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TALLER
FINANCIERA RURAL
CONSEJO EDITORIAL
Presentación
Prólogo
4. Esquema resumen
5. Cronograma
6. Evaluaciones
PRESENTACION
Los materiales fueron elaborados con base en tres grandes líneas temáticas. La
primera encaminada a proporcionar mayores elementos a quienes pretenden
conformar o consolidar algún intermediario financiero. La segunda dirigida a
lograr una mejor inserción de los productores en el mercado y, la tercera y
última, orientada a dotar de herramientas a los productores para un mejor
desempeño financiero y administrativo.
En el primer caso, la serie incluye tres compendios que indican cómo incubar o
consolidar instituciones de intermediación financiera, cómo atender los riesgos
inherentes al campo de las finanzas rurales, además de difundir el marco
normativo que las regula.
Los materiales tienen una estructura homogénea a todos los talleres y están
conformados por dos fascículos: el del participante y el del instructor. De esta
manera se busca mantener los niveles de pertinencia entre los objetivos
predeterminados, los contenidos formulados y la congruencia con los principios
de la práctica educativa.
El proceso descrito es el resultado del esfuerzo conjunto de los equipos
técnicos y directivos de la Financiera Rural, del Colegio de Postgraduados, de
la Universidad Autónoma Agraria “Antonio Narro”, de la Universidad Autónoma
Chapingo y del Instituto Politécnico Nacional.
2.- ¿De qué proyecto forman parte los talleres de capacitación básica?
1
La sustentabilidad, que requiere lograr la Financiera Rural y el crédito,
está directamente relacionada con la sustentabilidad que alcancen los
proyectos de los pequeños productores y sus empresas.
La factibilidad de los proyectos depende, en gran medida, del incremento
de las capacidades de los productores, para desarrollar, dichos
proyectos, como empresas que se conforman o consolidan, reforzando
su organización productiva en términos rentables y competitivos.
La estrategia para alcanzar lo anterior considera que la problemática del
sector rural puede explicarse o analizarse, en gran medida, a partir de las
estructuras de las cadenas productivas identificadas en tres grandes
segmentos:
a) Producción primaria.
b) Servicios de apoyo a la producción, que comprenden el abasto, los
servicios técnicos: servicios financieros (crédito, seguros y
fianzas), mecanización, acopio, almacenamiento, transporte,
comercialización.
c) Industrialización: transformación y beneficio.
La mayor posibilidad de agregación y retención de valor se genera en el
sector de Servicios de Apoyo a la Producción. Sin embargo, la situación
actual muestra prácticamente que el 90% de las unidades de producción
del sector rural se encuentra sólo en el segmento de la producción
primaria.
El hecho de que la inmensa mayoría de los pequeños productores se
localicen en esta fase, explica el por qué de sus mercados restringidos,
sus bajas escalas, la no agregación de valor, sus formas de producción
atomizadas, con escaso cumplimiento de los estándares de calidad e
inocuidad que exigen cada vez más los mercados y, en consecuencia,
sus bajos ingresos y descapitalización.
Por lo tanto, es estratégico motivar a los productores y sus
organizaciones para que reflexionen su decisión e incidir en el segmento
los servicios de apoyo a la producción (de mayor agregación y retención
de valor) de la cadena productiva en la que se encuentran, identificando
aquellas funciones productivas que puedan desarrollar y generando
empresas para cada gran función económica.
Son los productores y sus organizaciones quienes tienen que
dimensionar la complejidad de avanzar en el sentido señalado y decidir
sobre los cambios tecnológicos, organizativos y administrativos que ello
implica, considerando, principalmente, la necesidad de fortalecer sus
estructuras asociativas como empresas funcionales y entidades
integradoras.
De igual forma, el proceso productivo es un plan de mejora en función de
su proyecto de mediano y largo plazo, que por su complejidad no sólo
demanda la asociación de los productores, sino que necesariamente
requiere incorporar los apoyos externos de instituciones
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gubernamentales o de otras entidades, para transformar su potencial
productivo en fuerza económica.
Por ello, la Financiera Rural ha conformado una plataforma de servicios
para atender integralmente las necesidades de crédito, capacitación,
asesoría y consultoría, que auxilie a los grupos de productores y a sus
organizaciones, desde el diseño e incubación de sus proyectos
productivos, sus empresas rurales, sus microfinancieras, hasta su
fortalecimiento, así como a aquellas entidades dispersoras de crédito e
IFR, según sea el caso.
De igual forma, buscan lograr una comprensión, por parte de los participantes,
de que es factible avanzar en los niveles de las cadenas productivas, pero que
ello requiere de cambios específicos en lo productivo, administrativo y
organizativo, que difícilmente podrán ser realizados de manera individual, por lo
que requerirán de la asociación y alianzas entre sus organizaciones, así como
de la incorporación a su inversión de los servicios y apoyos institucionales, en
particular los de la Financiera Rural.
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que ello conlleva, y de la necesidad de servicios y apoyos externos,
identificando los que pueden solicitar a la Financiera Rural.
Tampoco debe ser abordado por parte del capacitador, como un tratamiento de
temas prefabricados, sino como un espacio de reflexión de un fenómeno
económico (cadena productiva), que conlleva no sólo los aspectos técnicos,
sino aspectos motivacionales, basados en las fortalezas productivas de los
participantes y en las oportunidades que ofrece el entorno, a efecto de lograr la
toma de decisiones para realizar otras funciones económicas, que les generen
un mayor beneficio.
Se revisarán las características que este mercado exige del producto y de los
productores, presentando información sobre los siete u ocho parámetros más
relevantes (datos duros), considerando tanto los de carácter productivo, como
los de carácter organizativo y administrativo. El cuaderno de lectura presenta
una propuesta de mercado específico, la cual es conveniente retomar y
adecuarla a las condiciones que presente el grupo de capacitandos.
Esta primera parte del taller hará comprender a los productores que existen
mercados particulares para sus productos; que dichos mercados compran o
demandan productos con especificaciones concretas. En consecuencia, los
participantes comprenderán que estos mercados específicos determinan las
características que debe cubrir el producto de que se trate.
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En un segundo momento, una vez que se han descrito las características
requeridas por el mercado identificado, se realizará un análisis sobre de qué
depende el logro de cada una de dichas características y en qué etapa del
proceso productivo se aseguran éstas. Para ello se recomienda trabajar con
grupos de características que respondan a la misma causa, y ejemplificar las
implicaciones que cada una de ellas tiene en el proceso productivo. Es
conveniente seleccionar una de carácter productivo, una relacionada con lo
organizativo y una con lo administrativo, a efecto de abordar integralmente su
cumplimiento.
Es primordial que esta parte del taller, haga comprender a los productores,
mediante los ejercicios propuestos, que las características del producto a lograr
determinan la organización del proceso productivo; es decir, que para lograr un
producto con las características que exige el mercado, es necesario aplicar
tecnologías adecuadas, pero sobre todo tener acuerdos sobre formas y
sistemas de trabajo que permitan realizar las funciones de producción, acopio,
distribución, etcétera, según sea el caso.
5
Finalmente, a manera de integrar el trabajo realizado durante el curso taller, se
esquematizará gráficamente, cómo queda integrado u organizado, de manera
general, el proyecto o la empresa, considerando sobretodo las nuevas
funciones económicas que se identificaron para responder a las exigencias del
mercado, y agregar valor a los productos.
En este momento del taller la reflexión busca que los capacitandos, ante este
primer ejercicio realizado en el curso taller, valoren la necesidad de un
diagnóstico y un diseño más detallado del proceso general de producción, como
una acción de planeación más específica de sus proyectos productivos, y de la
integración de su Plan de Negocios, ya sea como empresa rural o como
intermediario financiero.
6
● Cada contenido de capacitación debe referirse a un componente del
proceso productivo y del trabajo del capacitando. Por ello es
importante convertir esa situación de trabajo en una situación de
aprendizaje, mediante una reflexión sistemática.
De manera específica, para cada uno de los talleres se han precisado los
productos a obtener (diagramas, cuadros, guías), mismos que constituyen la
concreción de los ejercicios realizados.
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2. CARACTERÍSTICAS GENERALES DEL TALLER
Propósito
Estructura temática
Unidades de Aprendizaje:
1. El mercado específico y el maíz como producto.
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Duración: 24 horas de trabajo teórico-práctico en aula y campo.
Participantes
Criterios de Evaluación
De desempeño
- Diseño o rediseño del producto de acuerdo a los requerimientos del
mercado.
- Pertinencia de las soluciones tecnológicas seleccionadas.
- Pertinencia de las soluciones financieras seleccionadas.
- Toma de acuerdos en el grupo.
De conocimiento
- Descripción de las condicionantes del mercado objetivo para el
mejoramiento del producto obtenido.
- Descripción del impacto hipotético que las mejoras provocarán en el
proceso de la producción de maíz.
De producto
Cotejo de características de los productos contra el cumplimiento de los
objetivos de aprendizaje establecidos.
Formas de Trabajo
Exposición
Para la exposición de temas, presentación de evidencias por producto,
homologación de criterios, técnicas e instrumentos.
Discusión y diálogo
Sesiones de trabajo en pequeños grupos para intercambiar experiencias,
diseñar estrategias e instrumentos.
Trabajo individual
Para la lectura de documentos y reflexiones personales sobre el trabajo.
9
Productos
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3. OBJETIVOS Y ESTRUCTURA TEMÁTICA
Unidad de aprendizaje 1
El mercado específico y el maíz como producto
Objetivo
Estructura temática
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Unidad de aprendizaje 2
El diseño del proceso general de producción en función de las
características del producto maíz
Objetivos
Estructura temática
12
Unidad de aprendizaje 3
Asociación económica y organización de la producción
Objetivo
El participante será capaz de:
Estructura temática
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Unidad de aprendizaje 4
El financiamiento del proyecto
Objetivo
Estructura temática
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Unidad de aprendizaje 5
Servicios crediticios de la Financiera Rural
Objetivo
El participante será capaz de:
Estructura temática
1. Los servicios crediticios de la Financiera rural que se requieren
para lograr las características de calidad que establece la industria
del maíz.
2. Servicios crediticios que se requieren, y cuándo, para lograr las
características de ser organización registrada con procesos y
producto certificados ante la industria del maíz
3. ¿Qué recursos crediticios se requieren y cuando para lograr las
características de precio y condiciones de pago?
4. Recursos crediticios que se requieren para lograr el volumen
mínimo de producción.
5. Recursos crediticios que se requieren para lograr la capacidad de
facturación.
6. Recursos que se requieren y cuando para lograr la agricultura por
contrato.
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Unidad de aprendizaje 6
Necesidades de capacitación y asesoría
Objetivo
Estructura temática
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Unidad de aprendizaje 7
Productos y servicios de capacitación y asistencia técnica de la
Financiera Rural
Objetivo
Estructura temática
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Unidad de aprendizaje 8
Estructura general del proyecto y apoyos que se requieren
Objetivo
Estructura temática
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4. ESQUEMA RESUMEN
Unidad de aprendizaje 1. El mercado específico y el maíz como producto
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Unidad de aprendizaje 5. Servicios crediticios de la Financiera Rural
En esta unidad se hace un esfuerzo integrador para crear una imagen sobre lo
que se requiere, para lograr un producto como el demandado por el mercado y
que se acuerde en el grupo el seguimiento del proceso en la búsqueda de
apoyos y capacitación especializados.
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5. CRONOGRAMA
Primer día
Hora Actividad
8.00 – 9.00 Recepción, registro de participantes y entrega de materiales
educativos.
9.00 – 10.00 Explicación de Objetivos y Mecánica de trabajo.
Integración grupal e Inauguración.
Desarrollo de unidades de aprendizaje:
10.30 – 18:00 Unidad de aprendizaje 1.
El mercado específico y el maíz como producto.
Unidad de aprendizaje 2.
El diseño del proceso general de producción en función de las
características del producto maíz.
Unidad de aprendizaje 3.
Asociación económica y organización de la producción.
Segundo día
Hora Actividad
Desarrollo de unidades de aprendizaje:
9:00 – 18:00 Unidad de aprendizaje 4.
El financiamiento del proyecto.
Unidad de aprendizaje 5.
Los servicios crediticios de la Financiera Rural.
Unidad de aprendizaje 6.
Necesidades de capacitación y asesoría.
Tercer día
Hora Actividad
Desarrollo de unidades de aprendizaje:
9:00 – 18:00 Unidad de aprendizaje 7.
Productos y servicios de capacitación y asistencia técnica de la
financiera Rural.
Unidad de aprendizaje 8.
Estructura general del proyecto y apoyos que se requieren
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6. EVALUACIONES
Taller
Estado_________________________
Fecha: ________________________
El cuaderno de evaluación tiene como objetivo:
● Identificar los niveles de eficiencia y eficacia del proceso de capacitación
en su modalidad de taller.
b. Evaluación diagnóstica
Tiene como objeto que el capacitador realice el diagnóstico inicial del
candidato en relación con la temática del taller e identifique el perfil real del
participante.
c. Guía de observación
Se aplicará a fin de identificar el desempeño del participante en relación a
sus funciones como agente del mercado y como promotor de la
organización; como gestor de apoyos y servicios para constituir una figura
asociativa.
d. Lista de cotejo
Se utilizará para verificar que el participante elabore los productos
determinados en taller, ciñéndose a los parámetros establecidos.
SEXO
No. NOMBRE FIRMA
H M
1
2
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SEXO
No. NOMBRE FIRMA
H M
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LISTA DE ASISTENCIA
SEXO
No. NOMBRE FIRMA
H M
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SEXO
No. NOMBRE FIRMA
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LISTA DE ASISTENCIA
SEXO
No. NOMBRE FIRMA
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No. NOMBRE FIRMA
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Guía de observación
Instrucciones:
Criterio de evaluación No
No. Cumple Observaciones
El capacitando (sólo o en equipo): cumple
Enuncia por lo menos a un cliente
1. diferente del que siempre le compra, que
le puede ofrecer mayores beneficios.
Define algunas de las características
2. que requiere ese cliente real o potencial
sobre el grano de maíz que produce.
Describe algunas de las situaciones de
trabajo que determinan desventajas para
3.
el grano que produce actualmente para
su venta.
Identifica los requerimientos para la
4.
mejora:
Tecnología
Financiamiento
Organización
Controles
Capacitación
Asistencia técnica
Determina al menos 2 instancias de
5. gobierno, civiles, o mercantiles que
pueden ayudarlo en sus necesidades.
Señala qué servicios y productos
6. crediticios y de capacitación y asesoría
de la Financiera Rural pueden apoyarlo.
Lista de cotejo
Instrucciones:
Criterio de evaluación No
Cumple Observaciones
Los productos: cumple
Identifican un mercado o cliente objetivo.
Determinan las necesidades de diseño o
rediseño del producto a destinar al mercado.
Establecen soluciones tecnológicas
potenciales que responden a las
necesidades del producto.
Se construye el proceso de producción
agrícola de la localidad.
Definen los puntos críticos en el proceso de
producción de maíz.
Reconocen los sitios donde se requieren
controles de calidad en los procesos de
producción encontrados.
Establecen criterios de eficiencia y
competitividad en el ajuste de procesos.
Establecen criterios de competitividad en
costo, cantidad y calidad.
Ordenan acciones de seguimiento para
concretar las mejoras propuestas al
producto.
Identifican al cliente potencial del producto y
la ruta de acceso.
Relacionan el diseño del producto al
mercado objetivo con la recuperación de la
inversión.
Establecen acciones de seguimiento al
taller.
Evaluación de productos a nivel grupal
Esta evaluación trata de determinar el impacto que el taller tuvo en cada
productor, para ello se seleccionarán de los 30 inscritos al taller, al menos 6, al
azar. En el último receso del evento (la comida) se les pedirá que se separen
del grupo y en un lugar aparte o en la misma plenaria, si el grupo así lo
considera, se les planteará lo siguiente:
“Los hemos escogido entre el grupo para hacerle una entrevista y ver qué tanto
ha aprendido en el taller., Les haremos 5 preguntas y cada uno nos platicará
cómo lo aplicaría en su trabajo. Esto nos llevará un máximo de 10 minutos,
¿están ustedes de acuerdo?
Si alguno dijera que no, entonces es conveniente que se reemplace con otra
persona del grupo. Las preguntas para ser contestadas oralmente –platicaditas-
sin escribir las respuestas son:
2. ¿En ese nuevo mercado, cuánto les tendría que vender y cómo le van a
pagar?
4. ¿Qué tendría que cambiar en su grano de maíz para poder venderle a los
que mejor le pagarían?
Financiera Rural
Presente
Asistentes indígenas_________________
Servicios solicitados___________________________________