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DERECHO ADUANERO
Autores
Docente:
Tarapoto-Perú
2019
AGRADECIMIENTO
II
DEDICATORIA
III
INDICE
CARATULA…………………………………………………………………………………………………………………………………I
AGRADECIMIENTO……………………………………………………………………………………………………………………….II
DEDICATORIA……………………………………………………………………………………………………………………………….III
INDICE………………………………………………………………………………………………………………………………………….IV
INTRODUCCION……………………………………………………………………………………………………………………………VI
CAPITULO I
REGIMENES ADUANEROS……………………………………………………………………………………………………….9
CONCEPTO Y ALCANCE DE LOS REGIMENES ADUANEROS……………………………………………………….9
NORMATIVIDAD ADUANERA………………………………………………………………………………………………….9
POTESTAD ADUANERA………………………………………………………………………………………………………….10
CAPITULO II
ENVIOS POSTALES TRANSPORTADOS POR EL SERVICIO POSTALPROCEDIMIENTO GENERAL.….14
INGRESO DE LOS ENVÍOS..……………………………………………………………………………………………………..15
SELECCIÓN DE LOS ENVÍOS DE DISTRIBUCIÓN DIRECTA………………………………………………………….16
ACCIONES DE CONTROL……………………………………..……………………………………………………..…………..17
DESPACHO DEL RÉGIMEN …………………………………………………………………………………………………18
DESPACHO PRESENCIA…………………………………………………………………………………………………………..19
FERIAS Y EXPOSICIONES INTERNACIONALES…………………………………………………………………………..21
VEHICULOS PARA TURISMO…………………………………………………………………………………………………..25
CAPITULO III
DUTY FREE.………………………………………………………………….………………………………………………………..32
RANCHO DE NAVE………………………………………………………………………………….……………………………..37
IV
CAPITULO IV
MATERIAL DE GUERRA…………………………………………….…………………………………………………………..49
CONTENEDORES.……………………………………………….…………………………………………………………………54
CONCLUSIONES.………………………………………………………………………..………………………………………….63
REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS ……………………………………………………………………………………………64
ANEXOS……………………………………………………………………………………………………………………………….65
V
INTRODUCCIÓN
Cuando hablamos de regímenes aduaneros nos referimos a aquellos regímenes más comunes que
corresponden a los de las conocidas exportaciones, importación, perfeccionamiento, depósito
aduanero y tránsito aduanero; no obstante, a estos se complementan otro grupo de regímenes
denominados especiales o de excepción, orientados también a facilitar el comercio exterior pero
que están sujetos a una normatividad específica para su realización, y como comenta el Mag. Javier
Gustavo Oyarse Cruz la creación de estos regímenes sirve para lograr normas consensuadas y de
aplicación inmediata en la realidad actual del comercio exterior peruano que a su vez abrirá
mayores espacios de debate entre los operadores de comercio exterior y la sociedad civil, por ello
en el siguiente informe hablaremos sobre los Otros Regímenes o de Excepción, el cual está regulado
en la Ley General de Adunas-Decreto Legislativo N. 1053, específicamente tipificado en los artículos
98 y 99 del mismo cuerpo de leyes.
El objeto de este trabajo es dar a conocer los diferentes supuestos y procedimientos de las cuales
configuran a los Regímenes aduaneros especiales o de excepción, los mismos que se orientan
dentro de la óptica de la facilitación del comercio exterior; por lo que su desarrollo se sujeta a la
normatividad específica, la misma que en muchos casos resulta establecida en la propia Ley General
de Aduanas y su Reglamento.
Es menester aclarar en primer término que los regímenes aduaneros especiales o trámites
aduaneros especiales o de excepción, se orientan dentro de la óptica de la facilitación del comercio
exterior; por lo que su desarrollo se sujeta a otra normativa específica, la misma que en muchos
casos resulta distinta a la establecida en la propia ley general de aduanas y su reglamento.
VI
los medios de transporte de tráfico internacional, El material especial para la carga, descarga,
manipulación y protección de las mercancías en el Tráfico Internacional Acuático o Terrestre,
Material para uso aeronáutico destinado para la reparación o mantenimiento y demás mercancías
necesarios para la operatividad de las aeronaves nacionales o internacionales, El ingreso y salida de
contenedores para el transporte internacional de mercancías, El ingreso, permanencia y salida de
los muestrarios para exhibirse en exposiciones o ferias internacionales, El ingreso y salida del
equipaje y menaje de casa, y El ingreso y salida del material de guerra. Los mismos que serán
analizados en el presente Trabajo de Investigación
VII
CAPITULO I
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REGIMENES ADUANEROS
1.1. CONCEPTO Y ALCANCE DE LOS REGIMENES ADUANEROS
El concepto de régimen aduanero se emplea para nombrar al marco legal que regula el
tráfico internacional de las mercaderías que se encuentran sometidas a la fiscalización de
la aduana. El control aduanero, por lo tanto, consiste en revisar las mercaderías en
cuestión para garantizar que cumplen con el régimen aduanero en cuestión.
La importación, la exportación, el depósito de mercancías y la constatación de eximición
de una tasa son algunos de los procesos controlados en el marco de un régimen aduanero.
Las características del régimen aduanero dependen de cada país. Por lo general, establece
normas estandarizadas para que todo el proceso sea correcto. Por eso, lo habitual es que
cada vez que se presenta una mercancía en la aduana, se deba completar un documento
donde se detallan las características y el destino del paquete. Cabe destacar que, en
algunas regiones, existen carreras terciarias que especializan a técnicos en régimen
aduanero. Esto se debe a la complejidad de los códigos aduaneros y a las diversas
normativas que intervienen en cada operación mercantil internacional. El experto en
régimen aduanero puede trabajar en los sectores de comercio exterior de compañías
privadas y oficinas estatales y encargarse de la gestión de las operaciones de exportación
e importación.
Es importante delimitar algunos conceptos previos respecto Los regímenes aduaneros y
algunos alcances respecto a su regulación en el ámbito Aduanero.
1.1.1. NORMATIVIDAD ADUANERA
Los Regímenes Aduanero en nuestra legislación tienen distintas regulaciones y
procedimientos, los cuales son fundamentales para delimitar los procesos y regímenes
a seguir:
Ley General de Aduanas – Decreto Legislativo No. 1053
Reglamento de la Ley General de Aduanas – Decreto Supremo No. 010-2009-
EF
Arancel de Aduanas 2012 - Decreto Supremo No. 238-2011-EF
Tabla de Sanciones – Decreto Supremo No. 031-2009-EF.
INTA-PG.01-A- Resolución de Superintendencia No. 491-2010/SUNAT/A
(Importación para el consumo)
INTA-PG.02. Resolución de Superintendencia No. 0137/2009 (Exportación
Definitiva)
9
INTA-PG.06 A Resolución de Superintendencia No. 577-2010 (Admisión
Temporal para perfeccionamiento activo)
INTA-PG.10 Resolución de Superintendencia No. 044/SUNAT (Reposición de
Mercancías con Franquicia Arancelaria).
Código Tributario – TUO Decreto Supremo No. 135-99-EF.
Por lo tanto, consiste en revisar las mercaderías en cuestión para garantizar que
cumplan con el régimen aduanero en cuestión. La importación, la exportación, el
depósito de mercancías y la constatación de eximición de una tasa son algunos de
los procesos controlados en el marco de un régimen aduanero.
1.1.4. CONCEPTO
Régimen es el sistema que posibilita la fijación y la regulación del funcionamiento de
algo. Aduanero, por su parte, es lo que está vinculado a la aduana (la oficina estatal que
registra las mercancías que entran y salen de un país y que se encarga de cobrar los
impuestos y tasas vinculados a las operaciones de exportación e importación).
El concepto de régimen aduanero se emplea para nombrar al marco legal que regula el
tráfico internacional de las mercaderías que se encuentran sometidas a la fiscalización
de la aduana.
Es por ello que podemos manifestar que Es el conjunto de operaciones orientadas a
darle un destino aduanero específico a una mercancía, de acuerdo con la declaración
presentada por el interesado en la forma prescrita por las normas.
Los regímenes aduaneros permiten el control aduanero de entrada y salida de
mercancías. Establece normas estandarizadas para que todo el proceso sea el correcto.
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Logra una clasificación universal entre las aduanas de todo el mundo. Hace posible el
transporte legal de la mercancía que entra o sale de un territorio aduanero.
1.1.5. IMPORTANCIA DE LOS REGÍMENES ADUANEROS
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Son cinco los principales regímenes aduaneros en Perú, según la Ley General de
Aduanas: Regímenes de Importación, Regímenes de Exportación, Regímenes de
Perfeccionamiento, Regímenes de Depósito Aduanero, Regímenes de Tránsito y otros
Regímenes de Excepción.
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CAPITULO II
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ENVIOS POSTALES TRANSPORTADOS POR EL SERVICIO POSTAL
PROCEDIMIENTO GENERAL:
1. OBJETIVO
Establecer las pautas a seguir para el Régimen Aduanero Especial de Envíos o Paquetes Postales
transportados por el Servicio Postal, con la finalidad de lograr el correcto cumplimiento de las
normas que lo regulan.
2. ALCANCE
Está dirigido al personal de la Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administración
Tributaria – SUNAT, a los operadores de comercio exterior, a los administradores o
concesionarios de los puertos o aeropuertos, y a las personas que intervienen en el tráfico de
envíos o paquetes postales transportados por el servicio postal.
3. RESPONSABILIDAD
La aplicación, cumplimiento y seguimiento de lo establecido en el presente procedimiento es
de responsabilidad de la Intendencia de Aduana Aérea y Postal, de la Intendencia de Aduana
Marítima del Callao, de la Intendencia Nacional de Desarrollo Estratégico Aduanero, de la
Intendencia de Gestión y Control Aduanero y de la Intendencia Nacional de Sistemas de
Información.
4. NORMAS GENERALES:
1. La Empresa realiza la recepción, consolidación, transporte, desconsolidación, traslado al
depósito temporal postal, almacenamiento, presentación a las autoridades aduaneras y
entrega al destinatario de los envíos.
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liberatorios 4439 (medicamentos para enfermedades oncológicas y VIH/SIDA) y 4450
(medicamentos para la diabetes).
7. Los envíos postales que contengan equipaje o menaje de casa según el Reglamento del
Régimen Aduanero Especial de Equipaje y Menaje de Casa, aprobado por Decreto Supremo
N° 182-2013-EF y modificatorias, se atienden mediante:
2. La Empresa genera el número del DEP y transmite a la Administración los datos generales
de éste, por cada medio de transporte, de acuerdo a la estructura publicada en el portal web
de la SUNAT (www.sunat.gob.pe):
a) En la vía aérea, hasta el primer día hábil siguiente a la fecha de entrega de las sacas
postales a la Empresa en el lugar habilitado del Aeropuerto Internacional Jorge
Chávez.
b) En la vía marítima, hasta el segundo día hábil siguiente a la fecha de transmisión
del ingreso de la carga postal al DT o de la tarja al detalle, según corresponda.
3. El SDA valida la transmisión de los datos generales del DEP y comunica la conformidad a
la Empresa; en caso contrario, comunica los motivos del rechazo para la subsanación
respectiva.
Cuando se trata de carga postal arribada por vía marítima, el SDA data el documento de
transporte en el manifiesto de carga respectivo.
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del vehículo y el número de precinto de la Empresa. El acta de traslado puede contener carga
postal de uno o más DEP.
5. La Empresa puede realizar el traslado de la carga postal en uno o varios traslados, cada
traslado debe estar amparado por un acta.
8. A la llegada de la carga postal al DTP, el funcionario aduanero designado verifica los datos
descritos en el numeral anterior y registra en el SDA la cantidad de sacas o bultos ingresados,
así como los datos de control de inicio y término de traslado por cada DEP.
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5. La Administración puede requerir a la Empresa la información de los envíos de distribución
directa del inciso b) del numeral 1 precedente que no estén comprendidos en el DEP
desconsolidado, a fin de adoptar las medidas de control que estime necesarias.
4. El funcionario aduanero contrasta la información del SDA con lo verificado, registra las
características, valor y demás datos del envío en el SDA, y determina una de las siguientes
acciones en el SDA:
b) Destinar a otro régimen: Cuando el valor FOB por envío supera los US$ 2 000,00 (dos mil
y 00/100 dólares de los Estados Unidos de América) o como consecuencia del despacho se
determina un valor FOB superior a US$ 3 000,00 (tres mil y 00/100 dólares de los Estados
Unidos de América), y en otros casos señalados por la autoridad aduanera.
Las destinaciones aduaneras se realizan conforme a las formalidades para cada régimen.
El SDA transmite automáticamente a la Empresa la información para que efectúe la
notificación del aviso de llegada al destinatario.
i) Distribución directa: Cuando el valor FOB total del envío o de los envíos pertenecientes
a un mismo destinatario y contenidos en un mismo DEP, es menor o igual a US$ 200,00
(doscientos y 00/100 dólares de los Estados Unidos de América).
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El SDA data el DPO en el DEP desconsolidado quedando expedito el envío para su entrega
por parte de la Empresa conforme a la normativa que regula esta entrega.
ii) DIF - Aviso de Llegada o DIF: Según lo establecido en los literales A4.a, A4.b o A4.c de la
presente sección, respectivamente.”
5. El SDA muestra al funcionario aduanero los envíos descritos en el segundo párrafo del
numeral 2 precedente, así como un mensaje de alerta cuando los envíos pudieran superar
en conjunto el valor FOB de US$ 200,00, a fin de que el funcionario aduanero antes de
proceder con las acciones de procesar, notificar o destinar a otro régimen, evalúe su
tratamiento conjunto conforme a lo dispuesto en el numeral 2 del literal A4.a) de la sección
VII, en los siguientes casos:
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3. El dueño, consignatario o destinatario podrá solicitar a la Administración el
desdoblamiento de un envío postal en dos o más bultos por única vez, a efecto de permitir
su despacho parcial y/o sometimiento a destinaciones distintas, siempre que ello no afecte
el interés fiscal. La solicitud se efectúa con la firma de la DIF o mediante un pedido expreso.
5. Cuando el valor FOB de los envíos no supere los US$ 200,00 por envío y no se clasifiquen
en la SPN 9810.00.00.10, se asigna la subpartida nacional que corresponda en el Arancel de
Aduanas y se aplica el Código Liberatorio N° 4468. Esta disposición también es aplicable a los
envíos remitidos a un mismo destinatario y contenidos en un mismo DEP que no superen en
conjunto el valor precitado.
9. El funcionario aduanero verifica los datos del envío registrados en el SDA, los documentos
sustentatorios presentados por el dueño o consignatario, realiza el reconocimiento físico
y puede proceder de acuerdo a lo contemplado en el numeral 3 del literal A3 de la presente
sección.
De ser conforme, según corresponda, registra en el SDA la diligencia, incluye los datos
del documento de control en el caso de mercancías restringidas, numera la declaración,
imprime y entrega al dueño o consignatario o su representante un ejemplar de la DIF,
o registra el estado de distribución directa.
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11. Luego de validar que la deuda tributaria aduanera y/o recargos se encuentren
debidamente cancelados, el SDA registra el levante autorizado.
12. Para la entrega del envío, la Empresa verifica en el portal web de la
SUNAT (www.sunat.gob.pe) que la DIF tenga el registro de levante autorizado o la
calificación como distribución directa, y recaba los nombres, apellidos y número del
documento de identidad del dueño, consignatario o destinatario o de su representante,
así como la fecha, hora y la firma en la constancia de entrega correspondiente.”
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FERIAS Y EXPOSICIONES INTERNACIONALES
1. OBJETIVO
Establecer las pautas a seguir por las áreas que intervienen en el control y despacho de las
mercancías destinadas a ser exhibidas en las Exposiciones o Ferias Internacionales.
2. ALCANCE
Está dirigido al personal de la SUNAT, despachadores de aduana, importadores, expositores,
responsables de los recintos feriales y demás personas que intervienen en el proceso de control
y despacho de mercancías destinadas a una Feria o Exposición Internacional.
3. RESPONSABILIDAD
La aplicación, cumplimiento y seguimiento de lo establecido en el presente procedimiento es
de responsabilidad de las intendencias de aduana de la República, de la Intendencia Nacional
de Técnica Aduanera, de los expositores y encargados de los recintos feriales.
4. NORMAS GENERALES
1. Las mercancías solicitadas al Régimen Aduanero Especial de Exposiciones o Ferias
Internacionales, en adelante “régimen especial”, ingresan al territorio nacional con
suspensión de derechos e impuestos de importación, constituyéndose en prenda legal por
los tributos que causen sus despachos, siendo retenidas mientras éstos no se cancelen o
no se cumplan las obligaciones propias de la destinación.
2. Las mercancías destinadas al régimen especial, deberán estar declaradas para dicho fin en
el documento de transporte y/o factura comercial, factura proforma o contrato.
3. Podrán acogerse a este régimen especial, las mercancías destinadas a ser exhibidas en las
exposiciones o ferias internacionales, así como los artículos destinados a ser usados en
decoración y/o equipamiento de los stands o pabellones.
4. Los artículos que constituyan material de publicidad, propaganda o consumo para ser
distribuidos gratuitamente en el evento ferial, deberán ser destinados al régimen de
Importación para el Consumo, aplicando la totalidad de disposiciones del citado régimen.
5. No podrán acogerse al régimen especial, las mercancías en situación de abandono legal, así
como las de importación prohibida.
6. El régimen especial se otorga por el término de sesenta (60) días calendario antes de la
inauguración hasta el día de la clausura del evento, teniendo como plazo máximo para su
regularización ciento veinte (120) días calendario posterior, contado a partir del día
siguiente de la clausura.
7. Los expositores, dueños o consignatarios de las mercancías, así como los responsables del
recinto ferial, responderán ante la SUNAT por los derechos arancelarios y demás tributos a
la importación en los casos en que se produzca la desaparición de las mercancías del recinto
ferial.
8. El expositor que no tenga domicilio fiscal en el territorio nacional, deberá estar
representado por un tercero ante la SUNAT, el mismo que asumirá las responsabilidades
que se deriven del cumplimiento de las obligaciones propias del régimen aduanero
especial.
9. En el recinto ferial no podrán efectuarse ventas al detalle de mercancías destinadas al
régimen especial. Asimismo, los expositores no podrán entregar la mercancía que haya sido
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objeto de venta hasta que no se clausure el evento ferial y se hayan cancelado los derechos
arancelarios y demás tributos a la importación.
10. Si, una vez culminada la exposición o feria internacional, el representante de un expositor
extranjero no domiciliado recibe una oferta de compra de la mercancía exhibida, solicitará
que el proveedor de la misma extienda la factura a nombre del comprador a fin de iniciar
el trámite de nacionalización.
11. Los recintos donde se desarrollan las exposiciones o ferias internacionales pueden estar
concebidos exclusivamente para la realización de este tipo de eventos o también pueden
ser utilizados para diversos propósitos. En cualquiera de los casos deben ser autorizados
como extensión de la Zona Primaria.
5. DESCRIPCIÓN
A. PROCEDIMIENTO ESPECÍFICO
1. A efecto que los recintos donde se realizan las exposiciones o ferias internacionales sean
declarados zona primaria, las empresas organizadoras del evento deben presentar ante la
intendencia de aduana de la jurisdicción o en la Intendencia Nacional de Técnica Aduanera,
en caso el recinto se encuentre ubicado en Lima Metropolitana, una solicitud suscrita por
el representante de la empresa en original y copia, acompañada de los siguientes
documentos:
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de la información contenida en la declaración, debiendo indicar en el recuadro "régimen"
de documento el Código: 20 admisión temporal para re exportación en el mismo estado, y
consignar en el casillero 7.20 tipo de despacho el código "2" correspondiente a Exposiciones
o Ferias Internacionales.
2. Asimismo, en el rubro "observaciones" de la declaración deberá consignar el nombre y
código de la Feria Internacional otorgado mediante la RIN o RI que declara la Zona Primaria
Aduanera.
3. Los datos transmitidos por el despachador de aduana son validados por el SIGAD de
acuerdo a la información consignada en el manifiesto de carga, de ser conforme genera
automáticamente la numeración correspondiente, caso contrario, comunica los errores
encontrados por el mismo medio, a fin de que se realicen las correcciones respectivas.
4. La conformidad otorgada por el SIGAD y el número de declaración generado, es transmitida
vía electrónica, procediendo el despachador de aduana a la impresión de la declaración.
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c) Después de la recepción, las mercancías se depositarán en el recinto designado por
la empresa organizadora del evento, con excepción de aquellas que por su
naturaleza requieran ser trasladadas directamente hacia los stands donde serán
exhibidas, contando con la autorización del jefe de la oficina aduanera del recinto
ferial.
d) El jefe de la oficina aduanera del recinto ferial designará al funcionario que
efectuará el reconocimiento físico al detalle, a fin de determinar las características
de las mercancías que permita comprobar que sean las mismas que se
regularizarán posteriormente.
e) Culminado el reconocimiento y la diligencia se concederá el régimen especial,
teniendo en cuenta que el plazo se otorgará de modo automático hasta por el
término de ciento veinte (120) días calendario contados a partir del día siguiente
de la clausura del evento.
B.2 DE LA REGULARIZACIÓN:
1. Dentro del plazo de ciento veinte (120) días calendario contados a partir del día siguiente
de la clausura del evento, las mercancías admitidas bajo el régimen especial, deberán ser
nacionalizadas, reexportadas, solicitadas al régimen de Depósito Aduanero o al régimen de
Admisión Temporal para Reexportación en el Mismo Estado.
2. El trámite que deberá seguirse de acuerdo a la opción elegida por el beneficiario, se sujetará
al procedimiento del régimen respectivo que se encuentra descrito en los procedimientos
vigentes.
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VEHICULOS PARA TURISMO
1. OBJETIVO
Establecer las pautas para la aplicación del régimen aduanero especial para el ingreso, salida y
permanencia temporal de vehículos terrestres de uso particular para turismo.
2. ALCANCE
Está dirigido al personal de la SUNAT y a personas que intervienen en el proceso de atención
del ingreso, salida y permanencia temporales del país, de vehículos terrestres de uso particular
para turismo.
3. RESPONSABILIDAD
La aplicación, cumplimiento y seguimiento de lo establecido en el presente procedimiento es
de responsabilidad del Intendente de Gestión y Control Aduanero, del Intendente Nacional de
Sistemas de Información, de los intendentes de aduana de la República y del personal de las
distintas unidades organizacionales que participan en este procedimiento.
4. DISPOSICIONES GENERALES
1. Están comprendidos en este procedimiento el ingreso, salida y permanencia temporal de
vehículos conforme a
a) La Convención.
b) El Reglamento del Carnet de Pasos por Aduanas.
c) El Reglamento.
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permanencia temporal en el país, aplicándoseles las disposiciones vigentes referidas a
dicho seguro.
6. La Administración Aduanera, a título informativo, envía una alerta al beneficiario, a través
de la dirección de correo electrónico que ha proporcionado, para recordarle el vencimiento
del plazo autorizado y su obligación de regularizar el Certificado.
7. La secuencia de atención establecida en este procedimiento para el control físico vehicular
y el registro de los datos en el Módulo de Control se efectúa según la operativa de cada
jurisdicción.
8. Las intendencias de aduanas, en la forma y plazo que establezcan, remiten a los depósitos
temporales la relación de las Libretas o Carnet de Pasos y de los Certificados de
Ingreso/Salida Temporal de los vehículos que ingresen o salgan como carga que cuenten
con levante autorizado.
5. DESCRIPCIÓN
A) INGRESO TEMPORAL
2. El funcionario aduanero designado realiza el control físico vehicular; de ser conforme, firma y
sella el talón y devuelve los documentos al beneficiario para su presentación ante el funcionario
encargado del Módulo de Control.
3. El funcionario aduanero encargado registra los datos en el Módulo de Control, determina el plazo
autorizado, desglosa el talón correspondiente y lo archiva con copia simple de la documentación
presentada para el control y devuelve la documentación al beneficiario.
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4. Cuando el vehículo arriba como carga, el control físico vehicular se realiza en el depósito
temporal. El depósito temporal permite el retiro del vehículo de sus instalaciones ante la
presentación del original de la Libreta o Carnet de Pasos, debidamente suscrito y sellado por el
funcionario aduanero, previa verificación de la relación remitida por la intendencia de aduana.
2. El sistema numera el documento que ha sido grabado por el beneficiario y lo remite a la dirección
electrónica proporcionada por él. Este documento es provisional y permanece vigente por un plazo
de diez días calendario, vencido el cual sin que se numere el Certificado, se anula.
4. El funcionario aduanero designado recibe la documentación, constata que los datos que figuran
en los documentos correspondan al beneficiario y al vehículo, efectúa el control físico vehicular y
de ser conforme devuelve los documentos al beneficiario para su presentación ante el funcionario
encargado del Módulo de Control.
6. El funcionario aduanero firma y sella el Certificado y recaba la firma del beneficiario, y le devuelve
un ejemplar junto con la documentación presentada, con lo cual queda autorizado el ingreso
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temporal del vehículo. El funcionario aduanero archiva copia simple o digitalizada de la
documentación presentada para el control en caso el beneficiario no sea propietario del vehículo.
7. Cuando el vehículo arriba como carga, el control físico vehicular se realiza en el depósito
temporal.
El depósito temporal permite el retiro del vehículo de sus instalaciones ante la presentación
impresa del Certificado, con el sello y firma del funcionario aduanero, previa verificación de la
relación remitida por la intendencia de aduana.
B) PRÓRROGA DE LA AUTORIZACIÓN
1. El Touring Automóvil Club del Perú mediante expediente comunica a la autoridad aduanera la
prórroga que hubiere autorizado. Para tal efecto adjunta la solicitud del beneficiario y la Libreta o
Carnet de Pasos, en cuya cubierta consta el nuevo plazo autorizado y suscrito por dicha asociación.
3. El funcionario aduanero devuelve la Libreta o Carnet de Pasos al Touring y Automóvil Club del
Perú y, de corresponder, remite copia de los documentos presentados a la autoridad aduanera que
autorizó el ingreso o salida temporal del vehículo y archiva copia simple de la Libreta o Carnet de
Pasos y de la documentación presentada para su control.
1. El beneficiario puede solicitar la prórroga del plazo autorizado por correo electrónico o con
expediente conforme a los Anexos 3 o 4, y adjunta:
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2. Para el trámite por vía electrónica, el beneficiario remite escaneados el formato del Anexo 4
debidamente llenado y suscrito, el documento oficial donde consta la autorización migratoria y,
según corresponda, la documentación que se indica en el numeral precedente.
4. Para la salida, el funcionario aduanero designado verifica que la prórroga solicitada no exceda de
un año, contados desde el vencimiento del plazo original de un año; de ser conforme, autoriza la
nueva fecha de vencimiento del plazo, firma y sella el Certificado, y registra la prórroga en el Módulo
de Control.
1. Si durante la vigencia del Certificado el beneficiario tuviera que ausentarse del país sin el vehículo,
puede solicitar la suspensión del plazo autorizado, por correo electrónico o con expediente,
conforme a los Anexos 3 y 5, para este efecto debe:
a) Indicar las causas de su salida del país y la imposibilidad de hacerlo con el vehículo.
c) Adjuntar, el contrato de depósito u otro documento que ha suscrito con el titular del inmueble
donde ha depositado el vehículo, en el que conste la dirección de dicho inmueble y las obligaciones
que asumen ambas partes.
d) Presentar el documento policial que acredite que el vehículo se encuentra depositado en dicho
inmueble.
2. Para el trámite por vía electrónica, el beneficiario remite escaneados el formato del Anexo 5 de
la Solicitud de Suspensión debidamente llenado y suscrito, el documento oficial donde consta la
autorización migratoria, y los documentos señalados en el numeral precedente.
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presentación del expediente; notifica al depositario indicando las obligaciones que ha asumido
frente a la Administración Aduanera; comunica al beneficiario, en su dirección electrónica de la
suspensión del plazo autorizado; y de corresponder, pone en conocimiento dicha suspensión a la
autoridad aduanera que autorizó el ingreso temporal del vehículo. El funcionario aduanero archiva
copia simple de la documentación presentada para su control.
4. A su retorno al país el beneficiario presenta ante la misma área señalada en el numeral anterior,
su solicitud de culminación de la suspensión del plazo, conforme al formato del Anexo.
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CAPITULO III
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DUTY FREE:
1. OBJETIVO
Establecer el procedimiento a seguir por las Aduanas de la República para el Control del Ingreso
y Salida de las mercancías extranjeras y nacionales, destinadas a la venta en las Tiendas Libres
Duty Free ubicadas en los Puertos y Aeropuertos Internacionales.
2. ALCANCE
Está dirigido al personal de Aduanas, Tiendas Libres "Duty Free", Despachadores de Aduanas,
Terminales de Almacenamiento, Transportistas y otras personas que intervienen en el presente
procedimiento.
3. RESPONSABILIDAD
La aplicación, cumplimiento y seguimiento de lo establecido en el presente procedimiento es
responsabilidad de las Intendencias de Aduana de la República y de la Intendencia Nacional de
Técnica Aduanera, respectivamente.
4. NORMAS GENERALES:
1. Las mercancías extranjeras y nacionales destinadas para la venta a los pasajeros en tránsito y a
los que ingresan o salen del país, se expenden en las Tiendas Libres denominadas Duty Free,
exoneradas del pago de tributos que las graven, incluyéndose los productos de oferta o promoción.
2. Las muestras sin valor comercial extranjeras y nacionales, que se presenten en tamaño y envases
en miniatura, los probadores o testers de fragancias, cremas y cosmética, bloters o secantes, los
afiches, impresos y otros usados como publicidad podrán ingresar y distribuirse en la Tienda Libre,
gozando de la exoneración concedida a las mercancías en venta.
3. Las Tiendas Libres Duty Free se establecerán tanto en puertos como aeropuertos internacionales,
las que comprenden la tienda de venta y el almacén. Aduanas se encargará del registro de dichas
tiendas asignándoles el Código correspondiente para el beneficio exoneratorio a la presentación de
la documentación exigible.
4. Son responsables de las Tiendas Libres Duty Free las personas naturales o jurídicas autorizadas a
operarlas, las que responderán de la recepción, permanencia y conservación de las mercancías, así
como de los tributos correspondientes, en caso de pérdida o salida de la mercancía sin la
documentación sustentatoria.
a) Llevar y mantener actualizados, bajo sistema automatizado los registros e inventario de las
operaciones de ingreso y salida de las mercancías extranjeras y nacionales destinadas a su
venta, así como la documentación sustentatoria de los mismos, los cuales deberán estar a
disposición de Aduanas.
b) Vender las mercancías sujetas a esta destinación exclusivamente a quienes tengan la
calidad de pasajeros, acreditado con pasaporte y pasajes respectivamente, debiendo
consignarse en el comprobante de pago el número de pasaporte y el código del vuelo
indicado en el boarding pass.
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comercializan en la Tienda Libre, el cual se actualizará posteriormente con los nuevos
registros.
c) Facilitar las labores de fiscalización de la autoridad aduanera.
5. DESCRIPCION:
A. PROCEDIMIENTO GENERAL.
A.1 DEL REGISTRO COMO TIENDA LIBRE DUTY FREE ANTE ADUANAS:
a) Contrato de alquiler del local que servirá como Tienda Libre Duty Free suscrito entre la
persona natural o jurídica que arriende dicho local y la entidad encargada de la
administración de los puertos y aeropuertos internacionales.
b) Copia Simple de la Escritura Pública de Constitución de la Empresa e) Croquis de ubicación
y dimensiones del local ubicado dentro del puerto o aeropuerto internacional.
c) Croquis de ubicación y dimensiones del local ubicado dentro del puerto o aeropuerto
internacional.
d) Copia simple de la carta presentada a la Intendencia Nacional de Fiscalización Aduanera
sobre la relación de las personas facultadas por la empresa para suscribir en su nombre y
representación las Declaraciones.
a) Razón social
b) Número de RUC
c) Ubicación de la Tienda
d) Rubro Comercial
e) Responsabilidades de la Tienda facultadas a suscribir las Declaraciones
f) Plazo de Vigencia del Contrato de Alquiler del local.
2. El personal designado que recepcione la Solicitud de Traslado, ingresará los datos al Sistema para
la verificación con el Manifiesto de Carga. De ser conforme, asignará la numeración automática a
33
dicho Formato, el que será remitido al Area de Oficiales de Aduana para el acompañamiento
respectivo.
4. Cuando el Oficial de Aduanas constate que los bultos o contenedores se encuentren en mala
condición exterior o acusen notoria diferencia de peso o haya indicios de violación de los sellos o
precintos de seguridad emitirá el informe respectivo a su jefe quien solicitará a la División de
Destinos Aduaneros Especiales 0 Area que corresponda la designación de un Especialista en
Aduanas para el Reconocimiento Físico de las mercancías.
a) Declaración de Tienda Libre (Duty Free) en Original y cuatro (04) copias, debidamente
formulada,
b) Documento de Transporte,
c) Factura,
d) Copia de la Solicitud de Traslado tramitada ante la Aduana de Ingreso de corresponder
A efectos de que el declarante pueda Ingresar la mercancía hasta la Tienda Libre el Oficial de
Aduanas encargado del control de ingreso verificará que la mercancía corresponda a lo consignado
en la Declaración, dejando constancia en el rubro P. El declarante firmará en señal de conformidad
de la recepción de la mercancía en el rubro 10. Seguidamente el Oficial de Aduanas devolverá la
documentación al Área de Destinos Aduaneros Especiales.
B. PROCEDIMIENTOS ESPECIFICOS:
34
la Intendencia de la Aduana Operativa el Formato de traslado de Origen y cuatro copias
debidamente llenado, indicando en el rubro modalidad el código 02.
2. El personal designado que recepcione la Solicitud de, Traslado, ingresará los datos al Sistema
para la verificación con el Manifiesto de Carga. De ser conforme, asignará la numeración automática
a dicho Formato.
3. Las Intendencias de Aduana para autorizar el traslado de bienes de una jurisdicción a otra, así
como para su posterior regularización, deberán observar el Procedimiento Operativo para el
Régimen de Tránsito INTA-PG.03
2. El Especialista en Aduanas designado ingresará los datos al SIGAD para la validación con la
declaración precedente. De ser conforme se numera automáticamente designando un Especialista
que efectuará el reconocimiento físico en presencia del Declarante.
35
regulará de acuerdo al procedimiento establecido para el Régimen de Importación Definitiva INTA-
PG.01, teniendo como Régimen Precedente la Declaración de Duty Free.
2. Para montos mayores a US$ 5,000.00 FOB el Certificado de Supervisión se solicitará en destino.
36
RANCHO DE NAVE
1. OBJETIVO
Establecer las pautas a seguir para el trámite de ingreso, traslado y salida de las mercancías
destinadas al régimen aduanero especial de rancho de nave o provisiones de a bordo con la
finalidad de asegurar el correcto cumplimiento de las normas que lo regulan.
2. ALCANCE
Está dirigido al personal de la Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administración
Tributaria - SUNAT, a los operadores de comercio exterior y a quienes intervienen en el
presente procedimiento.
3. RESPONSABILIDAD
La aplicación, cumplimiento y seguimiento de lo establecido en el presente procedimiento es
de responsabilidad del Intendente Nacional de Desarrollo e Innovación Aduanera, del
Intendente Nacional de Control Aduanero, del Intendente Nacional de Sistemas de Información
y de los intendentes de aduana de la República.
4. DISPOSICIONES GENERALES
1. Son consideradas rancho de nave o provisiones de a bordo para los medios de transporte de
tráfico internacional las mercancías para:
6. El plazo máximo para el embarque de la mercancía es de treinta días calendario contados a partir
del día siguiente de numerada la declaración. Cuando la mercancía no puede ser embarcada, debe
ser ingresada a un depósito temporal hasta su embarque, sin que se interrumpa el plazo autorizado
por la Autoridad Aduanera.
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7. Las mercancías consignadas en una declaración no deben ser embarcadas de forma parcial.
5. DESCRIPCION.
a) En la vía marítima, transmite los datos del manifiesto de carga, el código 14 (en la sección
condición de carga) por cada documento de transporte, y el número del RUC del declarante.
b) En las otras vías, registra en la sección “Registro Complementario de manifiesto de carga”
del portal del operador de comercio exterior, el número del manifiesto de carga, del
documento de transporte y el número del RUC del declarante.
B. NUMERACIÓN DE LA DECLARACIÓN
1. El declarante ingresa al portal del operador de comercio exterior, selecciona el número del
formulario de registro de información y declara los siguientes datos complementarios en las
secciones:
a) Aduana de salida:
Aduana de salida, operador (terminal portuario), número de RUC del operador (terminal
portuario), nombre de la nave y registro único de la nave asignado por la Organización
Internacional Marítima (IMO Number) o vuelo de salida.
b) Datos de la transacción
Descripción de la mercancía, marca, serie, modelo, cantidad de bultos, cantidad de
unidades, valor FOB unitario expresado en dólares de los Estados Unidos de América y
comprobante de pago (número de todas las facturas de la operación, fecha de las facturas
y tipo de moneda de la transacción).
c) Observaciones:
Información que considera relevante.
2. El sistema valida los datos complementarios. De estar conforme, numera la declaración y autoriza
el traslado de la mercancía para el embarque. En caso contrario, rechaza la información.
2. Para permitir el retiro de las mercancías, el personal del depósito temporal ingresa al portal del
operador de comercio exterior y:
38
Asimismo, verifica que no se haya dispuesto una acción de control extraordinario.
1. Cuando la mercancía es ingresada al terminal, el personal de este accede al portal del operador
de comercio exterior, selecciona el número de la declaración y registra el ingreso de la mercancía y
el número de ticket asociado, de corresponder, en la opción “Tipo de Operación” de la sección
Salida e Ingreso de Carga.
2. Una vez registrado el ingreso de la carga al terminal, el sistema informático asigna el canal de
control a la declaración, que puede ser:
5. Cuando el declarante no subsana las observaciones dentro del plazo para el embarque, el área
que administra el régimen aduanero especial de la Intendencia de Aduana de salida determina las
acciones que corresponda.
E. Embarque de la mercancía
2. Efectuado el embarque, el declarante registra la cantidad de bultos, fecha y hora del término del
embarque en el portal del operador de comercio exterior, en la sección Registro de Embarque,
dentro del plazo de sesenta días, computado a partir del día siguiente de numerada la declaración.
3. Culminado el plazo para el registro del embarque, el sistema informático valida que la mercancía
haya sido embarcada dentro del plazo autorizado. De ser conforme, el sistema informático concluye
el régimen; caso contrario, el área que administra el régimen aduanero especial determina las
acciones que correspondan.
F. Rectificación de la declaración
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2. La rectificación puede ser de aprobación automática o con evaluación previa.
40
MATERIAL PARA USO AERONAUTICO
1. OBJETIVO
Establecer las pautas a seguir para el despacho de los bienes destinados al régimen aduanero
especial de Material de Uso Aeronáutico, con la finalidad de lograr el correcto cumplimiento de
las normas que lo regula.
2. ALCANCE
Todas las dependencias de la Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administración
Tributaria - SUNAT y los operadores de comercio exterior que intervienen en el régimen
aduanero especial de Material de Uso Aeronáutico.
3. RESPONSABILIDAD
La aplicación, cumplimiento y seguimiento de lo establecido en el presente procedimiento es
de responsabilidad del Intendente Nacional de Desarrollo Estratégico Aduanero, del Intendente
de Gestión y Control Aduanero, del Intendente Nacional de Sistemas de Información y de los
intendentes de aduana de la República, jefaturas y del personal de las distintas unidades
organizacionales que participan en el presente procedimiento.
4. DISPOSICIONES GENERALES
1. El Material de Uso Aeronáutico (MUA) está compuesto por aquellos bienes destinados a la
reparación o mantenimiento de aeronaves, la recepción de pasajeros, el manipuleo de carga y las
demás acciones necesarias para la operatividad de las aeronaves nacionales o internacionales, así
como para los servicios técnicos en tierra que las aeronaves requieran. En los Anexos 1-A, 1-B y 1-
C del presente procedimiento se encuentran los listados de los bienes considerados MUA.
2. El MUA ingresa al país libre de derechos de aduana y demás tributos, siempre que permanezca
dentro de los límites de las zonas que se señale en los aeropuertos internacionales o lugares
habilitados, bajo control aduanero.
Los explotadores aéreos, persona natural o jurídica que utiliza una aeronave legítimamente
por cuenta propia, aún sin fines de lucro, conservando su conducción técnica y la dirección
de la tripulación;
Los talleres de mantenimiento aeronáutico, persona natural o jurídica autorizada por la
Dirección General de Aeronáutica Civil para realizar el mantenimiento, reparación o
alteración de estructuras de aeronaves, motor de aeronave, hélices o accesorios.
Los operadores de servicios especializados aeroportuarios, personas naturales y jurídicas
que prestan servicios aeroportuarios especializados, certificadas por la Dirección General
de Aeronáutica Civil;
Los aeródromos, área definida de tierra o agua que incluye sus edificaciones, instalaciones
y equipos destinada a la llegada, salida y movimiento de aeronaves, pasajeros y carga en la
superficie;
41
4. Son obligaciones de los beneficiarios las siguientes:
a) Mantener las medidas de seguridad y vigilancia del MUA que ingresa a un DMA.
b) Llevar un registro automatizado de las operaciones de ingreso y salida del MUA del DMA,
de acuerdo a lo establecido por la Administración Aduanera.
c) Transmitir los reportes en base a la información contenida en el registro a que se refiere el
literal anterior; los cuales deben ser enviados dentro de los cinco (05) primeros días hábiles
de cada mes.
d) Mantener actualizado el inventario del MUA almacenado, así como la documentación
sustentatoria. Ésta última documentación debe incluir un kardex del movimiento por cada
mercancía ingresada al DMA, la cual debe contener como mínimo la descripción de los
bienes, número de parte, número de serie, declaración de aduanas que sustente el ingreso,
salida, traslado u otros.
e) Informar respecto de la relación del MUA que hubiere sufrido daño o se encuentre con
fecha vencida para su uso dentro de los cinco (5) primeros días de producido este hecho.
Informar de las modificaciones producidas en los lugares autorizados del DMA dentro del
plazo de cinco (5) primeros días de producida dicha modificación.
5. DESCRIPCION.
A. INGRESO DE MERCANCÍA.
1. El declarante solicita el régimen aduanero especial de MUA, mediante transmisión por vía
electrónica de la información contenida en la declaración de material para uso aeronáutico, para lo
cual consigna en el casillero de modalidad el código 01- ingreso y utiliza su clave electrónica
asignada.
2. El SIGAD valida los datos de la información trasmitida por el declarante, asimismo la convalida
con la información contenida en el manifiesto de carga. De ser conforme genera automáticamente
el número correspondiente a la declaración de MUA; caso contrario comunica por el mismo medio
los errores encontrados para las correcciones respectivas.
5. El SIGAD vía transmisión electrónica envía la numeración de la declaración de material para uso
aeronáutico; procediendo el declarante a su impresión.
Del declarante:
42
6. El declarante presenta la declaración de material para uso aeronáutico en original y tres copias,
adjuntando los siguientes documentos:
a) Documento de transporte.
De las Aduanas:
7. El personal encargado que recibe la declaración y los documentos que la sustentan, debidamente
foliados, verifica que la documentación corresponda a lo declarado y que cumpla con los requisitos
y plazos establecidos en la Sección VI de la Ley General de Aduanas.
8. De ser conforme la documentación, ingresa los datos al SIGAD para efectos de la emisión de una
guía de entrega de documentos (GED), en original y copia, que contiene adicionalmente el número
de la declaración generado en la transmisión electrónica.
10. El funcionario aduanero designado verifica que los bienes correspondan a los señalados en el
Anexo 1-A, 1-B, 1-C del presente procedimiento, de no existir incidencias se diligencia la
declaración, dando por autorizada la declaración e ingresa los datos al SIGAD.
2 da copia DMA
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es que el beneficiario no hubiera optado por el reembarque conforme a lo dispuesto en el
artículo 145° de la Ley General de Aduanas.
B. PROCEDIMENTOS.
Traslado desde la Intendencia de Aduana Marítima del Callao hacia la Intendencia de Aduana.
1. Cuando el MUA se descargue en el puerto del Callao, el declarante debe solicitar su traslado a un
depósito temporal de la circunscripción de la Intendencia de Aduana Aérea del Callao, para efectos
de su destinación.
2. El declarante solicita el referido traslado ante el área encargada de los regímenes aduaneros
especiales de la Intendencia de Aduana Marítima del Callao, presentando la Solicitud de Traslado
(Anexo 3) en original y 3 copias consignando en el casillero de modalidad el código 01, adjuntando
el documento de transporte.
4. Verificado el ingreso del MUA el funcionario aduanero del área de Oficiales o el declarante según
corresponda, debe recabar la conformidad del responsable del depósito temporal mediante firma
y sello en el casillero N.° 10 de la solicitud, siendo su distribución la siguiente:
El funcionario encargado del área de Oficiales, debe ingresar la información al SIGAD para el control
de la operación.
Aduana de partida:
5. El declarante puede solicitar el traslado del MUA que llega por un aeropuerto internacional con
destino a otro, así como su traslado de un DMA a otro ubicado en distinta circunscripción.
6. Para efectuar los traslados a que se refiere el numeral anterior, el declarante debe presentar
ante el área encargada de los regímenes aduaneros especiales de la intendencia de aduana
respectiva, la solicitud de traslado del MUA (Anexo 3) en original y 3 copias, indicando en el casillero
de modalidad, uno de los siguientes códigos:
44
Código 02 traslado de un aeropuerto internacional a otro
a) Documento de transporte
En los casos que el MUA requiera de un traslado urgente debido a que la aeronave se encuentra en
tierra (AOG) para su reparación, las solicitudes de traslado pueden ser numeradas y atendidas
durante las veinticuatro (24) horas del día, inclusive sábados, domingos o feriados, para lo cual el
declarante debe adjuntar la documentación que acredite dicha situación. Fuera del horario normal
las solicitudes se presentan ante el área de oficiales, la que debe remitir hasta el día hábil siguiente
de la autorización de traslado, copia de la solicitud al área encargada, para su control y seguimiento.
7. El traslado por vía terrestre se autoriza previa presentación de una carta fianza o garantía
nominal por el monto del valor FOB del MUA, emitida conforme a lo establecido en el
Procedimiento Específico “Garantías de Aduanas Operativas”, INPCFA-PE.03.03 (versión 3); no
siendo exigible la presentación de la garantía cuando el traslado se efectúe por vía aérea.
8. El plazo máximo para el traslado del MUA no puede exceder de treinta (30) días calendario
contados a partir de la autorización del traslado por la Autoridad Aduanera, ingresando estos datos
al SIGAD.
Aduana de destino
El declarante presenta la documentación ante el área encargada del régimen o el área de oficiales,
según corresponda, dentro de las cuarentiocho (48) horas siguientes de culminado el traslado, a
efectos de solicitar el reconocimiento físico.
45
presente procedimiento; efectuando su diligencia en el casillero 12; posteriormente, devuelve los
documentos originales a la intendencia de aduana de origen para su regularización, dentro del plazo
de diez (10) días calendario computados a partir del día siguiente de la fecha del reconocimiento
físico.
Las labores de reconocimiento físico se efectúan las veinticuatro (24) horas del día, inclusive
sábados, domingos o feriados.
11. La intendencia de aduana de destino es responsable del control del MUA que se encuentre en
su circunscripción.
12. En lo que sea pertinente, las intendencias de aduana para autorizar el traslado del MUA de una
circunscripción a otra, deben observar el procedimiento “Tránsito Aduanero”, INTA-PG.08.
De la salida al exterior.
De la transmisión de la información:
13. La salida al exterior del MUA a que se refiere el numeral 6 y 18 de la sección VI, así como
cualquier otra salida al exterior que no supongan su utilización en las aeronaves, debe ser solicitada
por el declarante mediante transmisión por vía electrónica de la información contenida en la
declaración de MUA (Anexo 2) y consignando en el casillero de modalidad el código 02, utilizando
la clave electrónica asignada.
14. El SIGAD valida los datos de la información transmitida por el declarante; de ser conforme
genera automáticamente el número correspondiente de la declaración, caso contrario, se comunica
inmediatamente por el mismo medio para las correcciones pertinentes.
15. La conformidad otorgada por el SIGAD mediante el número generado es transmitido por el
mismo medio hacia el declarante, quién procede a imprimir la declaración para su posterior
presentación.
16. Es de aplicación lo señalado en el numeral 4 literal A sección VII del presente procedimiento.
17. El personal del área encargada de los regímenes aduaneros especiales recibe la declaración y
verifica que ésta se encuentre debidamente llenada. De ser así, ingresa, los datos al SIGAD, para su
numeración en los casos que no se transmite por vía electrónica.
18. Efectuada la revisión documentaria por el funcionario aduanero designado y generada la guía
de entrega de documentos (GED), la mercancía declarada queda expedita para su traslado al
depósito temporal de acuerdo a lo dispuesto en el numeral 7 de la sección VI del presente
procedimiento.
46
permanece en el área de oficiales de aduanas hasta que el declarante lo solicite para gestionar el
embarque ante el transportista.
El declarante debe presentar el original y la 1ra copia de la declaración al área de Oficiales, hasta
dos (2) días hábiles contados a partir del día siguiente del término del embarque.
20. El oficial de aduanas designado verifica en el módulo de manifiestos del SIGAD la información
relacionada con el embarque, y de ser conforme registra los datos del embarque en el casillero 11
de la declaración y en el módulo de Material para Uso Aeronáutico, tomando en consideración la
información de embarque registrada por el transportista; de no ser conforme, notifica al declarante
para las subsanaciones correspondientes. Posteriormente remite la documentación al área
encargada del régimen, hasta el día hábil siguiente de su recepción, para su control y archivo
respectivo.
47
CAPITULO IV
48
MATERIAL DE GUERRA
1. OBJETIVO
Establecer el procedimiento que se aplicará en la Importación y Exportación de Material de
Guerra, con la finalidad de lograr el correcto cumplimiento de las normas que lo regulan.
2. ALCANCE
Está dirigido al personal de Aduanas, Despachadores de Aduana y personal autorizado del
Ministerio de Defensa - Ejército del Perú, Fuerza Aérea del Perú y Marina de Guerra del Perú, y
Ministerio del Interior - Policía Nacional del Perú.
3. RESPONSABILIDAD
La aplicación, cumplimiento y seguimiento de lo establecido en el presente Procedimiento es
de responsabilidad de las Intendencias de Aduana de la República y de la Intendencia Nacional
de Técnica Aduanera respectivamente.
4. NORMAS GENERALES
1. Las mercancías consideradas como Material de Guerra provenientes del extranjero, deberán
estar destinadas al Ministerio de Defensa -Ejército Peruano, Fuerza Aérea del Perú, Marina de
Guerra del Perú, Ministerio del Interior - Policía Nacional del Perú.
A solicitud del declarante, presentada dentro del citado plazo, este puede ser prorrogado en caso
debidamente justificado por una sola vez y por un plazo adicional de quince días calendario.
5. DESCRIPCION
A. PROCEDIMIENTO GENERAL
A.1 IMPORTACION
DE LAS ADUANAS:
2. El Especialista en Aduanas que recepciona la documentación, verificará las firmas y sellos del
personal autorizado que suscribe la Declaración, así como los demás datos que constan en ella,
procediendo a ingresarlos en el SIGAD para su validación con los datos del Manifiesto respectivo,
De ser conforme el SIGAD asignará numeración automática a la Declaración, en caso contrario se
devolverá la documentación al N A Despachador Oficial indicándose el motivo del rechazo para la
subsanación correspondiente.
A.2 EXPORTACION.
a) Documento de Transporte.
b) Manifiesto de Carga
De Las Aduanas:
2. El Especialista en Aduanas que recepciona la documentación, verificará las firmas y sellos del
personal autorizado que suscribe la Declaración, así como los demás datos que constan en ella,
procediendo a ingresarlos en el SIGAD, validándolos con los datos del Manifiesto en el caso que se
50
hubiese presentado, De ser conforme el SIGAD asignará numeración automática a la Declaración,
en caso contrario se devolverá la documentación al Despachador Oficial indicándose el motivo del
rechazo para la subsanación correspondiente.
7. Concluido el control de embarque el Oficial de Aduanas ingresará los datos del mismo en el
SIGAD, entregará la 1ra. y 3ra. Copia de la Declaración al Despachador Oficial y remitirá al Área
respectiva el original de la Declaración y la documentación presentada, para su archivo.
1. MODALIDAD
3. IDENTIFICACION:
Se indicará el nombre y código de la Aduana bajo cuya jurisdicción se realiza el despacho aduanero.
3.3 DESTINATARIO/EMBARCADOR:
3.4 DIRECCION:
4.4 N° DE MANIFIESTO:
5. DE LAS MERCANCIAS:
Se indicará el nombre del país de procedencia en el caso de las importaciones, o del país de destino
cuando se trate de exportaciones.
5.3 FECHA:
5.4 N° DE BULTOS:
52
Se colocará el peso bruto total del Material de Guerra.
6. EMBARQUE:
7. OBSERVACIONES:
53
CONTENEDORES:
1. OBJETIVO
Impartir instrucciones sobre los procedimientos a aplicarse al ingreso y salida de contenedores,
que sirvan como instrumento de trabajo, orientación y consulta para el adecuado control de
éstos.
2. ALCANCE
Está dirigido al Personal de Aduanas, Operadores de Contenedores (Transportistas o Líneas
Navieras, Agentes Marítimos o Navieros) Despachadores de Aduanas, Terminales de
Almacenamiento, y otras Instituciones o personas que intervienen en el ingreso y salida de
contenedores.
3. RESPONSABILIDAD
La aplicación, cumplimiento y seguimiento de este procedimiento es de responsabilidad de las
Intendencias de Aduana de la República y de la Intendencia Nacional de Técnica Aduanera,
respectivamente.
4. NORMAS GENERALES:
1.- Se entiende por "contenedor" al elemento de equipo de transporte en forma de cajón, cisterna,
tanque movible u otro elemento análogo; aquellos con control de refrigeración o con atmósfera
controlada que permita el transporte de ciertas mercancías que requieran de dichos sistemas,
incluidos los furgones con ruedas y contenedores con chasis incorporado, especialmente diseñados
y construidos para contener mercancías y ser transportados indistintamente en una nave y/o
vehículo adecuado para el transporte puerta a puerta.
5. Los contenedores que porten mercancías en situación de abandono legal serán devueltos a sus
operadores inmediatamente después de vaciado el mismo. El vaciado no excederá del plazo de
cinco (05) días después de que el depositario ponga a disposición de ADUANAS la mercancía caída
en abandono, sin sanción alguna para el operador. Igual plazo se considerará en los casos de
mercancías en situación de comiso.
54
mediante la cual se efectúa dicha cesión de responsabilidad, suscrita por ambas empresas. El plazo
de permanencia del contenedor permanece inalterable.
8. En el transporte de contenedores por vía terrestre que se efectúe en zonas fronterizas, los
transportistas nacionales y extranjeros deberán registrarse y designar su representante legal ante
la Intendencia de Aduana respectiva, la que asignará el código que corresponda, con excepción de
los transportistas que realizan esta actividad al amparo de Convenios Internacionales, los que se
sujetarán por lo establecido en ellos.
5. DESCRIPCION
1. Los transportistas o sus representantes, transmitirán por vía electrónica con anterioridad a la
llegada de la nave, los datos del Manifiesto de Carga, los que incluyen los contenedores que
ingresarán al país. La Aduana operativa, a través del SIGAD, recibe y procesa la información,
generando un mensaje de respuesta.
2. La información remitida a la que se refiere el numeral anterior podrá ser rectificada dentro de
los plazos que se determinar, en el Reglamento de la Ley General de Aduanas para la rectificación
del Manifiesto de Carga.
Segmento TSR C233, 7273 del mensaje IFTMCS/EDIFACT el valor " 3 Contenedor consolidado y
desconsolidado por cuenta y riesgo del transportista,
1. El ingreso de contenedores por vía terrestre o aérea se autorizará con la presentación del
Manifiesto de Carga, registrándose la información en el referido módulo, para efectos del control
correspondiente.
2. Para el caso de contenedores vacíos o nacionales la compañía transportadora o su representante
consignará el número del contenedor indicando tal condición en la Carta Porte o Guía Aérea emitida
para el mismo.
55
1. Los transportistas o sus representantes, transmitirán a las Aduanas operativas por vía electrónica
a la salida de la nave, los datos del Manifiesto de Carga, el que incluye los contenedores que están
saliendo del país. El SIGAD, después de recibida y procesada la información, genera un mensaje de
respuesta a los operadores, Para el caso de contenedores nacionales o nacionalizados, se adicionará
al número del contenedor el prefijo " -N”.
1. Los transportistas o sus representantes, a la salida de los contenedores por vía terrestre
presentarán el Manifiesto de Carga, debiendo los Oficiales de Aduana remitir inmediatamente
dicho documento al Area de Manifiestos, para su ingreso al módulo respectivo del SIGAD.
2. Para el caso de contenedores vacíos o nacionales la compañía transportadora o su representante
consignará el número del contenedor indicando tal condición en la Carta Porte emitida por el
mismo.
1. Los datos transmitidos electrónica mente al ingreso de los contenedores en el caso Marítimo por
los las empresas Transportadoras o sus Representantes, serán almacenados en una base de datos
de la Aduana Operativa donde se recibió dicha transmisión.
2. En los casos Terrestre y Aéreo, en los que se presenta el manifiesto de carga para sustentar el
ingreso de los contenedores, dicha información será ingresada por el Area de Manifiestos al módulo
especialmente diseñado para tal fin, almacenándose dicha información en la base de datos
correspondiente.
3. La información señalada en los numerales anteriores, será a su vez retransmitida hacia una Base
de Datos Centralizada, la que registrará todo el movimiento de contenedores de las Aduanas de la
República, ubicada en la sede central de ADUANAS.
G. NACIONALIZACION DE CONTENEDORES
1. Los contenedores podrán ser nacionalizados dentro de (plazo concedido previo pago de los
derechos de Aduana y demás tributos que correspondan, presentando el transportista o su
representante una Declaración Jurada donde se consigne el valor del contenedor, no estando
obligado a presentar Factura Comercial y Documento de Embarque, siguiéndose, para efectos del
56
despacho, con el procedimiento INTA-PG.01 establecido en la R.I.N. N° 002105. Adicionalmente,
para la transmisión y llenado de la DUI, deberá tenerse en cuenta lo siguiente:
a) Se indicará como régimen precedente en el numeral 7.1, el código 24, siguiéndose con la
estructura de datos indicada en el instructivo de llenado del referido formato.
b) En el numeral 7,3 se indicará como fecha de vencimiento, la correspondiente a un (01) año
contado a partir del ingreso del contenedor.
c) En la primera línea del numeral 7.25, se indicará el número del contenedor a nacionalizar.
2. La transmisión electrónica del ingreso y salida de Contenedores, al generar los saldos de éstos
automáticamente, sustituye a la exigencia establecida en el numeral b) del Art.20° del Decreto
Supremo N° 09-95-EF, Reglamento de Contenedores.
3. Dentro del plazo otorgado, el operador o dueño deberá retirar del país el contenedor ingresado
temporalmente, caso contrario estará obligado al pago de los tributos de importación; asimismo
tendrá que reingresar o exportar definitivamente el contenedor nacional o nacionalizado que ha
salido temporalmente del país.
I. FISCALIZACION
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ENVÍOS DE ENTREGA RÁPIDA
1. OBJETIVO
Establecer las pautas a seguir para el despacho de los envíos a través del régimen aduanero
especial de envíos de entrega rápida, en la Intendencia de Aduana Aérea y Postal, con la
finalidad de lograr el debido cumplimiento de las normas que lo regulan.
2. ALCANCE
Está dirigido a la Intendencia de Aduana Aérea y Postal y a los operadores de comercio exterior
que intervienen en los procesos de ingreso y salida de los envíos de entrega rápida.
3. RESPONSABILIDAD
La aplicación, cumplimiento y seguimiento de lo establecido en el presente procedimiento es
de responsabilidad del Intendente de la Aduana Aérea y Postal, del Intendente Nacional de
Desarrollo e Innovación Aduanera, del Intendente Nacional de Control Aduanero y del
Intendente Nacional de Sistemas de Información.
4. NORMAS GENERALES
1. La empresa está facultada para la recolección, transporte y entrega de los envíos, siempre que
figure como consignatario o consignante en el documento de transporte.
2. Todos los envíos deben estar consignados en el documento de transporte como “carga
Courier”, “sacas Courier”, “Courier bags” o término similar y manifestado de igual forma; aun
cuando se trate de carga consolidada.
3. Cada envío debe estar identificado desde origen con su guía adherida a éste.
4. La empresa es el único operador facultado para numerar o rectificar el manifiesto EER e incluso
incorporar guías. Para la numeración del manifiesto EER, la empresa debe transmitir un solo
manifiesto EER por cada medio de transporte, para lo cual se verifica que concurran los siguientes
datos:
a) Empresa de transporte,
b) Fecha y hora probable de llegada o embarque, según corresponda,
c) Número de vuelo.
7. El manifiesto EER ampara una o más guías relacionadas a uno o más documentos de transporte
del mismo medio de transporte. Una misma guía no debe repetirse en un mismo manifiesto.
8. Cuando a través del manifiesto EER se solicite la destinación aduanera de una o más guías, se
debe consignar el tipo de envío “9”, y de existir guías de categoría 1 estas deben ser destinadas en
58
su totalidad. En caso se transmita el manifiesto EER sin solicitar destinación aduanera alguna, se
debe consignar el tipo de envío “1”, el cual puede contener guías de la categoría 2, 3 o 4.
9. La información del manifiesto EER debe ser transmitida a la SUNAT en una única transmisión.
Destinación aduanera
10. La destinación del régimen EER se solicita mediante presentación o transmisión electrónica de
la DS. El llenado de la DS se realiza conforme a la cartilla de instrucciones del documento aduanero
“Declaración Simplificada” y la transmisión electrónica se efectúa conforme a las estructuras
publicadas en el portal web de la SUNAT. Modificado por RIN N° 015-2017/SUNAT/310000
12. Cuando la empresa solicita la destinación de los envíos, ésta debe ser la misma que transmitió
la información para numerar el manifiesto EER. Tratándose de DS consolidada el declarante y el
importador/exportador deben ser la misma empresa.
13. El declarante debe consignar en la DS, información en idioma español, la misma que debe ser
legible sin borrones ni enmendaduras; asimismo, debe coincidir con la información transmitida
electrónicamente.
14. La destinación de los envíos que constituyan donaciones, se rige por las disposiciones previstas
en el presente procedimiento en lo que corresponda y supletoriamente por las normas contenidas
en el procedimiento específico de “Donaciones” INTA-PE.01.02.
15. Los envíos conteniendo mercancías prohibidas o restringidas, se regulan por lo establecido en
el procedimiento específico de “Control de mercancías restringidas y prohibidas” INTA-PE.00.06,
en lo que corresponda.
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MEDIDAS EN FRONTERA
19. La suspensión del levante de las mercancías por aplicación de medidas en frontera, se realiza
conforme a lo establecido en el procedimiento específico de “Aplicación de Medidas en Frontera”
INTA-PE.00.12.
Abandono Legal
20. Las mercancías caen en abandono legal cuando se ha vencido el plazo para su destinación, o
su trámite no culmine dentro del plazo de treinta días calendario contado a partir del día siguiente
a la numeración de la DS o dentro del plazo de cuarenta y cinco días calendario en caso de la
modalidad de despacho anticipado.(Lo referido al despacho anticipado entrará en vigencia
20.09.2016) (Modificado por RIN N° 030-2016/SUNAT/5F0000)
5. DESCRIPCIÓN
1. La empresa debe transmitir por medios electrónicos un solo manifiesto EER de ingreso
por cada medio de transporte. Esta transmisión se realiza aun cuando el transportista
o su representante en el país, o la empresa que actúa como agente de carga
internacional, no hayan transmitido el manifiesto de carga o manifiesto de carga
desconsolidado.
2. La empresa sólo puede transmitir el manifiesto EER cuya carga provenga de una empresa
de servicio de entrega rápida o courier del extranjero con la que haya acreditado
vinculación contractual o su representación ante la Administración Aduanera. En caso
contrario, la empresa puede solicitar el reembarque de la misma, cumpliendo las
formalidades establecidas para dicho régimen. No procede el reembarque en tanto
exista una medida preventiva o acción de control extraordinario.
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procede a la numeración del manifiesto EER y las DS en forma conjunta, caso contrario
comunica los motivos del rechazo.
6. El traslado de los envíos desde el punto de llegada hacia el depósito temporal EER se
efectúa mediante un acta de traslado generada por el referido depósito a través del
portal web de la SUNAT.
Cuando el depósito temporal EER se ubique dentro del mismo terminal de carga, aquél
transmite electrónicamente el acta de traslado con los mismos datos del vehículo que
transportó la carga, indicando fecha y hora de recepción. Modificado por RIN N° 015-
2017/SUNAT/310000
El acta de traslado puede ser numerada antes del arribo del medio de transporte y hasta
antes de la salida de los envíos del punto de llegada.
8. Con posterioridad a la nota de tarja del documento de transporte que ampara la carga y
antes de su salida del punto de llegada, el depósito temporal EER que numeró el acta
de traslado, verifica y registra en el portal web de la SUNAT la siguiente información:
10. Cuando la totalidad de bultos del acta de traslado haya ingresado al depósito temporal
EER, éste registra en el portal web de la SUNAT, como constancia del término del
traslado, la siguiente información:
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b) Fecha y hora del ingreso a su recinto.
Tarja al detalle
12. La empresa y el depósito temporal EER suscriben la tarja al detalle; éste último
transmite a la Administración Aduanera la precitada información, dentro del plazo
de tres (3) horas computado a partir del ingreso al depósito temporal EER del último
bulto arribado del manifiesto EER.. Modificado por RIN N° 015-2017/SUNAT/310000.
El peso a transmitir en la tarja al detalle para los envíos de categoría 1 puede ser el peso
total recibido de dicha categoría prorrateado entre el peso manifestado de los envíos
arribados: PTR/PTM x PMEA (donde PTR= Peso total recibido, PTM= Peso total manifestado
y PMEA= Peso manifestado de cada envío arribado).
13. La tarja al detalle de los envíos consignados en un manifiesto EER se realiza en una o
varias transmisiones electrónicas, de acuerdo a la estructura publicada en el portal web
de la SUNAT, consignando la información de cada guía. En caso que la tarja al detalle
se realice en varias transmisiones electrónicas, cada transmisión debe comprender a
todas las guías contenidas en un documento de transporte.
Tratándose de envíos no arribados, se transmite la tarja al detalle del peso y bultos con valor
cero (0) en cada guía y en los documentos de transporte cuando corresponda. No se acepta
la tarja al detalle con valor cero (0) para el documento de transporte cuando éste tenga
registrado nota de tarja o inicio del traslado.
6. PROCEDIMIENTO-SINTESIS
Como primer paso se deberá realizar la numeración del manifiesto de envíos de entrega
rápida. La empresa de servicios de entrega rápida debe transmitir por medios electrónicos un
solo manifiesto de envíos de entrega rápida de ingreso por cada medio de transporte debiendo
efectuarse hasta 2 horas antes de la llegada del medio de transporte.
Luego se registra en el portal web de la Sunat la siguiente información: Fecha y hora de inicio
del traslado de la carga, número del manifiesto de carga, documento de transporte directo o
consolidado, número del manifiesto EER (Envíos de entrega rápida), bultos y peso del
documento de transporte, número de placa del vehículo y de los precintos colocados al
vehículo. Finalmente, el plazo para la destinación de los envíos puede solicitarse antes del
arribo de la aeronave, pero con posterioridad a la numeración del manifiesto EER y hasta el
plazo de 30 días calendario computado a partir del día siguiente del término de la descarga.
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CONCLUSIONES:
aquellos que se encuentran dentro de la óptica de la facilitación del comercio exterior; por
lo que su desarrollo se sujeta a otra normatividad específica, la misma que en muchos casos
implique el ingreso o la salida de mercancías del territorio aduanero con fines comerciales
o inclusive las donaciones, muestras, obsequios, etc., tendrán que ser declaradas en
aduanas. Para tal proceso se utilizan los regímenes aduaneros entendiéndose por régimen
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REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS
9. MAG. JAVIER GUSTAVO OYARSE CRUZ (2009) – LOS REGÍMENES ADUANEROS EN EL DECRETO
LEGISLATIVO N. º 1053. RECUPERADO DE http://magoyarse.blogspot.pe/2009/09/los-
regimenes-aduaneros-en-el decreto.html
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ANEXOS
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