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Servicios de Salud
de Yucatán
GOOMMOOLL.C5r100 Gobierno del
Estado de Yucatán
PPS-SSY-001-2012
DIRECel 3N DE
ASUNTOS JURÍDICOS
PREÁMBULO 5
GLOSARIO
SECCIÓN I 8
1 GENERALIDADES DEL PROCEDIMIENTO DE LICITACIÓN 8
1.1 DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO 8
1.2 TRANSPARENCIA 18
2 PERSONAS QUE PODRÁN PARTICIPAR EN ESTA LICITACIÓN 18
2.1 PERSONAS FÍSICAS O MORALES 18
2.2 CONSORCIOS Y SOCIEDADES DE
PROPÓSITO ESPECÍFICO 18
3 ADQUISICIÓN Y DISPOSICIÓN DE BASES 20
4 PROCEDIMIENTO DE LICITACIÓN 20
4.1 JUNTAS DE ACLARACIONES A LAS BASES 20
4.2 MODIFICACIONES A LAS BASES 21
4.3 VISITAS DE INSPECCIÓN 22
4.4 DOCUMENTOS QUE INTEGRAN LAS OFERTAS 22
4.5 INSTRUCCIONES GENERALES PARA LA PREPARACIÓN
E INTEGRACIÓN DE OFERTAS 23
4.6 VIGENCIA DE LAS OFERTAS 25
SECCIÓN II 38
FECHAS, DOMICILIOS Y COSTOS DE BASES PARA ESTA LICITACIÓN 38
SECCIÓN III 39
INFORMACIÓN COMPLEMENTARIA Y TÉCNICA REQUERIDA
PARA LA OFERTA 39
SECCIÓN IV 44
INFORMACIÓN REQUERIDA PARA LA PROPUESTA ECONÓMICA 44
SECCIÓN V. ANEXOS 47
ANEXO 1 FORMATO DE ACLARACIÓN DE DUDAS 48
ANEXO 2 ACREDITACIÓN DE PERSONALIDAD JURÍDICA 49
ANEXO 3 MANIFIESTO DE NO EXISTIR IMPEDIMENTO PARA
PARTICIPAR 51
ANEXO 4 DECLARACIÓN DE INTEGRIDAD 52
ANEXO 5 CARTA PODER 53
ANEXO 6 RELACIÓN DE ENTREGA DE DOCUMENTACIÓN 54
ANEXO 7 CARTA COMPROMISO 58
ANEXO 8 ACEPTACIÓN DE LEGISLACIÓN APLICABLE Y
TRIBUNALES COMPETENTES 61
ANEXO 9 CUMPLIMIENTO CON LEGISLACIÓN APLICABLE 62
ANEXO 10 FORMATO DE OBLIGACIONES FISCALES 63
ANEXO 11 ESCRITO MANIFESTANDO HABER VISITADO EL
TERRENO 65
ANEXO 12 MANIFIESTO DE CONFORMIDAD Y CUMPLIMIENTO DE
LAS HOJAS DE DATOS GENERALES Y ESPECÍFICAS. 66
SECCIÓN VI 67
INFORMACIÓN TÉCNICA 67
SECCIÓN VII 79
INFORMACIÓN ECONÓMICA Y FINANCIERA 79
ANEXO 1 FORMATO DE ESTIMACIÓN DEL PRECIO
DE LOS SERVICIOS 90
FORMATO DE
PRECIO DE LOS SERVICIOS 91
FORMATO DE PRESUPUESTO DE INVERSIÓN 92
FORMATO DE PROGRAMA DE INVERSIONES 93
FORMATO DE ESTADO DE ORIGEN Y
APLICACIÓN DE RECURSOS 94
FORMATO DE PRESUPUESTO DE OPERACIÓN
Y MANTENIMIENTO 95
FORMATO DE PRESUPUESTO DE REPOSICIÓN
DE ACTIVOS 96
FORMATO DE ESQUEMA DE ASEGURAMIENTO .1cs 97
ANEXO 2 RELACIÓN DE ENTREGA DE DOCUMENTACIÓN 98
ANEXO 3 RESUMEN DE LA PROPUESTA
99 o
SECCIÓN VIII 101 4?).
METODOLOGÍA DE EVALUACIÓN
O
Licitación Pública Nacional No. PPS-SSY-001-201Z 3 DIRECClukl DE
PS'JNTOS JURiD1COS
SECCIÓN IX 124
MODELO DE CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS 124
PREÁMBULO.
GLOSARIO.
Según se utilizan en las presentes Bases, los siguientes términos tendrán los
significados que se les atribuye a continuación. Si un término escrito con
mayúscula inicial es utilizado en el cuerpo de estas Bases o en algún Anexo de las
mismas, y no se encuentra definido dentro del propio cuerpo de las Bases o Anexo
en cuestión, o el presente Glosario, tal término tendrá el significado que se le
atribuye en el Anexo 1 del modelo de Contrato contenido en la Sección IX de estas
Bases.
Bases: El documento y sus anexos que contienen los conceptos que rigen y serán
aplicados para la contratación de los Servicios que se adjudicará mediante
esta Licitación.
Consorcio: Grupo de personas que presenten una Oferta conjunta para esta Licitación
y que por ende actúan como un solo Licitante.
DIRECCIÓN DE
e
Contraloría: La Secretaría de la Contraloría General del Gobierno del Estado de Yucatán.
Días Hábiles: Significa cualquier día que no sea un día de descanso obligatorio conforme
a la Ley Federal del Trabajo o por disposición de ley o reglamento aplicable
a la Convocante o que no sea sábado o domingo.
Inversionista La persona física o moral con quien la Entidad Estatal celebre el Contrato
Proveedor: adjudicado mediante esta Licitación.
Ley PPS: Ley de Proyectos para la Prestación de Servicios del Estado de Yucatán.
DO-
DIRECCtó% DE
ASUNTOS JURÍDICOS
Pesos Corrientes: Valor de Pesos que refleja el cambio de su poder adquisitivo derivado de la
inflación.
DIRECCIÓN DE
Licitación Pública Nacional No. pPS-SSY-001-2012 7 A SUNTOS JURÍDICO
Sección I
SECCIÓN I
Por su parte, el Plan Estatal de Desarrollo 2007-2012 establece como uno de sus
objetivos el mejorar la infraestructura física urbana y rural de los servicios édicos
con el propósito de brindar atención oportuna a problemas de salud de la ación, o
ampliar la cobertura de los servicios a las localidades dispersas y evita que sus
habitantes incurran en gastos adicionales por la atención de su salud. o
Características Hospital:
Desarrollar el Proyecto a través del esquema PPS representa una oportunidad viable
para contar con la participación del sector privado en la provisión de servicios de
calidad. Bajo este esquema, el Proyecto será financiado, diseñado, construido,
equipado, operado y mantenido, en lo referido a su estructura física, por el
Inversionista Proveedor que resulte adjudicatario de la Licitación correspondien EJE%,
Uno de los elementos centrales del esquema PPS consiste en que la contratación de
servicios proporcionados por el sector privado se lleva a cabo siempre y cuando se
demuestre, mediante un análisis costo-beneficio, que genera beneficios netos
iguales o mayores a los que se obtendrían en caso de que los servicios fueran
proporcionados mediante la realización de un proyecto de inversión tradicional,
cuestión que ha sido motivo de análisis por lo que respecta al Proyecto. Como
resultado de lo anterior, y una vez revisada la documentación prevista en términos
de la Ley PPS y su Reglamento, la Secretaría de Planeación y Presupuesto autorizó
el desarrollo del Proyecto como PPS según consta en el oficio número
SPP/UGI/0045/11 de fecha 30 de Junio de 2011. Posteriormente, y en términos la
Ley PPS y su Reglamento, el Proyecto fue sometido a la H. Legislatura del Estado de
Yucatán, quien mediante Decreto número 503 de fecha 5 de Marzo de 2012
publicado en el Diario Oficial del Gobierno del Estado de Yucatán el 30 de Marzo de
2012 aprobó su desarrollo y la asignación presupuestal correspondiente.
Para efecto del pago de la contraprestación que le será pagada bajo el Contrato al
Inversionista Proveedor, la Entidad Estatal, de conformidad con los artículos 36 y 37
de la Ley PPS, deberá presupuestar preferentemente para cada ejercicio
presupuestal en el que se encuentre vigente el Contrato, dentro de su gasto
corriente, los pagos que deberá recibir en dicho año el Inversionista Proveedor.
OiRECCIÓN DE
AS UNTOS JURIDI
Licitación Pública Nacional No. pPS-$SY-001-2012 11
Sección I
DIRECCIÓN DE
Ucitaclón Pública Nacional No. PPS-SSY-001-201Z 12 1 zsliNTOS JURÍDICOS 13-
Sección
Servicio de Almacén.
El CAU deberá: (i) estar disponible las 24 horas del día y los 365 días del año; y
(ii) deberá atender todas las llamadas o correos electrónicos que los usuarios del
Hospital realicen.
13 ASUNTOS JUR1DIE
ND
Licitación Pública Nacional No. PPS-SSY-001-201Z
Sección I
El Inversionista Proveedor deberá mantener todas las instalaciones del Hospital libre
de plagas o fauna nociva que puedan tener efecto nocivo en la salud del personal y
usuarios. Asimismo, el Inversionista Proveedor deberá tratar cualquier plaga cuando
sea identificada a manera de minimizar el riesgo a la salud de las personas y la
interrupción de la operación de las instalaciones, siguiendo las mejores
recomendaciones de la industria.
Será responsabilidad del Inversionista Proveedor garantizar que todos los exteriores
(vialidades, circulaciones, andadores, techumbres, etc.) y jardines tanto exteriores
como interiores, se mantengan en niveles estéticos elevados y principalmente
mantengan la seguridad para todos los usuarios tanto internos, externos, pacientes.
El mantenimiento de las condiciones de los exteriores y jardines deberá de reforzar
la buena imagen del Hospital, así como favorecer la prestación exitosa de los
servicios médicos en todas las instalaciones.
Servicio de estacionamiento.
Servicio de ropería.
Servicio de transporte.
Servicio de laboratorio.
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El Inversionista Proveedor será responsable de la provisión integral dlr'servicio de o
laboratorio de acuerdo a la productividad especificada en el Crato. Será
responsabilidad del Inversionista Proveedor el diseño de las áreas d laboratorio
cumpliendo en todo momento con la Legislación aplicable con laW
recomendaciones descritas en el Anexo 8 (Requerimientos . de Diseño, Construcción
y Plan Funcional) del Contrato, deberá incluir la provisión de Equipo, provisión d' E
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Jr0DICOS
Licitación Pública Nacional No. PPS-SSY-001-201Z 17
Sección 1
1.2 TRANSPARENCIA.
Podrán participar en esta Licitación las personas físicas o morales o grupos de éstas
que reúnan los siguientes requisitos:
Para la entrega de la copia física de las Bases será necesario presentar copia
del recibo de pago correspondiente en la oficina de la Convocante ubicada en Calle
72 No. 463 por 53 y 55, C.P. 97000, Mérida, Yucatán.
URECCIÓN DE
Licitación Pública Nacional No. PPS-SSY-001-2017. 18
SUNTOS JURÍDICOS
21
Sección I
Oferta, siempre y cuando cada Miembro de un Consorcio cumpla con los requisitos
señalados en el punto 2.1. anterior, según corresponda, y se cumpla con lo
siguiente: (i) cada Consorcio deberá tener entre sus miembros por lo menos una
persona que haya adquirido las Bases, y deberán designar un representante común
con facultades suficientes para tratar y resolver cualesquiera cuestiones de índole
técnica, comercial, financiera, jurídica y de cualquier otra naturaleza que se deriven
de la Licitación; (ii) todos y cada uno de los Miembros de un Consorcio, a través de
su representante común, deberán firmar la Carta Compromiso (la "Carta
Compromiso") cuyo formato se incluye en el Anexo 7 de la Sección V de las
presentes Bases, y (iii) la participación de cada Miembro del Consorcio sea igual o
mayor al 20% del total del Consorcio.
Las personas que participen en la Licitación podrán, si así lo désean, constituir una
nueva sociedad que será de propósito específico para celebrar el Contrato si resulta
ser el Licitante ganador. El objeto social de la sociedad de propósito específico
deberá limitarse al desarrollo del Proyecto y a la realización de las actividades que
resulten necesarias o convenientes en la consecución de dicho objeto.
Todo Licitante será responsable de que su Oferta cumpla con todos lol ' requisitos Qo
solictadenCvoriylasBedLctión.Nguapersodá
integrar o formar parte de más de un Licitante; en el entendido de que ningún
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S.ATOS JURÍDICOS
Licitación Pública Nacional No. PPS-SSY-001-201Z 19
42-
Sección I
Miembro de un Consorcio podrá (i) formar parte de otro Consorcio, o (ii) tener
interés o participación accionaria o de cualquier otro tipo en las empresas,
miembros o integrantes de otro Consorcio.
Una vez que las Ofertas hayan sido presentadas, no podrán efectuarse
modificaciones en la composición del Consorcio o en el capital de la sociedad de
propósito específico salvo por lo señalado en el Contrato, después de la firma del
mismo.
4 PROCEDIMIENTO DE LICITACIÓN.
Sin perjuicio de que la Entidad Estatal pueda señalar que alguna pregunta queda
pendiente de contestar, todas y cada una de las respuestas a las preguntas
formuladas por escrito por los Licitantes dentro del tiempo establecido para
formularlas en términos de estas Bases, serán contestadas por la Entidad Estatal en
las juntas de aclaraciones y sus respuestas se contendrán en el acta que se levante
de las juntas de aclaraciones. El acta se pondrá a disposición de los participantes y
Licitantes en el domicilio de la Entidad Estatal señalado en la Sección II y se
remitirán a Compranet al Día Hábil siguiente a la celebración de la junta de
aclaración correspondiente.
ECC ION DE
Licitación Pública Nacional No. pPS-SSY-001-201Z 21 iNTOS JURIW
Sección I
Los Licitantes, para poder formular sus Ofertas, deberán conocer el inmueble en
donde se deberá edificar y operar el centro hospitalario (el "Terreno"). No será
obligatoria su asistencia a la visita guiada y podrán visitar bajo su propio riesgo el
Terreno en cualquier momento en que lo estimen apropiado. La fecha de la visita
guiada será la establecida para tal efecto en la Sección II de estas Bases.
Todos los costos y gastos derivados de las visitas serán por cuenta de los Licitantes.
Cada Licitante deberá presentar su Oferta dividida en dos partes, (i) propuesta
técnica y (fi) propuesta económica, en el orden de presentación que se señala en
las Secciones III y IV de estas Bases.
Los Licitantes deberán elaborar sus Ofertas por escrito, en idioma español y en
papel membretado del Licitante cumpliendo con todos y cada uno de los siguientes
requisitos:
II. Las hojas del original y de todas las copias de cada una de las Ofertas
O
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OIRECCIÓN
INTOS JURÍD
Sección I
VI. Anotar los datos con toda claridad y precisión a fin de evitar errores de
interpretación y cumplir con todos y cada uno de los requisitos
solicitados en estas Bases.
Las Ofertas deberán permanecer vigentes por un período de 120 (ciento veinte)
días naturales contados a partir de la fecha de presentación de las mismas. En caso
de inconformidades, recursos o procesos jurisdiccionales dentro de la Licitación, la
vigencia de las Ofertas deberá ser prorrogada automáticamente por todo el plazo en
que se suspenda el proceso de Licitación debido a la tramitación de dichas
inconformidades, recursos o procesos judiciales, en la inteligencia de que dicha
prórroga no podrá exceder de 120 (ciento veinte) días naturales adicionales.
DIRECCIÓN DE
Licitación Pública Nacional No. 5'PS-5SY-001-201Z 25 kSUNTOS JURÍDICOS
Sección I
La Garantía de Seriedad del Licitante ganador le será devuelta en la fecha que firme
el Contrato en términos de la Sección IX de las presentes Bases.
Las Ofertas en cada etapa se analizarán a su vez en dos formas, (1) una
cuantitativa, en la que, para la recepción de las Ofertas solo bastará con la
presentación de los documentos completos de acuerdo con los requisitos planteados
en las Bases, y el posterior análisis y dictamen técnico de las Ofertas que no hayan
cumplido con el análisis cuantitativo; (ii) otra cualitativa, en la que se realice el
estudio detallado de las Ofertas presentadas a efecto de determinar las condiciones
legales, técnicas y económicas requeridas.
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4.7.1 Presentación de Ofertas.
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Los Licitantes presentarán sus Ofertas en dos sobres o paquetes completpmente
cerrados, uno de los cuales deberá contener la propuesta técnica y ei (;_ptro la o
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propuesta económica. Los sobres o paquetes que contengan la documeñtación 1,
relativa a las Ofertas se identificarán con la leyenda "Propuesta Técnica"
DE
JURÍDICOS
Licitación Pública Nacional No. pPS-SSY-001-201Z 26
Sección I
Por el hecho de presentar su Oferta, el Licitante acepta y se obliga a cumplir con las
condiciones establecidas en estas Bases, incluyendo los términos del modelo de
Contrato, y en las actas de las juntas de aclaraciones o modificaciones a las Bases
(incluyendo el modelo de Contrato) que se realicen conforme a lo previsto en las
mismas, no pudiendo renunciar a su contenido y alcance.
UJ JuKiLiiCOS
Licitación Pública Nacional No. PPS-SSY-001-2012 27
9c)
Sección 1
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iniciado el acto; se procederá a la presentación de los servidores/
públicos de la Entidad Estatal y se pasará lista d e asistcia a los o
Licitantes y demás participantes.
29 DIRECCIÓN DE
Licitación Pública Nacional No. PPS-SSY-001-2012
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Sección I
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Licitación Pública Nacional No. PPS-SSY-001-2012' 30
D IRECCIÓN DE
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Sección I
que sirva de base para el fallo de la Licitación de conformidad con la fracción III del
Artículo 51 del Reglamento.
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Licitación Pública Nacional No. PPS-SSY-0Q1-2012
DIRECCIÓN DE
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Sección I
6 DESECHAMIENTO DE OFERTAS.
7 CONTRATACIÓN.
DIRECCIÓN'DE 3 P
', SUNTOS JURÍDICOS
Sección I
Por lo menos con 20 (veinte) Días Hábiles de anticipación a la fecha de firma del
Contrato, el Licitante ganador deberá entregar a la Convocante en el domicilio
señalado en la Sección II, los siguientes documentos:
Licitante Nacional:
c) Poder del representante legal que firme la Oferta, mismo que deberá
contenerse en escritura pública debidamente registrado en el registro
público correspondiente, en su caso, con facultades generales para
actos de dominio, administración, o especial en el que expresamente
se le faculte para firmar Ofertas y suscribir contratos; además,
deberán presentar Identificación vigente.
momento de fallo.
9 SUSPENSIÓN DE LA LICITACIÓN.
10 CANCELACIÓN DE LA LICITACIÓN.
11 LICITACIÓN DESIERTA.
12 INCONFORMIDADES.
O
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Los Licitantes podrán inconformarse ante la Contraloría por cualquier acto del
procedimiento de contratación que contravenga las disposiciones aplicables a la
materia de conformidad con el Artículo 45 de la Ley PPS.
13 CONTROVERSIAS.
Las controversias que se susciten con motivo o en relación con el proceso de esta
Licitación serán resueltas por los tribunales estatales con residencia en el Municipio
de Mérida, Yucatán.
14 INFRACCIONES Y SANCIONES.
Cualquier situación no prevista en las Bases podrá ser resuelta por la Convocante
apegándose a la legislación y disposiciones administrativas aplicables. La
Convocante estará facultada para realizar las consultas que estime necesarias a la
Contraloría, la Secretaría de Planeación y Presupuesto, o cualquier otra
dependencia, con base en las atribuciones conferidas a éstas.
Prevalecerán los términos del Contrato sobre cualquier contradicción existente con
los términos contenidos en las presentes Bases. Los Licitantes por el solo hecho de
presentar sus Ofertas aceptan lo anterior.
SECCIÓN II
CALENDARIO DE ACTOS.
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SECCIÓN III
DC 9 (Obligatorio).
- Carta Compromiso, de acuerdo con los
términos del formato que se adjunta a las presentes Bases como
Anexo 7 en la Sección V, mismo que establecerá la obligación
solidaria de todos y cada uno de los Miembros de un Consorcio, en
su caso, respecto del Contrato y los Servicios que cada unó
desempeñará bajo el Contrato. Se verificará que el documento esté
firmado en forma autógrafa por el representante legal del Licitante,
de cada socio o accionista de una sociedad de propósito específico,
o de cada uno de los Miembros de un Consorcio, según sea el caso,
y que se presente en los términos del formato mencionado.
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Licitación Pública Nacional No. PPS-SSY-001-2012 41 ,ASUNTOS JURIDIC S
Sección III
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DIRECCIÓN DE
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licitación Pública Nacional No. PPS-S5Y-001-2.012 -13
Sección IV
SECCIÓN IV
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Sección IV
PE 9 (Obligatorio).
- Presupuesto de Operación y
Mantenimiento. El Licitante deberá presentar el Presupuesto de
operación y mantenimiento en versión impresa y electrónica
conteniendo la información y requisitos señalados en la Sección
VII de las Bases.
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Sección V
SECCION V
ANEXOS
DIRECCIÓN DE
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JURÍDICOS
Licitación Pública Nacional No. PPS - SSY-001-2012
47
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Sección V
Atentamente
Notas: , 0'>.
• Este documento deberá presentarse en papel membretado del Licitante/Y podrá ser
reproducido cuantas veces sea necesario; asimismo deberá enviarse por correo electrónico a la
dirección proyectoticulpps@ssy.nob.mx .
• Favor de presentar las preguntas en forma clara y abstenerse de hacer anotaciones en la
columna de respuestas, misma que está reservada a la Convocante. ,- e-
licitación Pública Nacional No. PPS-SSY-001-201Z 48 -_ _:.: —R--1
Ci\I RECCION DE
15/
ASUNTOS J U DIC O
Sección V
(NOMBRE)
MANIFIESTO BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD, QUE LOS DATOS ASENTADOS
EN EL PRESENTE DOCUMENTO, SON CIERTOS Y HAN SIDO DEBIDAMENTE
VERIFICADOS, ASÍ COMO QUE CUENTO CON FACULTADES SUFICIENTES PARA
SUSCRIBIR LA OFERTA EN LA PRESENTE LICITACIÓN PÚBLICA, A NOMBRE Y
REPRESENTACIÓN DE:(PERSONA FÍSICA O MORAL)
NÚM. DE LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL
[incluir número de licitación]
REGISTRO FEDERAL DE
CONTRIBUYENTES
DOMICILIO CALLE Y
NÚMERO
COLONIA: ENTIDAD
FEDERATIVA
CÓDIGO DELEGACIÓN O
POSTAL MUNICIPIO
REFORMAS AL ACTA
CONSTITUTIVA:
(LUGAR Y FECHA)
PROTESTO LO NECESARIO.
FIRMA.
Notas:
• El presente formato podrá ser reproducido por cada Licitante en el modo que estime
conveniente, debiendo respetar su contenido en el orden indicado y en papel membretado de
la persona.
• En caso de que el Licitante sea persona física, adecuar el formato.
• Para el caso de Consorcio esta hoja deberá llenarse por cada Miembro del Consorcio.
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Licitación Pública Nacional No. pP5 - SSY - 001 - 2012, 50 As'INTOS JURIDICOS
Sección V
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Licitación Pública Nacional No. PPS-SSY-001-2012 51 Ar Ihyr os JURÍDICOS
Sección V
Nota: En caso de que el Licitante sea persona física, o Consorcio adecuar el formato.
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Licitación Pública Nacional No. PPS-SSY-001-2,012
Sección V
Testigos
Notas:
• En caso de que el Licitante sea persona física se deberá adecuar el formato.
• La persona que otorgue el poder deberá tener facultades para delegar tal autoridad.
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IRECCION DE
JUR\DICOS
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Licitación Pública Nacional No. 2125 - S5Y - 001 - 201Z 53
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Sección V
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Licitación Pública Nacional No. PPS-SSY-001-2012 56 SUNTOS JURÍDICO,
Sección V
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RECIBIÓ DOCUMENTACIÓN
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CARTA COMPROMISO
CONVOCATORIA NÚM.
Estimados Señores:
Después de examinar las condiciones de las Bases así como todos y cada uno de
sus anexos y sus especificaciones, inclusive las aclaraciones y modificaciones a las
secciones números ., en términos de las minutas de las juntas
aclaratorias de fecha y publicaciones de fecha que nos han
sido proporcionadas de conformidad con la Licitación Núm. [incluir número de
licitación] y de las cuales acusamos recibo por la presente, sometemos a su
consideración nuestra Oferta y declaramos estar de acuerdo en que ustedes
determinen la Oferta ganadora de conformidad con las disposiciones de las Bases
de Licitación. Asimismo, entendemos que ustedes no están obligados a aceptar la
Oferta con el Monto Máximo de Pago por Servicios Ofertado más bajo ni cualquier
otra de las Ofertas que reciban.
3. Nuestra Oferta será válida por un período de 120 (ciento veinte) días
contados a partir de la fecha de su presentación a la Convocante y se prorrogará
automáticamente, en caso de inconformidades, recursos o procesos judiciales por
todo el plazo en que se suspenda el proceso de licitación, en la inteligencia de que
dicha prórroga no podrá exceder de 120 (ciento veinte) días adicionales. No
obstante lo anterior, una vez adjudicado el Contrato a nosotros, la Oferta
permanecerá en vigor hasta la fecha de firma del Contrato.
[7. Cada uno de los suscritos (el suscrito) seremos (será) solidariamente
responsable(s) de todas y cada una de las obligaciones contenidas en esta Carta
Compromiso, en las Bases de Licitación, y en caso de resultar ganador(es), de
todas y cada una de las obligaciones contenidas en el Contrato, incluyendo sin
limitación, la prestación de todos y cada uno de los Servicios. Lo anterior, hasta en
tanto la sociedad de propósito específico que pretendemos (pretendo) constituir sea
constituida y cuente con un capital contable de $500,000,000.00 (quinientos
millones de pesos 00/100 M.N). Una vez que la sociedad de propósito específico que
pretendemos (pretendo) constituir sea constituida y cuente con el capital contable
de referencia, únicamente será responsable de las obligaciones bajo el Contrato
dicha sociedad de propósito específico quedando liberados de tal responsabilidad los
socios o accionistas correspondientes.]
[Nombre:]
DIRECCIÓN DE
m5RStAr.nR
Sección V
Notas:
• La presente Carta Compromiso deberá ser suscrita por: (a) cualquier Licitante individual; (b)
en el caso de un Consorcio, cada Miembro del Consorcio.
• La persona que otorgue el poder deberá tener facultades para delegar tal autoridad.
• El Licitante que participe en consorcio o a través de una sociedad de propósito específico (ya
sea que esté constituida para la presentación de ofertas o que se constituya hasta la
adjudicación del contrato) debe escoger una de las dos opciones para el punto 7.
• Insertar el(los) nombre(s) del Licitante, de cada uno de los Miembros de un Consorcio, de cada
socio o accionista de la sociedad de propósito específico.
• El representante legal deberá estar debidamente facultado para actuar en nombre del Licitante
individual, Miembro de un Consorcio o del accionista o socio del Licitante.
ANEXO 8
ACEPTACIÓN DE LEGISLACIÓN APLICABLE Y TRIBUNALES COMP1TENTPS
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Licitación Pública Nacional No. PPS-SSY-001-2012
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Sección V
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Sección V
2. Domicilio fiscal
4. Actividad preponderante
DIRECCIÓN DE
Licitación Pública Nacional No. PPS-SSY-001-2012. 63
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Sección V
NOTAS:
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Sección V
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Sección V
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DRECC.ION DE
Licitación Pública Nacional No. PPS-SSY-001-2012 66 UNTOS JURiDIC
Sección VI
SECCIÓN VI
INFORMACIÓN TÉCNICA
CONTENIDO
1. INFORMACIÓN TÉCNICA.
Documento que indique los nombres y puestos de los principales funcionarios que
constituyen la dirección de la empresa y de los miembros del consejo de
administración o de gerentes, en su caso, y su currícula. Esta currícula listará, en el
caso que aplique, los proyectos de construcción más importantes en los que hayan
participado, o bien, los contratos de servicios más importantes que hayan atendido
a lo largo de su vida profesional.
01RECCI.J1\1 DE
Licitación Pública Nacional No. PPS-5SY-001-201Z 6S
SUNTOS JURIDI7
Sección VI
• Diseño arquitectónico;
• Subcontratista proveedor del Servicio de Infdrmática;
• Operación de las Instalaciones Hospitalarias; y
• Otros subcontratistas a emplear.
Requerimientos Generales.
Deberán ser observables los locales por Unidad Funcional ya que dichos espacios
deberán incluir la distribución definitiva del mobiliario y equipamiento requeridos de
Licitación Pública Nacional No. PPS-55Y-001-2012 72
DIRECCIÓN
UNTOS JUR24
Sección VI
Los archivos digitales de los planos deberán presentarse en Formato AutoCAD (2008
o superior) usando como máximo un layer por elemento de dibujo (muros,
estructura, mobiliario, cancelería, entre otros), de manera que los archivos puedan
ser fácilmente analizados en equipos con una capacidad de procesamiento estándar.
Deberá representar claramente la volumetría general de los alzados del ipmueble O /z-
o
del considerando asoleamiento, volúmenes principales, accesos, cubiertas / volados,
pérgolas, así como aquellos elementos arquitectónicos que componn cada o
fachada. o
'
Los archivos digitales de los planos deberán presentarse en Formato AutoCAD (2008
o superior) usando como máximo un layer por elemento de dibujo (muros,
estructura, mobiliario, cancelería, entre otros), de manera que los archivos puedan
ser fácilmente analizados en equipos con una capacidad de procesamiento estándar.
El Licitante deberá entregar una o varias vistas aéreas de Hospital o bien del tipo de
perspectivas de "vista de pájaro", mediante técnica libre, en material rígido con una
dimensión 60 x 40 cm, con el fin de transmitir el concepto arquitectónico y
volumétrico del anteproyecto; de tal forma que se logren apreciar de forma vívida
los recorridos exteriores por circulaciones, Espacios y Áreas que permitan brindar
idea de la distribución espacial, volumetría, criterio de acabados, elementos de
sustentabilidad aplicados e imagen del Hospital, las transiciones espaciales y los
contrastes de luz y color, los diferentes ambientes y sus articulaciones, entre otros.
Dicha(s) perspectiva(s) ayudará(n) a ofrecer claridad en los conceptos de
restricciones al Inmueble, respuesta al entorno (orientaciones, asoleamientos,
sombras y relación con los vecinos, entre otros) de forma clara; además, el Licitante
deberá transmitir por medio de esta perspectiva la forma en la que el concepto
volumétrico del proyecto se vincula con el contexto urbano, tanto construido como a
futuro.
Los apuntes perspectivos comprenderán las vistas que mejor caractericen (mínimo
5 vistas interiores y 5 exteriores) la imagen, diseño y proporción de los espacios de
la propuesta; deberán ser aprovechados para exponer tanto espacios exteriores
como interiores y cómo en ambos ámbitos el proyecto logra integrar mediante
materiales, luz y volúmenes todo el espacio. Las vistas deberán enfatizar el
tratamiento de colindancias vía elementos del proyecto de paisaje, así como los
elementos protagónicos de la volumetría.
Asimismo, se solicita a los Licitantes que la Maqueta Virtual de cada proyecto sea
entregada en formato de video auto-ejecutable en sistema Windows o en cualquier
sistema de reproducción de video estándar con una duración de 5 minutos.
Es necesario para la correcta comprensión de las Ofertas, contar con todos los
elementos gráficos posibles en términos de presentación de los documentos
solicitados, para tales efectos, el Licitante deberá entregar 5 láminas de
presentación de 90x60 cm, en materiales rígidos, técnica libre, que permitan la
clara exposición del anteproyecto arquitectónico para su correcta consideración,
integrando las perspectivas interiores y exteriores que de manera clara y objetiva
expresen el "Concepto Arquitectónico" propuesto. Asimismo se deberá presentar la
descripción de los criterios de funcionamiento y solución con las características más
significativas del Anteproyecto Arquitectónico. En dicha descripción se indicarán con
detalle los elementos que lo componen y el sistema constructivo que se empleará,
integrando un cuadro resumen con la siguiente información: superficie del terreno,
superficie total construida, superficie de área libre (sin incluir estacionamientos)
superficie de desplante, superficie por cada nivel (de acuerdo a diseño de proyecto),
superficie de estacionamiento, así como la superficie considerada por cada una de
las Unidades Funcionales de los proyectos de Hospital.
DIRECCIÓ11 DE
ASUNTOS JURIDICOS
Licitación Pública Nacional No. PPS-SSY-001-2112 78
Sección VII
SECCIÓN VII
INFORMACIÓN ECONÓMICA Y FINANCIERA
ASUNTOS JURIDIC
Sección VII
•
Cambios en la tasa de inflación.
•
Cambios en las tasas de interés.
•
Cambios en la inversión requerida, y en los costos de operación,
mantenimiento y mantenimiento mayor. ?Ax, JEc ),
• Retrasos en la obra. o0 oil 111/"..
• Cambios en los niveles de ingresos (por penalización) - Mecanismo d (Pagos '4 O
• Cambios en el nivel de apalancamiento porcentual medido cómo: o
Deuda/Inversión Total. 0
•S'r
,.`'
El Modelo Financiero deberá ser entregado con un manual de operación que
explique su funcionamiento y su estructura con nivel de detalle suficiente que ,13 E,
ASUNTOS RIDICUb
Licitación Pública Nacional No. PPS-SSY-001-2017,
Sección VII
• Los cálculos deberán tener el suficiente nivel de detalle como para que
puedan ser seguidos lógicamente en pantalla sin necesidad de examinar el
contenido de las celdas.
• A excepción de las celdas para entradas de datos, todas las demás deberán
estar formuladas. En caso de incluir celdas con datos exógenos, deberá
explicarse claramente de dónde provienen éstos.
• Las celdas para entrada de datos deberán presentarse en color amarillo, sus
números o datos, en color negro.
• Todas las áreas de impresión deberán estar definidas y listas para ser
impresas en papel tamaño carta (8.5 plg x 11 plg).
14
Licitación Pública Nacional No. PPS-SSY-001-2012
Sección VII
El Licitante deberá presentar una descripción completa de los supuestos que utilizó
para la elaboración del Modelo Financiero que deberá presentar dentro del sobre
económico de su propuesta económica, según se señala en la Sección IV. Este
documento se denominará "Bases para la Creación del Modelo".
La descripción de los supuestos deberá proporcionar suficiente detalle en los temas
que a continuación se listan y deberá ser en todo momento coherente con el Modelo
Financiero. Si se detectara alguna inconsistencia derivada de errores evidentes, la
Entidad Estatal podrá solicitar la corrección del modelo o la hoja de premisas, sin
que esto autorice al Licitante a cambiar las condiciones originalmente ofertadas; en
caso de que el Licitante se niegue a realizar las correcciones solicitadas, será motivo
de desechamiento de la Oferta.
Con el objeto de poder analizar las propuestas económicas presentadas por los
Licitantes se deberá presentar un resumen ejecutivo de los puntos principales de la
información requerida en esta Sección VII.
ASUNTOS Jlir(iDICOS
Licitación Pública Nacional No. pPS-55Y-001-2012 FS
Pe
Sección VII
El Licitante deberá realizar un estudio por su propia cuenta y costo para diseñar una
estrategia de contratación de seguros que permita preservar la integridad Proyecto
y del Contrato. El Licitante deberá respaldar la estructura y/o estrategia de seguros
con el estudio que al efecto lleve a cabo, en el entendido que, el Esquema de
Aseguramiento que proponga deberá cumplir como mínimo con lo establecido en el
Anexo 13 del modelo de Contrato; en el entendido que, queda bajo la exclusiva y
total responsabilidad del Licitante contar con todos aquellos seguros o coberturas
necesarios para atender cualquier contingencia o siniestro bajo el Contrato. En
cualquier caso, y sin que implique contradicción o sustitución de lo solicitado en el
modelo de Contrato; el Licitante deberá completar el formato PE-13 "Esquema de
Aseguramiento" adjunto en el Anexo 1 de esta Sección.
,-¿vk Ede
l/),
PE-14 Carta de Intención del Financiamiento, Términos y Condiciones de /la
los Contratos de Financiamiento
o
El Licitante deberá entregar una carta de intención con un sumario de términos y
condiciones preliminares emitida por una institución financiera reconocida en la que ::),/
se indique: üiNtc.-i--.314 DE
ASUNTOS JURIDIC
Licitación Pública Nacional No. PPS-SSY-001-201Z
Sección VII
q/
Sección VII
• Capital
• Bancos comerciales (incluyendo todas las líneas de crédito disponibles)
• Deuda subordinada
• Deuda institucional (incluyendo emisión de instrumentos de deuda)
• Deuda de organismos financieros multilaterales
DIRECCIÓN DE
ASUNTOS JURÍDICOS
Licitación Pública Nacional No. PPS-SSY-001-2012 89
qz
Sección VII
ANEXO 1
Empresa
Fecha
Concepto Valor
Pago Anual por Servicios Ofertado (sin IVA) en Pesos Presentado en número con dos decimales y en
Constantes letra en paréntesis
Monto Máximo de Pago por Servicios Ofertado (sin Presentado en número con dos decimales y en
IVA) en Pesos Constantes letra en paréntesis
DIRECCIÓN DE
ASUNTOS JURIDIC
Empresa
Fecha
Mo
A B C D E F=A+B+C+D+E
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
2031
2032
2033
2034
2035
2036
2037
Total
O
1111 ' 11-
o 0V,-
DIRECCIÓN DE
Licitación Pública Nacional No. pPS-SSY-001-2012 91 ASUNTOS JURÍDICOS
Sección VII
Empresa
Fecha
Costo Total (Pesos constantes)*
Trámites y Licencias
Costo de Construcción
Obra Civil
Instalaciones Eléctricas
Equipamiento
Total
*La información aquí contenida es a modo de guía y referencia para la Convocante, en el entendido de que es
responsabilidad del Licitante la identificación e inclusión de cualquier costo necesario para la prestación de los
servicios en esta convocatoria.
Q.
co
II, I e
oek-x'
DIRECCIÓN DE
Licitación Pública Nacional No. PPS-SSY-001-201Z 92
ASUNTOS JURiDIC/S
• 4
Sección VII
Empresa
Fecha
Costo Total (Pesos constantes)*
Cifras en Pesos Constantes
T1 T2 T4
Trámites y Licencias
Costo de Construcción
Obra Civil
Instalaciones Eléctricas
Equipamiento
Total
*La información aquí contenida es a modo de guía y referencia para la Unidad Convocante, en el entendido de que es responsabilidad del Licitante
la identificación e inclusión de cualquier costo necesario para la prestación de los servicios en esta convocatoria.
Licitación Pública Nacional No. PPS - SSY - 001 - 2012 93 ;UNTOS JUR+DICOS
96
Sección VII
Cuenta Subcuenta T1 T2 ... TotalMol T1 T2 ... Total NSo 2 Mo 3 ... Año 25 Total
Utilidad antes de Impuestos
Actividades de Operación
+ (-) Partidas sin impacto en el efectiva
\_+(-) Estim ación del Periodo
• Prosislán del Periodo
+(-) Otras Partidas no Realizadas
Actividades de Inversión
+(_) Inversiones en Propiedad, Planta y Equipo
« (-) Inversiones Temporales
+(-) Inversiones en kfisos Temporales
+(.) Adquisiciones de Negocios
• (-) Anticipas
+ (.) Otras Partidas
Flujos Netos do Efectivo de Actividades de Inversión
Actividades de Financiamiento
4. Financiamientos Bancarios
«Financiamientos Bursátiles
+Otros Financiamientos
(-) Amortización de Financiamientos Bancadas
(-) Amortización de Financiamientos Bursátiles
(-) Amortización de Otros Financiamientos
+ (-)Incremenlos en Capital Social
(-)Div4dendos
+-Aportaciones para Aumentos Futuros de Capital
(-) Intereses Pagados
• (-) Otras Partidas
Flujos Netos de Efectivo de Actividades de Financiamiento
011
Licitación Pública Nacional No. PPS-SSY-Q01-20_12. 94 'NO DE\-
DIRECCIÓN DE
ASUNTCW ,917,1ryr.
Sección VII
o
io
. DIRECCIÓN DE
ASUNTOS JURInirtnQ
qg
Sección VII
E • ui•amiento Médico
Jardines Areas Verdes
Estacionamientos
Casetas de Vigilancia Control
Áreas de Servicio
Otros
Total
ES-É
' 19%
O
Q
131.\.-
DIRECCIÓN DE
Licitación Pública Nacional No. PPS-SSY-001.-2012 96 ASUNTOS 'Pf
Sección VII
Empresa
Fecha
, c3
DIRECCIÓN DE
ASUNTOS 3! IR! DICOS
Licitación Pública Nacional No. PPS-SSY-001-2012. 97
Sección VII
ANEXO 2
RELACIÓN DE ENTREGA DE DOCUMENTACIÓN.
Entregables
Descripción SI NO
coi
O
o
15)4/0
UEL
DIRECCIÓN DE
ASUNTOS JURÍDICOS
Licitación Pública Nacional No. PPS-SSY-001-2012 98
Sección VIII
ANEXO 3
RESUMEN DE LA PROPUESTA.
(A LLENAR POR EL LICITANTE, DEBE INTEGRARSE EN LA PROPUESTA
ECONÓMICA)
Número de camas.
Número de consultorios.
Número de quirófanos.
Número de unidades de apoyo.
Periodo de construcción.
Periodo de pre-operativo.
Periodo de operación.
Otros (especifique)
Periodo para cierre financiero.
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Hospital.
Unidades de apoyo.
Costo de Obra.
Costo de conservádr4
mantenimiento y reposición
Conservación de Activos.
Mantenimiento y Conservación del
Inmueble.
Mantenimiento del Equipo Médico.
Reposición del Equipo y Mobiliario.
Reposición de Instrumental.
Informa cióWfiñáñcíérá
Distribución del Porcentaje Tasa real Periodo de
Financiamiento financiamiento
Deuda bancaria.
Deuda subordinada.
Capital aportado.
DIREC,r,:!ON DE
;S'UNTOS JURÍDICOS
Licitación Pública Nacional No. pPS-SSY-001-20U 100
16 3
Sección VIII
SECCIÓN VIII
METODOLOGÍA DE EVALUACIÓN
Evaluación cuantitativa
En esta primera etapa se verificará que todos los documentos marcados como
obligatorios en la propuesta técnica sean presentados y se registrará la entrega de
los demás documentos, para lo cual se utilizará en Anexo 6 de la Sección V. Cuando
los documentos señalados como obligatorios en las Secciones III y IV de las Bases
no sean presentados, la propuesta no será admitida.
Evaluación cualitativa
Esta evaluación considerará la viabilidad del Licitante para proveer los Servicios
solicitados.
IDY
Sección VIII
Para los efectos del párrafo inmediato anterior, se entiende por "documentación de
soporte" los documentos en los cuales consten la descripción del o los proyectos
desarrollados, el plazo y monto de dichos proyectos, así como el estado de los
proyectos (en ejecución, concluido o no concluido). Entre dicha documentación se
incluyen sin limitar: (i) copia de los contratos con firma autógrafa de un
representante legal del Licitante, quien bajo protesta de decir verdad manifieste que
los datos de los proyectos aquí descritos son ciertos, (ii) órdenes de trabajo, (iii)
correspondencia, y (iv) copia de facturas.
105
Sección VIII
El Licitante deberá cumplir, como mínimo, con 185 (ciento ochenta y cinco) puntos
anteriormente señalados en relación con la tabla de evaluación, que más adelante
se detalla; en caso de no hacerlo será motivo de desechamiento de la Oferta. En el
momento en que un Licitante cumpla con los 185 (ciento ochenta y cinco) puntos
antes mencionados, la Licitante establecerá que dicha Oferta cumple con el mínimo
requerido sin que se le asigne un puntaje mayor ó específico a cada Propuesta
Técnica.
ASPECTOS A EVALUAR
En esta parte se determinan los aspectos específicos a evaluar para cada uno de los
documentos e información que entregará el Licitante como parte de los documentos
técnicos previstos en las Secciones III y VI.
Para los efectos del párrafo inmediato anterior, se entiende por "documentación de
soporte" a los documentos solicitados en términos del PT-3 en la Sección VI de
estas Bases.
Por otro lado, como parte del contexto urbano, se deberá incluir la adecuación de
los elementos que componen la obra arquitectónica en su orden y organización. En
este sentido se dará prioridad a los accesos de pacientes, ambulancias y servicios
de emergencia, identificando con claridad los accesos, circulaciones, módulos de
servicios, las áreas permeables, islas o playas de estacionamientos, servicios de
emergencia, servicios generales y su interrelación con las Instalaciones que
conforman el Hospital, así como con sus unidades de apoyo y servicios
complementarios.
C) Funcionalidad y Diseño.
o
DiRECCR.5N DE
ASUNTOS JURIDIGOS
DIRECCICII.i DE
Licitación Pública Nacional No. RES :52:211,212 ASUNTOS JURÍDICOS
eq
SECCIÓN IX
MODELO DE CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS
o
AZIr
A/0
DiRECCIÓN DE
ASUNTOS JURÍDICOS