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GRUPO N° 01 1.

Que es el comité de selección, que es el OEC,


cuáles son sus funciones, quienes lo conforman y
quienes están impedidos.
1.1. ¿Qué es comité de selección?
Es el órgano colegiado y autónomo, encargado de los
procedimientos de selección, designado por la entidad, sus
miembros no pueden renunciar, su separación solo puede
ser en caso fortuito o fuerza mayor.
Las sesiones se instalan con los tres miembros presentes y
la toma de decisión se efectúa por unanimidad.

1.2. ¿Qué es la OEC?


Es el Órgano Encargo de las Contrataciones de la entidad,
encargado de los procedimientos de selección.

1.3. Funciones.
Preparación.
Conducción.
Realización del procedimiento de selección hasta su
culminación.
1.4. Quienes lo conforman
 BIENES Y SERVICIO GENERAL
 01 miembro del OEC
 01 miembro con conocimiento técnico en la materia.
 01 miembro especialista en caso que el objeto de
contrato lo requiera.
 OBRAS Y CONSULTORIAS.
 02 miembros con conocimiento técnico en la
contratación.
 01 miembro del OEC.

1.5. Impedidos.
No pueden participar como miembros de comité de selección:

 Titular de la Entidad.
 Los servidores públicos con facultades de control y
fiscalización. Regidores, consejeros regionales, directores
de empresas, auditores, etc. Excepcionalmente puede
participar un miembro del Órgano de Control Institucional
(OCI) de la Entidad convocante, siempre y cuando sea el
miembro necesario con los conocimientos técnicos sobre
el objeto de la contratación.

 Servidores que por su función hayan participado en la


elaboración o aprobación del Expediente de contratación,
O en la designación del Comité de Selección. O, por su
posición, se encuentren posibilitados de resolver recursos
de apelación y aprobar bases.
2. En el proceso de selección, para consultoría de obras
y ejecución de obras, para diferenciarlos donde se
encuentra el comité de selección y el OEC
COMITÉ OEC LA ENTIDAD
SELECCIÓN DECIDE
Licitación Publica Contratación Subasta Inversa
Directa Electrónica
Concurso Publico Comparación Adjudicación
de Precios Simplificada
Selección de
consultores
individuales
Adjudicación
simplificada.

3. ¿Qué es y que incluye la etapa de la convocatoria?


La convocatoria es un llamado público que se realiza a través
de un comité de selección e implica:

GRUPO 02  Publicación de las bases administrativas.


 Se publica el resumen ejecutivo.
4. ¿Qué es el resumen ejecutivo?
Los datos generales del objeto de contratación, donde nos – Contenido de las ofertas
indican quienes están convocando, cual es el valor referencial, – Requisitos para perfeccionar el contrato
a quien la entidad quiere contratar, que requisitos mínimos – Perfeccionamiento del contrato
debe tener el postor a que deseo contratar. – Adelantos
– Valorizaciones
5. Para ejecución de obras por concurso oferta ¿Cómo CAPITULO III
será conformado el comité de selección?
Caso particular en el cual se oferta el expediente técnico y la REQUERIMIENTOS
propia ejecución de obra, lo integran:

Expediente técnico e información complementaria del
 1 miembro del OEC exp. Técnico
 1 miembro del área usuaria. – Requisitos de calificación
 3 especialistas. CAPITULO IV
6. ¿Cómo están conformados las bases, cuál es su
FACTORES DE EVALUACION
contenido mínimo y que partes se puede modificar?
6.1. Las bases son: – Precio
– Pautas y reglas de contratación. – Sostenibilidad ambiental y social
– Requerimientos de la entidad. – Protección social y desarrollo humano
– Factores de evaluación. – Integridad en la contratación publica
6.2. Su contenido mínimo es: – Capacitación
Sección General
CAPITULO V
Capítulo I: Etapas del Procedimiento de Selección:
PROFORMA DEL CONTRATO
Referencias.
Convocatoria. – Clausulas
Registro de participantes.
Formulación de consultas y observaciones. CAPITULO VI
Absolución de consultas y observaciones e integración.
Elevación la OSCE del pliego. CONSTANCIA DE PRESTACIÓN DE EJECUCIÓN DE OBRAS

Capitulo II: Solución de controversias durante el 6.3. Se pueden modificar solo la SECCIÓN ESPECIFICA.
procedimiento de selección:
7. ¿Cuáles son los tres parámetros para ser considerados
Recursos de apelación. como participantes del procedimiento de selección?
Plazos de interposición del recurso de apelación.  Se debe contar con el Registro Nacional de Proveedor
(RNP) Vigente.
Capitulo III.- De contrato artículo 141 del reglamento:  Inscribirse como postor dentro del proceso de contratación
a través del portal SEACE.
Perfeccionamiento del contrato.
 Pagar los derechos de oferta para obtener una copia del
Garantías.
Expediente, Bases y Proceso de Contratación.
Requisitos de las garantías.
Ejecución de garantías.
8. ¿Quién responde las consultas y Observaciones?
Adelantos.
En encargado de responder a las consultas y observaciones es
Valorizaciones.
el comité de selección, en caso que el comité de selección no
Reajustes.
tenga el conocimiento acerca de las consultas u observaciones,
Penalidad.
estas se derivan al área usuaria y la mencionada responde a
Disposiciones finales.
través del comité de selección.
SECCION ESPECÍFICA.
9. ¿Cómo procede el postor o participante de no estar
Condiciones especiales del procedimiento de selección: conforme con la absolución de las consultas y
observaciones?
CAPITULO I. De no estar conforme con el pliego absolutorio, tiene 3 días
hábiles para poder solicitar elevación de pliego absolutorio
GENERALIDADES: al OSCE a través de la entidad con el respectivo pago para que
– Entidad convocante ésta se pronuncie.
– Objeto de la convocatoria 10. ¿Qué es la integración de bases, que se debe tener en
– Valor referencial cuenta, y como procede el participante de no estar de
– Exp. De contratación acuerdo con la integración de bases?
– Fuente de financiamiento 10.1. Las bases integradas son las disposiciones finales y/o
– Sistema de contratación consentidas que sufren modificatorias de las bases
– Modalidad de ejecución primeras de acuerdo a lo absuelto en el pliego de
– Alcances del requerimiento consultas y observaciones; si hubiese observaciones a
– Plazo de ejecución de la obra través del OSCE, también tendrá que estar incluido
– Costo de reproducción y entrega de bases y del exp. según a los alcances que brinde.
técnico de la obra 10.2. Se tendrá en cuenta todos los alcances mencionados
– Acceso virtual al exp. Técnico de la obra por el pliego absolutorio en el proceso de absolución
– Base legal. y/o si hubiera pronunciamiento del OSCE también se
tendrá que contemplar
CAPITULO II
10.3. El participante de no estar de acuerdo con la
DEL PROCEDIMIENTO DE SELELCION integración de bases procede solicitando dictamen
para que el OSCE intervenga, se hace también a través
– Calendario del procedimiento de selección de la entidad.
En el caso de consultoría en general, puede incluirse como factor
de evaluación las calificaciones y/o experiencia del personal
clave con formación, conocimiento, competencia y/o experiencia
GRUPO 03 similar al campo o especialidad que se propone.

1.- ¿entre la etapa de presentación de propuestas y la etapa 6.- ¿con que finalidad se calificar a 2, 3 y 4 postores?
de evaluación que eventos se presentan?
Con la finalidad de que el ganador puede que este impedido de
Admisibilidad de la propuesta. firmar el contrato, entonces se llamara al segundo lugar para que
se le dé el contrato formal.
El comité declara la admisibilidad de la propuesta considerando
la presentación de documento de carácter obligatorio se 7.- ¿qué significa el consentimiento de la buena pro?
declarará su propuesta admisible y los que no presente serán
A). - LICITACION PUBLICA.
declarados desestimados.
Que quede consentida conforme la buena pro, durante la etapa
2.- ¿cuantas propuesta esta compuesta en una ejecución de
de buena pro y consentimiento de buena pro puede a ver
obra licitación publica?
impugnaciones por los que quedaron en segundo lugar, tercero
Una sola propuesta. Un solo sobre. o cuarto lugar esto tiene un tiempo de 8 días hábiles.

3.- ¿qué documentos son subsanables y que documentos no B). - ADJUDICACION SIMPLIFICADA.
son subsanables?
Es inmediatamente después de haberse dado la buena pro, 5
a) La omisión de determinada información en formatos y días hábiles es el mismo día a sido una sola propuesta que no a
declaraciones juradas, distintas al plazo parcial o total ofertado y sido rechazada.
al precio u oferta económica.
GRUPO 04
b) La nomenclatura del procedimiento de selección y falta de
firma o foliatura del postor o su representante. 1. ¿quién elabora la proforma de contrato y donde lo
encontramos?
c) La legalización notarial de alguna firma. Cuando el contenido
del documento con la firma legalizada que se presente coincide Lo elabora el comité de selección, dentro de las bases está la
con el contenido del documento sin legalización que obra en la proforma de contrato y uno de sus miembros es la OEC (órgano
oferta. encargado de contrataciones)

d) La traducción de acuerdo a lo previsto en el artículo 59, en Lo encontramos en las bases administrativas o bases del
tanto se haya presentado el documento objeto de traducción. proceso de selección.

e) Los referidos a las fechas de emisión o denominaciones de las 2. La proforma de contrato. ¿Puede sufrir modificaciones
constancias o certificados emitidos por Entidades públicas. para su perfeccionamiento?

f) Los referidos a las divergencias, en la información contenida Si puede sufrir modificaciones en dos etapas:
en uno o varios documentos, siempre que las circunstancias 1ra. modificación en la etapa de consultas y observaciones:
materia de acreditación existiera al momento de la presentación cuando el postor tiene una observación
de la oferta.
2da. modificación después de la buena pro: mediante un acuerdo
g) Los errores u omisiones contenidos en documentos emitidos mutuo entre ambas partes la entidad con el ganador de la buena
por Entidad pública o un privado ejerciendo función pública. pro.
h) La no presentación de documentos emitidos por Entidad 3. ¿a que denominamos perfeccionamiento del contrato?
Pública o un privado ejerciendo función pública.
Dando consentimiento, dando conformidad del contrato del
4.- ¿qué aspectos o criterio son considerados dentro de la contenido del contrato.
evaluación?
4. ¿con que acto se da por termino la vigencia del contrato
Factor económico
Cuando se da por consentimiento a la liquidación y su pago
La entidad es libre de considerar, un solo factor o demás factores correspondiente.
ambientales social.
5. Condiciones legales del contenido de contrato
5.- ¿qué aspectos se considera en la calificación y a quienes
se clasifica? Tipo de garantía (carta fianza o póliza de caución)
El monto contractual
o aspecto legal. La fecha de emisión
o aspecto experiencia del postor. Cláusula de controversias y donde resolver las mismas
o aspecto capacidad técnica. Cláusula de penalidades
 Experiencia del postor en la especialidad. Cláusula anticorrupción y las respectivas sanciones
 La metodología propuesta. 6. Documentos para la firma del contrato
 Conocimiento del proyecto e identificación de facilidades,
dificultades y propuestas de Constancia vigente de no estar inhabilitado para
 Solución. contratar con el estado
 Aquellos relacionados con la sostenibilidad ambiental o Carta fianza de fiel cumplimiento
social. Capacidad libre de contratación
 Otros que se prevean en las bases estándar que aprueba el Código de cuenta interbancaria
OSCE. Presentación del plantel técnico
Ficha ruc, etc. (si la entidad hubiese requerido).
mientras un inspector siempre y cuando ya se haya iniciado este
proceso.
7. Documentos para el inicio del plazo contractual.
12. Fideicomiso, su finalidad y donde debe estar
 Que la entidad notifique al contratista quien es el supervisor parametrado, ¿un fideicomiso requiere garantias por parte
o inspector. del contratista? ¿quién contrata a la empresa fideusuaria?
 Que la entidad haya hecho la entrega o disponibilidad total
o parcial del terreno. El fideicomiso tiene como finalidad garantizar que los recursos
 Que la entidad, provea el calendario de entrega de que el contratista reciba a título de adelanto se apliquen
materiales e insumos. exclusivamente a la ejecución del contrato correspondiente.
 Que la entidad haya hecho la entrega del expediente técnico
de obra completo. El fideicomiso esta parametrado en el contrato que lo contiene.
 Que la entidad haya otorgado el adelanto directo al El fideicomiso en sí no requiere garantías por parte del
contratista. Según el art. 181. contratista. Pero si se requiere de esta entonces se puede
Estas condiciones deben ser cumplidas dentro de los 15 días realizar un fideicomiso en garantía.
contados a partir del día siguiente de la suscripción del contrato. Quien contra a la empresa fiduciaria es el fideicomitente o
8. ¿de dónde deriva el contrato de consorcio? fiduciante (entidad).

El contrato de consorcio deriva de la promesa formal de 13. ¿ que es una garantía, tipos de garantías, sus
consorcio, la promesa formal del consorcio es parte de la caracteristicas y ejecucíon?
documentación presentada dentro de la propuesta. ¿ QUE ES UNA GARANTÍA?
Una garantía es un mecanismo de respaldo destinado a proteger,
resarcir o asegurar el cumplimiento de las obligaciones
asumidas por el contratista como consecuencia de la
suscripción del contrato con el estado.
FINALIDAD:
 Desincentivar incumplimientos.
 Compensar por los daños causados.
 Excepcionalmente cobro de saldos y penalidades.
TIPOS DE GARANTIA Y CARACTERÍTICAS
CARTA FIANZA
10. ¿cual es el procedimiento para la solicitud de adelantos Es un contrato de garantía del cumplimiento de pago de una
directo y adelantos para materiales?(linea de tiempo) obligación ajena suscrito entre el fiador y el deudor.

Si esta establecido en las bases estandarizadas el Sus características es ser incondicionales, solidarias,
procedimiento para adelanto directo es: irrevocables y de realización automática, al solo requerimiento
de la entidad, bajo responsabilidad de la empresas que la emiten.
Presentación de la carta de garantía respectiva, la facturación y
la solicitud del adelanto directo dentro de un plazo de 8 días PÓLIZA DE CAUCIÓN
calendarios después de la firma de contrato y la entidad tendrá
7 días para poder desembolsar. Es aquel contrato de seguro por el cual la empresa aseguradora
(garante), protege al asegurado (acreedor-entidad) contra el
incumplimiento de una obligación especifica asumida legal o
voluntariamente por el garantizado (deudor principal o fiado-
contratista).
La característica de la póliza de caución es garantizar el
cumplimiento por parte del afianzado (contratista) de una
obligación contenida en un contrato o disposición final, y se
obliga a pagar al acreedor (entidad) de la misma, los prejuicios
que le haya ocasionado el incumplimiento de la obligación
Para adelanto de materiales la ley no da parámetros por lo tanto garantizada.
dentro de las bases administrativas deberá estar estipulado:
EJECUCION DE GARANTÍA
1. el monto que se va otorgar
2. los plazos en que se va otorgar Las garantías se ejecutan en los siguientes supuestos:

El requisito es que se haya dado en inicio el plazo contractual el a) Cuando el contratista no la hubiere renovado antes de la fecha
cual tendrá que ser sustentado. de su vencimiento. Una vez que se cuente con la conformidad
de la recepción de la prestación o haya quedado consentida
11. ¿ en una obra con un presupuesto de 10 000 000 de la liquidación, según corresponda, y siempre que no existan
soles, es posible tener un inspector? ,¿ en que casos? deudas a cargo del contratista o de haber saldo a favor, se le
devuelve el monto ejecutado sin dar lugar al pago de
Si es posible
intereses. Tratándose de las garantías por adelantos, no
Una obra de 10 millones sí podría tener un inspector con una corresponde devolución alguna por el adelanto pendiente de
sola condición, de que ya se haya iniciado el proceso para amortización.
contratar el supervisor o que estén en medio proceso de b) La garantía de fiel cumplimiento se ejecuta, en su totalidad,
contratación del supervisor, lo que dilate o demore, va estar cuando la resolución por la cual la Entidad resuelve el contrato
por causa imputable al contratista haya quedado consentida 2. los mayores metrados en precios unitarios son
o cuando por laudo arbitral se declare procedente la decisión considerados adicionales
de resolver el contrato. En estos supuestos, el monto de la no, son considerados porque para ser adicional tendría que
garantía corresponde íntegramente a la Entidad, pasar por todo un procedimiento y nos dice que los mayores
independientemente de la cuantificación del daño metrados son pagados o actualizados directamente por el
efectivamente irrogado. supervisor.
c) Igualmente, la garantía de fiel cumplimiento se ejecuta
cuando transcurridos tres (3) días hábiles de haber sido 3. Aparte del visto bueno por parte del supervisor avalando la
requerido por la Entidad, el contratista no hubiera cumplido adicional que otros documentos se presenta.
con pagar el saldo a su cargo establecido en el acta de La disponibilidad presupuestal y la debida aprobación de
conformidad de la recepción de la prestación a cargo del resolución.
contratista, en el caso de bienes, servicios en general y Que la empresa presente la carta de fianza 10% de
consultorías en general, o en la liquidación final del contrato, adicional.
en el caso de consultoría de obras y ejecución de obras. Esta
ejecución es solicitada por un monto equivalente al citado 4. Quien elabora el expediente del adicional
saldo a cargo del contratista. El contratista con la norma del 2019.
d) La garantía por adelantos se ejecuta cuando resuelto o 5. Cual es el procedimiento de una ampliación de plazos, sus
declarado nulo el contrato, no se realice la amortización o el plazos y consecuencias
pago, aun cuando este evento haya sido sometido a un medio El residente anota en el cuaderno de obra esta causal el inicio y
de solución de controversias. el fin de causal, el contratista tiene 15 d.c. para solicitar la
ampliación de plazo al inspector y/o supervisor esto se presenta
en obra, y el inspector y/o supervisor tiene 5 d.h. para informar
al contratista y a la entidad, la entidad tiene 10 d.h. para
resolver y noticar .
Causales:
- Se amplia el plazo de contratación.
- Como consecuencia el pago de mayores gastos generales.
6. Modificación del calendario de obra línea de tiempo

GRUPO 05
1.Procedimiento y plazos propios de la adicional
7. Cual es la diferencia entre una paralización y una
suspensión
-Paralización ejemplo la entidad no paga y en la normativa nos
da unos plazos máximos en valorizaciones a partir de ello el
contratista puede paralizar y esa paralización genera gastos
generales y mayor costos directos.
-Suspensión puede darse a mutuo acuerdo para no generar ni
gastos generales ni costos directos.
8. Puede haber deductivos en una obra a Suma alzada
si existe deductivos, en cuanto a suma alzada
9. Que son deductivos vinculantes
Los deductivos de obra se refieren a aquellos componentes o
partes de la obra que estando en el expediente técnico
aprobado, ya no son necesarios de ejecutar por razones
debidamente justificadas. Corresponde al monto que no es
necesario emplear para que la obra cumpla con las metas
previstas; cuando el Supervisor o Inspector de Obra determine
la existencia de partidas físicas o presupuestales que no son
necesarias para el correcto desarrollo del expediente técnico.
10.Cuales son los precios que se considera en un
adicional de obra
si son partidas que están consideradas dentro del contrato
(entre toda su oferta) se respetara los mismos precios, si existe
partidas nuevas se hara una pactacion de precios dando a
conocer a la entidad y quien hace conocer estos precios es el
residente o supervisor.
ejemplo: una rampa que se tenia que se olvidaron de hacer
pero era de concreto 210 kg/cm2 y tener dentro de la propia
obra columnas – vigas de concreto 210 kg/cm2 se respeta el
mismo precio ofertado.

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