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5° AÑO. SECCIÓN N° 09
LA EXPROPIACIÓN AGRARIA
PROFESOR BACHILLER:
JUEZ.ABOG.ARQUIMEDES CARDONA
“… expropiación es una institución más de las previstas por el ordenamiento jurídico, tanto
constitucional como legalmente, que produce la transferencia de la propiedad particular al
Estado y desapropia a aquel de su derecho. Su característica más resaltante es que no hay
en ella acuerdo de voluntades, sino que su mismo fundamento jurídico- la potestad
expropiatoria- le otorga la suficiente eficacia jurídica para que, cumplido el procedimiento
legalmente previsto y el pago de una justa indemnización, produzca el procedimiento
ablatorio en el patrimonio de los particulares”.
TÍTULO I
Concepto de expropiación
BASE CONSTITUCIONAL
Capítulo VII
Título VI
Capítulo I
Artículo 305.
Artículo 307.
REQUISITOS DE LA EXPROPIACIÓN
La Ley de Tierras y Desarrollo Agrario, declara la utilidad pública o interés social de las
tierras con vocación de uso agrario, las cuales quedan sujetas a los planes de seguridad
agroalimentaria de la población, conforme lo previsto en el artículo 305 de la Constitución
de la República Bolivariana de Venezuela. De igual manera, la Ley declara de utilidad
pública e interés social, la eliminación del latifundio por resultar contrario al interés social
en el campo, conforme a lo previsto en el artículo 307 del Texto Fundamental.
Capítulo VI
De la Expropiación Agraria
Artículo 68
A los fines de la presente Ley, se declaran de utilidad pública o interés social, las tierras con
vocación de uso agrícola, las cuales quedan sujetas a los planes de seguridad
agroalimentaria de la población, conforme a lo previsto en el artículo 305 de la
Constitución de la República.
Artículo 69
De igual manera, se declara de utilidad pública e interés social, a los efectos de la presente
Ley, la eliminación del latifundio como contrario al interés social en el campo, conforme a
lo previsto en el artículo 307 de la Constitución de la República. En tal sentido, el Instituto
Nacional de Tierras (INTI), procederá a la expropiación de las tierras privadas que fueren
necesarias para la ordenación sustentable de las tierras de vocación de uso agrícola, para
asegurar su potencial agroalimentario, quedando subrogado en todos los derechos y
obligaciones que de conformidad con esta Ley puedan corresponder a la República.
Visto lo anterior, vemos como uno de los pocos entes estatales agrarios, que de acuerdo
a su Ley de creación tiene la potestad para iniciar procedimientos administrativos
expropiatorios es el Instituto Nacional de Tierras, como mecanismo legal adquisición
forzosa de tierras con vacación y uso agrario, destinadas a los fines de la ley de Tierras y
Desarrollo Agrario.
Para llevar a efecto la expropiación prevista en la Ley, se requiere de una Resolución del
Directorio del Instituto Nacional de Tierras, mediante la cual se acuerde el inicio del
procedimiento de expropiación, contentiva de:
Ahora bien, una vez establecido el plan de desarrollo sustentable a ejecutar en el fundo
objeto de expropiación, el Instituto Nacional de Tierras debe proceder a emplazar por
edicto a todos los ciudadanos y ciudadanas que pretendan tener algún derecho sobre los
mismos, para que comparezcan en un término de diez (10) días hábiles luego de la
publicación del último edicto, a fin de agotar la vía amistosa de negociación.
Los edictos se publicarán por dos (2) veces con intervalos de cinco (5) días continuos
entre una y otra publicación, en un diario de mayor circulación nacional y en la Gaceta
Oficial Agraria antes referida, que como señalamos no se encuentra en funcionamiento,
correspondiendo su publicación en la Gaceta Oficial.
Artículo 80. El Tribunal deberá pronunciarse sobre la solicitud dentro de los veinte (20)
días hábiles siguientes al vencimiento de la oportunidad de informes. Igualmente, la causa
entrará en estado de sentencia cuando vencido el lapso para el emplazamiento, el
interesado no hubiese comparecido a dar contestación”.