E se fosse possível...

Melhorar o atendimento na rede pública de saúde?

Reduzir a reincidência criminal de jovens detentos?

Aumentar a conclusão do ensino médio de jovens de

regiões vulneráveis?

Iniciativa

Coordenação: Contribuição de conteúdo:

 Conceito

Os Contratos de Impacto Social* (CIS) são instrumentos de pagamento por resultado: um ente
público contrata a execução de serviços com benefício social (ou ambiental), mas atrela o
pagamento ao alcance de resultados sociais (ou ambientais) comprovados.

Vantagens

Canaliza recursos do mercado privado para impacto social ou ambiental e promove a racionalização no uso dos recursos
públicos
Melhora a distribuição de riscos entre os diferentes atores do contrato – risco de insucesso é assumido pelo investidor
privado

Incentiva a inovação no serviço social em busca de maior eficácia e eficiência

Ajuda a definir quais intervenções devem ser escaladas e melhora a prestação de contas e transparência sobre os gastos
públicos

Incentiva a colaboração público-privada entre governo, prestadores de serviços sociais e investidores de impacto

*Terminologia no Brasil para Social Impact Bonds, concebidos em 2010 pela Social Finance UK
No Mundo
Fonte:https://sibdatabase.socialfinan ce.org.uk/

109 +730 MILHÕES +390 MIL

CIS lançados no mundo USD investidos indivíduos beneficiados

Principais áreas Principais Países

Trabalho e Emprego - 36 Reino Unido - 40

Saúde - 18 Estados Unidos - 20
Habitação - 14 Austrália - 8

No Brasil
Estado: Ceará
Área: Saúde
Estágio: Pré-licitatório
Foco: Desospitalização de pacientes
crônicos na Região Metropolitana de
Fortaleza
Valor: R$ 30 milhões

Estado: São Paulo

Área: Educação
Estágio: Pré-licitatório
Foco: Evasão escolar de alunos do
ensino médio de escolas estaduais da
Região Metropolitana de São Paulo
Valor: R$ 18 milhões
Atores Intermediário
1 O Governo estabelece contratos com um Intermediário onde se
compromete a realizar pagamentos futuros por resultados
5 sociais.

2 O Intermediário capta recursos com Investidores privados

Investidor Social
dispostos a correr risco financeiro no caso das metas sociais não
Governo
1 2 serem atingidas.

3 Um operador (tipicamente sem fins lucrativos e sem

capacidade de correr o risco financeiro) é contratado e executa
o serviço buscando atingir a meta de resultado social pactuada.
Operador
4 Um Avaliador (preferencialmente Independente) mede os
3 resultados e os comunica a todos os envolvidos.

4 5 Se as metas forem atingidas, o Governo paga o intermediário

Avaliador que remunera o capital do investidor. O investidor pode
Independente Comunidade inclusive ter lucro na operação.

Etapas
Avaliação de aderência Análise de Modelagem Operacional Execução Mediação e
Contratação Pagamento
ao CIS Viabilidade e Financeira dos serviços

Análise da aderência do
problema a ser solucionado
com a “ferramenta” Contrato
de Impacto Social
Análise detalhada do
nível de engajamento,
interesse e consenso
dos atores e métricas
Modelagem da intervenção Construção de Edital, Execução dos Medição dos indicadores
para quantificação de Consulta/Audiência serviços por parte de acordo com previsão
economias para o estado e Pública, Licitação, do Operador e no contrato e
potencial retorno para Adjudicação e acompanhamento pagamento(s) do(s)
investidor Assinatura do de indicadores por valor(es) devido(s)
contrato parte do Governo
 O que é necessário para
desenvolver um CIS?

Compreender o contexto do problema, identificar gargalos nos serviços

atuais e possíveis soluções

Disponibilizar dados e informações confiáveis sobre tal problema

Verificar existência de intervenções baseadas em evidência de sucesso

Identificar e estimar potenciais benefícios sociais e métricas de impacto

Analisar atuais custos do Governo e estimar eficiência econômica em caso

de sucesso

Avaliar aderência às estruturas jurídicas disponíveis (concessão

administrativa ou contrato de prestação de serviços)

Identificar potenciais investidores interessados no mecanismo