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Facultad de Ingeniería
Escuela Profesional de Ingeniería Civil
OCUPACIONAL EN LA CONSTRUCCION
UCV”.
NOTA:
…….............................. ...................................................
EN NUMERO EN LETRAS FIRMA DEL PROFESOR
1
INDICE
I. INTRODUCCION ............................................................................................................. 3
II. OBJETIVOS...................................................................................................................... 4
PRINCIPAL:.................................................................................................................. 4
SECUNDARIOS: ........................................................................................................... 4
V. BIBLIOGRAFÍA .............................................................................................................. 30
2
I. INTRODUCCION
El Estudio de Línea de Base (en adelante, ELB) es una investigación aplicada, realizada con la finalidad de
describir la situación inicial de la población objetivo de un proyecto, así como del contexto pertinente, a
los efectos de que esta información pueda compararse con mediciones posteriores y de esta manera
evaluar objetivamente la magnitud de los cambios logrados en virtud de la implementación de un
proyecto. Por lo tanto, un ELB constituye una forma de investigación dirigida a obtener los referentes
básicos de evaluabilidad del proyecto y, al mismo tiempo, un instrumento esencial para mejorar los
procesos de gestión del conocimiento y toma de decisiones en el ámbito de una institución de promoción
del desarrollo y del país en su conjunto.
Un ELB se realiza, por lo general, en diez pasos: abarca desde la determinación del ámbito de estudio
hasta la redacción del informe final. Estos pasos, sin embargo, están enmarcados en tres procesos
amplios: determinación del marco Muestral, especificación de las variables de estudio y generación,
almacenamiento y análisis de los datos.
Una línea de base, esencialmente, está constituida por los valores de un conjunto de indicadores
directamente relacionados a las variables clave de un proyecto.
Por lo tanto, representan la primera evaluación de la situación de la población beneficiaria o,
extensivamente, de los beneficios directos, privados y sociales, que conforman la razón de ser del
proyecto. La contraparte de una línea de base es la línea de salida, que muestra el valor de los mismos
indicadores luego de concluida la intervención. La comparación de la línea de base con la línea de salida
es la base para la cuantificación del impacto del proyecto.
3
II. OBJETIVOS
PRINCIPAL:
SECUNDARIOS:
4
III. MARCO TEORICO
LINEA BASE:
Lo primero que debemos hacer antes de implantar o adecuar el sistema de seguridad y salud en el
trabajo a la Ley 29783 es conocer en qué estado nos encontramos en materia de seguridad y salud, para
ello desarrollamos la denominada “línea base” tal y como se recoge en el artículo 37 de la Ley 29783
“Elaboración de línea de base del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo”:
“Para establecer el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo se realiza una evaluación
inicial o estudio de línea de base como diagnóstico del estado de la salud y seguridad en el trabajo. Los
resultados obtenidos son comparados con lo establecido en esta Ley y otros dispositivos legales
pertinentes, y sirven de base para planificar, aplicar el sistema y como referencia para medir su mejora
continua. La evaluación es accesible a todos los trabajadores y a las organizaciones sindicales”.
salud en el trabajo. Este diagnóstico o línea base tiene por objetivo comparar lo que se está haciendo
específica de la empresa, así como con normas, métodos, etc. de reconocida solvencia, de tal forma que una
vez realizada podremos definir y planificar las actuaciones de adaptación a la legislación y de punto de
partida para la mejora continua. También nos permitirá disponer de la primera medición de todos los
indicadores que posteriormente vamos a utilizar lo que nos permitirá valorar la mejora continua.
Dentro del proceso de implantación o mejora del sistema, la línea de base debe realizarse cuando éste se
inicia; de lo contrario, no se contará con datos que permitan establecer comparaciones posteriores e
indagar por los cambios ocurridos conforme el proyecto se vaya implementando. Asimismo, de no
realizarse se hacen menos confiables las posteriores evaluaciones de resultados y/o de impacto del
proyecto de implantación.
El resultado de la línea base se expresa en un informe que describe la situación de la empresa en
materia de seguridad y salud. La información elaborada se conoce como año base, punto de referencia o
año cero.
5
La línea base permite:
Debe ser realizada con técnicos con formación en Seguridad y Salud en el Trabajo ya que
deben disponer de conocimientos en relación con la legislación aplicable, con métodos de
evaluación de riesgos y conocimientos en sistemas de gestión de la seguridad y salud en el
trabajo.
Debe dar participación a los trabajadores, su información está basada en el funcionamiento real
de la empresa.
Debe implicar a los niveles directivos de la empresa.
6
Política de seguridad y salud en el trabajo
Establecer un lugar de trabajo seguro, sano, con integración del SST a los otros sistemas
de la empresa.
La intención de tratar la legislación básica de SST como estándar mínimo.
Responsabilidad de todo el personal para mantener un lugar de trabajo seguro.
Definición:
7
Competencias y facultades del Comité de Seguridad y Salud.
8
EVALUAR LA
IMPLEMENTACION DE UN
SISTEMA DE SEGURIDAD
Y SALUD EN EL TRABAJO
DENTRO DE LA EMPRESA
“BIENESTAR UNIVERSITAIRO
UCV”
9
1. LÍNEA BASE
10
Instrucciones:
1° Lea cuidadosamente cada indicador de la"Lista de verificación de lineamiento del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo (SGSST)"
2° Verifique el cumplimiento y escriba SI o NO, según corresponda.
3° Asigne un puntaje de acuerdo a los criterios y escriba del 0 al 4, según corresponda (en la columna calificación)
Puntaje Criterios
Excelente, cumple con todos los criterios con que ha sido evaluado el
4
elemento
Bueno, cumple con los principales criterios de evaluación del elemento,
3
existen algunas debilidades no críticas
2 Regular, no cumple con algunos criterios críticos de evaluación del elemento
1 Pobre, no cumple con la mayoría de criterios de evaluación del elemento
0 No existe evidencia alguna sobre el tema
11
LISTA DE VERIFICACIÓN DE LINEAMIENTOS DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
CUMPLIMIENTO
Calificación
LINEAMIENTOS INDICADOR FUENTE SI NO OBSERVACIÓN
(0-4)
I. Compromiso e Involucramiento
El empleador proporciona los recursos necesarios para que se implemente un sistema de D.S 005-2012-TR, En estos casilleros brinde una breve argumentación de
x 4
gestión de seguridad y salud en el trabajo. art.24. todas sus respuestas
D.S 005-2012-TR,
Se ha cumplido lo planificado en los diferentes programas de seguridad y salud en el trabajo. x 3
art.24.
Se implementan acciones preventivas de seguridad y salud en el trabajo para asegurar la
Ley 29783, art 18. x 4
mejora continua.
Se reconoce el desempeño del trabajador para mejorar la autoestima y se fomenta el Ley 29783, art 18.
x 4
trabajo en equipo. Inciso D.
Se realizan actividades para fomentar una cultura de prevención de riesgos del trabajo en Ley 29783, art 18.
x 4
toda la empresa, entidad pública o privada. Inciso E.
Principios Se promueve un buen clima laboral para reforzar la empatía entre empleador y Ley 29783, art 18.
x 4
trabajador y viceversa. Inciso F.
Existen medios que permiten el aporte de los trabajadores al empleador en materia de Ley 29783, art 18.
x 2
seguridad y salud en el trabajo. Inciso G.
Existen mecanismos de reconocimiento del personal proactivo interesado en el Ley 29783, art 18.
x 3
mejoramiento continuo de la seguridad y salud en el trabajo. Inciso H.
Ley 29783, art 18.
Se tiene evaluado los principales riesgos que ocasionan mayores pérdidas. x 0
Inciso I.
Se fomenta la participación de los representantes de trabajadores y de las organizaciones Ley 29783, art 18.
x 2
sindicales en las decisiones sobre la seguridad y salud en el trabajo. Inciso J.
12
II. Política de seguridad y salud ocupacional
Existe una política documentada en materia de seguridad y salud en el trabajo, específica y Ley 29783, art 22. En estos casilleros brinde una breve argumentación de
x 4
apropiada para la empresa, entidad pública o privada. Inciso A. todas sus respuestas
La política de seguridad y salud en el trabajo está firmada por la máxima autoridad de la Ley 29783, art 22.
x 4
empresa, entidad pública o privada. Inciso B.
Los trabajadores conocen y están comprometidos con lo establecido en la política de Ley 29783, art 22.
x 4
seguridad y salud en el trabajo. Inciso C.
Política
Su contenido comprende:
* El compromiso de protección de todos los miembros de la
* Cumplimiento de la normatividad.
* Garantía de protección, participación, consulta y participación en los elementos del
Ley 29783, art 23.
sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo organización. x 4
Incisos A,B,C,D y E.
por parte de los trabajadores y sus representantes.
* La mejora continua en materia de seguridad y salud en el trabajo
Integración del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo con otros sistemas
de ser el caso.
D.S 005-2012-TR,
Se toman decisiones en base al análisis de inspecciones, auditorias, informes de
art.78 inciso B. Ley En estos casilleros brinde una breve argumentación de
investigación de accidentes, informe de estadísticas, avances de programas de seguridad y x 0
29783 art.18 inciso todas sus respuestas
salud en el trabajo y opiniones de trabajadores, dando el seguimiento de las mismas.
Dirección J.
El empleador asume el liderazgo en la gestión de la seguridad y salud en el trabajo. Ley 29783, art 26. x 4
Liderazgo
El empleador dispone los recursos necesarios para mejorar la gestión de la seguridad y salud D.S 005-2012-TR,
x 4
en el trabajo. art 26, inciso J.
13
III. Planeamiento y aplicación
Los resultados han sido comparados con lo establecido en la Ley de SST y su Reglamento y
otros dispositivos legales pertinentes, y servirán de base para planificar, aplicar el sistema y Ley 29783, art 37. x 0
Diagnóstico
como referencia para medir su mejora continua.
La planificación permite:
* Cumplir con normas nacionales Ley 29783, arti 38,
x 4
* Mejorar el desempeño inciso A, B Y C.
* Mantener procesos productivos seguros o de servicios seguros
Las actividades programadas están relacionadas con el logro de los objetivos. Ley 29783, art 39. x 2
CUMPLIMIENTO Calificación
LINEAMIENTOS INDICADOR OBSERVACIÓN
(0-4)
FUENTE SI NO
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IV. Implementación y operación
El Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo está constituido de forma paritaria. (Para el En estos casilleros brinde una breve argumentación de
Ley 29783, art 29. x 2
caso de empleadores con 20 o más trabajadores). todas sus respuestas
Existe al menos un Supervisor de Seguridad y Salud (para el caso de empleadores con D.S 005-2012-TR,
x 4
menos de 20 trabajadores). art 39.
El empleador controla que solo el personal capacitado y protegido acceda a zonas de alto
Ley 29783, art 55. x 4
riesgo.
El empleador asume los costos de las acciones de seguridad y salud ejecutadas en el Ley 29783, art 35,
x 4
centro de trabajo. inciso D.
16
El empleador toma medidas para transmitir al trabajador información sobre los riesgos en En estos casilleros brinde una breve argumentación de
Ley 29783, art 25. x 4
el centro de trabajo y las medidas de protección que corresponda. todas sus respuestas
Los representantes de los trabajadores han revisado el programa de capacitación. Ley 29783, art 74. x 2
D.S 005-2012-TR,
La capacitación se imparte por personal competente y con experiencia en la materia. x 4
art .29, inciso B.
Capacitación Se ha capacitado a los integrantes del comité de seguridad y salud en el trabajo o al D.S 005-2012-TR,
x 4
supervisor de seguridad y salud en el trabajo. art 66.
D.S 005-2012-TR,
Las capacitaciones están documentadas. x 4
art 29, inciso F.
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Las medidas de prevención y protección se aplican en el orden de prioridad:
* Eliminación de los peligros y riesgos.
* Tratamiento, control o aislamiento de los peligros y riesgos, adoptando medidas técnicas
o administrativas.
* Minimizar los peligros y riesgos, adoptando sistemas de trabajo seguro que incluyan
Medidas de Ley 29783, art 21 En estos casilleros brinde una breve argumentación de
disposiciones administrativas de control. x 4
prevención incisos A,B,C,D y E. todas sus respuestas
* Programar la sustitución progresiva y en la brevedad posible, de los procedimientos,
técnicas, medios, sustancias y productos peligrosos por aquellos que produzcan un menor
riesgo o ningún riesgo para el trabajador.
* En último caso, facilitar equipos de protección personal adecuados, asegurándose que los
trabajadores los utilicen y conserven en forma correcta.
La empresa, entidad pública o privada ha elaborado planes y procedimientos para enfrentar Ley 29783, art 34,
x 4
y responder ante situaciones de emergencias. inciso B.
Se tiene organizada la brigada para actuar en caso de: incendios, primeros auxilios, D.S 005-2012-TR,
x 4
evacuación. art 83, inciso C.
Preparación y
respuestas ante
Ley 29783, art 47.
emergencias La empresa, entidad pública o privada revisa los planes y procedimientos ante situaciones de
D.S 005-2012-TR, x 1
emergencias en forma periódica.
art 85.
El empleador ha dado las instrucciones a los trabajadores para que en caso de un peligro
Ley 29783, art 63. x 4
grave e inminente puedan interrumpir sus labores y/o evacuar la zona de riesgo.
Todos los trabajadores tienen el mismo nivel de protección en materia de seguridad y salud
en el trabajo sea que tengan vínculo laboral con el empleador o con contratistas, Ley 29783, art 77. x 2
subcontratistas, empresa especiales de servicios o cooperativas de trabajadores.
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Los trabajadores han participado en:
Ley 29783, art 19,
* La consulta, información y capacitación en seguridad y salud en el trabajo.
incisos A,B y C. D.S
* La elección de sus representantes ante el Comité de seguridad y salud en el trabajo x 4
005-2012-TR, art
* La conformación del Comité de seguridad y salud en el trabajo.
88.
* El reconocimiento de sus representantes por parte del empleador
Consulta y
comunicación
Los trabajadores han sido consultados ante los cambios realizados en las D.S 005-2012-TR,
operaciones, procesos y organización del trabajo que repercuta en su seguridad y art 104. Ley x 0
salud. 29783, art 70.
19
20
21
VI. Verificación
La vigilancia y control de la seguridad y salud en el trabajo permite evaluar con regularidad En estos casilleros brinde una breve argumentación de
Ley 29783, art 40. x 4
los resultados logrados en materia de seguridad y salud en el trabajo. todas sus respuestas
La supervisión permite:
Supervisión,
* Identificar las fallas o deficiencias en el sistema de gestión de la seguridad y salud en el Ley 29783, art 41,
monitoreo y x 4
trabajo. incisos A y B.
seguimiento de
* Adoptar las medidas preventivas y correctivas.
desempeño
El monitoreo permite la medición cuantitativa y cualitativa apropiadas. x 4
D.S 005-2012-TR,
Se monitorea el grado de cumplimiento de los objetivos de la seguridad y salud en el art 86.
x 0
trabajo.
Los resultados de los exámenes médicos son considerados para tomar acciones preventivas D.S 005-2012-TR,
x 2
o correctivas al respecto. art 102.
El empleador notifica al Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo los accidentes de Ley 29783, art 82,
x 4
trabajo mortales dentro de las 24 horas de ocurridos. inciso A.
El empleador notifica al Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, dentro de las 24 Ley 29783, art 82,
Accidentes, horas de producidos, los incidentes peligrosos que han puesto en riesgo la salud y la inciso B. D.S 005- x 4
incidentes integridad física de los trabajadores y/o a la población. 2012-TR, art 111.
peligrosos e
incidentes, no Se implementan las medidas correctivas propuestas en los registros de accidentes de D.S 005-2012-TR,
x 2
conformidad, acción trabajo, incidentes peligrosos y otros incidentes. art 34.
correctiva y
preventiva Se implementan las medidas correctivas producto de la no conformidad hallada en las
Ley 29783, art 45. x 4
auditorías de seguridad y salud en el trabajo.
D.S 005-2012-TR,
Se implementan medidas preventivas de seguridad y salud en el trabajo. x 4
art 33.
22
El empleador ha realizado las investigaciones de accidentes de trabajo, enfermedades
En estos casilleros brinde una breve argumentación de
ocupacionales e incidentes peligrosos, y ha comunicado a la autoridad administrativa de Ley 29783, art 92. x 4
todas sus respuestas
trabajo, indicando las medidas correctivas y preventivas adoptadas.
D.S 005-2012-TR,
Se cuenta con un programa de auditorías. x 4
art 33, inciso H.
El empleador realiza auditorías internas periódicas para comprobar la adecuada aplicación del
x 0
sistema de gestión de la seguridad y salud en el trabajo.
Auditorias Ley 29783, art 43.
Las auditorías externas son realizadas por auditores independientes con la participación de
x 4
los trabajadores o sus representantes.
Los resultados de las auditorías son comunicados a la alta dirección de la empresa, entidad Ley 29783, art 46,
x 4
pública o privada. inciso C.
23
VII. Control de información y documentos
La empresa, entidad pública o privada establece y mantiene información en medios En estos casilleros brinde una breve argumentación de
Ley 29783, art 28. x 4
apropiados para describir los componentes del sistema de gestión y su relación entre ellos. todas sus respuestas
El empleador entrega adjunto a los contratos de trabajo las recomendaciones de seguridad Ley 29783, art 3,
y salud considerando los riesgos del centro de labores y los relacionados con el puesto o inciso C. D.S 005- x 0
función del trabajador. 2012-TR, art 30.
Documentos
El empleador ha:
* Facilitado al trabajador una copia del reglamento interno de seguridad y salud en el
trabajo.
* Capacitado al trabajador en referencia al contenido del reglamento interno de seguridad.
Ley 29783, art 35,
* Asegurado poner en práctica las medidas de seguridad y salud en el trabajo. x 3
incisos A,B,C,D y E
* Elaborado un mapa de riesgos del centro de trabajo y lo exhibe en un lugar visible.
* El empleador entrega al trabajador las recomendaciones de seguridad y salud en el trabajo
considerando los riesgos del centro de labores y los relacionados con el puesto o función, el
primer día de labores
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La empresa, entidad pública o privada establece procedimientos para el control de los En estos casilleros brinde una breve argumentación de
x 4
documentos que se generen por esta lista de verificación. todas sus respuestas
Control de la
Este control asegura que los documentos y datos:
documentación y Ley 29783, art 28.
* Puedan ser fácilmente localizados.
de los datos
* Puedan ser analizados y verificados periódicamente.
x 4
* Están disponibles en los locales.
* Sean removidos cuando los datos sean obsoletos.
* Sean adecuadamente archivados.
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VIII. Revisión por la dirección
La alta dirección:
En estos casilleros brinde una breve argumentación de
Revisa y analiza periódicamente el sistema de gestión para asegurar que es apropiada y Ley 29783, art 47. x 4
todas sus respuestas
efectiva.
Las disposiciones adoptadas por la dirección para la mejora continua del sistema de gestión
de la seguridad y salud en el trabajo, deben tener en cuenta:
* Los objetivos de la seguridad y salud en el trabajo de la empresa, entidad pública o
privada.
* Los resultados de la identificación de los peligros y evaluación de los riesgos.
* Los resultados de la supervisión y medición de la eficiencia.
Ley 29783, art 46,
* La investigación de accidentes, enfermedades ocupacionales, incidentes peligrosos y otros
incisos
incidentes relacionados con el trabajo. x 4
A,B,C,D,E,F,G,H e
* Los resultados y recomendaciones de las auditorías y evaluaciones realizadas por la
I.
dirección de la empresa, entidad pública o privada.
* Las recomendaciones del Comité de seguridad y salud, o del
Supervisor de seguridad y salud.
* Los cambios en las normas.
* La información pertinente nueva.
* Los resultados de los programas anuales de seguridad y salud en el trabajo.
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TABLA PARA COTEJAR LA PUNTUACIÓN
PUNTAJE TOTAL 4 62
NIVEL DE IMPLEMENTACIÓN DEL SISTEMA DE SST
de 0 a 18 NO ACEPTABLE
de 19 a 36 BAJO
de 37 a 54 REGULAR
de 55 a 72 ACEPTABLE
27
2. POLITICA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
POLÍTICA DE
SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO DEL BIENESTAR UNIVERSITARIO UCV
28
10. Difundir esta política a toda la Comunidad Universitaria, así como a los agentes
de interés que participen en nuestras actividades.
29
IV. CONCLUSIONES
V. BIBLIOGRAFÍA
https://busquedas.elperuano.pe/normaslegales/reglamento-de-la-ley-n-
29783-ley-de-seguridad-y-salud-en-e-decreto-supremo-n-005-2012-tr-781249-
1/
http://www.munlima.gob.pe/images/descargas/Seguridad-Salud-en-el-
Trabajo/Ley%2029783%20_%20Ley%20de%20Seguridad%20y%20Salud%20en
%20el%20Trabajo.pdf
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