UNIVERSIDAD DE ORIENTE

UNIDAD EXPERIMENTAL PUERTO ORDAZ

TECNOLOGIA SISTEMAS INDUSTRIALES
ECONOMIA I
SECCION: 1

PROFESOR: INTEGRANTES:
JOSE G.
ROSANGEL ALCALA
C.I: 22824036

ELIEZER RODRIGUEZ
C.I: 27077001

CIUDAD GUAYANA, 22-02-2018

INTRODUCCION

El comercio internacional, está basado en el tráfico de mercancías nacionales o

extranjeras que entran o salen de una nación, estas mercancías deben ser
inspeccionadas por el gobierno de cada país a fin de evitar el comercio ilícito; el
control es generalmente realizado por el Estado a través de las aduanas las
cuales, son las encargadas de recaudar los ingresos que percibe el Fisco Nacional
y el ingreso se traduce en recaudación tributaria, para que esta sea exitosa, es
necesaria la participación de autoridades competentes y conocedoras del área.
Estas autoridades, son las encargadas de llevar a cabo el proceso de
desaduanamiento, determinación de tributos a pagar por cada tipo de artículo y
aplicación de las sanciones sobre aquellas mercaderías que no cumplan con los
requisitos establecidos por la Legislación Nacional; en sentido amplio, a esta
actividad se le conoce como Potestad Aduanera.
Vemos entonces, que la Potestad Aduanera es uno de los factores principales que
permite ejercer una protección económica sobre la nación y sus productos, con la
finalidad de proteger el intercambio comercial de bienes y servicios, logrando de
esta forma el fortalecimiento de la industria y del comercio nacional.

COMERCIO MARITIMO INTERNACIONAL

El comercio marítimo forma parte del comercio internacional y lo conforman áreas

como: despachos aduaneros, importaciones, exportaciones y logística
internacional. El comercio internacional, está basado en el tráfico de mercancías
nacionales o extranjeras que entran o salen de una nación, estas mercancías
deben ser inspeccionadas por el gobierno de cada país a fin de evitar el comercio
ilícito; el control es generalmente realizado por el Estado a través de las aduanas
las cuales, son las encargadas de recaudar los ingresos que percibe el Fisco
Nacional y el ingreso se traduce en recaudación tributaria, para que esta sea
exitosa, es necesaria la participación de autoridades competentes y conocedoras
del área. Estas autoridades, son las encargadas de llevar a cabo el proceso de
desaduanamiento, determinación de tributos a pagar por cada tipo de artículo y
aplicación de las sanciones sobre aquellas mercaderías que no cumplan con los
requisitos establecidos por la Legislación Nacional; en sentido amplio, a esta
actividad se le conoce como Potestad Aduanera.
La contracción de la economía mundial y del comercio de mercancías en 2009
cambió profundamente el panorama del sector del transporte marítimo. Si bien
está en curso una recuperación a nivel mundial, esta se caracteriza más lenta que
las recuperaciones que siguieron a las recesiones más recientes, al tiempo que se
ve afectada por numerosas incertidumbres y frágiles condiciones por ser dispareja
y económicas mundiales. Puesto que la demanda de servicios de transporte
marítimo depende del crecimiento económico mundial y de las necesidades del
comercio internacional, dicho transporte y su recuperación continúan
supeditados a la evolución de la economía en general.
La evolución del transporte marítimo y sus factores económicos determinantes.
El costo del transporte marítimo ha condicionado el desarrollo del buque mercante
y del transporte marítimo durante los últimos años. Entre los principales factores
que han determinado la evolución del tráfico marítimo podemos señalar:
 Crecimiento sostenido de la demanda.
 Las economías de escala.
 La especialización de los buques.
 Los costos de manipulación de la carga.

En el tráfico marítimo existen principalmente dos modalidades de prestación de

este servicio:

 Los Tráficos Tramp: En este tipo de tráfico se transportan mercancías de

un valor especifico bajo tales como materias primas o poco elaboradas en
grandes cantidades y grandes distancias y que por lo general no pueden
soportar un elevado costo de transporte. Este tipo de tráfico constituye casi
el 70% de la demanda de transporte marítimo en términos de tonelaje. Los
buques son fletados para uno o varios viajes, quedando posteriormente el
buque libre para tomar otra carga para un puerto cualquiera.
 Los servicios de líneas regulares: Son los servicios prestados por líneas
que tienen rutas e itinerarios fijos, que ofrecen disponibilidad de bodegas
para una buena cantidad de cargadores y diferentes tipos de carga. Este
tipo de servicios ofrecen la disponibilidad de espacio con la regularidad y
frecuencia que el embarcador necesita y acepta cargas de un gran número
de embarcadores a diferentes puertos a lo largo de la ruta.

Generalmente se encuentran líneas que pertenecen a conferencias marítimas y

líneas independientes u outsider. Una conferencia marítima es la reunión de líneas
navieras que prestan servicio a una ruta determinada y que convienen fletes
 uniformes con el objeto de presentar un frente común contra la competencia de
líneas independientes.

LA POTESTAD ADUANERA

La potestad aduanera está definida en los artículos 6º y 7º de nuestra Ley

Orgánica de Aduanas de la siguiente manera:
“Artículo 6º: La potestad aduanera es la facultad de las autoridades competentes
para intervenir sobre los vehículos y medios de transporte que realicen tráfico
internacional (bienes a que se refiere el artículo 7º), autorizar o impedir su
dasaduanamiento, ejercer los privilegios fiscales, determinar los tributos exigibles,
aplicar las sanciones procedentes y en general, ejercer los controles previstos en
la legislación aduanera nacional.
Artículo 7º: Se someterán a la potestad aduanera:
 Toda mercancía que vaya a ser introducida o extraída del territorio nacional;
 Los bienes que formen parte del equipaje de pasajeros y tripulantes;
 Los vehículos o medios de transporte, comprendidos sus aparejos,
repuestos, provisiones de a bordo, accesorios e implementos de navegación y
movilización de carga o de personas, que sean objeto de tráfico internacional o
que conduzcan las mercancías y bienes; así como las mercancías que dichos
vehículos o medios contengan, sea cual fuere su naturaleza;
 Las mercancías, medios de transporte y demás efectos cuando sean objeto
de tráfico interno en aguas territoriales o interiores, espacio aéreo nacional y zona
de vigilancia aduanera, áreas especiales de control, de almacenes generales de
depósito, depósitos aduaneros libres de impuestos.

Parágrafo Único: Se excluyen de la potestad aduanera los vehículos y transporte

de guerra y los que expresamente determine el Ministerio de Hacienda, excepto
cuando realicen operaciones de tráfico internacional o nacional de mercancías y
pasajeros”.
La Potestad Aduanera tiene un sentido amplio, en cuanto es ejercida por todos
aquellos organismos públicos que de una u otra forma intervienen en la fijación,
determinación y control del régimen fiscal aplicable al tráfico de mercancías y, un
sentido restringido, en cuanto se quiere expresar, que la mercancía aún se
encuentra a la orden de la aduana, por no haber cumplido el proceso de
desaduanamiento.
Los vehículos y transporte de guerra están excluidos por ley, del control que
supone el ejercicio de la potestad aduanera, salvo cuando realicen operaciones de
tráfico de mercancías, lo cual debe descartarse por ser ajeno a las funciones de
las Fuerzas Armadas Nacionales.

CLASIFICACIÓN DE LA POTESTAD ADUANERA.

La potestad aduanera es clasificada tomando en cuenta las ramas del Poder

Público que la ejercen. En ese sentido tenemos:
  Potestad Aduanera del Poder Legislativo.
Las atribuciones del Poder Público son definidas por la Constitución y las leyes.
Corresponde a la Asamblea Nacional, quien ejerce el Poder Legislativo, legislar
sobre las materias de la competencia nacional y sobre el funcionamiento de las
distintas ramas del Poder Nacional.
Conforme al principio de legalidad tributaria, sólo mediante ley se pueden
establecer tributos. La asamblea Nacional al sancionar las leyes que rigen la
actividad aduanera, está ejerciendo la potestad aduanera.

 Potestad Aduanera del Poder Ejecutivo.

La Constitución otorga al Poder Ejecutivo la facultad de reglamentar, organizar y
administrar el régimen aduanero.

 Potestad Aduanera del Poder Judicial.

El Poder Judicial tiene la facultad de dirimir los conflictos que se presentan entre el
Estado y los particulares, decidir en última instancia sobre cualquier acto relativo al
régimen aduanero emanado tanto del Poder Legislativo, Poder Ejecutivo o del
Poder Ciudadano.
Cuando una contravención a la legislación aduanera debe ser sancionada con
pena corporal, corresponde decidir el asunto al Poder Judicial. También aquí se
manifiesta el ejercicio de la potestad aduanera.

 Potestad Aduanera del Poder Ciudadano.

El Ministerio Público tiene facultades de investigación e institución de los procesos
penales tanto en el área fiscal, como en la administrativa.
La Contraloría General de la República es el órgano de control, vigilancia y
fiscalización de los ingresos, gastos, bienes públicos y bienes nacionales, así
como de las operaciones relativas a los mismos.

PRIVILEGIOS Y GARANTÍAS FISCALES.

El Fisco Nacional tendrá privilegios, preferente a cualquier otro, para exigir el pago
de los impuestos, tasas, intereses moratorios, penas pecuniarias y otros derechos
o cantidades que se originan en virtud de lo establecido en ella. Dichos bienes no
podrán ser objeto de medidas judiciales preventivas o ejecutivas mientras no
hayan sido cumplidos los requisitos y pagados o garantizado el crédito fiscal
correspondiente.

Privilegios Generales

1.- Carácter Administrativo

 Obligación de todas las autoridades de colaborar con los funcionarios de
hacienda.

2.- Carácter Procesal

 Los bienes de la nación no son embargables, ya que no están sujetos a
medida de ejecución.
 Toda sentencia definitiva debe consultarse al tribunal superior.
 Los apoderados del fisco nacional, tienen la obligación de hacer valer en
cualquier juicio, todos los recursos sin necesidad de autorización especial.
 Los tribunales deben darle prioridad a los juicios en donde está implicado el
fisco nacional.
 Tiene carácter de título ejecutivo todas las liquidaciones de crédito a favor
del fisco.

3.- Carácter Civil

 No es admisible compensación en contra del fisco.

Privilegios Específicos

 Derecho de prenda.
Las mercancías son el objeto de la obligación tributaria aduanera y a su vez
constituyen la garantía del cumplimiento de la prestación debida. No obstante, su
desaduanamiento puede ser autorizado mediante presentación de otra garantía,
que puede revestir la forma de fianza o depósito bancario, a satisfacción de la
autoridad aduanera.

 Derecho de persecución y aprehensión.

Las mercancías retiradas de la zona aduanera que no hayan cumplido el proceso
de desaduanamiento pueden ser perseguidas y aprehendidas por las autoridades
competentes para ejercer el control aduanero. Tal facultad no debe ser entendida
como aplicable a cualquier objeción sobre el proceso de desaduanamiento
cumplido, que sea evidencia en una actuación de control posterior.

 Derecho de retención.
Las aduanas pueden retener mercancías que hayan llegado a nombre de un
destinatario o consignatario que tenga deudas con el Fisco Nacional, exigibles con
motivos de operaciones aduaneras anteriores. En tales casos no es admisible la
renuncia a favor de otra persona para que las declare. La Ley remite al
Reglamento la aplicabilidad de este mecanismo de cobro.

CARACTERÍSTICAS PRINCIPALES DEL COMERCIO

INTERNACIONAL

Dado que esta es una práctica tan común alrededor del mundo, siempre resulta
interesante comprender cuáles son sus principales características que la hacen
tan atractiva y la han posicionado al nivel en donde se encuentra actualmente.

1- Se basa en un intercambio:
El principal objetivo del comercio internacional es que entre países exista y se
promueva un intercambio de distintos bienes y servicios que tal vez puedan faltar
en determinada nación o simplemente necesite refuerzo, y gracias a este método
puede ser posible.

2- Distintas monedas:

Gracias al comercio internacional, cada país puede obtener distintas monedas y

divisas que al mismo tiempo le permiten llevar a cabo distintos proyectos en su
país.
Pero además, le posibilita el poder seguir participando en el mercado internacional
y adquirir productos con esa moneda.
Siguiendo con el ejemplo y el contraste entre comercio internacional y comercio
local: en el local, solo se realiza la compra de productos entre un determinado
país, por lo tanto, se intercambia una sola moneda y no hay mucha variación, más
que satisfacer una necesidad.
Sin embargo, ambos comercios son necesarios para el correcto desarrollo de un
país.

3- Productos variados:

Es importante mencionar que con el comercio internacional, no solo se adquieren

alimentos y aunque es uno de los bienes mayormente transportados, también hay
países que se dedican a la exportación de maquinaria, materia prima, repuestos,
automóviles, hidrocarburos, entre otros.

4- Incentivo productivo y múltiples beneficios:

Con la exportación de materia prima, el comercio internacional puede orientarse

para que sirva de incentivo para la producción de un país.
Ya sea promoviendo la utilización de las tierras, sembrando, utilizando el capital y
la mano de obra, la idea principal es que un país pueda aumentar su capacidad
productiva al máximo.
De esta manera, generará mayores ingresos, cubrirá las necesidades dentro de su
propio territorio, pero también, ampliará la oferta en el mercado internacional,
teniendo la posibilidad de exportar más servicios y bienes y recibir notables
ganancias.
Por otro lado, el comercio internacional es capaz de generar distintos empleos que
pueden favorecer a la producción y disminuir la pobreza.
En todo el territorio nacional, es necesaria una gran cantidad de personal que
tenga un control de las importaciones, evaluando que los productos nacionales
tengan la suficiente calidad para competir a nivel internacional.

5- Regulaciones y medidas necesarias:

Como toda actividad económica, necesita distintas reglas para que pueda
funcionar de manera correcta.
Es por esto que entre los distintos países y a lo largo de los años se han creado
una serie de reglas y acuerdos, que pueden variar dependiendo de la zona y los
participantes de la transacción.
A pesar de que estas normas y regulaciones pueden ser necesarias para el
comercio internacional, hay ciertas medidas en algunos países que podrían causar
un impedimento en las importaciones y exportaciones.
A esto se le denomina proteccionismo y puede verse reflejado en impuestos,
aranceles y barreras no arancelarias.

6- Intervención de otras entidades:

A lo largo de los años se ha estimulado la práctica del comercio internacional

utilizando de por medio distintas entidades, para que de alguna manera, funcionen
como un aval entre el intercambio de determinado producto, asegurando así la
transacción y verificando el correcto cumplimiento de las partes.

7- Comportamientos diferentes:

Cada país, dependiendo de sus propias necesidades, exporta e importa los bienes
y servicios que más ganancias le generen.
Sin embargo, entre cada uno de ellos existe un comportamiento económico
distinto y siendo una práctica global, es básicamente imposible encasillar a todos
en un solo grupo. Por ello se han dividido en países desarrollados, países
subdesarrollados y países pobres.
Se ha determinado que mayormente, los países desarrollados importan materias
primas (para fabricar sus propios productos) y combustibles, mientras que
exportan tecnología y productos manufacturados.
En los países subdesarrollados se importan los productos ofrecidos por los países
desarrollados y se encargan de exportar materia prima agrícola y combustible.
Aquí, es importante destacar el complemento que existe entre los distintos tipos de
países.
Los países pobres, suelen quedarse por fuera y no participan en los flujos
comerciales.

MAPAS
 CONCLUSION

El comercio marítimo se basa en el tráfico de mercancías nacionales o

internacionales que son trasladadas por medio de embarcaciones de un país a
otro, las mercancías trasladadas son inspeccionadas por el gobierno del país para
evitar el comercio de forma ilegal. Se controla generalmente por los estados con la
aduana que se encarga de la recaudación de los ingresos, se traduce recaudación
tributaria. Para que todo sea exitoso en el traslado es necesaria la participación de
las autoridades que se encargan en llevar a cabo el proceso de desaduanamiento.
Los traslados de mercancías de manera marítima tienes diferentes puertos a lo
largo de la ruta. La potestad aduanera es necesaria, ocupa los factores principales
que permite ejercer la producción económica de la nación y los productos de
dichas, así se protege los intercambios comerciales de bienes y servicios para él
logra fortalecimiento de las industrias y el comercio nacional. El comercio marítimo
facilita llevar productos que no pueden ser trasladados por tierra por ser
cantidades muy grades.
 BIBLIOGRAFIA

https://revistamaritima.com/2014/02/11/el-comercio-maritimo-internacional/

https://www.lifeder.com/caracteristicas-del-comercio-internaciona/

https://marygerencia.com/2011/11/07/transporte-maritimo-y-comercio-internacional/