HABILITACIÓN

 PROFESIONAL  EN  CHILE  Y  PAÍSES  SELECCIONADOS  

Informe  2  

María  José  Lemaitre  

1.-­‐ INTRODUCCIÓN  
A  continuación  se  presentan  las  regulaciones  vigentes  para  el  ejercicio  profesional  de  extranjeros  en  
Argentina,  Colombia  y  Perú.  

La  información  presentada  fue  recolectada  a  través  de  informantes  clave  en  cada  uno  de  estos  países,  
los   que   recopilaron   la   información   correspondiente   a   las   normas,   procedimientos   y   organismos  
relevantes  para  el  marco  regulatorio  del  ejercicio  profesional  en  cada  uno  de  los  países  considerados.  

Cabe   resaltar   que   la   manera   en   que   los   tres   países   considerados   han   regulado   el   ejercicio   profesional  
tanto   de   nacionales   como   de   extranjeros   presenta   algunos   elementos   en   común   que   las   asemejan  
considerablemente   y   a   la   vez,   la   distinguen   de   la   realidad   Chilena.   De   estos   elementos   los   mas  
destacables  son  tres:  

1.-­‐   Los   tres   países   tienen   regulaciones   distintas   de   tres   aspectos   del   ejercicio   profesional   de  
extranjeros:   Migración,   Reconocimiento   de   Certificaciones,   y   Habilitación   profesional.   En   el   caso   de  
argentina,   la   regulación   relativa   al   primer   punto   es   muy   somera,   especialmente   en   el   caso   de   los  
ciudadanos  chilenos,  pero  en  los  otros  dos  países  se  aprecia  una  situación  mas  compleja,  habiendo  en  
Colombia  una  serie  de  disposiciones  para  el  ingreso  de  extranjeros  por  razones  de  seguridad  nacional,  
mientras   que   en   Perú   hay   una   regulación   estricta   de   la   contratación   de   extranjeros   por   parte   de  
empresas  peruanas.  

2.-­‐  En  los  tres  países  la  función  de  reconocimiento  de  títulos  y  grados  es  completamente  distinta  de  la  
función   de   habilitación   profesional.   En   el   caso   Argentino,   mientras   que   el   reconocimiento   de   las  
certificaciones   es   un   proceso   nacional,   la   regulación   del   ejercicio   profesional   recae   en   las   provincias   y  
en   las   organizaciones   que   éstas   determinen   para   el   cumplimiento   de   dicha   función   (por   ejemplo,  
colegios   profesionales   provinciales).   En   el   caso   de   Colombia   y   Perú,   ambos   procedimientos   son   de  

1  
carácter  nacional,  pero  el  proceso  de  habilitación  profesional  recae  en  los  Colegios  profesionales,  los  
que   tienen   relativa   autonomía   en   determinar   la   forma   y   los   requisitos   que   deben   satisfacerse   para  
obtener  la  habilitación.  

3.-­‐  En  los  tres  países  se  están  incorporando  a  los  procedimientos  de  reconocimiento,  mecanismos  de  
validación  automática  de  grados  y  títulos  en  función  de  los  sistemas  de  acreditación  recientemente  
instalados  en  los  países  de  la  región.  En  el  caso  de  Argentina,  se  mencionan  diversos  acuerdos  en  esta  
dirección   que   contarían   con   diversos   grados   de   avance,   incluido   el   trabajo   bilateral   que   se   ha  
realizado   con   Chile   en   esta   materia.   En   el   caso   de   Colombia,   se   menciona   directamente   que   una  
posibilidad   hacia   el   futuro   es   pasar   del   reconocimiento   de   las   certificaciones,   al   reconocimiento   de  
sistemas  nacionales  de  acreditación  y  por  esta  vía  a  la  validación  automática.  En  el  caso  de  Perú,  se  
menciona   la   posibilidad   de   facilitar   el   proceso   de   reconocimiento   si   es   que   las   credenciales   se  
obtienen  en  programas  o  instituciones  acreditadas  

2.-­‐ ARGENTINA  

2.1.-­‐ PANORAMA  GENERAL  DE  LA  NORMATIVA  RESPECTO  DEL  RECONOCIMIENTO  OFICIAL,  VALIDEZ  
Y  HABILITACIÓN  DE  LOS  TÍTULOS  EN  ARGENTINA  

De   acuerdo   con   la   Ley   de   Educación   Superior   No   24.521   (LES),   corresponde   exclusivamente   a   las  
instituciones  universitarias,  en  el  marco  de  su  autonomía,  otorgar  el  título  de  grado  de  licenciado  y  
títulos  profesionales  equivalentes  (médico,  abogado,  arquitecto,  ingeniero,  etc.),  otorgar  los  títulos  de  
posgrado   de   magíster   y   doctor1,   así   como   revalidar   títulos   extranjeros2.   Son   ellas   quienes   también  
definen  los  conocimientos  y  capacidades  que  tales  títulos  certifican  (perfil)  y  las  actividades  para  las  
que  tienen  competencia  sus  poseedores  (alcances)3.  

El  reconocimiento  oficial  de  estos  títulos  es  otorgado  por  el  Ministerio  de  Educación,  y  tienen,  una  vez  
otorgado   dicho   reconocimiento,   validez   nacional4.     Dependiendo   del   título   de   que   se   trate,   deben  
cumplir   con   requisitos   establecidos   por   el   Ministerio   de   Educación,   en   acuerdo   con   el   Consejo   de  

                                                                                                           
1   LES,  art.  40  y  art.  29,  inc.  f.  
2   LES,  art.  29,  inc.  k.  
3   LES,  art.  42.  
4   LES,  art.  41.  

2  
Universidades5.   La   oficina   encargada   de   gestionar   este   proceso   es   la   Dirección   Nacional   de   Gestión  
Universitaria  dependiente  de  la  Secretaría  de  Políticas  Universitarias  del  Ministerio  de  Educación.  

Los   títulos   con   reconocimiento   oficial   son   académicos   y   habilitantes.   Es   decir   que,   además   de  
certificar  la  formación  académica  recibida,  habilitan  para  el  ejercicio  profesional  respectivo  en  todo  el  
territorio  nacional.  

El  control  del  ejercicio  de  las  profesiones  es  una  atribución  de  las  provincias6,  quienes  delegan  en  los  
colegios   profesionales   la   vigilancia   de   su   ejercicio.   Por   tanto,   para   ejercer   la   profesión,   además   de  
contar   con   el   reconocimiento   oficial   del   título,   es   necesario   inscribirse   en   esos   colegios   según   la  
jurisdicción  en  donde  se  ejercerá  la  profesión.  Estos  colegios  o  consejos,  caracterizados  jurídicamente  
como   “personas   jurídicas   públicas   no   estatales”,   controlan   el   ejercicio   profesional   y   pueden   aplicar  
sanciones   y   hasta   cancelar   la   matrícula,   si   bien   sus   decisiones   son   recurribles   ante   la   justicia.   Sus  
procedimientos,   sin   embargo,   no   verifican   conocimientos   o   idoneidad   de   los   profesionales,  
limitándose  a  aceptar  la  validez  del  título.  

Cada  título  expedido  por  las  instituciones  universitarias  indica  el  número  de  la  resolución  ministerial  
que  dio  reconocimiento  oficial  a  dicho  título.  Es  el  estudiante  el  que  tramita  su  legalización,  a  través  
de   una   oficina   dispuesta   a   tal   fin   en   el   Ministerio   de   Educación,   la   que   verifica   la   legalidad   de   las  
firmas  y  la  constatación  del  reconocimiento  del  título.  

Dentro   del   conjunto   de   los   títulos   universitarios,   según   el   tipo   de   intervención   del   Estado,   se  
reconocen  dos  grandes  subgrupos7:  

• Títulos   correspondientes   a   profesiones   cuyo   ejercicio   no   compromete   el   interés   público,   a   los  

cuales  se  les  exige  cumplir  una  carga  horaria  mínima,  sin  ningún  otro  tipo  de  regulación  por  parte  
del  Estado.  A  este  grupo  de  títulos  se  los  conoce  como  los  de  “profesiones  no  reguladas”.  

• Títulos  correspondientes  a  profesiones  cuyo  ejercicio  pudiere  poner  en  riesgo  de  modo  directo  la  
salud,   la   seguridad,   los   derechos,   los   bienes   o   la   formación   de   los   habitantes,   y   por   tanto,   se   hallan  
sujetos  a  la  regulación  del  Estado.  En  estos  casos  se  requiere,  además  de  la  carga  horaria  mínima:  a)  

                                                                                                           
5   LES,  art.  43.    
6   LES,  art.  42.  
7   Art.  42  y  43  de  la  LES.  

3  
 que   los   planes   cumplan   con   contenidos   curriculares   básicos   y   criterios   sobre   la   intensidad   de   la  
formación   práctica   establecidos   por   el   Ministerio   de   Educación   en   acuerdo   con   el   Consejo   de  
Universidades,   y   b)   que   las   carreras   respectivas   estén   acreditadas   periódicamente.   Este   grupo   de  
títulos  se  los  conoce  como  los  de  “profesiones  reguladas”.  

A   través   de   normativa   reglamentaria   de   la   LES,   se   ha   establecido   como   condición   necesaria   para   el  

reconocimiento   oficial   y   la   consecuente   validez   nacional   de   los   títulos   correspondientes   a   las   carreras  
reguladas   por   el   Estado   la   previa   acreditación   por   parte   de   la   Comisión   Nacional   de   Evaluación   y  
Acreditación  Universitaria  (CONEAU)8.    

A   la   fecha,   las   carreras   de   medicina,   ingeniería,   farmacia,   bioquímica,   agronomía,   arquitectura,  

bioingeniería,   odontología,   psicología   y   veterinaria   han   entrado   de   manera     completa   en   esta  
categoría  y  ya  han  iniciado  los  procesos  requeridos.  

Las  denominaciones  de  los  títulos  no  están  reguladas,  sino  que  son  establecidas  por  las  instituciones  
universitarias  al  momento  de  la  solicitud  del  reconocimiento  oficial  de  la  carrera  ante  el  Ministerio  de  
Educación.   Como   se   dijo,   la   oficina   encargada   de   la   gestión   de   las   titulaciones   universitarias   en   el  
Ministerio  de  Educación  es  la  Dirección  Nacional  de  Gestión  Universitaria  (DNGU)9.  Esta  dependencia  
ha  diseñado  una  base  de  datos  organizada  bajo  palabras  clave,  y  categorizadas  por  institución,  nivel,  
jurisdicción   y   modalidad,   a   partir   de   la   cual   se   puede   consultar   on   line   el   estado   de   cada   título  
expedido   por   instituciones   universitarias   respecto   de   su   reconocimiento   oficial   por   parte   del  
Ministerio10.    

La   práctica   demuestra   que   fue   la   propia   costumbre   la   que   se   instauró   como   criterio   de   aprobación  
para   el   reconocimiento   de   carreras   y   títulos,   intentando   garantizar   cierta   coherencia   ante   la   gran  
diversidad.  Cada  aprobación  de  carrera  y  su  reconocimiento  oficial  por  parte  del  Ministerio  se  plasma  
en   una   Resolución   Ministerial,   razón   por   la   cual,   pese   a   no   existir   criterios   generales   normados,   se   ha  
generado   una   regulación   de   tipo   consuetudinario   producto   de   la   aprobación   consecutiva   y  
acumulativa  de  cada  una  de  las  carreras,  con  sus  respectivos  títulos.  

                                                                                                           
8   Decreto  499/97,  art.  7.  También  se  incluyen  aquí  a  todas  las  carreras  de  posgrado.  
9   Por  su  parte,  y  sin  ninguna  vinculación  con  la  DNGU  existe  un  área  de  títulos  bajo  la  dependencia  de  la  Secretaría  de  
Educación  Básica  del  Ministerio,  encargada  del  otorgamiento  de  validez  nacional  a  las  titulaciones  no  universitarias,  de  
acuerdo  a  las  pautas  fijadas  por  el  Consejo  Federal  de  Cultura  y  Educación.  
10   www.me.gov.ar/spu  haciendo  click  en  la  izquierda  “títulos  oficiales”.  

4  
 2.2.-­‐ REGULACIONES  SOBRE  EL  RECONOCIMIENTO  DE  TÍTULOS  EXTRANJEROS  EN  ARGENTINA  
En  Argentina  existen  situaciones  distintas  según  las  cuales  los  estudios  cursados  en  el  extranjero  -­‐ya  
sea   los   realizados   por   extranjeros   o   por   ciudadanos   argentinos-­‐   pueden   recibir   cierto   tipo   de  
reconocimiento  en  el  país.  

2.2.1.-­‐ Con  fines  académicos  

Esta   modalidad   tiene   como   fin   posibilitar   que   el   interesado   curse   estudios   de   posgrado   en   Argentina.  
Los   alumnos   extranjeros   con   residencia   en   la   República   Argentina   que   deseen   ingresar   a   las  
universidades  argentinas  se  rigen  por  las  mismas  normas  que  se  aplican  a  los  aspirantes  argentinos.  
Los   interesados   tienen   que   solicitar   la   inscripción   directamente   en   la   universidad   en   la   que   deseen  
llevar  a  cabo  sus  estudios.  

Las   instituciones   universitarias   podrán   reconocer   estudios   completos   de   grado   aprobados   en   el  

extranjero  exclusivamente  a  los  efectos  de  la  prosecución  de  estudios  de  posgrado  en  la  institución  
que   efectúa   el   respectivo   reconocimiento,   siempre   que   la   curricula   del   posgrado   no   requiera   en   su  
desarrollo   el   ejercicio   profesional   del   cursante   (Res.   Min.   416/00   ME).   Las   universidades   deberán  
asentar  en  los  títulos  que  expidan  por  esta  modalidad  el  texto:  "Se  deja  constancia  de  que  el  presente  
diploma   no   habilita   para   ejercicio   profesional   alguno   en   la   República   Argentina".   En   caso   que   la  
curricula   exija   actividad   profesional   –como   es   el   caso   de   las   especialidades   médicas-­‐   el   interesado  
deberá  tramitar  la  reválida  de  su  título.  

Por  su  parte,  los  interesados  NO  residentes  en  la  Argentina  que  deseen  realizar  estudios  (de  grado  o  
posgrado)   en   Universidades   Nacionales   se   ajustaron   hasta   el   año   2006   a   un   régimen   específico  
previsto   por   la   resolución   1523/90,   manteniendo   su   condición   de   estudiante   temporario   durante   el  
tiempo  que  permanezcan  realizando  sus  estudios.  Una  vez  graduados  o  terminados  sus  estudios  de  
posgrado,   no   quedan   habilitados   para   ejercer   su   actividad   científica   o   profesional   en   la   Argentina,  
debiendo   cada   universidad   dejar   constancia   de   esta   limitación   en   el   reverso   del   diploma   que   acredite  
finalización   de   sus   estudios,   conforme   al   siguiente   texto:   “Graduado   conforme   al   régimen   especial  
establecido  por  la  resolución  1523/90,  no  estando  habilitado  para  ejercer  su  profesión  en  la  República  
Argentina,   salvo   expresa   autorización   del   Ministerio   de   Educación   y   Justicia”   (Art.   12,   Res.   Min.  
1523/90).  

5  
A   partir   del   año   2006,   y   a   los   fines   de   facilitar   los   procedimientos   para   personas   extranjeras  
interesadas   en   estudiar   en   la   Argentina,   la   disposición   20699/06   de   la   Dirección   Nacional   de  
Migraciones   del   Ministerio   del   Interior   estableció   un   procedimiento   iniciado   desde   la   institución  
educativa  en  donde  la  persona  extranjera  realizará  los  estudios,  a  fin  de  otorgar  a  los  interesados  una  
residencia  temporaria  de  dos  años11.  

2.2.2.-­‐ Con  fines  de  ejercicio  profesional  

En  esta  situación  existen  dos  variantes  diferentes:  

Reválida:   en   el   común   de   los   casos   la   persona   que   obtuvo   el   título   de   grado   en   el   extranjero,   y   desee  
ejercer   profesionalmente   en   el   país,   debe   proceder   a   la   reválida   del   mismo   en   una   universidad  
nacional   -­‐de   acuerdo   a   lo   establecido   en   la   Ley   de   Educación   Superior   24.521   art.   29   inc.   K12.   Los  
títulos   extranjeros   expedidos   por   Universidades,   Escuelas   o   Institutos   de   nivel   Universitario   podrán  
ser  objeto  de  Reválidas  siempre  que:  

• Hayan  sido  otorgados  previa  aprobación  de  un  ciclo  completo  de  enseñanza  media.  

• Sean  acreditativos  de  una  enseñanza  equivalente  o  superior  a  la  que  corresponda  a  los  expedidos  
por  la  universidad  donde  se  realiza  la  reválida,  según  los  planes  de  estudios  correspondientes  y  en  
miras  a  una  idéntica  actividad  profesional.  

• Sus  titulares  se  sometan  a  las  pruebas  correspondientes  determinadas  por  la  institución.  

• Sus  titulares,  en  caso  de  ser  extranjeros,  tengan  regularizada  su  situación  migratoria.  

• La   universidad   nacional   a   cargo   de   la   reválida   debe   disponer   de   una   carrera   de   razonable  

equivalencia  a  la  carrera  de  origen.  

Convalidación   de   estudios:   este   trámite   es   posible   sólo   en   aquellos   casos   en   los   que   existe   un  
convenio  específico  entre  la  Argentina  y  el  país  de  origen  del  título.  Se  realiza  ante  el  Ministerio  de  
Educación   en   Buenos   Aires.   El   trámite,   que   no   necesariamente   es   personal-­‐   se   inicia   cuando   el  
                                                                                                           
11   Este   beneficio   también   podrá   extenderse,   con   requerimientos   específicos,   a   las   pasantías,   intercambios   culturales   y  
cursos  no  formales.  
12   La  Ley  de  Educación  Superior  establece  en  su  artículo  29,  como  atribución  de  su  autonomía  académica  e  institucional,  
la  atribución  de  “revalidar,  sólo  como  atribución  de  las  universidades  nacionales,  títulos  extranjeros”.  

6  
interesado   presenta   en   el   Ministerio   de   Educación   en   Buenos   Aires   la   documentación   pertinente.  
Luego,   el   expediente   ya   iniciado   es   remitido   por   el   Ministerio   de   Educación   a   un   comité   académico  
que  compara  los  estudios  de  origen  con  los  del  título  argentino  equivalente  y  produce  un  informe  con  
las  eventuales  carencias.  En  caso  de  existir  carencias,  las  mismas  se  resuelven  rindiendo  exámenes  en  
alguna   Universidad   pública   argentina   que   tenga   convenios   al   efecto   con   el   Ministerio   de   Educación13.  
Aprobados   los   exámenes,   la   Universidad   comunica   los   resultados   al   Ministerio,   quien   dicta   una  
resolución   convalidando   el   título   original   por   el   argentino   correspondiente.   Estas   normas   generales  
presentan  algunas  variaciones  según  el  país  de  que  se  trate.  

2.3.-­‐ ACUERDOS  BILATERALES  QUE  RIGEN  EL  MECANISMO  DE  CONVALIDACIÓN  

Como   se   dijo,   la   Ley   N°   24.521   dispuso   que   son   las   Universidades   Nacionales   las   encargadas   de  
“revalidar   los   títulos   extranjeros”,   proceso   que   involucra   el   funcionamiento   de   un   sistema   de  
equivalencias,  materia  por  materia.    

Existe   un   caso   particular   de   reconocimiento,   que   es   posible   en   aquellos   casos   en   los   cuáles   la  
Argentina  haya  suscrito  convenios  bi  o  multilaterales  de  reconocimiento  de  títulos  universitarios.  Aquí  
opera  el  mecanismo  de  convalidación.  En  dicha  situación  se  encuentran  los  siguientes  países:  Bolivia,  
Ecuador,  España,  Colombia  y  Chile.  

En   el   caso   de   Bolivia,   la   convalidación   había   sido   directa   a   partir   del   Tratado   de   Montevideo   de   1888,  
ratificado  por  la  Ley  3192  de  1894.    Desde  entonces  hasta  la  sanción  de  la  LES  la  convalidación  sólo  
requería   un   análisis   técnico   curricular,   que   permitía   establecer   la   equivalencia   entre   los   títulos  
provenientes  de  aquel  país  y  los  existentes  en  el  sistema  universitario  nacional,  pero  sin  el  paso  de  
verificación  materia  por  materia.  A  partir  de  la  LES,  art.  43,  la  situación  de  convalidación  con  Bolivia  
comenzó   a   asimilarse   a   la   de   otros   países   con   convenios   específicos,   tal   como   se   describe   a  
continuación14.  

                                                                                                           
13   Estas   universidades   son:   Universidad   Nacional   de   General   Sarmiento,   Universidad   Nacional   de   La   Plata,   Universidad  
Nacional   de   San   Martín,   Universidad   Nacional   del   Centro   de   la   Provincia   de   Buenos   Aires,   Universidad   Nacional   de  
Lanas,   Universidad   Nacional   de   Misiones,   Universidad   Nacional   del   Nordeste,   Universidad   Nacional   de   Río   Cuarto,  
Universidad  Nacional  de  La  Matanza,  Universidad  Nacional  de  San  Juan  Bosco.  
14   El  año  2005  fue  el  último  año  en  que  rigió  el  mecanismo  histórico  de  reconocimiento  directo  de  títulos  con  este  país.  A  
partir  de  entonces  las  convalidaciones  con  Bolivia  se  ajustaron  a  lo  establecido  por  la  Res.  252/03.  

7  
Los   procedimientos   para   el   reconocimiento   de   los   títulos   con   fines   del   ejercicio   profesional   que  
variaban   según   el   contenido   de   los   acuerdos   bilaterales   firmados   con   Ecuador,   España,   Colombia,  
Cuba,   Paraguay   y   Perú   fueron   unificados   por   la   resolución   Ministerial   N°   252/03   que   dispuso   para   los  
títulos   expedidos   por   países   con   los   que   se   haya   firmado   convenio   de   reconocimiento   mutuo,   un  
procedimiento   que   comprende   la   conformación   de   Comisiones   Evaluadoras   de   Especialistas  
provenientes   de   Evaluadores   de   la   Comisión   Nacional   de   Evaluación   y   Acreditación   (CONEAU),  
encargadas   de   analizar   cada   solicitud   de   reconocimiento   de   título   y   aconsejar   los   requisitos  
académicos  pertinentes.  

En  el  marco  de  dicha  resolución,  la  convalidación  de  títulos  universitarios  extranjeros  provenientes  de  
países  que  poseen  convenios  de  reconocimiento  mutuo  con  Argentina  establece,  si  se  diera  el  caso  
que   la   comisión   evaluadora   no   los   encontrara   completamente   equivalentes,   una   etapa   final   de  
exigencias  académicas  a  cumplir  por  parte  de  los  interesados  en  las  Universidades  Nacionales,  con  las  
cuales  el  Ministerio  de  Educación  haya  firmado  un  Convenio15.    

Adicionalmente   se   observa   así   que   los   procesos   de   convalidación   de   títulos   extranjeros   han  
comenzado   a   considerar   como   criterio   central   a   los   procesos   de   acreditación   que   cada   uno   de   los  
países  ha  comenzado  a  transitar  en  la  última  década.  Esta  tendencia  se  traduce  en  reuniones  entre  los  
países  signatarios  en  las  que  se  acuerda  un  Listado  Común  de  Programas  o  Carreras  que  cumplan  con  
las  diversas  etapas  de  los  procesos  nacionales  de  acreditación  vigente.  

En   este   sentido   se   avanzó   en   la   IV   Reunión   de   la   Comisión   Bilateral   Técnica   Educativa   Colombo-­‐

Argentina   realizada   en   Bogotá   el   16   de   noviembre   de   2004,   en   donde   el   listado   común   de   carreras  
forma   parte   del   convenio   suscrito.   Y   en   la   misma   línea   se   trabajó   en   la   VI   Reunión   de   la   Comisión  
Mixta   Cultural   y   Educativa   en   Argentina   y   Chile,   realizada   en   Santiago   de   Chile   y   de   la   Segunda  
Reunión  de  la  Comisión  Bilateral  de  Expertos  en  Educación  Superior  Argentina-­‐Chilena,  llevada  a  cabo  
en  Buenos  Aires  el  11  de  marzo  de  2005.  

Estos  avances,  a  medida  que  se  ratifican,  se  plasman  en  actas  que  pasan  a  formar  parte  de  anexos  de  
los   convenios   -­‐   marco   suscritos   por   los   países   en   años   anteriores.   No   siempre   es   posible   tener   acceso  
a   la   información   textual   de   dichas   actas,   por   lo   que   no   es   posible   asegurar   si   existen   otros   avances  

                                                                                                           
15   Esas  universidades  ya  se  indicaron  en  la  nota  13.  

8  
recientes  con  países  específicos  en  este  mismo  sentido  que  se  ha  avanzado  con  Colombia  y  con  Chile.  
En   este   sentido,   a   continuación   se   detalla   el   contenido   de   los   convenios   –marco   o   específicos-­‐   que  
han  sido  ratificados  por  ley  nacional,  los  cuales  fue  posible  identificar  con  mayor  facilidad.  

2.4.-­‐ PROCEDIMIENTOS  ESPECIALES  PARA  CIUDADANOS  CHILENOS  

De  acuerdo  a  lo  visto,  entre  Chile  y  Argentina  no  ha  existido  un  convenio  de  convalidación  de  estudios  
subscrito  para  el  nivel  superior,  de  manera  tal  que  los  títulos  obtenidos  en  aquel  país  han  requerido  
de  la  reválida  en  una  universidad  nacional.  Por  el  contrario,  sí  ha  existido  un  convenio  entre  ambos  
países  para  la  homologación  de  certificados  de  estudio  y  de  egreso  de  instituciones  de  nivel  primario  
o  básico  y  secundario  o  medio  (Ley  No  24.338).  Esta  misma  norma  afirmaba  que  los  gobiernos  habían  
convenido  en  la  creación  de  una  Comisión  Bilateral  de  Expertos  con  el  fin  de  dar  inicio  a  los  trabajos  
conducentes  a  la  elaboración  de  un  sistema  de  reconocimiento.  

En  este  marco,  la  VI  Reunión  de  la  Comisión  Mixta  Cultural  y  Educativa  en  Argentina  y  Chile,  realizada  
en  Santiago  de  Chile,  se  avanzó  en  el  tema  y  que  quedó  pendiente  para  reuniones  futuras  de  expertos  
la  confección  de  un  listado  común  de  programas  y  acuerdos  sobre  la  convalidación.    

Posteriormente,    en  la  Segunda  Reunión  de  la  Comisión  Bilateral  de  Expertos  en  Educación  Superior  
Argentina-­‐Chilena,  se  firmó  un  Acta  Final  suscripta  entre  ambos  Gobiernos  el  11  de  marzo  de  2005.  
Allí   las   Partes   procedieron   a   analizar   los   sistemas   de   Educación   superior   de   cada   país   y   los  
mecanismos   para   asegurar   y   consolidar   los   procesos   de   cooperación   e   integración   educativa,   entre  
ambos   países.   Se   trabajó   sobre   Intercambio   de   Información   sobre   Sistemas   de   Acreditaciones   y  
reconocimiento,  reválida  y  convalidación  de  estudios,  títulos  y  grados.  También  sobre  Convalidación  y  
Reconocimiento  de  Títulos  de  Grado  Universitario,  Títulos  Profesionales  o  Grados  Académicos.  En  esa  
reunión  se  acordó  avanzar  en  mecanismos  de  reconocimiento  en  las  carreras  acreditadas.  A  la  fecha  
existe  reconocimiento  mutuo  de  las  carreras  de  Arquitectura,  Agronomía  y  Veterinaria.  En  la  última  
reunión  (abril  2009)  se  comenzó  a  trabajar  con  los  ingenieros.  

9  
3.-­‐ COLOMBIA  

3.1.-­‐ PANORAMA   GENERAL   DE   LA   REGULACIÓN   DEL   EJERCICIO   PROFESIONAL   DE   EXTRANJEROS   EN  

COLOMBIA  
En   Colombia,   la   regulación   del   ejercicio   profesional   para   extranjeros,   se   encuentra,   en   primera  
instancia,   en   la   cabeza   del   Ministerio   de   Relaciones   Exteriores,   ente   gubernamental   encargado   de    
fijar  la  política  migratoria  del  país.  

“El  Ministerio  de  Relaciones  Exteriores  fijará  la  política  migratoria.  La  Comisión  Nacional  Intersectorial  
de  Migración,  actuará  como  órgano  coordinador  y  orientador  del  Gobierno  Nacional  en  la  ejecución  
de   la   política   migratoria   del   país.   La   planeación   de   la   inmigración   tendrá   en   cuenta   los   planes   de  
desarrollo  e  inversión  globales  o  sectoriales,  públicos  o  privados,  para  determinar  las  actividades,  las  
profesiones,  las  zonas  de  instalación,  los  aportes  de  capital  y  de  otro  orden  …  “  

Preferentemente  se  fomentará  el  ingreso  de  inmigrantes  en  los  siguientes  casos:  

Cuando  se  trate  de  personas  que  por  su  experiencia,  su  calificación  técnica,  profesional  o  intelectual,  
contribuyan  al  desarrollo  de  actividades  económicas,  científicas,  culturales  o  educativas  de  utilidad  o  
beneficio  para  el  país  o  que  se  incorporen  a  actividades  o  programas  de  desarrollo  económico  o  de  
cooperación  internacional  definidos  por  el  Ministerio  de  Relaciones  Exteriores,  para  cuya  ejecución  no  
se  cuente  con  nacionales  capacitados  en  el  país  o  sean  insuficientes  para  satisfacer  la  demanda.  

Cuando   aporten   capitales   para   ser   invertidos   en   el   establecimiento   de   empresas   de   interés   para   el  
país  o  en  actividades  productivas  que  generen  empleo,  incrementen  o  diversifiquen  las  exportaciones  
de  bienes  y  servicios  o  se  consideren  de  interés  nacional”16.  

No   obstante,   lo   anterior,   el   Ministerio   de   Relaciones   Exteriores   no   es   el   único   ente   que   tiene   la  

facultad   de   regular   el   ejercicio   profesional   de   extranjeros   en   Colombia.   Así   mismo   el   Ministerio   de  
Educación  establece  normas  y  procedimientos  de  acuerdo  con  los  convenios  de  cooperación  firmados  
con  los  diferentes  países,  especialmente  en  lo  que  se  refiere  a  la  convalidación  de  títulos.  

                                                                                                           
16   Decreto  4000  de  2004.  Ministerio  de  Relaciones  Exteriores    

10  
El   Ministerio   de   Protección   Social:   Encargado   de   la   funciones   gubernamentales   que   regulan   la  
contratación   laboral   del   país,   también   expide   reglamentaciones   de   las   Leyes   generales   que   regulan   la  
proporcionalidad  del  número  de  extranjeros  que  puede  laborar  en  la  misma  empresa.  

El  Departamento  Nacional  de  Seguridad.  –DAS-­‐.    Como  órgano  controlador  de  la  seguridad  nacional  
está  facultado  para  vigilar  el  ingreso  de  extranjeros  al  país,    en  caso  de  no  requerir  visa  de  extranjero,    
en  cuanto  a  permanencia,  metas  a  cumplir,  lugar  de  residencia,  ocupación  previa,  etc.  

Los   colegios   profesionales,   están   autorizados   por   Ley   para   establecer   sus   propias   reglamentaciones  
por  medio  de  las  cuales    crean  las  condiciones  necesarias  para  el  ejercicio  de  la  profesión  en  Colombia  
por  parte  de  nacionales  y  extranjeros.  

Así   mismo,   en   el   caso   de   la   visita   de   profesores,   investigadores   y   científicos   invitados   por   las  
universidades   y   otros   organismos   nacionales,   la   Ley   29   de   2001   en   sus   decretos   reglamentarios,  
regulan  este  procedimiento.  Es  necesario  advertir,  que  en  el  momento  (Marzo  de  2009)  el  Congreso  
Nacional   acaba   de   expedir   una   nueva   Ley   de   ciencia   y   tecnología   que   reemplaza,   la   citada   y   por   tanto  
se  encuentra  pendiente  su  proceso  de  reglamentación  mediante  los  decretos  respectivos.  

3.2.-­‐ COLEGIOS  PROFESIONALES  

La   Constitución   Colombiana   establece,   en   su   Art.   26,   párrafo   dos   que:   “Las   profesiones   legalmente  
reconocidas   pueden   organizarse   en   colegios.   La   estructura   interna   y   el   funcionamiento   de   estos  
deberán   ser   democráticos.   (…)   La   Ley   podrá   asignarles   funciones   públicas   y   establecer   los   debidos  
controles”.  

Con   base   en   la   Constitución   se   han   creado   algunos   colegios   o   consejos,   considerados   como   el   ente  
gremial,  sin  ánimo  de  lucro,  que  representan  tanto  a  profesionales  como  a    no  profesionales,  que  son  
integrados   por   personas   de   una   misma   disciplina   que   cumplan,   como   personas   naturales,   las  
condiciones   legales   para   ejercer   en   el   país.   Por   su   estructura   y   funcionamiento   tienen   un  
comportamiento  similar  al  de  un  ente  de  derecho  público  y  su  objeto  social  apunta  a  la  defensa  del  
gremio  en  las  condiciones  de  su  ejercicio  profesional  y  a  la  administración  de  las  funciones  públicas  
delegadas  por  la  Ley.  

11  
En   consecuencia,   las   normas   que   rigen   cada   profesión   prevén   la   creación   de   colegios,   consejos   o  
tribunales  profesionales  encargados  de  la  inspección,  control  y  vigilancia  de  la  profesión.  Los  colegios,  
consejos   y   tribunales   profesionales   cuentan   con   la   participación   de   las   entidades   públicas  
relacionadas   con   la   profesión,   particularmente   los   ministerios   respectivos,   las   instituciones   de  
educación  superior  y  los  gremios  relevantes  además  de  tener  poderes  disciplinarios.  

Lo  anterior  ha  generado  el  concepto  ampliamente  aceptado  de  que  los  colegios  profesionales  son  una  
entidad   creada   meramente   con   el   fin   de   habilitar   el   ejercicio   profesional,   llevar   el   registro   de   las  
matrículas  y  asegurar  la  calidad  de  los  servicios  prestados,  además  de  garantizar  los  principios  éticos  
con  los  que  se  presta  en  servicio  en  lo  que  se  refiere  a  las  profesiones  reconocidas  (en  la  actualidad  
existen  alrededor  de  60  profesiones  reglamentadas  en  Colombia).  

Como   ente   de   carácter   público,   los   colegios   profesionales   realizan   funciones   públicas,   trabajan  
conjuntamente   con   los   ministerios   del   área   disciplinar   respectiva.   Tal   es   el   caso   de   los   colegios,  
asociaciones  o  confederaciones  de  salud  existentes  en  el  país  las  cuales  trabajan  bajo  el  control  del  
Ministerio   de   Protección   Social,   incluso   en   todo   lo   concerniente   a   la   acreditación   y   recertificación  
profesional.17  

El  Ministerio  de  Educación  Nacional  convalida  los  conocimientos  de  los  profesionales  extranjeros  pero  
no  necesariamente  habilita  para  el  ejercicio  profesional.  En  la  actualidad,  la  matrícula  profesional  es  la  
simple   refrendación   del   título   profesional   otorgado   por   una   institución   de   educación   superior  
legalmente  reconocida  por  el  Ministerio  de  Educación  Nacional.  

La   presencia   del   Ministerio   de   Comercio,   Industria   y   Turismo   ha   ido   en   aumento   y   muchas   de   sus  
decisiones  inciden  en  el  desarrollo  de  la  actividad  profesional  dado  su  liderazgo  en  las  negociaciones  
comerciales  bilaterales  o  multilaterales.  De  la  misma  manera  el  Ministerio  de  Relaciones  Exteriores  se  
convierte  en  otro  actor  determinante  para  el  desarrollo  del  ejercicio  profesional  en  el  país  y  fuera  de  
él.  

                                                                                                           
17   Se  define  por  recertificación  en  salud,  el  acto  por  el  cual  un  profesional  certificado  representa  ante  sus  pares,  para  que  
éstos   evalúen   su   trabajo,   condiciones   y   cualidades   en   forma   periódica   y   le   otorguen   un   aval   que   lo   acredite   y  
jerarquice,   en   su   labor   profesional.   Es   un   proceso   de   mejoramiento   continuo   y   genera   seguridad   ante   terceros  
(pacientes)  

12  
 3.2.1.-­‐ Regulación  de  las  Profesiones  mediante  Consejos  Profesionales  en  Colombia  

El  ejercicio  profesional  está  regulado  por  los  Consejos  Profesionales:  otorgan  tarjetas  profesionales  y  
licencias  temporales  para  extranjeros.  No  existe  en  Colombia  una  entidad  que  agrupe  a  los  Consejos  
Profesionales  (cobro  de  tarifas  ,  barreras  excesivas  y  no  acordes  a  las  tendencias  mundiales).  

Aspectos   que   han   permitido   agilizar   el   trámite   de   Convalidación   de   Títulos   -­‐Resolución   5547   de   2005.  
Disminución  de  requisitos  documentales  

Definición  de  criterios  para  la  convalidación  de  títulos:    

1.  Convenios  

2.  Acreditación  (herramienta  para  el  reconocimiento  automático  de  títulos)  

3.  Caso  similar  

4.   Evaluación   académica:   posibilidad   de   controvertir   o   aportar   información   cuando   el   concepto  

académico  es  desfavorable  

Ámbito   de   aplicación   Art.   Primero   Res.   5547   de   2005   “La   convalidación   prevista   en   la   presente  
Resolución   se   efectuará   únicamente   respecto   a   títulos   otorgados   por   instituciones   de   educación  
superior   extranjeras   o   por   instituciones   legalmente   reconocidas   por   la   autoridad   competente   en   el  
respectivo  país,  para  expedir  títulos  de  educación  superior”.  

De   acuerdo   con   la   norma   citada,   la   convalidación   sólo   procede   respecto   a   títulos   de   educación  
superior  otorgados  de  conformidad  con  las  normas  que  regulan  la  educación  superior  en  el  país  de  
origen.  Se  exceptúan  las  certificaciones  correspondientes  a  cursos  o  formación  no  formal.  

3.2.2.-­‐ Programa  o  institución  acreditados,  o  su  equivalente  en  el  país  de  procedencia  

Si   la   institución   que   otorgó   el   título   que   se   somete   a   convalidación   o   si   el   programa   académico  

cursado  por  el  solicitante  se  encuentran  acreditados,  o  cuentan  con  un  reconocimiento  equivalente  
por   parte   de   una   entidad   certificadora   o   evaluadora   de   alta   calidad,   reconocida   en   el   país   de   origen   o  
a  nivel  internacional,  se  procederá  a  convalidar  el  título  de  forma  automática.  

13  
Este   criterio   abre   la   posibilidad   a   la   suscripción   de   convenios   para   el   reconocimiento   mutuo   de      
SISTEMAS   DE   ASEGURAMIENTO   DE   LA   CALIDAD   Y   DE   ACREDITACIÓN.   Es   un   criterio   que   permite   el  
reconocimiento  automático  de  otros  sistemas  de  aseguramiento  de  la  calidad  unilateral.  

3.3.-­‐ RELACIONES  Y  CONVENIOS  INTERNACIONALES  DE  COLOMBIA  CON  LA  REPÚBLICA  DE  CHILE  
En   el   año   1993   Colombia   y   Chile   firmaron   el   Acuerdo   de   complementariedad   comercial   -­‐ACE.   En   el  
año  2006  Colombia  y  Chile  firmaron  el  tratado  de  libre  comercio  TLC    

Las  relaciones  diplomáticas  de  Colombia  y  Chile  comenzaron  el  1°  de  octubre  de  1922.  La  relación  con  
Chile   se   ha   enmarcado   en   el   respaldo   político   de   este   país   al   Gobierno   y   el   pueblo   colombiano;   el  
apoyo   a   través   de   la   cooperación   técnica   y   científica   y   la   vinculación   en   el   campo   económico-­‐
comercial.  

Las   dos   naciones   han   desarrollado   las   relaciones   bilaterales   en   los   últimos   años,   afianzadas   por   el  
compromiso  con  el  fortalecimiento  de  la  democracia  y  el  desarrollo  social  y  económico,  a  través  de  
los   diferentes   encuentros   bilaterales,   así   como   de   la   suscripción   del   Tratado   de   Libre   Comercio   en  
2006  y  del  Acuerdo  para  la  eliminación  de  la  doble  tributación  en  abril  de  2007.  

Chile   es   el   segundo   inversionista   suramericano   en   Colombia   y   el   tercero   latinoamericano,   superado  

por  México  y  Brasil.    En  lo  político  hemos  contado  con  el  apoyo  de  la  Presidenta  Michelle  Bachelet  en  
los   diferentes   aspectos   relacionados   con   la   situación   interna   colombiana,   así   como   con   nuestro  
interés  en  ingresar  a  los  foros  del  APEC  y  P4.  

Las   relaciones   comerciales   entre   Colombia   y   Chile   han   estado   enmarcadas   en   el   Acuerdo   de  
Complementación   Económica   (ACE)   No.   24,   vigente   desde   enero   de   1994,   y   tiene   disposiciones  
relativas  al  comercio  de  bienes.  

El   27   de   noviembre   de   2006   se   suscribió   el   Tratado   de   Libre   Comercio.   Por   parte   de   Chile   ya   se  

cumplieron   las   formalidades   para   su   entrada   en   vigor   y   por   parte   de   Colombia   ya   tiene   sanción  
presidencial  y  está  actualmente  en  revisión  por  parte  de  la  Corte  Constitucional.  

14  
 3.3.1.-­‐ Mecanismos  Bilaterales  República  de  Chile  y  República  de  Colombia:  

• Comisión  Binacional  Permanente  Colombia-­‐Chile,  presidida  por  los  Cancilleres.  

• Comité  Técnico  de  Cooperación  en  Materia  de  Tráfico  Ilícito  de  Estupefacientes.  

• Comisión  Mixta  de  Cooperación  Técnica  y  Científica.  

• Plan  de  Acción  en  materia  de  lucha  contra  la  delincuencia  organizada  y  el  terrorismo  entre  Chile  y  
Colombia,   suscrito   el   19   de   abril   de   2007.   Los   días   8,   9   y   10   de   octubre   de   2007   se   celebró   en   Chile  
la   Primera   Reunión   de   Autoridades   Ejecutoras   del   Plan   de   Acción.   La   II   Reunión   se   realizará   en  
Bogotá,  durante  el  primer  semestre  de  2009.  

• Convenio    Republica  de  Colombia  y  Republica  de  Chile  en  uso  de  las  TIC    

• Tratado  Bilateral  sobre  reconocimiento  de  estudios  y  ejercicio  de  profesiones:  Para  libre  ejercicio  
de  la  profesión  habilitados  por  títulos  legalmente  expedidos.  

4.-­‐ PERÚ  

4.1.-­‐ INTRODUCCIÓN  
El   reconocimiento   de   los   títulos   profesionales   entre   Estados   o   Universidades   de   diferentes   países   y   la  
consiguiente   habilitación   para   el   ejercicio   de   la   actividad,   se   inserta   en   el   tema   de   la   transferencia   de  
personas  y  servicios  que  ha  alcanzado  gran  importancia  y  se  encuentra  vinculado  a  la  impronta  de  la  
globalización  y  a  la  adopción  de  políticas  pertinentes  en  el  ámbito  internacional.  

El   proceso   de   validación   institucional   de   títulos   y   grados   profesionales,   tiene   relación   con   las  
migraciones,   la   identidad   de   los   pueblos   y   la   diversidad   étnica   y   cultural.   El   desplazamiento   de  
personas  entre  los  países,  y  la  expansión  comunicacional  que  caracteriza  nuestra  época,  condiciona  la  
demanda   de   trabajo   y   de   provisión   de   servicios   profesionales   cuya   mínima   exigencia   es   brindarlos  
intachablemente,  superando  limitaciones  territoriales  o  administrativas.    

Ello  supone  compatibilizar  las  perspectivas  de  identidad  y  diversidad,  descartando  toda  discriminación  
que  no  derive  de  la  exclusiva  ponderación  de  las  cualidades  del  servicio  que  se  propone.  Frente  a  las  

15  
dudas   que,   esporádicamente,   se   han   planteado,   y   que   son   corrientes   en   estas   circunstancias,   no  
parece  superfluo  dejar  consignado  lo  anterior  para  centrarnos  resueltamente  en  el  estado  actual  del  
ejercicio  profesional  por  graduados  de  universidades  chilenas  oriundos    del  propio  país,  en  el  Perú  

En  esta  sección,  se  presentan  en  orden  cronológico  las  gestiones  de  índole  oficial  que  en  el  territorio  
peruano     y   bajo   la   legislación   peruana,   requieren   realizar   los   ciudadanos   chilenos   que   han   cursado  
estudios  en  ese  país.  Tramites  a  realizar  en  diversas  instituciones    y    procedimientos,  que  se  requieren    
para   laborar   temporal     y/o   permanentemente   en   el     territorio   peruano,   vigentes   al   14   de   abril   del  
2009.  

Es  de  resaltar  que  no  existen  restricciones  específicas  para  los  ciudadanos  chilenos  nacidos  o  no  en  
Chile,  y  en  la  mayoría  de  los  colegios  profesionales  no  existen  restricciones  de  habilitación  profesional  
para   extranjeros   en   general,   solo   en   el   caso   del   Colegio   de   Notarios   del   Perú,   es   requisito  
indispensable  haber  nacido  en  Perú.  

Adicionalmente,   en   el   caso   de   los   nacionales   de   Chile   existen   facilidades   expresas   en   temas   de  

tributación     y   reconocimiento   de   títulos,   a   partir   de   convenios   de   reciprocidad   o   internacionales  
suscritos  por  ambas  naciones,  como  se  describen  en  el  cuerpo  del  presente  informe.  

En   el   caso   de   la   etapa   de   la   colegiatura   o   agremiación,   la   mayoría   de   los   colegios     solicitan  

documentos   similares,     y   otros   específicos       de   determinadas   profesiones   .Para   el   caso   de   trabajo  
temporal     los   tramites   son   los   mismos   que   para   trabajo   permanente   en   el   Perú,   a   excepción   del  
Colegio  de  Ingenieros  que  sí  contempla  otro  tipo  de  tramites  directamente  en  sus  oficinas,  para  estos  
casos  hasta  ahora  de  carácter  excepcional.  

4.2.-­‐ REGULACIONES   GENERALES   PARA   LA   CONTRATACIÓN,   INGRESO   Y   TRIBUTACIÓN   DE  

EXTRANJEROS  EN  EL  PERU  

4.2.1.-­‐ Restricciones  a  la  contratación  de  trabajadores  extranjeros  en  empresas  peruanas.  

En   el   Perú   existe   una   Ley   que   define   requisitos   a   cumplir   por   una   empresa   peruana   que   desea  
contratar  a  ciudadanos  extranjeros.  

16  
Dentro   de   los   requerimientos,   define   que   puede   contratar   hasta   un   20%   de   extranjeros,   luego   de  
satisfacer  determinados  aspectos  contemplados  en  la  Ley  de  contratación  de  trabajadores  extranjeros  
por  empresas  peruanas,  según  Decreto  legislativo  689-­‐1992.  DIGEMIN18.  

4.2.2.-­‐ Regulación  migratoria  para  el  ingreso  de  profesionales  

Será   el   inicio   indispensable   para   todos   los   ciudadanos   extranjeros,   contar   con   el   CARNET   DE  
EXTRANJERÍA   debidamente   actualizado,   para   poder   contratarse   y   laborar   eventualmente   o  
permanentemente  en  territorio  peruano.  

Además   de   los   requisitos   burocráticos   relacionados   con   la   presentación   de   documentos   y   el  

correspondiente  formulario19,  y  del  pago  de  un  arancel,  es  necesario  que  los  profesionales  extranjeros  
presenten   una   copia   debidamente   legalizada   ante   notario   o   autenticada   por   el   federatario   de   la  
DIGEMIN  del  contrato  de  trabajo  vigente  aprobado  por  la  autoridad  administrativa  correspondiente,  
según  lo  establecido  en  el  Decreto  Legislativo  689,  citado  anteriormente.  

4.2.3.-­‐ Regulación  tributaria  del  ejercicio  profesional  

Teniendo   en   cuenta   el   tipo   de   contrato   a   establecer   con   el   empleador,   deberá   considerase   la  

inscripción   o   no   como   trabajador   independiente,   en   este   último   caso   se   requerirá   de   presentar   los  
documentos  referidos  en  la  Ley  de  Impuesto  a  la  Renta,    Decreto  Legislativo  774,  del  14  de  abril  1999.  

En   consideración   a   lo   antes   expuesto,     aquellos   cuyo   contrato   se   adecue   a   las   rentas   de   cuarta  
categoría,  deberán  inscribirse  como  contribuyentes  en  el  RUC.  Registro  Único  de  Contribuyentes20.  

Otro   caso   pudiera   ser   el   de   trabajador   no   domiciliado   (temporales)   a   los   que   les   corresponde   realizar  
pagos   de   impuestos   de   contribuyentes   no   domiciliados   según   la   resolución   de   la   Superintendencia  
Nacional  de  Administración  Tributaria  No  087.25  de  julio  199921.  

                                                                                                           
18   Anexo  4.1  
19   Anexo  4.2  
20   Anexo  4.3.1  
21   Anexo  4.3.2  

17  
 4.3.-­‐ RECONOCIMIENTO  DE  TÍTULOS  Y  GRADOS  
La   Asamblea   Nacional   de   Rectores   es   el   organismo   en   el   Perú   encargado   del   reconocimiento   de  
grados   y   títulos   a   ciudadanos   peruanos   y   extranjeros,   así,   como   grados   y   títulos   de   maestros   y  
doctores  con  estudios  fuera  del  territorio  peruano.  

Según   sea   el   país   de   origen   de   la   universidad   que   otorgo   el   grado   o   titulo,   existen   diversos  
instrumentos  para  realizar  el  reconocimiento  o    certificación  en  los  casos  que  proceda.  

En  el  caso  de  profesionales  graduados  en  universidades  chilenas  y  oriundos  de  Chile,  se  incluyen  en  el  
Convenio   Regional   de   Convalidación   de   Estudios   y   Diplomas   de   Educación   Superior   en   América   Latina  
y   que   actualmente   mantienen   Convenios   de   Reciprocidad   ANR   –Perú,   con:   Argentina,   Bulgaria,  
Bolivia,   Colombia,   Costa   Rica,   Cuba,   Chile,   China,   Ecuador,   El   Salvador,   España,   Guatemala,   Honduras,  
Hungría,   México,   Nicaragua,   Panamá,   Paraguay,   Rumania,   Uruguay,   Venezuela,   Santa   Sede,   Ucrania   y  
Rusia22.  

4.3.1.-­‐ Requisitos  para  el  reconocimiento  

• Solicitud   dirigida   al   Presidente   de   la   Asamblea   Nacional   de   Rectores   (adjuntar   original   y   copia  

simple).    

• Diploma   Original   que   acredite   el   Grado   ó   Título   con   las   firmas   legalizadas   por   el   Ministerio   de  
Relaciones   Exteriores   del   país   de   origen,   por   el   Consulado   Peruano   del     país   de   origen   y   por   el  
Ministerio  de  Relaciones  Exteriores  del  Perú.  Traducción  Oficial  

• Traducción  Oficial  (original  y  copia  legalizada)  cuando  el        título  no  está  en  castellano  o  cuando  no  
sean  de  habla  hispana.  

• Tres  copias  legalizadas  del  Grado  ó  Título,  anverso  y  reverso  (tamaño  A4).  

• Original   y   una   copia   legalizada   del   Certificado   de   Estudios,   con   las   firmas   legalizadas     por   el  
Ministerio  de  RR.EE.  del  país  de  origen,  Consulado  Peruano  del  país  de  origen  y    por  el  Ministerio  de  
RR.EE.   del   Perú.   Traducción   oficial   (original   y   copia   legalizada   cuando   el   certificado   no   está   en  
castellano.  
                                                                                                           
22   Anexo  4.4  

18  
• Una  copia  legalizada  del    carné  vigente  de    extranjería,  del    ciudadano  extranjero.  

• Dos  fotos  de  frente  tamaño  pasaporte.  

• Recibo  de  pago  de  derechos  por  la  suma  de  mil  cuatrocientos  sesenta  y  tres  nuevos  soles  peruanos  
(S/.  1,463.00  [U$492.43])  en  caja  de  la  ANR.  

• Cuando   se   trata   de   un   Grado   de   Maestría   adjuntar   copia   legalizada   del   Bachiller,   Doctorado  
adjuntar  la  Maestría,  Especialidad  adjuntar  el  Título  profesional  (copia  Legalizada).  

• Cuando  se  trata  de  un  Grado  de  Maestro  y/o  Doctor  adjuntar  la  Tesis,  Original  y  Copia  (traducidos  
al  español).  Las  legalizaciones  son  hechas  por  el  Notario  Público.  

Además   de   los   requisitos   anteriores,   los   profesionales   del   área   médica   deberán   cumplir   con   lo  
siguiente:  

Original   del   Plan   de   Estudios,   Sílabos   de   las   asignaturas,   seminarios   y   otras   actividades   académicas  
cursadas  y  aprobadas  y  Constancia  u  otro  documento  que      acredite  haber  cumplido  con  el  internado  

Entrevista  personal  que  acredite  los  últimos  tres  años  en  el  ejercicio  de  la  profesión.  

Cumplimiento  de  la  rotación  hospitalaria  en  el  Perú,  según  la  Resolución  No  1368-­‐2005-­‐ANR23  y  No  
1256-­‐2005-­‐ANR24  a  fin  de  que  los  profesionales  cuenten  con  la  experiencia  práctica  realizada  en  los  
hospitales  del  Perú.  Debiendo  acreditar  el  cumplimiento  del  citado  requisito  mediante  una  constancia  
expedida  por  el  Director  del  hospital  donde  realizo  la  rotación  hospitalaria.  

Ver  también  Ver  sección  4.  Anexo  Nro.  4.4  “Universidades  Autorizadas  para  Revalidar  Grados  Y  Títulos  
Profesionales”  certificación  de  grado  de  Maestro  o  Doctor    que  permita  el  ejercicio  de  la  Docencia.”  

Ver   sección   4.   Anexo   Nro.   4.5   “Requisitos   para   la   certificación   de   grado   de   Maestro   o   Doctor     que  
permita  el  ejercicio  de  la  Docencia.”  

                                                                                                           
23   Anexo  4.4.2  
24   Anexo  4.4.3  

19  
 4.4.-­‐ REGULACIÓN  DEL  EJERCICIO  PROFESIONAL  
Es  necesario  colegiarse  o  agremiarse  al  colegio  profesional    que  corresponda  a  la  carrera  profesional  o  
especialidad   del   profesional   extranjero.   En   el   Perú   existe   un   “Consejo   Nacional   de   Decanos   de   los  
Colegio  Profesionales  del  Perú”  que  agremia  y  reconoce  a  todos  los  colegios  profesionales  que  están  
registrados,  actualmente  29  colegios  profesionales.  

Los  requisitos  específicos  de  cada  asociación  profesional  se  detallan  en  el  Anexo  4.5.  

• Colegio  de  Decanos  del  Colegio  de  Abogados  del  Perú  

• Colegio  de  Arqueólogos  del  Perú  

• Colegio  de  Arquitectos  del  Perú  

• Colegio  de  Bibliotecólogos  del  Perú  

• Colegio  de  Biólogos  del  Perú  

• Colegio  de  Contadores  Públicos  del  Perú  

• Colegio  de  Economistas  del  Perú  

• Colegio  de  Enfermero  del  Perú  

• Colegio  de  Estadísticos  del  Perú  

• Colegio  de  Ingenieros  del  Perú  

• Colegio  de  Licenciados  en  Administración  del  Perú  

• Colegio  de  Matemáticos  del  Perú  

• Colegio  de  Médicos  del  Perú  

• Colegio  de  Médicos  Veterinarios  del  Perú  

• Colegio  de  Notarios  del  Perú  

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• Colegio  de  Nutricionistas  del  Perú  

• Colegio  de  Obstetras  del  Perú  

• Colegio  de  Odontológico  del  Perú  

• Colegio  de  Oficiales  de  Marina  Mercante  del  Perú  

• Colegio  de  Periodistas  del  Perú  

• Colegio  de  Profesores  del  Perú  

• Colegio  de  Psicólogos  del  Perú  

• Colegio  de  Sociólogos  del  Perú  

• Colegio  de  Químico  del  Perú  

• Colegio  de  Químicos    Farmacéutico  del  Perú  

• Colegio  de  Relacionistas  Industriales  del  Perú  

• Colegio  de  Trabajadores  Sociales  del  Perú  

• Colegio  de  Tecnólogo  Medico  del  Perú  

• Colegio  de  Traductores  del  Perú  

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