Docentes:

Rosa María Tafur Puente

John James Beraún Chaca

POBREZA, EXCLUSIÓN SOCIAL: IDH, ÍNDICE

DE POBREZA
Semana 9
EDU129 Educación para el Desarrollo Sostenible
2019-1
Contenido

1. Pobreza y exclusión social.

2. Índice de Pobreza (IP).

3. Índice de desarrollo humano (IDH).

 Video:
Informe OXFAM: En Perú creció la
desigualdad y pobreza aumentará
https://www.youtube.com/watch?v=uxQQekUt9qw
(1:27 min)
Pobreza y exclusión social.
■ La pobreza es una condición en la cual una o más personas
tienen un nivel de bienestar inferior al mínimo socialmente
aceptado.

■ En una primera aproximación, la pobreza se asocia con la

incapacidad de las personas para satisfacer sus necesidades
básicas de alimentación. Luego, se considera un concepto
más amplio que incluye la salud, las condiciones de vivienda,
educación, empleo, ingresos, gastos, y aspectos más extensos
como la identidad, los derechos humanos, la participación
popular, entre otros.

Fuente: INEI
ENFOQUES PARA MEDIR LA
POBREZA.
Existen tres grandes enfoques para medir la pobreza.

1. El primero es el de la pobreza absoluta.

2. El segundo, denominado de pobreza relativa.
3. El tercero, el de exclusión social.
POBREZA ABSOLUTA.
El enfoque de la pobreza absoluta toma en cuenta el costo
de una canasta mínima esencial de bienes y servicios y
considera como pobres a todos aquellos cuyo consumo o
ingreso está por debajo de este valor.

POBREZA RELATIVA.
El enfoque de la pobreza relativa considera al grupo de
personas cuyo ingreso se encuentra por debajo de un
determinado nivel.
El enfoque de la exclusión
social.
El enfoque de la exclusión social, presta atención a las
personas que no pueden acceder a determinados servicios,
como por ejemplo el empleo, la educación superior, la
vivienda propia, el empleo y otros.

La reducción de la pobreza en el Perú

Entrevista a Norma Correa, docente del Departamento de Ciencias
Sociales de la PUCP.

https://puntoedu.pucp.edu.pe/videos/sin-pauta-la-corrupcion-en-el-
sistema-judicial-2/
(17:59 min)
ÍNDICE DE POBREZA Y EL MÉTODO DE LA LÍNEA
DE POBREZA.

■ Este método centra su atención en la dimensión económica

de la pobreza y utiliza el ingreso o el gasto de consumo
como medidas del bienestar.

■ Al determinar los niveles de pobreza, se compara el valor

per cápita de ingreso o gasto en el hogar con el valor de
una canasta mínima denominada línea de pobreza.

■ Cuando se utiliza el método de línea de pobreza por el

consumo, se incorpora el valor de todos los bienes y
servicios que consume el hogar.
EL MÉTODO DE LA LÍNEA DE POBREZA (LP).

■ Determinación de las líneas de pobreza Con los datos de la

ENAHO (Encuesta Nacional de Hogares), el INEI construye tres
canastas mínimas de alimentación, una para cada región
natural. Ellas aseguran el consumo de 2,318 Kilo calorías
diarias per cápita.

■ Las canastas mínimas de consumo alimentario se obtuvieron

ajustando los consumos promedio reales de cada región
hasta alcanzar los 2,318 K calorías.
EL MÉTODO DE LA LÍNEA DE POBREZA (LP).

■ La valoración de las Canastas alimentarias se realizó

considerando los precios reales pagados por los hogares en
sus lugares de residencia.

■ Las líneas de pobreza extrema corresponden a los valores

de las canastas mínimas de alimentación.
Determinación de la pobreza en función del ingreso.
■ El ingreso comprende las remuneraciones por trabajo principal y
secundario. También el ingreso en dinero o en especies, incluyendo
el autoconsumo y autosuministro; así como las transferencias,
donaciones y rentas de la propiedad. Incluye los ingresos
extraordinarios y el valor imputado del alquiler de la vivienda.

Determinación de la pobreza en función del Gasto.

■ El gasto de consumo, comprende todos los bienes y servicios que
han sido consumidos, indistintamente de la forma de adquisición.
Comprende las compras, los regalos, las transferencias, y los
programas sociales.
 EL MÉTODO DE LAS NECESIDADES BÁSICAS
INSATISFECHAS (NBI)

El método de medición de las Necesidades Básicas Insatisfechas

(NBI) toma en consideración un conjunto de indicadores
relacionados con necesidades básicas estructurales (Vivienda,
educación, salud, infraestructura pública, etc.) que se requiere
para evaluar el bienestar individual.
 EL MÉTODO DE MEDICIÓN INTEGRADO

■ Este método combina los métodos de la línea de pobreza y las

necesidades básicas insatisfechas. Con este método se clasifica a la
población en cuatro grupos:

1. Pobres crónicos constituido por quienes presentan limitaciones en el

acceso a las necesidades básicas y a su vez tienen ingresos o
consumos deficientes;
2. Pobres recientes, formado por quienes tienen sus necesidades
básicas satisfechas pero cuyos ingresos o gastos están por debajo de
la línea de pobreza;
3. Pobres inerciales, aquellos que no presentan problemas en ingresos o
gastos, pero si tienen al menos UNA necesidad básica insatisfecha;
4. Integrados socialmente, los que no tienen problemas de necesidades
básicas ni de gastos o ingresos.
■ En el año 2018, el 20,5% de la población del país, que equivale en cifras
absolutas a 6 millones 593 mil personas, se encontraban en situación
de pobreza, es decir, tenían un nivel de gasto inferior al costo de la
canasta básica de consumo compuesto por alimentos y no alimentos.
■ La pobreza afectó más a los residentes del área rural, que incidió en el
42,1% de su población, siendo tres veces más que en el área urbana
(14,4%).
■ Tomando en cuenta las macrorregiones naturales, la pobreza afectó al
30,4% de la población de la Sierra, al 26,5% de la Selva, y al 13,5% de
la Costa.
■ En cuanto a los hogares vulnerables, aquellos que todavía presentan
una alta probabilidad de caer en dicha situación, sostuvo que el 32.9%
de la población se encuentra en esta franja y podría recaer en los
siguientes periodos.
 Para el año 2018, el valor de la línea de
pobreza, es de S/ 344 soles per cápita
mensual. Este valor constituye el valor
mínimo mensual necesario que requiere
una persona para satisfacer sus necesidades
alimentarias y no alimentarias.

El valor de la línea de pobreza extrema

para este último año es de S/ 183 soles
mensuales por cada persona que conforma
un hogar, es decir, es el valor de los
alimentos de una canasta socialmente
aceptada, necesaria para cubrir un mínimo
de requerimientos de energía.
https://www.inei.gob.pe/media/MenuRecursivo/publicaciones_digitales/Est/Lib1646/libro.pdf
PERÚ: GRUPOS DE DEPARTAMENTOS CON NIVELES
DE POBREZA MONETARIA ESTADÍSTICAMENTE
SEMEJANTES; 2007 – 2018
INDICADORES DE DESARROLLO
HUMANO.

■ Los indicadores son: Índice de Desarrollo Humano (IDH), Índice

de Desarrollo Relativo al Género (IDG); Índice de Pobreza
Humana (IPH); Índice de Potenciación de Género (IPG).

■ El IDH es un índice compuesto que mide el promedio de los

avances o retrocesos en las tres dimensiones básicas del
desarrollo humano: una vida larga y saludable, conocimientos
y nivel de vida digno.
 IDH Perú 2013:
Cambio Climático Cambio climático y territorio: Desafíos
y respuestas para un futuro sostenible

https://www.youtube.com/watch?v=vwJJbtAsMSo
2.54 min
Lectura:

Perú-Indice de desarrollo humano- IDH

https://datosmacro.expansion.com/idh/peru
ÍNDICE DE DESARROLLO HUMANO (IDH).

El Informe sobre Desarrollo Humano es un informe independiente

que se elabora bajo el mandato del Programa de las Naciones
Unidas para el Desarrollo (PNUD).
El primer Informe sobre Desarrollo Humano, publicado en 1990
comenzó con una premisa simple que ha orientado todo su quehacer
posterior: “La verdadera riqueza de una nación está en su gente”.
Cada informe presenta datos y análisis para la elaboración de
iniciativas y suscita la atención de la comunidad internacional hacia
cuestiones y políticas alternativas que colocan a la gente en el centro
de las estrategias de desarrollo.
CÁLCULO DEL IDH.

El IDH es un indicador propuesto por el PNUD para medir el nivel

de desarrollo humano de un territorio.

El IDH se basa en tres indicadores:

 Longevidad, medida en función de la esperanza de vida al
nacer.
 Nivel educacional, medido en función de una combinación de
la tasa de alfabetización de adultos y la tasa bruta de
matrícula combinada de primaria, secundaria y superior.
 Nivel de vida, medido por el PIB real per cápita.
 CÁLCULO DEL IDH.

Para el cálculo del IDH, el PNUD ha establecido valores mínimos y

máximos para cada uno de los indicadores:

 Esperanza de vida al nacer: 25 y 85 años.

 Alfabetización de adultos: 0% y 100% y Tasa bruta de

matrícula combinada: 0% y 100%.

 PIN real per cápita (PPA en dólares): 100 dólares y 40.000

dólares.
EL ÍNDICE DE DESARROLLO HUMANO
EN PERÚ.
■ El índice de desarrollo humano (IDH) en Perú en el año 2017 fue 0,75
puntos, lo que supone que ha mejorado respecto a 2016, en el que se
situó en 0,74; no obstante, otros países mejoraron aún mas su situación
relegando nuestra posición en e ranking global.

■ Si ordenamos los países en función de su Índice de desarrollo humano,

Perú se encuentra en el puesto 89 del ranking de 187 países.

■ El IDH, tiene en cuenta tres variables: vida larga y saludable,

conocimientos y nivel de vida digno. Por lo tanto, influyen entre otros el
hecho de que la esperanza de vida en Perú esté en 74,28 años, su tasa de
mortalidad en el 5,62‰ y su renta per cápita sea de 5.426€ euros.
El Perú escaló tres puestos en el índice de desarrollo humano de la
ONU (12 0ctubre 2018)

http://semanaeconomica.com/article/economia/macroeconomia/313
267-el-peru-escalo-tres-puestos-en-el-indice-de-desarrollo-humano-de-la-
onu/
ACTIVIDAD INDIVIDUAL
Instrucciones:

■ Los estudiantes de manera individual elaborarán un reporte

comparativo del índice de desarrollo humano índice de pobreza
entre dos departamentos señalando las razones de dichas
diferencias.

■ Utilizar la versión del Informe IDH Perú e Índice de Pobreza

proporcionado por el (la) profesor(a).