Professional Documents
Culture Documents
ÍNDICE
Mediante el presente trabajo, logramos plasmar nuestro entendimiento a cerca de la Revisoría Fiscal,
partiendo de la línea de tiempo en que esta profesión fue reglamentada y siguiendo por la aplicación de
normas que fueron cada vez más ampliando el campo de acción de los revisores fiscales, podremos
encontrar los principales aportes que fueron surgiendo a medida que las auditorías se hicieron cada vez
más necesarias para las empresas.
A lo largo del segundo capítulo podremos encontrar cómo son elegidos los revisores fiscales de las
compañías, teniendo en cuenta la normatividad expedida por la Cámara de Comercio, así mismo
encontraremos las funciones que deberá cumplir para asegurar que la información que presentan las
compañías sea veraz, transparente y que esté de acuerdo a las Normas Internacionales de Información
Financiera
Para finalizar, vamos a poder ahondar en los temas que surgen a raíz de la implementación de las
Normas Contables, podremos evidenciar la importancia de que los revisores fiscales estén en continuo
aprendizaje para evitar así que las compañías que audita incurran en sanciones por desconocimiento.
2
III.OBJETIVOS
A continuación, se mencionan los objetivos del presente trabajo, en el cual podremos conocer la
historia, antecedentes y características de la revisoría fiscal en Colombia:
● Conocer todos los aspectos relacionados con los antecedentes de la Revisoría Fiscal y sus
principales aportes a partir de la normatividad vigente.
● Estudiar las funciones del revisor fiscal y el desarrollo de estas dentro de las compañías en
donde prestan sus servicios, teniendo en cuenta lo establecido por los entes de control.
● Comprender que los revisores fiscales deben estar en continua actualización de las Normas
Internacionales que le aplican tanto a su profesión como a las empresas que auditan.
3
IV. CAPÍTULO 1: ANTECEDENTES DE LA REVISORÍA FISCAL EN COLOMBIA
El Instituto Nacional de Contadores Públicos o sus siglas (INCP) nace en noviembre 23 del año 1951,
con una guía institucional americana y mexicana de contadores públicos, partiendo de importantes
sucesos que se vieron a principios de siglo y donde vieron la necesidad de crear una entidad que
ayudará a generar una integración gremial con el objetivo de buscar por medio de investigación,
análisis conceptual, orientación técnica y creación de buenas prácticas contables, un organismo
consultor con una altísima importancia en las decisiones contables a nivel nacional.
En ese tiempo el estado fijó de manera acertada un interés en la importancia de la contabilidad, el
control e inspección que regularizara los lineamientos para la transparencia de la información; la falta
de control principalmente en entidades financieras que son el músculo principal económico dentro del
país, desplegó una serie de intervenciones poco coordinadas que se lograron consolidar con la inclusión
de revisoría fiscal que no se creó directamente, pero vio su nacimiento a base de las incompatibilidades
y responsabilidades del revisor fiscal que debía estar presente en las sociedades comerciales
directamente.
Aunque este es un instituto sin ánimo de lucro está constituido jurídicamente mediante la resolución 35
del 17 de abril de 1952, esta institución busca una equidad entre el sector privado y público que para su
buen funcionamiento depende de la libertad empresarial con importancia en la iniciativa privada y lo
más importante las normas éticas profesionales y del bien común, que deben abarcar ese interés
particular y resolverse dentro de los parámetros de derecho y de ética, todos los controles estatales,
profiriendo sobre el contador una altísima responsabilidad que debe buscar siempre claridad y
transparencia en la información.
Tras varios intentos buscando instituir en el país una asociación de contadores que ofreciera la
tranquilidad necesaria en una sociedad con altos índices de corrupción, que de manera incorrecta
manipulaba la información contable y que no se regía por parámetros claros, dejando siempre la puerta
abierta a interpretaciones,(Montañez, 2019) .En 1952 se logra crear el (INCP) que de manera inmediata
logra la elaboración de los estatutos de la corporación” Instrumento jurídico sobre el cual aún se
mantiene.
Entre los grandes aportes de la INCP está la creación del reglamento del ejercicio profesional de los
Contadores Públicos, que de manera formal muestra la contabilidad como una profesión. Ratificando
su interés en buscar del gobierno reglamentación de la profesión contable y en septiembre de 1952 se
nombra la comisión que llevará a cabo el proyecto de ley, que, aunque con un normal proceso de
ejecución y concertación en cuanto a las diferencias de opinión se encomienda al doctor Antonio
Rocha la responsabilidad de la redacción y elaboración de un documento que fue presentado al consejo
para el respectivo trámite de ley.
Con este importante hecho se da por sentado el gran avance que ha tenido la contabilidad y la
organización reglamentaria de vigilancia y control, la inclusión de entes reguladores como la DIAN y
entidades privadas que ejercen su labor en nombre del gobierno refiriendo a la revisión y fiscalización
de la información día a día muestran su valor que aunque sigue en desarrollo a diario, también busca
cerrar la brecha ante la ilegalidad, los vacíos jurídicos, la evasión de impuestos, que de manera
evidente afectan negativamente los parámetros legales.
4
Como principales causas políticas podemos inferir la necesidad de controlar las instituciones privadas y
oficiales del país que deben siempre mostrar la situación de manera clara y acertada de cualquier
entidad.
La causa económica radica en el compromiso que cada compañía de contribuir con aportes económicos
resultantes de sus actividades comerciales, sin perder el horizonte de la legalidad y la ética que debe
manejar para no incurrir en delitos jurídicos y penales.
Dentro de las causas sociales resaltamos la buena gestión que se tiene y la evolución de la contabilidad
en Colombia después de 69 años, de esta manera hoy en día la información es más confiable y con la
inclusión tecnológica hace más difícil estar por fuera de la legalidad
4.1. Principales Aportes a la Revisoría Fiscal a partir de la siguiente normatividad, Decreto 2373
de 1956, Ley 145 de 1960 y Ley 43 de 1990.:
(El Tiempo, 2019). “El 9 de noviembre de 1949, fue declarado por el presidente de la República
Mariano Ospina, el Estado de Sitio en el País, a raíz de esto, el Gobierno declaró mediante el decreto
2373 de 1956 la reglamentación de la profesión del Contador”.
En este decreto podemos evidenciar que solamente podrán ejercer los profesionales en esta área y las
personas naturales que hayan obtenido el título juramentado. El decreto también nos menciona que hay
dos clases de contadores: los inscritos y los públicos, que el inscrito es quien obtiene la matrícula ante
la Junta Central de Contadores y que el público es quien pueda dar fe pública respecto de los actos y
leyes mencionados en el Decreto 2373. Adicional, se mencionan siete actividades que pueden realizar
los contadores juramentados, entre ellas el de revisores fiscales.
5
Cuando el Contador actúa como Revisor Fiscal, Auditor o Interventor debe emitir un dictamen sobre
las cifras que están bajo revisión, este dictamen debe estar acompañado de un informe en donde se
puedan evidenciar ítems como: si la información obtenida de parte de la compañía a Auditar fue
suficiente y permitió cumplir sus funciones, si la contabilidad se lleva de forma legal y se cumplen los
estatutos establecidos por la Junta Directiva y, si las cifras auditadas son sacadas de los libros y no
contienen alteración alguna.
En 1990, con la Ley 43 de 1990, se reglamenta la profesión de Contador Público, derogando el Decreto
2373 de 1956, dejó sin existencia las clases de contadores. Se estableció que la inscripción seria
acreditada con la tarjeta profesional que es expedida por la Junta Central de Contadores. En esta norma
se establece como obligatorio que las sociedades comerciales, independiente de la su naturaleza, deben
tener un Revisor Fiscal.
(Sarmiento, 1999). “En conclusión y según el artículo 215 del Código de Comercio, el revisor fiscal
cuenta con los mismos deberes que el Contador Público, tiene que dar fe de que las cifras que audita
son veraces y fieles a la realidad económica de una empresa”. El revisor debe actuar con ética basado
en principios básicos que hacen que la contabilidad se lleve a cabo de manera transparente, entre los
principios podemos mencionar: Respeto entre colegas, Integridad, Objetividad, Responsabilidad,
Confidencialidad, etc.
6
V. CAPÍTULO 2: EL TRABAJO DEL REVISOR FISCAL
Los principios que ellos consideraron columna de la profesión; son los principios de un contador debe
tomar para realizar cualquier trabajo, mostrando su competencia y profesionalismo. (Citación NIF 17/1
3082)
7
5.1 ¿Cómo se deben desempeñar las funciones del revisor fiscal?
El revisor fiscal debe desempeñar sus funciones de manera continua y permanente, debe dar fe pública
de que la información fiscal y tributaria corresponde fielmente a los libros contables y que estos
corresponden a la realidad, esta información la proporcionará a quienes estén interesados en el giro
normal de la compañía, basándose en una serie de verificaciones que evidencien que la información
proporcionada por las sociedades es veraz y que se manejan de acuerdo con las normas y principios de
Contabilidad.
El revisor debe actuar de una manera ética y debe velar por la existencia de un adecuado sistema de
control interno en la empresa, además de garantizar su cumplimiento, debe velar por el cumplimiento
de los estatutos y normatividad de la empresa, rindiendo informes oportunos y veraces a las entidades
de vigilancia y control sobre las irregularidades del ente en caso de encontrar algo anormal, se deberá
convocar a una asamblea o junta de socios dando a conocer los hallazgos encontrados y la asamblea o
junta directiva tome decisiones para realizar respectivos correctivos y la empresa siga su
funcionamiento correctamente.
La revisoría fiscal, debe llevar los libros obligatorios tales como los de contabilidad, de actas, y la
correspondencia, además, debe dictaminar todos los estados financieros certificados y firmados
acompañado de su opinión profesional, en caso de que las entidades del estado soliciten información se
deberá proporcionar de forma adecuada y se pueda realizar las inspecciones correspondientes, la
información será veraz, útil, segura y confiable garantizando que no se encuentre ninguna irregularidad
y pueda generar problemas para la empresa.
Según el código de comercio no debe existir ningún conflicto de interés en el cargo de revisor fiscal, de
tal manera se expresa no podrán ser revisores fiscales “Quienes sean asociados de la misma compañía
o de alguna de sus subordinadas, ni en éstas, quienes sean asociados o empleados de la sociedad
matriz”[1] de esta manera se garantiza una transparente ejecución de las funciones del revisor fiscal que
sancionara de manera legítima y profesional todos las acciones de ejecución de manera objetiva y
acorde a lo formulado por el Consejo Técnico de la Contaduría Pública.
Como revisor fiscal se debe tener conocimiento pleno del funcionamiento de la empresa, teniendo
acceso a la información de manera abierta, garantizando una buena estructura contable acorde con la
realidad del negocio, con el fin de demostrar por medio de reportes y resultados esquemáticos cuales
son los puntos a mejorar de acuerdo a la revisión generada y al dictamen final, es necesario un criterio
personal al desarrollar la labor de revisor fiscal con el fin de dar un punto de vista objetivo y ser
consecuente y honesto con los resultados de la auditoría.
La revisoría fiscal se crea con el fin de garantizar la confianza pública y como mecanismo de control
frente al cumplimiento de leyes públicas y políticas de la empresa, según la superintendencia financiera
dentro de las características tenemos que son “Instrumentos a través de los cuales se ejerce la
inspección y vigilancia de las sociedades mercantiles, en cuanto vela por el cumplimiento de las leyes,
de los estatutos sociales y de las decisiones de los órganos de administración, y da fe pública al
respecto”[2] haciendo de esta una importante área al interior de la compañía que es la llave con la cual
se garantiza la legalidad de la empresa ante el estado.
Es necesario que se considere la importancia de la revisoría fiscal al interior de cada compañía y que se
encuentren los beneficios de esta como herramienta para la toma de decisiones, para ello importante
8
definir cuál es la diferencia entre revisoría fiscal y revisor fiscal, que de acuerdo al texto escrito por el
autor “Manco Juan Carlos, la primera, es la institución u órgano de control, de carácter permanente; en
tanto que, la segunda, es la persona encargada o cabeza de la institución, es temporal”[3]
[1] Avance Jurídico Casa Editorial Ltda. (2019). Código de Comercio. Recuperado de:
http://www.secretariasenado.gov.co/senado/basedoc/codigo_comercio.html#1
[2] Superintendencia Financiera de Colombia. (1999). Doctrinas y Conceptos Financieros.
Bogotá. Recuperado de:
https://www.superfinanciera.gov.co/jsp/Publicaciones/publicaciones/loadContenidoPublicacio
n/id/18483/dPrint/1/c/00
[3] El deber ser de la Auditoría. (2006). El Deber ser de la Auditoria. Recuperado de:
http://www.scielo.org.co/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S0123-59232006000100004
9
VI. CAPÍTULO 3: PROBLEMA DE INVESTIGACIÓN Y POSIBLES SOLUCIONES
La Revisoría Fiscal es una profesión bastante regulada, y se fundamenta en el control integral, es por
esto que se hace necesaria una revisión de su objeto en el nuevo marco internacional de la contabilidad,
que a partir de la ley 1314 de 2009 y de los decretos 0302 de 2015, decretos 2420 de 2015 y 2496 de
2015, regulan la contabilidad en el país. Es correcto preguntarse por ¿Cuál es el futuro posible de la
Revisoría Fiscal en Colombia, a raíz del proceso de implementación de Estándares Internacionales de
Información Financiera? la Titulación, la desactualización de la normativa contable y de auditoría a
través del tiempo. Los problemas de aplicación de la normativa, El efecto del Valor Razonable en la
información financiera, y por último se establece la Hermenéutica como problema de interpretación y
comprensión de la normativa. En 1) es la titulación lo que implica en el desarrollo de su actividad, se
podría reducir la revisoría fiscal a la realización de una auditoría financiera o excluirla completa, en
nuestro país para aplicar y ejecutar las NIA, se deberá considerar el estudio realizado por Naciones
Unidas en el 2008, sobre los problemas prácticos al momento de realizar ejecución de las mismas y no
afecte así mismo la credibilidad y confianza que generen según las operaciones, por conflictos en el
análisis del estándar internacional y normativa local, generadas por las diferencias en su interpretación
La 2) Desactualización de Normatividad Contable, donde nos preguntamos como profesionales ¿la
aplicación de la NIIF y las NIAS, en Colombia, pueden quedar desactualizadas a través del tiempo, en
razón a las prioridades por parte del Estado en la expedición de las frecuentes reformas?. 3)
Aplicación de la Normatividad, Deloitte (2007) señala que un gran problema para el auditor es el
concepto de Materialidad, por cuanto este puede incidir en las decisiones económicas por parte de los
inversores, la cual dependerá del criterio del profesional para indicar la magnitud y su incidencia en la
información financiera para poder emitir su opinión o juicio profesional que conlleven a generar
equivocadas interpretaciones de este hecho, el cual genera un gran riesgo en la aseveración o realidad
de la información financiera.
Plantear una hipótesis y en un ensayo argumentativo una posible solución, que dé respuesta a la
problemática planteada anteriormente, en un texto no mayor a tres páginas (páginas de desarrollo de su
posible solución a la problemática planteada, estas no incluyen presentación, introducción, objetivos ni
bibliografía).
Se puede expresar, que con la implementación de las normas internacionales para la presentación de
estados financieros hace más notable el cambio, actualización y adopción de nuevas herramientas
gerenciales que coloquen al profesional de la contaduría pública en un nivel competitivo, para que
pueda expandir su campo de aplicación. La implementación de las normas y estándares internacionales
de contabilidad en las empresas, se fundamenta en la necesidad de fortalecer el crecimiento de una
economía de mercados, obligando a que cada país participe en esta nueva estructura, con condiciones
de calidad y transparencia que den garantía al libre flujo de información y de la riqueza. Compartiendo
la alternativa planteada por el Consejo Técnico respecto a la expansión de la revisoría fiscal en el
campo de la auditoría integral, en especial lo relativo al control interno, se hace necesario que los
profesionales de la contaduría se actualicen y especialicen en control para que lideren las auditorías
integrales, y de esta manera no se permita que otros profesionales de distintas ramas sean quienes estén
10
a la cabeza de esta nueva ideología. En este mundo económico tan versátil, enmarcado por la
globalización de la economía, es necesario actuar de manera inmediata frente a la evolución del
ejercicio de la revisoría fiscal en el país con el ánimo de abrir caminos y a atravesar fronteras que
permita expandir el campo de aplicación de esta disciplina, buscando volverla más eficaz y a su vez
más ágil.
6.2 ¿Cuál es el posible futuro de la Revisoría Fiscal en Colombia, a Raíz del proceso de
implementación de Estándares Internacionales de Información Financiera?
11
VII. CONCLUSIONES
12
VIII. BIBLIOGRAFÍA
Avance Jurídico Casa Editorial Ltda. (2019). Código de Comercio. Recuperado de:
http://www.secretariasenado.gov.co/senado/basedoc/codigo_comercio.html#1
Manco Posada, J.C. (2014). Elementos básicos del control, la auditoría y la revisoría fiscal. P.
67. Recuperado de:
https://books.google.com.co/books?id=sF8WBgAAQBAJ&pg=PA38&dq=revisor%C3%ADa
+fiscal+en+colombia&hl=es-
419&sa=X&ved=0ahUKEwjhg5zb2tDhAhXEq1kKHbwpC9QQ6AEIPzAE#v=onepage&q=re
visor%C3%ADa%20fiscal%20&f=false
(2015) Revisor Fiscal normas y éticas que debe tener en cuenta. Obtenido marzo 2015.
https://actualicese.com/2015/03/19/revisor-fiscal-etica-y-normas-que-debe-tener-en-cuenta
https://www.dinero.com/economia/articulo/revisores-fiscales-deben-acogerse-a-normas-
internacionales/243388
13