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HIGIENE Y
SEGURIDAD
2017
Elaborado por: Lcdo. José Luis Rojas Moncayo
jl_rojas09@hotmail.es
COOPERATIVA DE TRANSPORTES
CENTRAL CATAMAYO REGLAMENTO DE HIGIENE Y SEGURIDAD
6. CENTROS DE TRABAJO
Nº
Nº EMPRESA PROVINCIA CANTÓN DIRECCIÓN
TRABAJADORES
COOPERATIVA DE 7
AV. 8 DE DICIEMBRE SN
2 LOJA LOJA
TRANSPORTES TERMINAL TERRESTRE
CENTRAL
CATAMAYO
Las disposiciones del presente Reglamento de Higiene y Seguridad tiene alcance a todas las
actividades que desarrolla la Cooperativa de Transportes Central Catamayo y es de
ámbito de aplicación obligatoria para todos los directivos y trabajadores, que actualmente o a
futuro laboren para la empresa, teniendo como objeto la prevención, disminución o
eliminación de los riesgos del trabajo y el mejoramiento del medio ambiente del trabajo.
CAPITULO I
DISPOSICIONES REGLAMENTARIAS
Art.- 1. OBLIGACIONES GENERALES DEL EMPLEADOR
Catamayo;
d) Distraer la atención en sus labores, con juegos, riñas, discusiones, que puedan ocasionar
accidentes;
e) Alterar, cambiar, reparar o accionar máquinas, instalaciones, sistemas eléctricos, etc., sin
conocimientos técnicos o sin previa autorización superior;
f) Modificar o dejar inoperantes mecanismos de protección en maquinarias o instalaciones;
g) Dejar de observar las reglamentaciones colocadas para la promoción de las medidas de
prevención de riesgos.
Art.- 4. RESPONSABILIDADES DE LOS GERENTES, JEFES Y SUPERVISORES
a) Identificar y evaluar los factores de riesgo que afecten la seguridad y salud de los
trabajadores.
b) Garantizar la información y formación a los trabajadores de cada ámbito en materia de
prevención y protección.
c) Registrar la accidentabilidad, ausentismo y evaluación estadística de los resultados.
d) Proponer el diseño e implantación del sistema de gestión de Seguridad y Salud en el
Trabajo (SG-SST).
e) Coordinar la vigilancia de la salud de los trabajadores en relación con los riesgos
derivados del trabajo, informando oportunamente de los riesgos detectados.
f) Investigar cualquier accidente o incidente que pueda producirse en el ámbito laboral,
procediendo a dejar constancia escrita del análisis realizado.
g) Atender a los requerimientos de la Inspección de Trabajo del Ministerio de Trabajo.
h) Asesorar técnicamente, en materia de control de incendios, almacenamiento adecuado
de materiales y productos de limpieza, protección de maquinaria, instalaciones
eléctricas, primeros auxilios, protección personal y demás materias contenidas en el
presente Reglamento.
i) Verificar la ubicación y estado de los extintores y detectores de humo, verificando su
funcionamiento y obstrucción de los mismos.
general, a todas las personas naturales o jurídicas que tengan relación con las
obligaciones impuestas en esta materia.
b) Las responsabilidades económicas recaerán directamente sobre el patrimonio individual
de la empresa respectiva, sin perjuicio de las acciones que en consideración a dichas
responsabilidades pueda, en su caso, ejercitar la empresa contra terceros.
c) Las responsabilidades laborales que exijan las Autoridades Administrativas por
incumplimiento de las disposiciones del presente Reglamento, serán independientes de
aquellas de índole penal o civil que consten en la Legislación Ecuatoriana.
De las Obligaciones en espacios compartidos entre empresas o instituciones:
a) Las obligaciones y prohibiciones que se señalan en el presente Reglamento para los
empleadores, son también aplicables a los subcontratistas, enganchadores, intermediarios
y en general a todas las personas que den o encarguen trabajos para otra persona natural
o jurídica, con respecto a sus trabajadores.
1. De acuerdo con el art. 15 del Decreto 2393 “En las empresas permanentes que cuenten
con cien o más trabajadores estables, se deberá contar con una Unidad de Higiene y
Seguridad, dirigido por un técnico en la materia, que reportará a la más alta autoridad de
la empresa o entidad”
2. En las empresas o Centros de Trabajo calificados de alto riesgo por el Comité
Interinstitucional, que tengan un número inferior a cien trabajadores, pero mayor de
cincuenta, se deberá contar con un técnico en Higiene y Seguridad del Trabajo. De
acuerdo al grado de peligrosidad de la empresa, el Comité podrá exigir la conformación
Para asegurar el cumplimiento con los requisitos técnicos y legales de Higiene y Seguridad de
la Cooperativa de Transportes Central Catamayo, se realizará mediciones de los factores
de riesgos, aplicando métodos cualitativos y cuantitativos reconocidos y validados a nivel
nacional e internacional.
De la evaluación:
o Identifica el peligro
o Se estima el riesgo, valorando conjuntamente la probabilidad y las consecuencias de
que se materialice el peligro.
El Análisis del riesgo proporcionará de qué orden de magnitud es el riesgo.
Valoración del riesgo, con el valor del riesgo obtenido, y comparándolo con el valor del
riesgo tolerable, se emite un juicio sobre la tolerabilidad del riesgo en cuestión.
La evaluación inicial de riesgos deberá hacerse en todos y cada uno de los puestos de trabajo
de la Cooperativa de Transportes Central Catamayo, teniendo en cuenta:
b) Se refiere a las intervenciones para minimizar o controlar los riesgos. Las medidas de
prevención y control pueden ser:
7. Tener en cuenta no sólo la cantidad de luz necesaria, sino también la calidad de la luz,
evitando contrastes, deslumbramientos, etc.
8. Contar con iluminación automática de emergencia.
9. Mantener las paredes pintadas de colores claros, que contribuyan a reflejar la luz natural o
artificial, con el objeto de mejorar el sistema de iluminación.
1. El suelo de los pasillos y zonas de paso debe estar limpio de cualquier obstáculo.
2. Cuando se aprecien irregularidades en el suelo o esté resbaladizo, se debe avisar
inmediatamente al responsable de mantenimiento.
3. La iluminación en el puesto de trabajo tiene que ser adecuada al tipo de operación que se
realiza.
4. Colocar los cables fuera de las zonas de paso.
5. Proteger los que estén en el suelo.
6. Informar de desperfectos observados en el piso, gradas y escaleras.
7. Mantener el orden y la limpieza.
8. Utilizar calzado sin mucho taco.
De la caída de objetos:
1. No sobrecargar estanterías o armarios.
2. Colocar los objetos más pesados en los estantes inferiores.
3. No colocar objetos pesados sobre estantería superior.
4. Para mayor seguridad y de ser posible, se deberían asegurar las estanterías y los armarios
a la pared.
5. Cuando manipule sustancias químicas, infórmese y verifique también todas las
especificaciones y cuidados de los productos químicos.
produzca;
Del procedimiento en caso de siniestro:
1. Señalización del accidente, siguiendo las normas establecidas para el efecto en la Ley de
Tránsito y Transporte Terrestre;
2. Valoración del alcance del siniestro, evaluando la gravedad del mismo para proponer las
actuaciones más idóneas en función al tipo de accidente de tráfico o siniestro en el que
haya involucrado. Comprobará si existen daños personales o sólo materiales e informará
a la Empresa;
1. Si existen daños personales, prestará atención de primeros auxilios sobre los accidentados.
Deberá tener en cuenta sus conocimientos en primeros auxilios, evitando mover a los
accidentados con el fin de evitar lesiones mucho más graves;
2. En el caso de siniestros más graves (sobre todo con daños personales), evitará realizar
declaraciones y esperar a que los responsables de la Empresa y, en su caso los asesores
legales, se pongan en contacto.
características que para trabajo " sentado " pero de las dimensiones adecuadas.
La altura de la superficie de trabajo estará en función de la naturaleza de la tarea
guiándose por la altura del codo:
o Trabajos de precisión 5 cm. más alto que la altura del codo apoyado.
o Trabajos ligeros de 5 a 10 cm. más bajos del codo apoyado.
Debe utilizarse un reposapiés de una altura comprendida entre 10 y 20 cm. Y ser
utilizado para descansar los pies alternativamente.
Debe utilizarse un asiento lo más a menudo posible cuando el trabajo lo permita,
establecerse pausas.
De los movimientos repetitivos:
1. Realizar las tareas evitando las posturas incómodas del cuerpo y de la mano y procurar
mantener, en lo posible, la mano alineada con el antebrazo, la espalda recta y los hombros
en posición de reposo.
2. La colocación y la utilización del teclado es un factor altamente influyente en la postura
que se adopta durante el trabajo con PVD.
3. Es recomendable que la posición del teclado permita, a la persona, mantener los brazos
doblados por el codo, con un ángulo de 90º, con la espalda recta y los hombros en postura
relajada mientras trabaja. Asimismo debe poder apoyar los brazos encima de la mesa.
4. Debe haber un espacio mínimo de 10 cm (desde el teclado hasta el borde de la mesa) para
poder apoyar los brazos y las manos.
5. El trabajo con el ratón puede producir una postura forzada de la muñeca, si no se tienen
en cuenta las mismas recomendaciones que para el trabajo con él.
6. Se establecerá pausas activas que permitan recuperar las tensiones y descansar.
Para trabajar con pantallas de visualización de datos (PVD) con el mínimo riesgo de sufrir
alteraciones en la salud, es necesario fijarse en: situación geométrica, altura, inclinación e
iluminación del puesto de trabajo, para lo cual se tomará en cuenta las siguientes
recomendaciones:
1. La pantalla situada a una altura en la que coincida el borde superior de la misma con la
altura de los ojos.
2. La distancia entre pantalla y ojos estará comprendida entre 45-50 cm.
3. Apoyar los brazos sobre la superficie de la mesa y mantener los codos en ángulo de 90
grados.
4. Mantener relajadas y apoyadas las muñecas durante la utilización del teclado y del ratón.
5. Las rodillas deberán de mantener un ángulo de 90 grados facilitando así el retorno venoso
de la circulación sanguínea.
6. Mantener relajadas y apoyadas las muñecas durante la utilización del teclado y del ratón.
(mínimo 10 cm).
7. Procure que la pantalla esté siempre limpia, las huellas y demás suciedades también
provocan reflejos.
8. Evite colocar la pantalla delante o detrás de una fuente luz natural, siempre es preferible
colocarla en posición perpendicular.
De la carga mental:
a) Facilitar y orientar la atención necesaria para desempeñar el trabajo.
b) Reducir o aumentar (según el caso) la carga informativa para ajustarla a las capacidades
de la persona, así como facilitar la adquisición de la información necesaria y relevante
para realizar la tarea, etc.
c) Proporcionar las ayudas pertinentes para que la carga o esfuerzo de atención y de memoria
llegue hasta niveles que sean manejables (ajustando la relación entre la atención necesaria
y el tiempo que se ha de mantener).
d) Reorganizar el tiempo de trabajo (tipo de jornada, duración, flexibilidad, etc.) y facilitar
suficiente margen de tiempo para el auto distribución de algunas breves pausas durante
cada jornada de trabajo.
e) Rediseñar el lugar de trabajo (adecuando espacios, iluminación, ambiente sonoro, etc.).
f) Reformular el contenido del puesto de trabajo, favoreciendo el movimiento mental (que
después se comentará).
g) Actualizar los útiles y equipos de trabajo (manuales de ayuda, listas de verificación,
registros y formularios, procedimientos de trabajo, etc.) siguiendo los principios de
claridad, sencillez y utilidad real.
De la readecuación, reubicación:
1. Las actividades desarrolladas por la Cooperativa de Transportes Central Catamayo a
favor de la readaptación y reinserción laboral, tendrá atención preferente en la aplicación
de los dictámenes del IESS, después de que el trabajador sufriere un accidente o
enfermedad profesional, y dicho dictamen sugiere que al trabajador reincorporado sea
necesario la readecuación o reubicación del puesto de trabajo.
2. Se realizará la readecuación o reubicación de un trabajador después de haber sufrido un
accidente o enfermedad profesional de un trabajador se realizará con criterios de
ergonomía, adaptando el puesto a la persona.
De la reinserción laboral:
1. La Cooperativa de Transportes Central Catamayo permitirá la reinserción laboral de
un trabajador después de haber sufrido un accidente y de su readaptación laboral, una vez
que haya cumplido con todos los programas de rehabilitación que el IESS le haya
proporcionado para su reincorporación a la vida laboral.
2. La Cooperativa de Transportes Central Catamayo acatará todas las disposiciones
emanadas por el IESS respecto a las disposiciones, recomendaciones y valoración del
accidentado. Se propenderá a la reinserción laboral de los trabajadores con incapacidades
derivadas de accidentes de trabajo o enfermedades profesionales u ocupacionales
mediante las siguientes actividades:
Adaptación del puesto de trabajo.
Brigadas y simulacros
1. la Cooperativa de Transportes Central Catamayo organizará las brigadas de
emergencias que permita prever y en su caso atender cualquier contingencia derivada de
una emergencia, siniestro o desastre.
2. La brigada estará constituida por un grupo de trabajadores voluntarios organizados, con
conocimiento, entrenamiento y práctica, que apoyan el plan de emergencias, a través de
prevención y control de las situaciones de riesgo que puedan generar una emergencia
dentro de las instalaciones de la Cooperativa de Transportes Central Catamayo,
buscando, salvaguardar el bienestar de todos los trabajadores.
3. Las responsabilidades de la brigada se determinan de acuerdo a las necesidades de la
Cooperativa de Transportes Central Catamayo , no obstante, al momento en que se
presente una situación de riesgo hacen parte de sus funciones:
ANTES DE UNA
DURANTE DESPUÉS
EMERGENCIA
Prevención Respuesta Rehabilitación
Mitigación Reconstrucción
Preparación
Alerta
Simulacros:
Los simulacros sirven para determinar el nivel de preparación para emergencias de un área o
de la Cooperativa de Transportes Central Catamayo, evaluando la respuesta de los
ocupantes, las características de las rutas y puntos de encuentro así como el nivel de
organización para la respuesta, la cantidad y calidad de recursos disponibles.
La Cooperativa de Transportes Central Catamayo diseñará simulacros y el responsable se
debe guiar por los siguientes principios:
1. Debe responder a los propósitos del Plan de Emergencia.
2. No debe poner en riesgo a los trabajadores.
3. Se debe observar el debido comportamiento y ejercicio de las variables en el
simulacro, a fin de no perturbar las actividades de la comunidad circundante.
La Cooperativa de Transportes Central Catamayo realizará simulacros de evacuación
programados, las acciones previstas para realizar una evacuación con óptimo desempeño, de
modo que se generen y consoliden los hábitos correctos de respuesta.
Planes de contingencia:
1. La Cooperativa de Transportes Central Catamayo, establecerá un Plan de Emergencias
y Contingencias que permita a los trabajadores y usuarios de las instalaciones prevenir,
atender y recuperarse en caso de eventos fortuitos con el fin de reducir la posibilidad de
daño.
2. La Cooperativa de Transportes Central Catamayo contará con los respectivos
Procedimientos de Emergencias, Contingencia, y prevención de accidentes mayores. Para
ello debe:
Disponer al personal administrativo, comercial y técnico que se encuentre organizado
de tal forma que después de una emergencia su recuperación sea la más pronta
posible.
Adiestrar al personal que conforme las brigadas, en temas específicos y solo ellos
actuarán después de la emergencia.
Seguir las instrucciones de los miembros de las brigadas en caso de requerir mayor
personal para la contingencia.
Realizar por tarea del Técnico o Responsable de Seguridad y Salud Ocupacional, una
minuciosa inspección conjuntamente con el Cuerpo de Bomberos y determinar si se
puede o no regresar a los sitios de trabajo.
Realizar un conteo del personal para verificar que no haya quedado alguien atrapado
en las instalaciones.
Delegar funciones a los trabajadores para el inmediato reinicio de los trabajos si la
situación lo permite.
Efectuar, por tarea del Técnico o Responsable de Seguridad y Salud Ocupacional la
primera evaluación de pérdidas con la colaboración de las entidades locales de
emergencias como son Bomberos, Secretaría Nacional de Gestión de Riesgo.
3. Inspeccionar los lugares de trabajo afectados por el siniestro para evaluar condiciones de
seguridad para el reingreso.
4. Evaluar, conjuntamente con los miembros del programa de Higiene y Seguridad del
Trabajo, las causas que llevaron a la producción del evento, al igual que las consecuencias
1. La señalización de seguridad se empleará de forma tal que el peligro o riesgo que indica
sea fácilmente advertido o identificado. Su emplazamiento se realizará:
CAPÍTULO III
REGISTRO, INVESTIGACIÓN Y NOTIFICACIÓN DE ACCIDENTES
DE TRABAJO Y ENFERMEDADES PROFESIONALES E
INCIDENTES.
Registro y estadísticas:
1. La Cooperativa de Transportes Central Catamayo está en la obligación de que todos
los accidentes e incidentes serán registrados por medios manuales y magnéticos y se
Investigación de accidentes:
1. La Gerencia de la Cooperativa de Transportes Central Catamayo, deberá elaborar y
entregar el reporte de notificación de todo accidente con baja, es decir, que causare la
pérdida de más de una jornada laboral. Dicho reporte, deberá ser registrado en el sistema
que el IESS tiene para el efecto, en el término de diez días contados desde la fecha del
siniestro.
2. Es obligación de la Gerencia de la Cooperativa de Transportes Central Catamayo de
la Cooperativa de Transportes Central Catamayo investigar los accidentes, incidentes y
enfermedades de trabajo, con el propósito de identificar las causas que los originaron y así
mismo adoptar acciones correctivas y preventivas tendientes a evitar la ocurrencia de
hechos similares.
3. Todo accidente deberá ser notificado, investigado y reportado de acuerdo con el
procedimiento de notificación, investigación y reporte de accidentes e incidentes del
IESS.
Procedimiento en caso de accidente laboral:
1. INCIDENTE O ACCIDENTE LEVE.- acudir al botiquín y realizar las primeras curas
con el material disponible y por parte de personal autorizado. Se deben recopilar el
máximo de datos posibles sobre lo sucedido para iniciar la investigación del accidente
(tomar notas). Posteriormente el responsable realizará el correspondiente informe de
Investigación del accidente remitiéndolo al Servicio de Prevención.
2. ACCIDENTE.- Realizar la primera cura o asistencia con los medios adecuados y
personal autorizado, facilitando el traslado del accidentado al centro sanitario establecido
cuando sea necesario.
Se tomarán medidas disciplinarias contra los trabajadores que a sabiendas persisten en llevar a
cabo prácticas inseguras o peligrosas para él, sus trabajadores y para la Cooperativa de
Transportes Central Catamayo, dichos casos serán vistos, estudiados y calificados, las
sanciones se establecerán de acuerdo a la gravedad o la falta y serán:
a. Amonestación Verbal
b. Amonestación escrita
c. Multa de hasta el 10% de la remuneración mensual unificada.
d. Solicitud de visto bueno, de conformidad con lo previsto en el Código Trabajo.
e. Terminación de la relación laboral previo visto bueno, de conformidad con lo previsto
en el artículo 172 del Código del Trabajo.
La Cooperativa de Transportes Central Catamayo podrá dar por terminado el contrato,
previo visto bueno por no acatar las medidas de seguridad, prevención e higiene exigidas por
la ley, por sus reglamentos o por la autoridad competente; o por contrariar sin debida
justificación las prescripciones y dictámenes médicos.
Los trabajadores están obligados a acatar las medidas de prevención, seguridad y salud
determinadas en los reglamentos y facilitados por la Cooperativa de Transportes Central
Catamayo su omisión constituye justa causa para la terminación del contrato de trabajo.
DEFINICIONES:
ACCIDENTE DE TRABAJO: Todo suceso imprevisto y repentino que ocasiona al trabajador
una lesión corporal, con ocasión o por consecuencia del trabajo que ejecuta por cuenta ajena.
ACCIDENTE DE TRABAJO “IN ITINERE”: Los que sufre el trabajador al ir o al volver del
lugar de trabajo, su protección se constituye a partir de dos términos: el lugar de trabajo y el
domicilio del trabajador, y a partir de la conexión entre ellos a través del trayecto.
AGENTE QUÍMICO: todo elemento o compuesto químico, por si solo o mezclado, tal como
se presenta en estado natural o es producido, utilizado o vertido, incluido el vertido como
residuo en una actividad laboral, se haya elaborado o no de modo intencional y se haya
comercializado o no.
AGENTE QUÍMICO PELIGROSO: agente químico que puede representar un riesgo para la
seguridad y salud de los trabajadores debido a sus propiedades fisicoquímicas, químicas o
toxicológicas y a la forma en que se utiliza o se halla presente en el lugar de trabajo.
ARMONIZAR: Poner en armonía o hacer que no haya desacuerdo entre dos normas.
laboral.
ELEMENTO DE IDONEIDAD DEL MEDIO: el trayecto tiene que ser realizado utilizando
un medio normal de transporte.
ESFUERZO: empleo energético del vigor o actividad del ánimo para conseguir algo
venciendo dificultades.
ESPACIO CONFINADO: Es un recinto con aberturas limitadas para entrada y salida, con
ventilación natural desfavorables, en el que puede acumularse atmósferas tóxicas, inflamables
o con deficiencias de oxígeno y que no está concebido para una ocupación continuada por
parte del trabajador.
FRECUENCIA: número de veces que se repite un proceso periódico por unidad de tiempo.
PELIGRO: riesgo o contingencia inminente de que suceda algo mal, y que puede ocasionar
daños al trabajador.
PERMISO DE TRABAJO: documento en el cual se especifica el trabajo que hay que realizar
y las precauciones que se han de adoptar al hacerlo.
VÍAS DE EVACUACIÓN: Son aquellas vías que estando siempre disponibles para permitir la
evacuación (escaleras de emergencia o servicio, pasillos, patios interiores, etc.) ofrecen una
mayor seguridad frente al desplazamiento masivo y que conducen a la zona de seguridad de la
empresa.
DISPOSICIONES GENERALES
Primero. Quedan incorporadas al presente Reglamento de Higiene y Seguridad del
Trabajo, todas las disposiciones contenidas en el Código de Trabajo, sus reglamentos, los
reglamentos sobre seguridad y salud ocupacional en general, las normas y disposiciones
emitidas por el IESS y las normas internacionales de obligatorio cumplimiento en el País,
las mismas que prevalecerán en todo caso.
Tercero. Será obligación de los proveedores de bienes, garantizar que todos los equipos,
herramientas y materiales proporcionados, cuenten con certificado de fabricación, a fin de
que no representen ningún peligro para la seguridad y salud de los trabajadores.