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¿Hacia donde nos lleva la globalización?
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Ciencia Administrativa 2008-2 Ensayos
definiciones que a nuestro parecer, clarifican su sig- El escenario de la globalización, por lo tan-
nificado e implicaciones; definiciones a las que agre- to, es muy amplio y permite abordarlo desde dife-
gamos comentarios tratando de establecer un punto rentes perspectivas. Aquí se destacan los problemas
de vista acorde con las circunstancias. del desarrollo, la economía mundial, las influencias
culturales y las políticas, entre otros temas suscep-
Giovanni E. Reyes (2008) nos aporta unas tibles de ser explicados y debatidos por los efectos
ideas que de alguna manera constituyen una síntesis que ella produce. De importancia resulta también el
simplificada del significado y los alcances de la glo- señalamiento de que la globalización obedece a dos
balización: grandes tendencias: los sistemas de comunicación y
la movilidad de los recursos financieros y comercia-
2.2.1. Introducción les.
La globalización es una teoría entre cuyos fines se Como se verá más adelante, los sistemas
encuentra la interpretación de los eventos que ac- de comunicación, respaldados en los enormes e im-
tualmente tienen lugar en los campos del desarrollo, portantes recursos tecnológicos de que disponen las
la economía mundial, los escenarios sociales y las
grandes potencias y corporaciones mundiales, son
influencias culturales y políticas. La globalización es
un conjunto de propuestas teóricas que subrayan unas de las herramientas de penetración ideológica
especialmente dos grandes tendencias: (a) los sis- de las que se valen los propietarios de los recursos
temas de comunicación mundial; y (b) las condicio- financieros para posicionarse; es decir, las corpora-
nes económicas, especialmente aquellas relaciona- ciones industriales, comerciales y financieras.
das con la mobilidad de los recursos financieros y
comerciales. La crítica que implícitamente se consigna en
el último párrafo de la cita, se refiere al hecho de la
A través del proceso de globalización, uno de
llamada integración hacia adentro y hacia fuera de
los supuestos esenciales es que cada vez más na-
ciones están dependiendo de condiciones integradas las sociedades implica lo que, en un análisis más
de comunicación, el sistema financiero internacio- riguroso, pone en duda tales ideas. Pero el deba-
nal y de comercio. Por lo tanto, se tiende a generar te está precisamente en la respuesta a ello, por lo
un escenario de mayor intercomunicación entre los que nos hacemos la siguiente pregunta: ¿Qué es lo
centros de poder mundial y sus transacciones co- que se integra socialmente? Está demostrado que
merciales (Sunkel: 1995; Carlsson: 1995; Scholte la globalización mediática no ayuda precisamente a
1995). Efectos e influencias derivados de los “as- lograr una mayor integración social, sino que más
pectos integradores” pueden ser estudiados desde
bien acentúa las desigualdades; ahora hay más ri-
dos perspectivas principales: (a) el nivel externo de
los países, o nivel sistémico; y (b) el nivel de las cos, pero también infinitamente más pobres, y sobre
condiciones internas de los países, o aproximación todo, más manifestaciones sociales, no contra la glo-
subsistémica. En este último caso, las unidades de balización en sí, sino contra la excesiva dependencia
análisis serían aquellas que corresponden con las hacia los organismos financieros y comerciales inter-
variables de crecimiento y desarrollo económico, así nacionales que, quiérase o no, por su movilidad ca-
como indicadores sociales. prichosa, acentúan las desigualdades, convirtiéndose
en el “caldo de cultivo” que reactiva la multiplicidad
Respecto a los procesos de globalización que
de corrientes ideológicas que pretenden establecer-
están teniendo lugar en la actualidad, en la esfera
económica, existen dos aspectos medulares relacio- se a como de lugar, no importando los resultados.
nados con el área de la política económica inter-
nacional: (a) la estructura del sistema económico Lo anterior se confirma por el hecho de que
mundial, y (b) cómo esta estructura ha cambiado… la movilidad de los grandes capitales, cuando las
condiciones sociales no les resultan del todo más
La premisa fundamental de la globalización es favorables a los inversionistas internacionales, sólo
que existe un mayor grado de integración dentro generan desempleo y desestabilidad, lo que se tra-
y entre las sociedades, el cual juega un papel de
duce en desintegración y no en integración social.
primer orden en los cambios económicos y sociales
que están teniendo lugar. Este fundamento es am-
pliamente aceptado. Sin embargo, en lo que se tie- En otra referencia, Aldo Ferrer (2005), nos
ne menos consenso es respecto a los mecanismos y proporciona explicaciones acerca de la globalización
principios que rigen esos cambios. desde el ángulo de la integración de redes, que favo-
recen los intercambios comerciales en el ámbito del
libre mercado mundial-global, y nos dice lo siguien-
En esta referencia encontramos diversos te:
elementos que explican, a grandes rasgos el signifi-
cado e implicaciones de la globalización. Acerca de 2.2.2 La globalización
ésta, tal como se infiere, se tejen variadas teorías
que puntualizan las vertientes del análisis de este Constituye un sistema de redes en las cuales se or-
fenómeno político, socioeconómico y cultural, que ganizan el comercio, las inversiones de las corpo-
raciones transnacionales, las corrientes financieras,
pretende incluir todos los ingredientes en razón de
el movimiento de personas y la circulación de infor-
sus significados, realidades y efectos.
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mación que vincula a las diversas civilizaciones. Es, grupos sociales, ya que ése es el que dicta las con-
asimismo, el espacio del ejercicio del poder dentro diciones a las que deben de sujetarse aquellos, tal
del cual las potencias dominantes prevalecen en el como sucede con las directrices del Fondo Monetario
despliegue de las redes de la globalización y, al mis-
Internacional, las del Banco Mundial y todos aquellos
mo tiempo, establecen las reglas del juego que arti-
culan el sistema planetario. En la actualidad, los ór-
bancos y organismos que imponen los criterios bajo
ganos reguladores del sistema como la OMC, el FMI los cuales se deben integrar las “democracias” de los
y el régimen de propiedad intelectual, privilegian los países dependientes, si es que desean gozar de los
intereses de las potencias dominantes. Uno de los supuestos beneficios (créditos) que se otorgan solo
principales mecanismos de la dominación radica en a quienes las siguen. Por lo anterior, se explica el
la construcción de teorías y visiones que son pre- desplazamiento de la diversidad de formas que pue-
sentadas como criterios de validez universal pero den adoptar las democracias, por una sola fórmula
que, en realidad, son funcionales a los intereses de
a la medida de las intenciones de una globalización
los países centrales.
“uniforme”. También por ello la urdimbre de nuevas
teorías que solo enfatizan los efectos negativos de
Lo que expone Aldo Ferrer complementa los
las democracias “imperfectas” de los países en tran-
muchos cuestionamientos que plantea Giovanni E.
sición a estados de desarrollo y bienestar más equi-
Reyes. Para Ferrer, la globalización al constituirse en
librados.
un conjunto de “redes” que permiten la integración
del comercio organizado de las grandes corporacio-
Víctor Hugo Malagón (2008), por su parte,
nes internacionales, las “corrientes financieras” y el
nos expresa su lógica acerca de lo que es la globali-
uso de la información en su pretensión de vincular a
zación y sus implicaciones, cuando afirma lo siguien-
las diversas civilizaciones mundiales con la corriente
te:
globalizante, no es más que la condición bajo la cual
se consolida el privilegio de los países y los grupos
Que es la Globalización
de poder, representados por las grandes corporacio-
nes, de poner las “reglas del juego” a las que debe-
Evidentemente, la globalización ha sido el fe-
mos sujetarnos. nómeno de mayores repercusiones y de más va-
riadas manifestaciones en todos los ámbitos de la
Continuando con Aldo Ferrer, vemos cómo realidad a finales del Siglo XX e inicios del XXI.
explica lo anterior:
Caemos en error cuando pensamos que la glo-
Las redes de la globalización abarcan activi- balización es un fenómeno netamente de carácter
dades que transponen las fronteras nacionales. Su económico, a pesar que el proceso se inicia como
peso relativo en el conjunto de la economía mundial resultado de la confluencia objetivos económicos,
ha crecido desde el fin de la Segunda Guerra Mun- muchos acontecimientos de finales del siglo XX han
dial. Sin embargo, las actividades que se desarro- determinado el uso generalizado del concepto de
llan dentro de cada espacio nacional constituyen la globalización como principal referente de los gran-
inmensa mayoría de la actividad económica y so- des cambios que se vienen produciendo en el mun-
cial… do: la multiplicación y aparición de nuevos actores
influyentes en el sistema internacional como son
En el plano real de los recursos, la producción, las organizaciones internacionales, las empresas
la inversión y el empleo, el espacio interno tiene un transnacionales y las organizaciones no guberna-
peso decisivo. Sin embargo, en la esfera virtual de mentales; la transición a Estados independientes y
las corrientes financieras y de la información, la di- democráticos de un gran número de naciones; el fi-
mensión global es dominante y contribuye a generar nal de la Guerra Fría marcado históricamente por el
la imagen de que se habita en una aldea global sin episodio de la Caída del Muro de Berlín en 1989 que
fronteras. Según ella, los acontecimientos estarían recompone el orden internacional; el aumento en
determinados por el impacto de las nuevas tecno- los niveles de crecimiento de economías emergen-
logías y, por lo tanto, por fuerzas ingobernables e tes especialmente en el sudeste asiático y la acele-
incorregibles por la acción pública o de organizacio- ración de la tecnificación, el intercambio comercial y
nes de la sociedad civil… En realidad, la aparente el avance de las telecomunicaciones son situaciones
ingobernabilidad de las fuerzas operantes en el seno que caracterizan y enmarcan a la globalización.
de la globalización no obedece a fenómenos supues-
tamente indominables sino a la desregulación de La globalización es un complejo multifacético
los mercados, que es una expresión transitoria del a la hora de explicarlo y se presenta entonces un
comportamiento del sistema mundial. (p.p. 1-2) abanico de posiciones en función del enfoque que
se quiera dar. Algunos autores, críticos del proce-
Así, la pretensión de quienes están a favor so como Luis Jorge Garay definen la globalización
de la globalización, queda inscrita en el hecho de como “un proceso dialéctico, contradictorio, des-
igual, heterogéneo, discontinuo y asincrónico, de
que conciben al mundo bajo la idea de una “aldea
carácter estructural, que se despliega bajo el lide-
global”, donde los intereses de ésta, supuestamente razgo de unos países eje y se reproduce interrela-
son los intereses de los grupos sociales que la inte- cionadamente en las esferas política, económica y
gran. Pero al trasponer las fronteras, los precursores cultural”. Sin embargo, autores como José Joaquín
de la globalización subordinan a ésta y a los intereses Brünner prefieren aportar una definición objetiva de
del gran capital, a los gobiernos de esos países y sus la globalización como un proceso que puede enten-
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de los pueblos, en particular sobre sus respectivas los países en el mundo. Más de 60 comunidades de
identidades, aceptando como un hecho ineludible la base, organizaciones de pueblos originarios y comu-
marcha hacia la aldea global, como paradigma de nidades en resistencia civil, grupos de solidaridad,
constitución del mundo con miras a la homogenei- organizaciones y redes de movimientos sociales de
zación del planeta en lo político, lo económico y lo Argentina, Brasil, Canadá, Chile, Colombia, España,
social… Estados Unidos, Guatemala, Italia, México y Palesti-
na expresamos nuestra oposición y resistencia a las
Los grupos de poder, son una unidad social políticas neoliberales que los gobiernos están im-
constituida por un número de individuos que poseen plementando en nuestros territorios. Manifestamos
un estatus y unas relaciones mutuas estables, y que nuestro derecho a la afirmación de nuestras inicia-
tienen un conjunto de valores o normas que regu- tivas y propuestas como alternativas construidas
lan su conducta. Estos tienen las relaciones, bienes por mujeres y hombres de los pueblos negros, los
o elementos (políticas, económicas, sociales, etc.) pueblos indígenas, los pueblos campesinos, los mo-
suficientes para llevar a cabo sus logros e influir so- vimientos sociales y por la sociedad civil organizada
bre el resto de los grupos y la sociedad por todos en su conjunto frente a áreas y tratados bilaterales
los medios posibles valiéndose de un hábil manejo de libre comercio que desconocen a los pueblos con-
de sus recursos. Ellos crean nuevas necesidades de cretos de nuestro planeta.
consumo, que son un impulso irresistible que obliga
a obrar a las causas infaliblemente en determinado Continuamos constatando que los programas
sentido. de saqueo de los bienes comunes y de eliminación
de las poblaciones, lejos de detenerse, se incremen-
En estos últimos párrafos queda implícita no tan hasta arrasar de manera cruenta los escasos re-
solo la amenaza de los grupos de poder y de una cursos y fuerzas de las comunidades, se destruye
globalización sin freno, sino también la pérdida gra- la vida humana y las fuentes de vida de la natu-
raleza. Se están ahondando en centros y agentes
dual de la identidad de los pueblos. La perspectiva
internacionales de poder político y económico que
futurista y fundamentalista de estos grupos implica funcionan de forma antidemocrática y actúan con
la imposición de “modos de vida” que van en contra total impunidad, incrementan la violencia y la gue-
del libre albedrío de los ciudadanos del mundo. Re- rra en el planeta para proseguir con la destrucción
presenta un escenario regresivo a épocas pretéritas de la naturaleza y de los seres humanos.
donde los faraones, reyes o emperadores imponían
las condiciones en las que los pueblos bajo su tutela Constatamos que el sistema económico vigen-
debían vivir, sin importar sus necesidades mínimas. te obsesivamente explota de forma ilimitada todos
los ecosistemas y sus recursos naturales generando
La globalización, bajo esta perspectiva, se traduce
el mal llamado “desarrollo” para algunas naciones,
en la subordinación total de pueblos y gobiernos a privilegiando el consumo y el bienestar social de una
los deseos de una nueva “Dictadura”. parte muy pequeña de la humanidad y excluyendo
de las condiciones mínimas de sobrevivencia a las
Pasemos ahora a revisar otros señalamien- grandes mayorías de la humanidad.
tos acerca de la globalización, sobre todo en sus
efectos negativos. Constatamos que el derecho de los pueblos a
definir su propio modelo de sociedad y a implemen-
tar aquellas políticas más acordes con su realidad
II.3 DEFINICIONES Y EFECTOS NEGATIVOS DE LA
y con sus objetivos de bienestar humano, se está
GLOBALIZACIÓN: REACCIONES EN CONTRA viendo socavado por un modelo único que impulsa
la mercantilización de todos los bienes, recursos y
Aquí se presentan algunos referentes que expresan seres vivos, así como el pago de una deuda externa
la postura de organismos y personas de relevancia, ilegítima.
en contra de la globalización como paradigma irre-
ductible y fuera del control social de los países del Constatamos que la aplicación de planes de
mundo. ajuste estructural y la privatización de las obligacio-
nes de los poderes públicos han estado acompaña-
dos de la militarización cotidiana, de nuevas formas
II.3.1 Organizaciones mundiales en Contra de la de (in)seguridad, criminalización y represión, de la
Globalización flexibilización legal de los derechos individuales y
colectivos, así como del vaciamiento del Estado de
En el Foro denominado: Encuentro internacional Co- Derecho y del Derecho Internacional… (ver la refe-
munidades en Resistencia: Globalización de la Justi- rencia para analizar lo que sigue)…
cia, Medio Ambiente y Territorio. Declaración Final,
realizada en Chicago el 12 de Noviembre de 2006, Los considerandos de estas organizaciones
se firmó una declaración, que establece, entre otras reflejan no sólo la inconformidad con los supuestos
cosas, lo siguiente: o reales problemas que genera el neoliberalismo, la
globalización y los países alineados a esta corriente
…Poco a poco hemos ido tejiendo la Red de socioeconómica. Señalan algunas de las acciones que
Alternativas a la Impunidad y la Globalización para han emprendido y los compromisos que adquieren
fortalecer el valor de las actuaciones políticas y los para el futuro. Esta es una de las manifestaciones
hermanamientos entre movimientos sociales y co- con presencia de mayor número de organizaciones
munidades. Se ha ido tejiendo, conjuntamente, una no gubernamentales (ONG) en el país más represen-
mirada global de los problemas que atraviesan todos
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tativo de la globalización, el que más intereses tiene dudosos, pero esto es lo que se puede esperar cuan-
en juego, los Estados Unidos de Norteamérica. do existen razones verdaderas para manifestarse. La
globalización, como lo estamos analizando, genera
Gran parte de los considerandos reflejan el progresivamente más problemas que los que se re-
sentir no sólo de los grupos organizados, que por suelven, por ello la importancia de poder llegar a
lo general corresponden a los supervivientes de las esclarecer una nueva vía que permita, al menos por
ideologías supuestamente sepultadas con la caída un periodo largo de tiempo, reformar las estructuras
del Muro de Berlín, sino de personas que no concuer- sociopolíticas, económicas, comerciales y culturales
dan con los extremos a los que se está llegando para de los países y de las sociedades.
consolidar de manera forzosa, a la globalización.
Críticas acerca de la globalización en la Organización
En la reunión, se hicieron declaraciones fir- Internacional del Trabajo (OIT)
madas que incluyen, como se ha señalado, apoyo a
otras organizaciones que están en conflicto con las Mucho se ha expresado en torno de la glo-
autoridades gubernamentales de diferentes países balización, bueno y malo, pero nadie pone en duda
del mundo, así como los compromisos para desarro- que ésta altera y transforma de muchas maneras
llar acciones a futuro. las relaciones internacionales. Organismos no gu-
bernamentales, así como aquellos representativos
Por otra parte, en el Foro Social Mundial, de la Organización de las Naciones Unidas y, sobre
celebrado en Mumbai, India del 16 al 21 de enero todo, los de grupos que soportan el modelo del neo-
del 2004, se fijó la postura que asumen organismos liberalismo como el Grupo de los 8, y otros afines,
sociales a nivel internacional respecto a la globaliza- liderados por las grandes corporaciones y capitales
ción. Entre los temas que se trataron en dicho foro mundiales, se abrogan el derecho unos, de impo-
se encuentran los siguientes: ner condiciones y otros, de oponerse a ellas, por los
efectos negativos que éstas producen.
Foro Social Mundial, 16-21 enero, Mumbai, In-
dia. Movimientos sociales de todo el mundo están La Organización Internacional del Trabajo,
trabajando para demostrar que el camino hacia el en su 289ª Sesión del Consejo de Administración,
desarrollo sustentable y la justicia económica y so-
abordó el tema de la globalización desde diferentes
cial no pasa por la globalización neoliberal sino por
modelos alternativos para un progreso autoconfian- perspectivas. Sus miembros estuvieron de acuerdo
te y centrado en los pueblos. Desde 2001, el proce- en que la globalización, si bien trae consigo un con-
so del Foro Social Mundial (FSM) viene cuestionando junto importante de beneficios y oportunidades, re-
las reglas de inversiones y gobierno dictadas por el quiere de ajustes y acciones colaterales coherentes
Foro Económico Mundial. El FSM propone alterna- de parte de los países del mundo, especialmente los
tivas a la globalización imperialista, democrática y más poderosos, para hacer de ésta un verdadero im-
centrada en la gente. Es una respuesta del creciente pulsor de equilibrios tanto a nivel internacional como
movimiento internacional que desafía la globaliza-
local.
ción capitalista y las políticas económicas neolibera-
les implementadas por muchos países. Convencidos
firmemente de que otro mundo es posible, el FSM es En el Informe de la Presidencia del Consejo
un espacio abierto a la discusión sobre alternativas de Administración de la OIT, en donde los Copresi-
a los procesos neoliberales dominantes, para inter- dentes: el Presidente Mkapa de Tanzania, copresi-
cambiar experiencias y fortalecer alianzas entre las dente de la Comisión Mundial y la Sra. Tarja Halo-
organizaciones de masa, movimientos sociales y or- nen, Presidenta de Finlandia y Copresidenta de la
ganizaciones de la sociedad civil… Comisión Mundial sobre la Dimensión Social de la
Globalización, así como los delegados tripartitos de
Resulta de gran importancia ver la diversi- la OIT, expresaron sus opiniones respecto al verda-
dad y heterogeneidad de los temas que se abordan dero sentido que debe tener la globalización, para
en este y otros foros similares. Llama la atención lograr incrementar los efectos positivos que innega-
observar que en cada uno de ellos se atacan temas blemente ésta propone, disminuyendo aquellos que
que van desde lo religioso hasta el fundamentalis- tienen efectos negativos, entre ellos, la pérdida de
mo, que en gran medida es uno de los temas de más la gobernabilidad de los gobiernos locales, la deshu-
preocupación produce por los extremos que este manización de las relaciones laborales, la pérdida de
sentimiento globalifóbico y antinorteamericano lle- empleos y la acumulación inmoderada de la riqueza,
ga a tener, cuando sus acciones rebasan los límites entre otros temas.
de la cordura y la falta de humanidad. Pero esta es
la respuesta que algunas organizaciones dan a las En su 289ª Sesión del Consejo de Admi-
acciones que toman algunos de los gobiernos, como nistración, la Organización Internacional del Traba-
los de Estados Unidos y Gran Bretaña, en perjuicio jo registró algunos de los temas que plantearon los
de los demás. asistentes en los debates, entre ellos, los siguien-
tes:
Es cierto que la resistencia a la globalización
demuestra algunos sentimientos legítimos y otros
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la dimensión social y mejorar la coordinación entre mayor apertura comercial afectar a la pobreza por
las organizaciones y la totalidad de las partes inte- conducto de otro canal, vale decir sus efectos en la
resadas”. desigualdad.
Aquí, se enfatiza lo que en otros foros ad- Tendencias en materia de pobreza en el mun-
quiere una dimensión diferente. Se pide que los do durante el decenio pasado
distintos organismos internacionales actúen más en
La pobreza se redujo con una lentitud inquie-
concordancia con las políticas económicas, culturales tante en el transcurso de los 10 años recientes. El
y sociales en beneficio de toda la comunidad mun- número de personas que en todo el mundo viven
dial, más que en función de favorecer sólo a quienes con US$1 o menos por día disminuyó ligeramente,
ya cuentan con todos los beneficios. Sin que se diga de unos 1.300 millones en 1990 a 1.200 millones en
abiertamente, se externa una crítica a esos orga- 1999 (el análisis se concentra en el ingreso como
nismos, que de una u otra manera, mediatizan su índice de pobreza). Debido a que en el mismo perío-
funcionamiento. do la población de los países en desarrollo aumentó,
la proporción de quienes viven en la pobreza –el
índice de pobreza- disminuyó de manera algo más
Críticas del Banco Mundial a los efectos de la pronunciada, de 29% a 24% (véase el Cuadro 1).
globalización ¿Un autogol? La tendencia respecto de las personas que viven con
US$2 o menos por día fue similar: las cifras absolu-
Se incluye este documento del Banco Mun- tas aumentaron ligeramente, de 2.700 millones en
dial (BM) en este apartado de las organizaciones 1990, a 2.800 millones en 1998, y el índice de po-
mundiales en contra de la globalización, porque al breza se redujo, de 62% a 56%.
analizar su contenido encontramos un cambio en el
La reducción de la pobreza también se carac-
discurso oficial. En la Segunda Parte de las reseñas
terizó por grandes disparidades. Disminuyó en la
informativas ya mencionadas del Banco Mundial, se mayoría de los países del este de Asia, cuyos 1.800
consigna, en la apertura del documento, lo siguien- millones de habitantes representan más de un ter-
te: cio de la población de las naciones en desarrollo,
donde el índice de pobreza se redujo casi a la mitad
ANÁLISIS DE LA GLOBALIZACIÓN y el número de personas que ganan US$1 o menos
por día disminuyó unos 174 millones, configurando
¿Una mayor apertura del comercio internacional la reducción de la pobreza más rápida y de mayor
magnitud en la historia. Si bien gran parte de esta
incrementa la pobreza en el mundo?
disminución tuvo lugar en China, la mayoría de los
(Segunda parte de una serie de cuatro) países de la región participó en ella. En 1998, la po-
breza aumentó en los países castigados por la crisis
“La globalización económica, en lugar de brindar be- financiera, aunque en menor grado que el temido
neficios para todos, ha traído al planeta al borde de inicialmente. La reanudación del crecimiento que se
la catástrofe ambiental, en medio de una agitación registró en la región en 1999, de una pujanza im-
social sin precedentes, con la economía de la mayo- prevista, despertó la esperanza de que también se
ría de los países en escombros, y un aumento de la reanude la tendencia histórica a la declinación de la
pobreza, el hambre, la carencia de tierras, la migra- pobreza en Asia oriental.
ción y la dislocación social. Hoy día puede afirmarse
que el experimento es un fracaso.”
Las cifras oficiales que ofrece el Banco Mun-
Resulta importante la declaración que se dial en esta reseña no hacen alusión al hecho de
hace en este segmento, no sólo por la afirmación, que la mayoría de los más de 2000 millones de ha-
sino por el hecho del organismo que lo hace, orga- bitantes del hemisferio oriental, en donde China y
nismo que es uno de los instrumentos más impor- la India, representan más del 80% de los mismos
tantes del proyecto de la globalización. La afirmación y que ambas naciones han venido incorporándose
de que la globalización económica no aporta benefi- paulatinamente al mercado internacional, aceptando
cios para todos, como se ha venido sosteniendo por las inversiones del capital extranjero con extremas
los defensores de este paradigma fallido. La interro- limitaciones, pero conservando sus ideologías y su
gante de la pregunta de entrada a la segunda rese- forma de vida, con algunas adaptaciones.
ña ¿Una mayor apertura del comercio internacional
incrementa la pobreza en el mundo? Resulta con- No consideran tampoco que la supuesta
trastante con la afirmación con que inicia el propio apertura, sobre todo de China a los mercados mun-
documento y los siguientes párrafos, que considera- diales, ha sido para capitalizar sus aspiraciones de
mos tendenciosos, lo confirman. predominio, el mantenimiento de sus ideologías y
una mayor participación, sin condiciones, en las de-
…Es obvio que la apertura al comercio exterior cisiones que se toman en los grandes foros interna-
dista de ser la única influencia, o la más importante, cionales, incluyendo a la Organización de las Nacio-
en el crecimiento económico y, por tal motivo, debe nes Unidas.
resistirse a la tentación de sobrestimar la impor-
tancia de la globalización (a la que ceden sus más Ya hemos señalado que los países que sos-
encendidos partidarios y adversarios). En la próxi- tienen el paradigma de la globalización y el neolibe-
ma sección se considera en qué medida puede la
ralismo hacen valer sus condiciones porque poseen
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Claudio Escobar Cáceres (2008) establece La mayor parte de las críticas que sustentan
que la globalización implica y es, lo siguiente: y en su caso justifican la actitud de los movimientos
antiglobalización, tienen que ver con el hecho de que
El modelo utópico de la globalización econó- los gobiernos “locales” se ven influidos por los or-
mica quiere construir el mundo como una zona ho- ganismos internacionales al servicio de las grandes
mogénea, transitable a voluntad por bienes y capi- corporaciones y los organismos financieros mundia-
tal en circulación. Se supone que sólo la oferta y la les, que mediatizan el otorgamiento de apoyos cre-
demanda, en ningún caso las prioridades políticas,
diticios, científicos y tecnológicos, al grado en que
deben acelerar o frenar esos flujos u orientarlos en
la dirección correcta. La tierra está concebida como aquellos (los gobiernos locales) deben ajustar sus
una única y gran plaza de mercado (o mall universal) planes de desarrollo en función de las directrices que
en la que el costo de los factores de producción es le son “sugeridas”, en perjuicio de la soberanía na-
reducido al mínimo y donde las mercancías se ven- cional, la que se ve menguada paulatina y progresi-
den al mejor postor. Al igual que en las fotografías vamente, para conformar las estructuras jurídicas de
del planeta tierra, los estados y sus leyes particu- los estados nacionales, en la medida que convenga a
lares no desempeñan ningún papel (no hay fronte- los intereses de las grandes corporaciones, más que
ras); los lugares donde vive la gente son reducidos
a los intereses de la sociedad que los conforma.
al concepto de una mera ubicación de actividades
económicas. Y aún así, las sociedades por todas
partes reaccionan lentamente y oponen resistencia, Ulrich Beck (1998), nos plantea una serie de
para disgusto constante de las tropas de asalto del argumentos en los que pone de manifiesto lo que
paraíso neoliberal. Los globalizadores (que tiran a el denomina: “Falacias del globalismo”, enfatizando
globalizar y a “pacificar”) tienen que cumplir en con- lo que ya Claudio Escobar señalaba: la misión de
secuencia, la onerosa tarea de adaptar la realidad al los “globalizadores” es remover incansablemente los
modelo ideal; su misión es remover incansablemen- obstáculos al libre flujo de las mercancías y así hacer
te los obstáculos al libre flujo de las mercancías y
que el mundo sea total y exclusivamente accesible,
así hacer que el mundo sea total y exclusivamente
accesible. Ese es precisamente el libreto de la APEC, al respecto, Beck consigna lo siguiente:
los TLC, el NAFTA, la OMC, el FMI, el BID y el BM.
Si la sustentabilidad representa el mensaje holístico
del nuevo paradigma, la globalización económica el
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lo largo del planeta y su recompensa solicitada es el • Las privatizaciones y la divinización del merca-
de comandar y dominar el proceso de la globaliza- do en todos los aspectos de la vida Nacional.
ción, “era su derecho”. Los procesos de integración
económica se transforman en modelos de inserción, • La máxima apertura externa, a través del fo-
en la medida en que el patrón industrial cede su he- mento de las exportaciones y del trato favora-
gemonía a los modelos de desarrollo informacional. ble a las inversiones extranjeras, conforme a
las exigencias del mercado mundial.”
El proceso de la globalización se caracteriza
por el incremento en la concentración y centraliza- Nosotros creemos que el necesario desarro-
ción de los capitales a través del intercambio, los llo local de los países se vuelve un imperativo para
ajustes en el aparato productivo de los países y que las grandes corporaciones y los grandes capita-
las transformaciones institucionales en los estados
les mundiales puedan incrementar su riqueza. Por lo
nacionales, regionales y locales. Estas transforma-
ciones están impulsadas por el paradigma de la in- anterior, es imprescindible que todos los países del
serción globalizadora, en el contexto de la nueva mundo experimenten, en mayor o menor grado, sín-
división internacional… tomas del desarrollo local, puesto que de esa mane-
ra, el comercio y las finanzas internacionales puedan
Podemos ver como aquí se enfatizan las mantener su flujo constante, sin importar que dicho
afirmaciones que hemos hecho en otras referencias flujo se de en medio de tremendos desajustes en los
acerca de las implicaciones de la globalización y de procesos culturales internos.
sus efectos negativos, aún para aquellos que insis-
ten en sostenerla como el “Paradigma” más prome- Estamos convencidos de que el sueño de
tedor del futuro. La globalización bajo la óptica de la aldea global, donde habrán de imperar, al final,
Pérez Alandia, en lo que concierne a los acuerdos aquél o aquellos que salgan triunfadores de la dispu-
entre los que se consideran “Pares”, no es otra cosa ta territorial para establecer sus industrias y comer-
que la búsqueda de mecanismos para quedarse con cios, donde impere una forma única controlada de la
la “tajada más grande del pastel” que representa el tecnología disponible. Esta visión no tiene nada de
mercado globalizado de la “Aldea Global”, tan insis- futurista, ha sido el sueño de los líderes visionarios
tentemente reiterada. Esto queda más claro en los que aspiran a dirigir un mundo sin fronteras, sin con-
siguientes párrafos del trabajo del mismo autor: siderar que no son los únicos que tienen ese sueño
imaginario que tan empeñosamente tratan de volver
El escenario de lucha por la supremacía está realidad.
entre las empresas y los territorios. De acuerdo al
rol que les toca desempeñar condicionados por los En otro documento de los que analizamos,
procesos de acumulación de capital y el grado de
Joseph E. Stiglitz1 en su artículo denominado “El
desarrollo, sometido al conjunto de aspectos que
permiten la acción de sinergias con los objetivos malestar en la globalización”, localizado en el portal
del capital en su fase globalizadora. Los vínculos al de Internet www. monografías.com, hace una crítica
mercado global tienen que ver con estas condicio- al Fondo Monetario Internacional (FMI) por sus polí-
nes fatales, como: difusión y asimilación de las in- ticas económicas y se refiere a la globalización, de la
novaciones tecnológicas y del conocimiento, de la siguiente manera:
alianza entre o con las empresas y organizaciones
más grandes, flexibilidad en la organización de la Joseph Stiglitz, premio Nobel de Economía en
producción, desarrollo de economías de escala… 2001 y vicepresidente senior del Banco Mundial,
vivió y presenció desde las primeras butacas los
El paradigma de la globalización y uno de sus efectos nocivos que trae consigo la aplicación, en el
engendros, “el Desarrollo Local” muy pocas veces marco de la globalización, de políticas económicas
se podrán complementar o colaborar, sobre todo manipuladas por intereses financieros e ideológicos.
cuando se trata de los esfuerzos que realizan las El autor sostiene que la globalización, en sí, no es
economías que han retrocedido a patrones de de- buena ni mala: si beneficia o golpea a los países y
sarrollo anteriores al periodo desarrollista, debido a sus habitantes, depende exclusivamente de sus
a las obligaciones que asumieron de manera obe- administradores y árbitros. Entonces, el autor da
diente: primero el pago de la deuda externa y luego comienzo a la dura crítica a las instituciones econó-
los programas de ajuste estructural para garantizar micas mundiales.
su solvencia como pagadores y cumplidores de las
normas financieras internacionales. Según Stiglitz, el Fondo Monetario Internacio-
nal traicionó los ideales que lo fundaron, y gracias
El problema de estos planteamientos es que a su concepción de la perfección de los mercados
se los toma como se los trabaja y construye desde hundió en la pobreza y el caos a aquellos que eran
el centro, es decir desde los países dominantes. Co- los más pobres dentro de los pobres. Desde el caso
mentan Méndez y Lloret al respecto: etíope, pasando por el del este asiático y concluyen-
do con el ruso, se demuestra cómo las instituciones
“En síntesis, el fundamentalismo económico globales recomendaron aplicar políticas desacerta-
de los PAE (programas de ajuste estructural) se fun-
damenta en los principios siguientes:
1 Premio Nobel de Economía en 2001 y profesor de la Universidad
• La eliminación de la función económica y social de Columbia. Fue asesor económico del gobierno de Bill Clinton
(1993-1997) y también ha sido economista jefe y vicepresidente
del Estado. senior del Banco Mundial (1997-2000).
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Ciencia Administrativa 2008-2 Ensayos
das y estándares que sólo colaboraron a exacerbar pueden ya reclamar. Es un hecho que la globaliza-
las crisis y llevar al mundo al borde de un colapso ción es un huésped que no tiene planes para aban-
económico global. La economía puede parecer una donar al mundo. Será algo beneficioso si queremos,
disciplina muy árida, pero un conjunto de buenas porque nos dará tiempo y esperanzas de cambiarla.
políticas económicas pueden cambiar la vida de to- Pero será preocupante si continuamos en la misma
dos los pobres del mundo. postura y permanecemos al margen de este gran
problema mundial.
Ya hemos señalado que hay evidencias de
que el FMI es más un instrumento al servicio de los El mundo está lejos de resolver sus problemas,
pero para comenzar a cambiarlo debemos suplir la
intereses del gran capital internacional, que un or-
arquitectura de las estructuras internacionales y
ganismo responsable de tratar de encontrar meca- también el esquema mental en torno a la globaliza-
nismos para la estabilización del sistema financiero ción. La globalización mal gestionada trae consigo
internacional y de proporcionar ayuda y asesoría a pobreza, pero también la amenaza a la identidad
los países miembros de la comunidad internacional. de los pueblos, su historia y sus valores culturales.
Stiglitz, que formó parte del Banco Mundial, seña- Se debe lograr un proceso globalizador que respete
la aquí cómo se desvirtúan los objetivos, que como a los pueblos y a sus idiosincrasias. Necesitamos
propósito fundamental, supuestamente perseguía entender que no se necesita de guerras armamen-
tísticas para generar pobreza o malestar: basta con
este organismo, y profundiza en sus comentarios al
destruir culturas y religiones. Necesitamos entender
expresar lo siguiente: que no sólo socavan la democracia los regímenes
dictatoriales: la socava también la injusticia social.
Con mucha razón miles de personas alrede-
dor del mundo reclaman por un mundo más justo El mensaje de Stiglitz compagina perfecta-
y equitativo. Y reclaman porque advierten que los
mente con los que piensan que la globalización pue-
mercados y los Estados están lejos de ser perfec-
tos. Pero el FMI está convencido de que los mer- de ser positiva si se encuentran los mecanismos in-
cados conforman una institución perfecta, y de ahí dicados para controlar los excesos del gran capital,
los grandes errores cometidos. Lo grave es que no evitando que éste sustituya a las instituciones del
se reconozcan dichos errores y se continúe por el estado y no dejándolo como una figura decorativa
mismo camino. al servicio de él. Nos advierte, al igual que las de-
más críticas de carácter académico, no el puramente
Liberización de los mercados parece ser el pri- ideológico, que mientras las premisas de la globa-
mer mandamiento (y el primer error) para aquellos
lización tengan como sustento pretensiones hege-
países que pretenden huir de la pobreza. Pero es
hipócrita pretender ayudar a los países subdesarro- mónicas, el ideal de los derechos igualitarios para
llados obligándoles a abrir sus mercados para ser todos, sólo será un pretexto.
inundados por productos de países industrializados.
De la misma manera, se debe dejar de coartar el La apertura de los mercados, basada en la
accionar de los Estados cuando éstos busquen so- poderosa influencia del capital, ha servido de sub-
luciones para paliar la pobreza de sus ciudadanos. terfugio para justificar el enriquecimiento de unos
Hay que lograr que los países en desarrollo consigan cuantos, en tanto que las oportunidades para todos
gobiernos fuertes y eficaces, y que los desarrollados
que supuestamente trae consigo la globalización,
sean justos a la hora de arreglar la economía in-
ternacional. El sistema no está enfermo: enfermos solo constituyen un espejismo o el disfraz que oculta
están aquellos que lo manejan. Reestructurándolo las verdaderas intenciones.
se podrá crear una nueva administración que atien-
da a los reclamos de los países desarrollados, pero En otro referente, Mónica Vargas (2008) nos
sobre todo de los subdesarrollados; de los ricos, expone lo que a nuestro juicio podría ser una conclu-
pero sobre todo de los pobres. No es justo que más sión al tema, cuando advierte lo siguiente:
del 50% de la población mundial viva sumida en
la pobreza, la exclusión, el analfabetismo, la enfer- 2.- ¿A QUIÉNES BENEFICIA LA GLOBALIZA-
medad y la miseria. Es inhumano que actualmente CIÓN?
unos 1.200 millones de personas en el mundo vivan
con menos de un dólar diario, al mismo tiempo que ¿Los Beneficios de la inversión son para los
2.500 millones de personas vivan con menos de dos países desarrollados o subdesarrollados? P u d i é s e -
dólares diarios. mos pensar que la globalización beneficia a aquellos
países que han alcanzado altos niveles de desarro-
La globalización no cumplió con lo que prome- llo, por ejemplo si ponemos el caso del NAFTA, ¿a
tió. La globalización no atendió a los desaventaja- quién beneficia la rebaja de aranceles, a Estados
dos ni permitió un mayor acceso a la información, Unidos o a México?, bueno pues a ninguno de los
a la salud y a la educación. Muy por el contrario, la dos países ya que en ambos pierden los más pobres
brecha entre pobres y ricos creció, y el acceso a la y sólo ganan los empresarios dueños de los capita-
información se dificultó. Y por ello treparon los índi- les, lo que quiero demostrar aquí es que la globali-
ces de corrupción y creció la implementación de po- zación económica sólo beneficia al 20% de la pobla-
líticas injustas. Es hora, entonces, de que la opinión ción mundial que tienen en sus manos el control de
pública tenga conocimiento del fin y del accionar de la economía planetaria, como decía anteriormente
las organizaciones globales y de los Estados, para la globalización no conlleva beneficios territoriales
poder así reclamar por lo que les corresponde, y
sino al capital…
reclamar por lo que les corresponde a quienes no
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¿Hacia donde nos lleva la globalización?
Nos adherimos a estas afirmaciones, no sin las resistencias de los franceses, que ven amena-
advertir que la globalización, manejada con otro es- zante la competencia latinoamericana en productos
píritu y sin la preeminencia de los grandes capitales agrícolas. Estados Unidos acusa periódicamente de
dumping o proteccionismo a México y a países euro-
en las decisiones de carácter internacional, puede
peos. En el Mercosur, desacuerdos y desconfianzas
llegar a ser positiva, tal como lo advierten incluso hacen peligrar cada año los pactos firmados. ¡Libre
sus más acérrimos detractores. Por lo anterior, es comercio, integración? ¡Nuevas formas se subordi-
necesario que los gobiernos de todos los países in- nación o de resistencia, o alianzas regionales? ¿Po-
tenten encontrar otra vía en la que los mercados ni drían los ciudadanos encarara alternativas a lo que
sean tan libres, ni sean tan protegidos, establecien- ahora se impone y decidir qué conviene más, sin
do regulaciones al flujo arbitrario de los capitales y reconsiderar los vínculos interculturales? Viejas his-
restringiendo al máximo los niveles de especulación, torias de rivalidades y miradas prejuiciados cargan
estas conversaciones sobre un futuro más imagina-
implícita en la naturaleza humana.
do que posible...
En otra referencia, Nestor García Canclini, Es curioso que esta disputa de todos contra to-
en su libro La Globalización Imaginada (2002) nos dos, en la que van quebrando fábricas, se destrozan
proporciona algunas ideas acerca de las implicacio- empleos y aumentan las migraciones masivas y los
nes de la globalización, donde podemos advertir, sin enfrentamientos interétnicos y regionales, sea lla-
buscar entre líneas, las tendencias de la globaliza- mada globalización. Llama la atención que empre-
ción en ese mercado libre y sin fronteras que ima- sarios y políticos interpreten la globalización como
la convergencia de la humanidad hacia un futuro
gina y procura el neoliberalismo, en donde, quienes
solidario, y que muchos críticos de este proceso lean
tienen “la patente” de esa Cultura Superior que nos este pasaje desgarrado como el proceso por el cual
comentara Zygmunt Barman, buscan fórmulas, sin todos acabemos homogeneizados…
encontrarlas, para repartirse el mundo como si fue-
ra un pastel, a costa de los sacrificios, los recursos Lo que aquí se afirma parece ser cierto a la
y las aspiraciones, no siempre legítimas en muchos luz de los acontecimientos mundiales más recientes
casos, de los países menos poderosos y con menos y aún más lejos, si nos remontamos a la historia,
recursos o que, teniéndolos, no tienen la capacidad pero sobre todo, lo que consigna el último párrafo y
para explotarlos a su favor. que será comentado y explicado con mayor amplitud
más adelante, aunque que ya quedó de manifiesto
CULTURA Y POLÍTICA EN LOS IMAGINARIOS DE LA
en los comentarios y contenidos de la anterior refe-
GLOBALIZACIÓN
rencia. El mundo de la globalización es un mundo de
A veces uno encuentra historias elocuentes en escri- los poderosos, pero las diferencias entre ellos son
tores que no son los que se prefiere citar. Leí hace irreconciliables, por mucho que pueda parecernos
unos meses este relato de Phillippe Sollers: “Dos que tras la caída del Muro de Berlín, las cosas se
más dos son seis, dice el Tirano: Dos más dos son apaciguarían, ya que hay constancia de lo contra-
cinco, dice el tirano moderado. Al individuo heroico rio.
que recuerda, con sus riesgos y peligros, que dos
más dos son cuatro, los policías le dicen: usted no
La viejas y las nuevas disputas territoriales
querrá de ninguna manera que volvamos a la época
en que dos más dos eran seis”.
no tienen nada que ver con la búsqueda de un “mun-
do feliz” con oportunidades idénticas para todos; esa
Ustedes no querrán que regresemos al tiempo es la versión “heroica” que se inventa para atraer
de las dictaduras y las guerrillas, dicen los políticos. adeptos al mundo de la globalización, pero nada se
Ni desean retornar a los años de la hiperinflación, hace para asegurar el equilibrio necesario entre lo
advierten los economistas. Entre tanto, seguimos sin interno y lo externo de los países y personas menos
saber cuánto pueden sumar en el nuevo desorden favorecidos por la “fortuna”. ¿Quién pone freno a los
mundial los países que buscan integrarse por re-
desmanes de las grandes corporaciones? ¿Quién les
giones para protegerse de la globalización: Estados
Unidos con Europa frente a Japón y China, Estados
señala a los dueños de cuantiosas fortunas logradas
Unidos con América Latina para que los europeos no con el esfuerzo de los ciudadanos de sus países de
se apropien del mercado latinoamericano; mientras origen, que también ellos tienen iguales derechos a
tanto los latinoamericanos acordamos el libre co- soñar?
mercio entre nosotros, bizqueando hacia fuera de
la región para atraer capitales estadounidenses y Los países hegemónicos que sostienen al
europeos. A veces, asiáticos. Neoliberalismo, “patrono” de la globalización, bus-
can ubicar sus medios de producción y sus recursos
Estados Unidos impulsa, con la adhesión de al-
gunos gobiernos latinoamericanos, el Área de Libre
financieros en mercados (países) de escasos recur-
Comercio de las Américas (ALCA) para el año 2005. sos y posibilidades de desarrollo para abaratar los
Los quince países que conforman la Unión europea costos de producción y ser mayormente competi-
se vienen reuniendo con los que componen el Mer- tivos, generando una aparente “bonanza” en ellos.
cosur y con México, y en junio de 1999 con los de- Así, el establecimiento de los sistemas tanto eco-
más países latinoamericanos, para ir estudiando si nómicos como productivos en países poco o menos
es posible acordar el libre comercio con algunos de desarrollados, resulta transitorio y especulativo en
ellos antes de esa fecha, quizás en el 2001, pese a
tanto las fuentes de su riqueza no representen algu-
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REFERENCIAS
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