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TOMAS HUTCHINSON thes SE Fat aoe Cs ob Ans Su Pe tr de Bes Admins ze con is ‘oon eC it, Ran gel Pa Delaney Areas ee vm "blond a Maa y aco ear a Pate, Procedimiento administrativo de la provincia de Buenos Aires Ley 7647 y ordenanza general 267/80 comentadas, anotadas y concordadas con las normas nacional y provinciales vigentes Actualizado con la Constitueién de la provincia de Buenos Aires (texto ordenado 1994) Gon la colaboracién de Micuet AnceL Mararuscut dill Eprroriat ASTREA be ALFREDO Y RICARDO DEPALMA 1995 we © Eprroriat, AstREA be Aurrepo y Ricarpo DEPALMA SR. Lavalle 1208 - (1048) Buenos Ares ISBN: 950-508-443-9 ‘Queda hecho el depdsito que previene la ley 11.723 A mis amigos Rafael M. Gonzélez Arzac, Carlos M. Greco, Guillermo Munoz y José V. Romano PREFACIO La Administracién publica debe cambiar de metas, pasando del Estado-poder al Estado de derecho, pues el derecho contiene en si mismo los antibidticos para el antiderecho, representado ahora por la economia imperial. Hoy parece aquél cerca del exterminio. Qué hacer? {Ser frdgil, quebrarse? Sélo como el océano contra las rocas: rompiendo esquifes y batiendo espumas. De alli que, con mis limitaciones, intento esta obra Hay muchas definiciones del procedimiento administrativo, pero puedo decir que es aquella parte del derecho administrativo que ‘me ha permitido hacer unos cuantos libros; todos contienen varia- ciones sobre el mismo tema, Hablando de variaciones y siguiendo en el Ambito musical, puedo decir que he dado en la tecla. Y si realmente no puedo vivir de os libros, ello es comtin a todo autor de obras jurfdicas. Dejo al lector adivinar los motivos. ‘Logicamente es éste un libro sobre el procedimiento administrati- vo. Trata del vigente en la provincia de Buenos Aires, tanto en el or- den provincial (ley 7647) como en el municipal (ordenanza general 267/ 80). Espero sea ati a los estudiantes, abogados y funcionarios de mi Provincia, en la que trabajé y donde tengo mis afectos. El mayor pre- mio seria que algiin funcionario del municipio de Baradero (en el cual naef hace mas afios de los que quisiera, pero menos de lo que dicen mis detractores), encuentre en este libro algtin alivio a su labor. Los borradores de esta obra se terminaron hace mucho, no me animo a decir que fue durante el anterior gobierno nacional (sf, aun- {que parezca mentira), pero a lo sumo ocurrié cuando comenzaba éste su primera época. Lo recuerdo, pues atin estaba en mis funciones ju- diciales. No se si porque muchos pensaban que el derecho adminis- trativo desapareceria, lo cierto es que no supe del destino de los borra- dores (que pudo haber sido indigno). Peto como el derecho admi- nistrativo ni murié ni se transform6, sino que solo reverdecio a ciertas instituciones olvidadas y puso en el refrigerador a otras (ya reaparece- rn, no se preocupe), un dia, el editor dio vida a aquellos borradores. Hubo que hacer las correspondientes actualizaciones y para esa época comenz6 (0 continus?) la mania reeleccionista, reforma consti-

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