Acuerdo Cubcmauvo 199-2000 Acuerdo Cubomatlvo 199-2000

ACUERDO GUBERNATIVO No. 199-2000

REGLAMENTO DE LA LEY DEL FONDO DE TIERRAS

El PRESIDENTE DE LA REPUBLICA

CONSIDERANDO:
ACUERDA:
Que mediante el Decreto número El siguiente:
24-99 del Congreso de la República,

Ley del Fondo de Tierras, se creó la Constitución Política de la

como uno enhdod descentralizada, República de Guotemola.
con Autonomía Funcional, de
naturaleza pública, participativa y
de servicio. instituída para facilitar
para focthtcr el acceso a la llena y
generar condiciones para el
desarroRo rural integral y sostenible,
a través de proyectos productivos,
Agropecuarias. agraindustriales,
forestoles, hidrológicas y
ambientales.

CONSIDERANDO:

Que de conformidad con el artfculo

49 del citado Decreto. el
Reglamento de dicha Ley debe
estar aprobado en treinta días a
partir de la Integración del Consejo
Directivo y elevoda ol Organismo
Ejecutivo paro su sanción y
promulgación.

POR TANTO:

El uso de los facultades que le

confiere el articulo 183, literal e) de

25 25
REGLAMENTO DE LA LEY DEL FONDO
DE TIERRAS

TITULO I DISPOSICIONES
Acuerdo Cubcmauvo 199-2000 Acuerdo Cubomatlvo 199-2000
GENERALES CAPÍTULO

ÚNICO CONCEPTOS

BÁSICOS

ARTÍCULO 1. OBJETO. El presente

Reglamento tiene par objeto
establecer las normas
reglamentanos de lo Ley; crea los
procedimientos poro los fines
previstas en lo Ley y rige la
organización y funcionamiento del
Fonda de Tierras.

ARTÍCULO 2. DOMICILIO. El Fondo de

Tierras tendró su domicilio en el
Departamento de Guatemala y su
sede central en la ciudad de
Guatemala. El Conseja Directivo, a
propuesto de lo Gerencia General,
podró establecer subsedes en los
lugares del país donde se considere
necesario para el mejor

26 26
 Acuerdo Cubcmauvo 199-2000
cumplimiento de los fines de lo
institución.
Los criterios para establecer
subsedes del Fondo de Tierras v las
funciones operativas de éstas, serón
definidas por Resolución del Conse;o
Di"ectivo.
ARTICULO 3. POUTICA DE ACCESO A
LA TIERRA. El Consejo Directivo del
Fondo de Tierras. seró el responsable
de definir y ejecutar la política
pública relacionada con el acceso
a la tierra y realizoró la coordinación
necesaria para que ésta. sea
congruente con la política de
desarrollo rural del Estado.
ARTICULO 4. DEFINICION FISICA DE
FINCAS En el proceso de acceso o
la llerro v regulorizoción, se oplicorón
los normas técnicos catastrales
nocionales establecidos. poro lo
cual el Fondo de Tierras realizaró los
convenios de coordinación
respectivos.
TITULO JI
REGIMEN ECONOMICO
CAPITULO UNICO
BIENES Y RECURSOS DEL
FONDO DE TIERRAS
ARTÍCULO 5. DISPONIBILIDAD SOBRE
FINCAS RUSTICAS. El Fondo de Tierras o
través de lo Gerencia General y de
conformidad con los normas
catastrales establecidos, podró
realizar las investigaciones regístroles
y catastrales que sean necesarias
poro determinar lo existencia de
predios y fincas rústicas. con
27
Acuerdo Cubomatlvo 199-2000
de la Propiedad a favor del Estado
que no estén destinadas a proyectos
comprobados de educación,
investigación. servicio u otros fines
de beneficio social. Una vez
colostrodos o ubicados y obtenido
la documentación respectiva e
inventariados. lo Gerencia General
geslionoró lo adjudicación a los
solicitantes que llenen los requisitos
establecidos.
ARTÍCULO 6. RECURSOS Y BIENES
PROVENIENTES DE EXCESOS. La
Gerencia General gestionoró ante
lo entidad o institución
correspondiente. el traslado de los
recursos provenientes de la venta
de excesos hacia el Fondo de Tierras.
ARTÍCULO 7. DISPONIBILIDAD DE
INMUEBLES REGULARIZADOS Los
fincas que se recuperen después del
proceso de regularización que
señero la Ley y el presente
Reglamento, así como las fricas que
se in!>Cflban a nombre de la Noción
y los que resulten del proceso
catastral, posorón o disponibilidad
del FONTIERRAS
vocación agropecuana. forestal e
hidrobiológ1co inscritos en el Registro
27
 TITULO 111
ESTRUCTURA ORGANIZATIVA

CAPITULO
AcuerdoI Cubcmauvo 199-2000 Acuerdo Cubomatlvo 199-2000

CONSEJO DIRECTIVO Y ASESORES

ARTICULO 8. CONVOCATORIA PARA

LA INTEGRACION DEL CONSEJO
DIRECTIVO. Para lo integración del
Consejo Directivo se procederó de
lo manero siguiente:

El Gerente General haró lo solicitud

al Ministerio de Finanzas Publicas.
CONADEA v Cómaro del Agro poro
que designen o sus respectivos
Directores Titulares y Suplentes.

28 28
 Acuerdo Cubcmauvo 199-2000 Acuerdo Cubomatlvo 199-2000

Para la designación de las Directores treinta !30) días de declarada lo

Titulares y Suplentes de las vacante. o hacer lo convocatorio
Organizaciones Indígenas y
Organizociones Campesinas de
Guatemala con Personalidad
Jurídica y del Movimiento
Cooperativo Federado y No
Federado. corresponderó al Gerente
General, comunicar, por medio de
oficio. a las entidades que establece
el Ultimo párrafo del Articulo 1 O de
lo Ley del Fondo de fierros. poro que
éstos procedan de confófffiidad con
sus recres y procedimientos internos
vigentes o los reglamentos o
procedimientos que aprueben y
pongan en vigencia
específicamente paro este efecto.

ARTICULO 9. CONVOCATORIA
DESIERTA. Si alguno organización o
entidad no responde a la
convocatoria formulado por el
Presidente del Consejo Directivo,
poro lo elección o designación de
svs respectwos Directores Titulares y
Suplentes. dicho convocatorio se
hará nuevamente dentro de los
treinta 130) días de realizado lo
primero convocatorio. Si no hubiere
pronunciamiento. el Gerente
General procederá de acuerdo con
la legislación aplicable. En todo
coso. ol completarse el numero de
O..ectores suficiente para integrar el
quórum que establece el presente
Reglamento. el Conse¡o se
conadercró integrado e iniciará sus
!unciones inmediatamente.

ARTÍCULO 10. VACANCIA DE UN

DIRECTOR. Al declararse vacante en
formo definitivo el cargo de un
Director Titular asumirá
inmediatamente el Director
Suplente. El Gerente General
procederá dentro de los siguientes

29 29
a lo Organización o Sector que
represente. de acuerdo a los
procedimientos que establece el
artículo diez (10) del presente
Reglamento. aAcuerdo
efecto Cubcmauvo
de que se 199-2000 Acuerdo Cubomatlvo 199-2000
designe a lo persona que
completará el período de lo
vacante del Director Suplente.

Al declararse vacante en forma

definitivo el cargo de un Director
Suplente. el Gerente General
procederá dentro de los siguientes
treinta f30) dios de declarado lo
vacante. a hacer la convocatoria
a lo Organización o Sector que
represente. de acuerdo a los
procedimientos que establece el
artículo diez (10) del presente
Reglamento. a efecto de que se
designe a la persona que
completará el período de la
vacante del Director Suplente

ARTÍCULO 11. FUNCIONES DEL

CONSEJO DIRECTIVO. Además de
las funciones establecidas en el
Artlculo 12 de la Ley del Fondo de
Tierras. se establecen las siguientes:

a) Nombrar y remover al Auditor

Interno;

b) Crear los Comités que sean

necesarios y se regularán por su
propio Reglamento;

e) Aprobar la Memoria Anual de

Labores:

d) Proponer reformas al presente

Reglamento. cuando los
condiciones lo ameriten;

e) Aprobar los programas de

capacitación del personal. a!J
como la asignación de becas:
y

30 30
 Acuerdo Gubernativo 199-2000 Acuerdo Oubcmauvo 199-20CKl

f) Aceptar donaciones y otros entonces presidirá la sesión el

ingresos Icltos Director que los miembros presentes

ARTÍCULO 12. SESIONES. El Consejo

Directivo sesionará en formo
ordinaria una vez por semana y en
forma extraordinaria cuantas veces
seo necesario. Lo convocatorio o
sesión ordinana deberá hacerse en
la sesión anterior. En el caso de las
sesiones extraordinarias. deberán
convocarse con un mínimo de
veinticuatro (24) horas de
anticipación o en sesión ordinaria
cnterior. En ambos convocatorios
deberá especificarse la agenda a
tratar.

A los sesiones podrán asistir tonto las

Directores Titulares como los
Suplentes. ambos tienen derecho a
voz. pero únicamente et que actúe
como titular podrá ejercer el
derecho a voto. Los asesores de las
respectivos sectores también podrán
asis1T sin voto pero con voz cuando
sus Titulares se to requieran para
argumentar sobre asuntos en
controversia.

El Consejo Di"ectivo podrá sesionar

en lo sede central del Fondo de
Tterros, en cualquiera de los subsedes
de la institución o en el lugar que
considere conveniente.

ARTÍCULO 13. QUORUM. Habrá

quórum poro realizar sesión del
Consejo Directivo. cuando estén
presentes cinco (5) de las Directores
Titulares o sus Suplentes. Si treinta (30)
minutos después de la hora
coovocoda paa lo sesión. habiendo
quórum, no estuviere presente el
representante del M1nisteno de
Agricultura. Ganadería y
Alimentación. quien preside,

31 31
designen.

ARTÍCULO 14. DIETAS. El régimen

jurfcico de las dietas a los miembros
del Consejo Directivo,
AcuerdoseGubernativo
regirá por 199-2000 Acuerdo Oubcmauvo 199-20CKl
la dispuesto en La Ley Orgánico del
Presupuesto y su Reglamento. Las
mismos se verán fijo dos por Acuerdo
Gubernativo.

ARTÍCULO 15. ACTAS. las actas del

Coosejo Directivo serón faccionadas
por el Gerente General en su calidad
de Secretario. y en ellas se
consignarán los Resoluciones del
Consejo. Todas las actas deberán
ser firmadas por los Directores
asistentes.

ARTÍCULO 16. ASESORES DE LOS

DIRECTORES DEL CONSEJO
DIRECTIVO. Cado uno de bs sectores
representados en el Consejo
Directivo podrá contar con un
asesor. Los asesores serán
controlados por el Fondo de Tierras
a propuesta de los Directores de
codo sector y sólo podrán ser
removidos o solicitud de los
Directores a quienes les prestan sus
servicios.

A requerimiento de los Directores o

los que prestan sus servicios. los
asesores rendirán informes verbales
o por escrito. en los sesiones del
Coose,o. Además deberán presentar
informes mensuales ol Drector que
le prestan sus servicios, con copio o
la Gerencia General para los efectos
administrativos correspondientes.

CAPITULO U

GERENCIA GENERAL.
SUBGERENCIAS Y ASESORES

ARTÍCULO 17. NOMBRAMIENTO DEL

GERENTE GENERAL. El Consejo

32 32
 Acuerdo Gubernativo 199-2000 Acuerdo Oubcmauvo 199-20CKl

Directivo convocaró a concurso de comisión serviró de base al Conse;o

oposición en el que padrón poro lo toma de la decisión que
participar los personas que llenen
los requisfos establecidos en la Ley.
Los Directores del Consejo. en
representación de las
agaráaciones. entidades o sectores
que los designaron, también podrón
proponer candidatos poro ocupar
el cargo senalado. El Consejo
Directivo deberó lomar en cuenta
las calidades técnicas y
prolesicncles de las personas que
pretenden ocupar el cargo que se
somete a oposición.

Lo convocatoria al concurso de
oposición deberó hacerse a través
del Diario Oficial y en otro de mayor
circulación en el país.

ARTÍCULO 18. NOMBRAMIENTO DE

LOS SUBGERENTES. Para el
ncmbrorruento de los Subgerenles,
el Gerente General convocaró o
concurso de oposición en los mismos
lérminos que senotc el artículo
anterior. El Consejo Directivo definiró,
previo al concurso, el perfil
profesional poro codo subgerencio,
o propuesta del Gerente.

Basado en el concurso de oposición,

el Gerente General PfOpondró una
terna de candidatos al Consejo
Directivo para la selección y
n c mb r c rnre n t c respectivo.

ARTÍCULO 19. CAUFICACION DE LAS

CAUSALES DE REMOCION DEL
GERENTE y SUB GERENTES. Los
causales de remoción del Gerente
General, reguladas en el articulo
trece {13) de la Ley, deben ser
caificodos y comprobados por uno
comisión especial integrada para el
efecto. por miembros del Consejo
Directivo. El informe de dicho

33 33
corresponda.
Son causales de remoción de los
Subgerenles. los mismos que Lo Ley
establece para el Gerente General.
Seró lo GerenciaAcuerdoGeneral la 199-2000
Gubernativo Acuerdo Oubcmauvo 199-20CKl
responsable de calificar y
comprobar las causales indicadas
y presentar informe al Consejo
Dreclivo poro la decisión oeñrunvo
que cooespondo

ARTÍCULO 20. RENUNCIAS. 8 Gerente

General y los Subgerenles para
renunciar de sus cargos, deben
presentar lo misma con treinta (30)
dios de anticipación. ante el Consejo
Directivo.

En coso de ausencia temporal del

Gerente General. el Consejo
Directivo del Fondo de Tierras
designaré en quién de los Sub
Gerentes, recaeré la representación
Legal del Fondo de Tierras

ARTÍCULO 21. OTRAS ATRIBUCIONES

DEL GERENTE GENERAL.
Adicionalmente a las atribuciones
contempladas en el Articulo catorce
(14) de Lo Ley. la Gerencia General
tendró las atribuciones siguientes:

a) Proponer normas y manuales

operativos para el
funcionamiento institucional;

b) Implementar mecanismos de
fortalecimiento institucional poro
el cun,plimiento de sus objetivos:

e) Presentar al consejo Directivo

poro su aprobación los infames
financieros y de los auditorías
que se realicen;

d) Elevar al Consejo Directivo para

su aprobación, los expedientes
de solicitud de créditos y de
adjudicación de tierras;

31 31
 Acuerdo Gubernativo 199-2000 Acuerdo Cubomatlvo 199-2000

e} Firmar. en su calidad de -Regularización

Representante Legal del
FONTIERRAS. los escrituras TITULO IV
traslativos de dominio;

1) Proponer ante el Consejo -Acceso a la tierra

Directivo el establecimiento de -Proyectos productivos
los unidades técnicos y que
sean necesarias paro el
cumplimiento de las funciones
de la institución;

g) Coordinar el funcionamiento
de las subgerencias y demós
dependencios del Fondo de
Tierras: y

h) Otras que por lo naturaleza de

su cargo. le asigne el Consejo
Directivo.

ARTÍCULO 22. ASESORES DE LA

GERENCIA GENERAL. La Gerencia
General podrá contratar los servicios
de asesorla jurídico. técnica
especifica y capacitación para
cumplir de mejor manera sus
atribuciones.

ARTÍCULO 23. UNIDAD DE ASUNTOS

JURIDICOS Para atender y coordinar
IOs asuntos de ccrócter juñdico de
la institución. el Fondo de Tierros
contará con una Unidad de Asuntos
Jurídicos que dependerá de la
Gerencia General.

ARTÍCULO 24. SUBGERENCIAS. El

Consejo Directivo del FONTIERRAS,
a propuesta del Gerente General.
establecerá los subgerencios,
departamentos y unidades que
considere necesarias para el mejor
cumplimiento de los objetivos y
funciones de la institución.
Considerando las áreas básicas
siguientes:

30 30
 OPERACIONES DEL FONDO DE
TIERRAS

CAPITULO I ACCESO A
Acuerdo Gubernativo 199-2000 Acuerdo Cubomatlvo 199-2000
LA TIERRA Y
PROYECTOS PRODUCTIVOS
INTEGRALES

ARTÍCULO 25. FORMAS DE ACCESO

A LA TIERRA. Las formas de acceso
a la tierra a través del FONTIERRAS
son las siguientes:
a) Adjudicación.
b} Otorgamiento de créditos para
compra de tierras.
e} Otorgamiento de créditos para
arrendamiento de tierras con o
sin opción de compra.
El Fondo de Tierras doró en formo
gratuito poro los beneficiarios.
asistencia técnico, osesorla jurldico.
apoyo para la realización de
estudios de preinversión y para la
formulación de los proyectos
productivos integrales.

ARTÍCULO 2&. ADJUDICACION DE

TIERRAS. Los tierras del Estado que
pasen o disponibilidad del Fondo de
Tierras, así como los disponibles
como producto del proceso de
regularización. serán od�dicadas a
los benefidonos con fundamento en
los Decretos del Congreso de la
Repúbico números 2-4-99 y 1551. en
lo que fueren aplicables. con sus
respectivos reglamentos.

ARTÍCULO 27. ENTREGA DE TITULOS.

El Fondo de Tierras entregará a la
persono jurídico. individual o
colechvo. el testimonio de la Esaitura
Público debidamente razonado por
el Registro de lo Propiedad.

31 31
 Acuerdo Gubernativo 199-2000 Acuerdo Cubomatlvo 199-2000

AR Tí CULO 2 8. P II O Y E C TOS programo debe incluir lo siguiente:

PRODUCTIVOS INTEGRALES. Lo
modohdod del FONTIERRAS, poro el oproboró el Programo Anual de
apoyo y gestión productivo de los Financiamiento del Fondo. El
beneficiarios. seró o través de
proyectos productivos integrales.

ARTÍCULO 29. CONTENIDO DE LOS

PROYECTOS PRODUCTIVOS
INTEGRALES. Proyecto Productivo
Integral es el instrumento que
posibilito o los beneficiarios
determinar y proyector. o partir de
los corocteristicos de lo tierra. de los
recursos naturales y del mercado;
los actividades y procesos que
permitan el éxito financiero y el
mejoramiento de sus condiciones
de vida en formo sostenible.

ARTICULO 30. EVALUACION Y

SEGUIMIENTO. El Fondo de Tierras
evaluoró y doró seguimiento durante
lo ejecución de los proyectos
productivos integrales.

ARTÍCULO 31. ARRENDAMIENTO DE

TlEIIIIAS. Un Reglamento especifico,
aprobado por el Consejo Directivo
o propuesto de lo Gerencia General,
eslobleceró los requisitos y
procedimientos poro el
arrendamiento de tierras
contemplado en lo Ley.

CAPITULO II

OPERACIONES Y
MECANISMOS DE
FINANCIAMIENTO

ARTICULO 32. PROGRAMACION DE

RECURSOS. El Consejo Directivo. o
propuesto de lo Gerencia General,
antes del treinta y uno {31) de enero
de codo ario. y de acuerdo o los
disponibilidades ttnoncrer cs ,

32 32
a) B monto móximo onocr que. en
aplicación del criterio de
intearolidod de proyectos
productivos. el Fondo destinará
recusos en Acuerdo
los rubrosGubernativo
siguientes: 199-2000 Acuerdo Cubomatlvo 199-2000

a.1) Compro de Tierras;

a.2) Arrendamiento de Tierras
con o sin Opción de
Compro: y
a.3)Finonciomienlo de
proyectos productivos
integrales.

b) El monto móximo anual. que se

destinoró a los estudios previos
a lo inversión. de conlormidod
con los leyes oplicobles:

e) El monto total anual de los

subsidios o otorgar;

d) El monto anual disponible poro

el proceso de regularización; y

e) B monto anual disponible para

el funcionamiento institucional.

Paro los efectos del logro de móxima

eficiencia y rocionolidod en el uso
de los recursos del Fondo.
ordinariamente. el Consejo Directivo.
duante el mes de JUiio de coda orlo,
evaluor6 los resultados del semestre
anterior y de ser necesario.
procederó o lo reprogromoción
global de los recursos.

ARTÍCULO 33. FIDEICOMISOS. Poro lo

constitución de fideicomisos. la
Gerencia General reolizoró el
procedimiento de selección y
c ontrcto crón de entidades
fiduciarios. de acuerdo o lo que
establecen los leyes aplicables.
tomando en cuento su cobertura
geogrófico, el monto de los cobros

33 33
 Acuerdo Gubernativo 199-2000 Acuerdo Cubomatlvo 1 !)!).2000

por administración y la solidez fierros. En este sentido sólo

financiera. El Consejo Directivo. con complementoró los goronlíos que
base o los resullodos del proceso
utizado, seleccionaró a la institución
o instituciones financieras en que se
constituir6 el fideicomiso o los
fideicomisos. y emiliró lo Resolución
cooespondiente en la que autorizo
o lo Gerencia General o efectuar
las lrómites y a celebrar el contrato
cooespondiente. Este procedimiento
se repeliró cado vez que se
constituya un fideicomiso.

ARTÍCULO 34. PRESUPUESTO ANUAL.

Paro cumplir con la estipulado en el
artículo 26 del Decreto 24-99, lo
Gerencia General a mós tardar. el
trerlto y uno (31) de Moyo de codo
afio, presentaró al Consejo Directivo,
el anteproyecto de presupuesto de
ingresos y egresos del FONTIERRAS.
poro el ejercicio fiscal siguiente.
Dicho anteproyecto deberó ser
preparado en observancia de lo
que establece lo Ley Orgónico del
Presupuesto. sus reglamentos y
manuales respectivos.

El Consejo Directivo del Fondo. o

mós tardar el diez ( 1 O) de Junio de
codo afio. oproboró el proyecto de
presupuesto de FONTIERRAS, y
ordenoró a la Gerencia General. su
presentación y gestión ante el
Ministerio de Finanzas Públicos.

ARTICULO 35. FONDO DE GARANTIA.

El Fondo de Goronllo, es el
mecanismo complementario por el
cual FONTIERRAS. coovcrc o los
campesinos y campesinos
guatemaltecos y guatemaltecas.
para que tengan acceso a recursos
propios de las instituciones
financieras nacionales autorizados.
paro la compra y arrendamiento de

34 34
ofrezcan los beneficiarios
previamente calificados y
aprobados por el Fondo o lo
1nshlución que les otorgue el crédito.
Paro los efectosAcuerdo
de lo constitución
Gubernativo 199-2000 Acuerdo Cubomatlvo 1 !)!).2000
y operación del Fondo de Garantía.
se procederó de la manero siguiente

a) El Consejo Directivo del Fondo,

por medio de Resolución.
rocutlaró a la Gerencia General.
poro que gestione ante el
Ministerio de Finanzas Públicas.
lo constitución del Fondo de
Garantía a que se refiere el
Arlfcula veintisiete {27) de la Ley

b) El Consejo Directivo del

FONTIERRAS, o través de lo
Gerencia General. en
coordinación con el Ministerio
de Finanzas Públicos y et Banco
de Guatemala, elobororó y
oproboró el Reglamento del
Fondo de Goronlfo para que se
apruebe por Acuerdo
Gubernativo.

e) El Consejo Directivo. facultar6 a

la Gerencia General. para que
con base en el Reglamento del
Fondo de Garantía aprobado.
realice todas aquellas
actividades y gestiones
necesarias paro la promoción y
suscripción de contratos con
instituciones financieros de los
regulados por lo
Superintendencia de Bancos.
que manifiesten su interés de
participar en los programas del
FONTIERRAS, apoyados por el
Fondo de Garantía.

ARTiCULO 36. EMISION Y

NEGOCIACION DE TITULOS VALORES.
La Gerencia General del Fondo de
Tierras haró los estudios
correspondientes y gestionoró lo

35 35
 Acuerdo Gubernativo 199-2000 Acuerdo Cubomatlvo 1 !)!).2000

emisión de títulos valores. pudiendo b) Adquisición de bienes y servicios;

ser éstos. bonos del Estado. cédulas
hipotecarios y cédulas de
participación fiduciario. Lo emisión
de estos instrumentos financieros y
los obigociones que de elos deriven.
deberón estor incluidos en el
presupuesto de ingresos y egresos
del FONTIERRAS.

ARTICULO 37. FONDO DE

AMORTIZACION. En el coso de lo
emisión de tflulos valores poro lo
adquisición de tierras. el Fondo de
fierros deberó crear. con los ingresos
provenientes del pago que realicen
odjudicotonos de los programas de
transformación agrario del Estado y
otros adjudicaciones de tierras que
realice el Fondo de fierros. un fondo
específico poro lo amortización de
lo deudo ong1nodo por lo emisión y
negociación de títulos valores.

CAPITULO 111

MECANISMOS DE OPERACIÓN
FINANCIERA

ARTÍCULO 38. ADMINISTRACION

DESCENTRALIZADA DE RECURSOS. Lo
Gerencia General. o efecto de
descentralizar lo odrrinistroción, con
autorización del Consejo Directivo
podró suscribir convenios de
cooperación o contratos con
cooperativos de primero y segundo
grados. organizaciones no
gubernamentales. instituciones
gubernamentales. organismos
internacionales y otros entidades
legalmente reconocidos y afines o
los objetivos de FONTIERRAS. con
alguno de los propósitos siguientes:

a) Intermediación de recursos
financieros:

36 36
c) Organización de beneficionos
poro lo producción y asesoría
jurídico poro el reconocimiento
de su personalidad jurídico:
Acuerdo Gubernativo 199-2000 Acuerdo Cubomatlvo 1 !)!).2000
d) Formulación de proyectos
productivos integrales;

e) Asistencia técnico poro lo

ejecución de proyectos
productivos integrales: y

1) Otros octividodes que a juicio

de lo Gerencia General y con
aprobación del Consejo

En cada coso. deberó celebrarse

un convenio o contrato. en el que
se establezcan los derechos y
obligaciones de coda uno de los
parles. asl como los requisitos y
condiciones poro lo prestación de
servicios.

ARTÍCULO 39. TASA DE INTERÉS. La

Gerencia General, presentará ante
el Consejo Directivo. para su
conocimiento y aprobación. a mós
lardar el treinta y uno (31) de Enero
y el quince (15) de Julio de cada
ol"lo. uno propuesto de lo toso de
interés aplcable cvcote er semestre.
o los préstamos que el Fondo
otorgue o sus beneficiarlos o través
de los ude.comrsos que poro el
efecto constituya.

En función de los variaciones que el

mercado financiero registre en los
losas de interés. éstos serón revisadas
ordinariamente en formo semestral
y extraordinariamente cuando el
Consejo Directivo lo considere
necesario.

El Gerente General hará las

notificaciones respectivos o codo
uno de los instituciones bonconos o
financieros con las que hoyo

37 37
 Acuerdo Gubernativo 199-2000
celebrado contrato de fideicomiso.
así como a los beneficiarios, para su
conoctrmento y aplicación. Estos
condiciones debefón observarse en
el o los fideicomisos Que se
constituyen.
ARTÍCULO 40. PERIODOS DE GRACIA.
Lo duración de los periodos de
gracia para el pago de capital y el
pago de intereses, dependeró de
los estudios técnicos y financieros
contenidos en los proyectos
productivos integrales.
La Gerencia General. presentaró al
Consejo Directivo. con el dictamen
técnico correspondiente, los casos
en los que se recomiendo ampliar
el período de gracia para el pago
de amortizaciones. intereses o
ambos.
Lo Gerencia General haró los
notificaciones respectivos a codo
una de los instituciones bancarias o
linancieras con las que haya
celebrado controlo de fideicomiso,
y o los beneficiarios paro su
conocimiento y aplicación.
ARTÍCULO 41. SALDOS DEUDORES
ORIGINADOS EN CASOS FORTUITOS
O FUERZA MAYOR. Para solventar
situaciones de saldos deudores en
los que por cosos fortuitos o fuerzo
mayor. el deudor esté imposibihlado
de hacer efectiva una o varias
amortizaciones de capital. de
intereses o de ambos, la Gerencia
General, presentoró al Consejo
Directivo. con el dictamen técnico
correspondiente. los casos en los
que se recomienda ampliar el
periodo de gracia o establecer uno
nuevo. para el pago de dichas
amortizaciones. intereses o ambos.
,,
Acuerdo Cubcmauvc 199-2000
ARTÍCULO 42. SUBSIDIO PARA
ASISTENCIA TECNICA. Paa optar al
subsidio poro Asistencia Técnico, los
beneficiarios del FONTIERRAS
juntamente con la Gerencia
General, identificarán y
seleccionorón, de acuerdo a la Ley
y los reglamentos respectivos. o los
personas individuales o jurídicos que
les presten los servicios de Asistencia
Técnica Integral.
Una vez seleccionados. el consultor.
empresa o entidad consultora. se
suscribi"á el controlo respectivo. en
donde se harón consta los derechos
y obligaciones de cada una de las
partes, de acuerdo con los leyes de
lo materia.
ARTÍCULO 43. MONTO DEL SUBSIDIO
DIRECTO Y A CAPITAL El Consejo
Directivo, a propuesto de la
Gerencia Genera!, en el mes de
enero de cada oño o cuando lo
considere necescrto. conoceró y
aproboró el Pion Anual de Subsidio
Directo y a Capital. poro los familias
beneficiarias del FONTIERRAS.
ARTÍCULO 44. EXENCIONES. Las
exenciones o Que se refiere el
ATtlculo treinta y ocho(38) de la Ley,
también son aplicables a los
beneficiarios del proceso de
regularización de tierras entregadas
por el Estado. regulado en La Ley y
el presente Reglamento y que no se
hoyo otorgado la adjudicación
definitiva.
ARTÍCULO 45. CONSTANCIA DE
EXENCION. Para hacer efectiva la
exención del Impuesto Único sobre
Inmuebles o cualquier otro impuesto
que grave la propiedad territorial.
FONTIERRAS al momento de que sea
autorizado el contrato de
compraventa. arrendamiento o
 Acuerdo Gubernativo 199-2000 Acuerdo Gubernativo J 99-2000

adjudicación del inmueble 71 y sus reformas. todos del Congreso

respectivo. extenderó una
constancia de que los beneficiarios
estón exentos de tales impuestos por
un período de diez !10) arios,
contados a partir de esa fecha.

En lo relendo certificación deberó

hacerse constar, entre otros
aspectos los siguientes·

o) Nombre del propietario anterior;

b) Identificación registra! del

inmueble (número de finca,
folio y libro):

e) Identificación de lo Matrícula
Fiscal o catastral;

d} Nombre del propietario actual,

individual o colectivo:

e) Valor del negocio jurídico

realizado: y

1) Período de exención. con

indicación de lechos.

TITULO V

REGULARIZACION DE
PROCESOS DE ADJUDICACION
DE TIERRAS DEL ESTADO

CAPITULO I NORMAS

GENERALES

ARTÍCULO 46. DEFINICION.

Regulorizoclón, es el proceso de
onólisis, revisión y actualización de
los expedientes en los que consta la
adjudicación y tenencia de tierras
entregadas o en proceso de
entrego por parte del Estado. para
determinar el cumplimiento de los
Decretos números 1551. 60-70 y 38-

35 35
de la República.

ARTÍCULO 47. NATURALEZA El

proceso de regularización es de
naturaleza pública. de interés
Acuerdo social 199-2000
Gubernativo Acuerdo Gubernativo J 99-2000
y observancia general por lo que
debe acatarse. promoverse y
desorrolorse rigurosamente y con lo
moyorcelendad posible. Cualquier
funcionario o empleado que por
negligencia retardare dicho
proceso. incUITl"ó en responsablldad.

ARTÍCULO 48. UNICIDAD. El proceso

de regularización o que se reñere el
Artículo cuarenta y nueve (49) del
presente Reglamento es único, se
desarola de acuerdo al maco legal
vigente y exclusivamente por el
FONTIERRAS Las instituciones
públicos o privados relacionados
con este proceso, deberón sujetarse
o los disposiciones de Lo Ley, sus
reglamentos y los resoluciones del
Consejo Directivo.

ARTiCULO 49. PLAZO. Todos las

operaciones de adjudicación de
tierras realizadas con base en los
Decretos del Congreso de la
Repúblco números 1551, 60-70 y 38-
71 y sus reformas. y que no se hayan
regularizado. deberón hacerlo en
un periodo de diez flOJ arios
contados o porllr de lo vigencia de
Lo Ley. El periodo del proceso de
regularización podró prorroqcrse por
el Consejo Directivo del Fondo en
cosos excepcionales; poro efectos
de cumplir con las funciones que le
asigno el artículo cocentc y tres (43)
de lo Ley, el Consejo. podró
prorrogarlas por periodos de cinco
(5) arios. hasta dejar concluidos
todos los casos.

36 36
 Acuerdo Gubernativo 199-2000 Acuerdo Gubernativo J 99-2000

CAPITULO II propiedad de la Nación. que

llenen los requisitos necesarios
NORMAS ESPECIFICAS PARA EL
DESARROLLO DEL PROCESO DE
REGULARIZACION

ARTÍCULO 50. ACCIONES GENERALES.

Los acciones del Fondo de nerrcs
en relación o lo regularización de
las tierras entregadas POf el Estado.
deben ir dirigidas a legalizar lo
tenencia legitima de las mismas y
recuperar aquellas tiefras que hayan
sido entregadas contraviniendo lo
establecido por los Decretos del
Congreso de la República números
1551. 60-70. 38-71 y sus respectivas
rercrmcs.

ARTICULO 51. FACULTADES

OPERATIVAS. La Gerencia General
tendrá, entre otras, las facultades
siguientes

o) Legalizar y normaizor lo tenencia

de las tierras entregados por el
Estado en aplicación de
Decretos del Congreso de la
República números 1551. 60-70
y 38-71 y sus retornes

b) Determinar los cosos en que la

tierra fue entregado en
contravención de los Decretos
números 1551, 60-70 y 38-71 y
sus reformas, lodos del Congreso
de la República.

ARTICULO 52. LEGALIZACIÓN DE

TIERRAS. Procederó lo Legalización
de lo tenencia de lo tierra en los
siguientes cosos:

o) Aquellos en que los personas

indrvtducles o jurídicas hayan
iniciado el tramite de
adjudicación de un fundo

37 37
 para ser elegibles como
beneficiarios, y que no se les ha
resuello en definitiva:

b l Aquellos en Acuerdo
que lasGubernativo
personas 199-2000 Acuerdo Gubernativo J 99-2000
soicitantes individuales o jurídicas
que reúnen los requisitos para
ser elegibles, hayan iniciado el
nómte paro lo adjudicación de
un terreno considerado
jurfdicamente como baldío o
exceso pero no se les ha resuelto
en definitiva;

e) Aquellos en que las personas

soicitantes individuales o jurlcicas.
que reúnen los requisitos
cooespondientes hayan iniciado
el trámite paro la adjudicación
de un fondo. que previo o la
emisión del Decreto 24-99 del
Congreso de la República haya
sido declarado en abandono;

d} Aquellos en los que por

fallecimiento del beneficiario
titular se neve o no solicitado
antes de lo vigencia de La Ley.
lo sucesión hereditario;

e} Aquetas en los que los personas

soleifantes individuales o jur(d1cas
que llenan los requisitos poro ser
beneficiarios hayan iniciado
trámite de legalización de la
compro de mejoras:

f} Aquellos cosos en que hoya

disputo de derechos, por
adjudicaciones irregulares
hechas por el Instituto Nocional
de Transformación Agrario u
otros instituciones facultadas:

g) Aquellos casos en que. con o Sin

intervención del Instituto
Nocional de Transformación
Agrario u otros instituciones
facultadas, se hayo consumado

38 38
 Acuerdo Gubernativo 199-2000 Acuerdo Gubernativo J 99-2000

el desapoderamiento de una o) Elaborar un inventario de

cococccico: y expedientes de adjudicación

h) Otros casos anólogos no

contemplados en el presente
artículo.

ARTÍCULO 53. RECUPERACIÓN DE

TIERRAS. Para efectos de
implementar el proceso de
recuperación de tierras. el Fondo
deber6 realizar los estudios que sean
pertinentes. para:

o) Determinar si los posesionarios o

personas a nombre de quien
estón registradas actualmente
las tierras. llenan los requisitos
paro ser beneficiarios de los
Decretos del Congreso de la
República números 1551. 60-70
y 38-71 y sus reformas:

b) Establecer si en el proceso de
adjudicación de tierras se
cumplió con el procedimiento
establecido por los Decretos
del Congreso de lo República
números 1551. 60-70 y 38-71
y sus reformas; y

e) Determinar y reora:or las acciones

técnicos y jurídicos poro
recuperar los tierras
iTegulormente adjudicadas. En
este coso el Estado debe de
pagar las mejoras efectuadas
con base ol procedimiento
establecido en el Reglamento
Específico de Regularización.

ARTÍCULO 54. ACCIONES TECNICAS.

La Gerencia General deberó realizar
durante el primer c ño de
funcionamiento. los acciones
técnicas siguientes:

39 39
 de tierras en trómite y de
expedientes ya concluidos. de
conformidad con los Decretos
números 1 551. 60-70 y 38 71 y
sus reformas todos delGubernativo
Acuerdo Congreso 199-2000 Acuerdo Gubernativo J 99-2000
de lo República.

bJ Conformar un archivo
olfonuménco con IO mtormocrón
relativa a los expedientes.
creando un archivo y registro
único con información
digitalizada: y

e) Elaborar un inventario de los

tierras nacionales que no hayan
sido adjudicados por las
instituciones facultadas y que
son porte de los bienes
inmuebles en disponibilidad del
FONTIERRAS

ARTÍCULO 55. PRORROGA DEL

PERIODO DE REGULARIZACION. La
Gerencia General. reolizoró
evaluaciones periódicos. por lo
menos uno vez al ano. de los
ovonces del proceso de
regularización efectuado por el
FONTIERRAS. De los resultados de
toles evaluaciones, el Consejo
Directivo dlspondró lo procedente.

ARTÍCULO 56. GASTOS DE

LEGALIZACION Los gastos en que se
incurro poro lo legalización de los
derechos de pi-o piedad en el marco
del proceso de regul0nzoci6n. serón
cubiertos por los beneficiarios y por
el Fondo de Tierras. en las
proporciones que determine el
Consejo Directivo.

ARTÍCULO 57. APLICACIÓN DEL

REGIMEN DE EXCEPCIONES. El
proceso de regularización
establecido en los artículos 42. 43.
44 y 45. así como IO disponibilidad a
que se refiere el artículo ocho {8).

40 40
 Acuerdo Gubernativo 199-2000
todos de La Ley. no es aplicable
cuando la posesión privada de
cualquier naturaleza haya sido
obtenido mediando mala le.
violencia moral o flsica o
contraviniendo tas leyes del país.
tratodos o convenios internacionales
ratificados por el Estado de
Guatemala.
ARTICULO 58 CATASTRO. Poro llevar
adelante el proceso de
regularización. el Fondo de Tierras
debe sujetarse o las normas y
procedimientos técnicos catastrales
establecidos por el Ministerio de
Agricultura. Ganadería y
Ainentoción o lo institución catastral
respectivo.
ARTICULO 57. REGLAMENTO
ESPECIFICO. El Consejo Directivo o
propuesto de lo Gerencia General.
aprobará un Reglamento de
regularización de lo tenencia de los
tierras entregados por el Estado, que
desarrolle las normas establecidas
en lo Ley y el presente Reglamento.
y además, detalle los acciones y
operaciones necesarios poro
ejecutor el proceso de regulorizoci6fl
el cual deberá ser aprobado por
Acuerdo Gubernativo.
TITULO VI
DISPOSICIONES FINALES Y
TRANSITORIAS
CAPITULO I
DISPOSICIONES FINALES
ARTÍCULO 60. APUCACION DE LOS
DECRETOS 1551. 60-70 y 38-71. Poro
el proceso de regularización y
demás aspectos en lo que fueren
41
Acuerdo Gubcmauvo J 99-2000
hacer que se cumplan. los Decretos
números 1551. 6070 y 38-71 y sus
respectivas reformas. todos del
Congreso de lo República.
ARTÍCULO 61. COORDINACION
TECNICA CATASTRAL. Lo
coordinación técnica entre el
FONTIERRAS y lo institución
responsable del proceso catastral.
se debe observar poro el proceso
de acceso a la tierra y el proceso
de regularización. En los convenios
de coordinación técnico que se
suscriban se podró inch.Ji" lo asesoría
permanente de técnicos poro los
operaciones del Fondo que tengan
relación con aspectos catastrales.
ARTÍCULO 62. CONVENIOS CON LA
POBLACION DESARRAIGADA POR El
ENFRENTAMIENTO ARMADO INTERNO.
El Fondo de Tierras ejecutoró los
acciones y ccoonocores que sean
necesaios con los organizaciones y
entidades de la población
desarraigado por el enfrentamiento
armado interno, o efecto de suscribir
los convenios que sean necesarios
y priorizará o los grupos de
beneficiarios. en cumplimiento del
Artlculo cuarenta y siete (47) de lo
Ley.
ARTICULO 63. REGLAMENTOS
ESPECIFICOS. El ConsejoOi"ectivo en
un plazo no mayor de sesenta (60)
días a partir de to vigencia del
presente Reglamento. deberá
aprobar y poner en vigencia,
mediante Resoluciones que
constarán en actas. las reglamentas
siguientes:
1) Reglamento de Créditos
41
 aplicables. el Fondo de tterrcs es lo 21 Reglamento de Beneficianos
institución responsable de cumplí y

Acuerdo Gubernativo 199-2000 Acuerdo Gubcmauvo J 99-2000

42 42
 Acuerdo Gubernativo 199-2000
3) Reglamento Interna de Trabaja
CAPITULO II DISPOSICIONES
TRANSITORIAS ARTÍCULO 64.
CRONOGRAMA DE
TRASLADO. La Gerencia General
elabaroró un cronograma de
traslado de los expedientes de
adjudicación de tierras confoonados
por el INTA y la Comisión de Tierras
de fetén CTP y suscribiró un
convenio con el MAGA-lNTA, el que
deberó contener el detalle y las
términos de entendimiento de la
operación.
ARTÍCULO 65. COBROS DE LA
CARTERA DE ADJUDICATARIOS DEL
INTA Y LA CTP.EI Consejo tnrecnvo
COMUNÍQUESE
43
Acuerdo Gubcmauvo J 99-2000
facultaró al Gerente General para
obri" los cuentas bancarias que sean
necesarias o nombre del FONTIERRAS
donde se depositen los pagos de las
amortizaciones correspondientes
olas adjudicaciones realizadas en
apicoción de las Decretos números
1551 y 38-71 del Congreso de lo
rept.ibica y sus respectivos retomes.
ARTICULO 66. ASPECTOS NO
PREVISTOS. Los aspectos no previstos
en el presente Reglamento los
resalveró el Consejo Directivo
mediante resoluciones especificas.
sin alterar la ley ni este reglamento.
ARTICULO 67. VIGENCIA. El presente
Reglamento iniciaró su vigencia, el
dio siguiente de su publicación en
el Diario Oficial.
43
 Publicado en el Diario Oficial el 22 de mayo de 2000

Acuerdo Gubernativo 199-2000 Acuerdo Gubcmauvo J 99-2000

44 44
 Acuerdo Gubcmauvo 199-2000

Esto publicación fu impresa en los toleres gróficos de UtoArr, S.A. en

el mes de marzo de 2011. La edición consta de 1000 ejemplares en
papel bond 80 gramos.