Normativa ambiental en Venezuela que regula el uso de Plantas Eléctricas

(aire y ruido).
En Venezuela el uso de las plantas eléctricas, se viene incrementando fuertemente
desde hace 5 años, a consecuencia de las fallas eléctricas, y apagones
generalizados que están ocurriendo en el país, y su uso hay que verlo desde dos
puntos de vista el Comercial/Industrial y el Habitacional.
En el caso de Empresas/Industrias que hagan uso de Plantas Eléctricas deben
contar un Registro denominado RACDA (Registro de Actividades Capaces de
Degradar el Ambiente), y un RACDA SAO (Registro de Actividades Capaces de
Degradar el Ambiente en relación a las Sustancias Agotadoras de la Capa de
Ozono), ambos registros deben tramitarlo ante el Ministerio con competencia
ambiental (Ministerio del Poder Popular para el Ecosocialismo-MINEC).Dichos
Registros tienen un protocolo y requerimientos, y deben ser elaborados por
Consultores Ambientales, y presentarlos como se indico ante el MINEC.
En las áreas urbanas o habitacionales, no se presentan los Registros antes
indicados, sin embargo, en la práctica es obvio que se están generando una serie
de riesgos (incendios puntuales y quemaduras sobre personas, asunto de lo cual
me consta), ya que cualquier persona compra estos equipos por la necesidad de
contar con el servicio, pero la gran mayoría de ellos tienen alta impericia en el
manejo de los mismos, aumentando los riesgos personales comentados.
En términos generales desde el punto de vista ambiental, al cual solo hare
referencia en esta oportunidad, estas Plantas para ambos casos (empresas y
habitacional), pueden ocasionar los siguientes impactos ambientales, que se
asocian a las Normas que a continuación se indican.
1.Variable RUIDO, este impacto es el más notorio ya que las plantas generan ruido,
más o menos considerable, que molesta y perturba a quienes están en los
alrededores del entorno, de cada fuente o planta eléctrica en particular; para este
caso debemos considerar la Zona como referencia donde nos ubiquemos.
La NORMA/ DECRETO referido es el Nº 2217 DE 23 DE ABRIL DE 1992 Gaceta
Oficial de la República de Venezuela Nº 4.418 (Extraordinario) de 27 de abril de
1992.
NORMAS SOBRE EL CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN GENERADA POR
RUIDO.

En el Articulo 1 dicho Decreto, tiene por objeto establecer las normas para el control
de la contaminación producida por fuentes fijas o móviles generadoras de ruido.

CAPÍTULO II. De los niveles de ruido ambiental

Artículo 5.
Se consideran niveles de ruido tolerables, y permisibles para cada Zona,los que se
indican a continuación:
a) Ruido continuo equivalente (Leq):
Período Diurno Período Nocturno
6:30 am-9:30 pm 9:31 pm-6:29 am
Zona I 55 dBA 45 dBA
Zona II 60 dBA 50 dBA
Zona III 65 dBA 55 dBA
Zona IV 70 dBA 60 dBA
Zona V 75 dBA 65 dBA
b) Ruido que no podrá ser excedido durante más del 10% del lapso de medición (L10):
Período Diurno Período Nocturno
Zona I 60 dBA 50 dBA
Zona II 65 dBA 55 dBA
Zona III 70 dBA 60 dBA
Zona IV 75 dBA 65 dBA
Zona V 80 dBA 70 dBA

INTERPRETACION: SE ENTIENDE POR NIVEL DE RUIDO CONTINUO

EQUIVALENTE (LEQ) EL PROMEDIO DE TODOS LOS NIVELES DE RUIDO
PRESENTES EN UN SITIO DETERMINADO, DANDO COMO RESULTADO EL
EQUIVALENTE A UN RUIDO CONSTANTE. POR L10 SE ENTIENDE EL NIVEL
DE RUIDO EXCEDIDO DURANTE EL 10% DEL TIEMPO DE MEDICIÓN.

Parágrafo segundo.

La clasificación de las zonas se corresponde con los siguientes sectores:

Zona I: comprende sectores residenciales con parcelas unifamiliares e

instalaciones, como hospitales y escuelas, que no estén ubicadas al borde de vías
de alto tráfico de vehículos (vías cuyo tráfico promedio diario sea superior a 12.000
vehículos), ni en la vecindad de autopistas o de aeropuertos.

Zona II: comprende sectores residenciales con viviendas multifamiliares o

apareadas, con escasos comercios vecinales, que no estén ubicadas al borde de
vías de alto tráfico de vehículos, ni en la vecindad de autopistas o de aeropuertos.
Zona III: comprende sectores residenciales-comerciales, con predominio de
comercios o pequeñas industrias en coexistencia con residencias, escuelas y
centros asistenciales, ubicados cerca de vías de alto tráfico de vehículos o de
autopistas.

Zona IV: comprende sectores comerciales-industriales donde predominan estos

tipos de actividades. No se consideran apropiados para la ubicación de
viviendas, hospitales ni escuelas.

Zona V: comprende los sectores que bordean las autopistas y los aeropuertos.

INTERPRETACION: EN EL CASO DE MARACAIBO Y AREAS POBLADAS LAS

AREAS ASOCIADAS SE CORRESPONDEN PRINCIPALMENTE A ZONA I Y
ZONA II, SALVO EL CASO DE LAS AREAS ASOCIADAS, POR EJEMPLO, A LAS
AUTOPISTAS EN MARACAIBO COMO CIRCUNVALACION 1, 2 , Y 3 (ZONA V).

2.Variable AIRE en Venezuela se relacionaría a lo establecido en la GACETA

OFICIAL DE LA REPÙBLICA DE VENEZUELA de 19 DE MAYO DE 1995 Nº 4.899
DECRETO Nº 638 26 de abril de 1995.
NORMAS SOBRE CALIDAD DEL AIRE Y CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN
ATMOSFÉRICA.

En el Articulo 1 dicho Decreto, tiene por objeto establecer las normas para el
mejoramiento de la calidad del aire y la prevención y control de la contaminación
atmosférica producida por fuentes fijas y móviles capaces de generar emisiones
gaseosas y partículas.

CAPITULO II De los Limites de Calidad del Aire

ARTICULO 3º .- A los efectos de estas normas se establecen límites de calidad del

aire para los siguientes contaminantes de la atmósfera:

Porcentaje Período
excedencia de medi-
Límite en lapso de ción
Contaminante (µg/m3) muestreo (horas)

1. Dióxido 80 50% 24
de azufre 200 5% 24
250 2% 24
365 0.5% 24
2. Partículas 75 50% 24
Totales 150 5% 24
Suspendidas 200 2% 24
260 0.5% 24

3. Monóxido 10.000 50% 8

de 40.000 0.5% 8
Carbono
4. Dióxido 100 50% 24
de 300 5% 24
Nitrógeno

5. Oxidantes 240 0.02% 1

Totales
expresados
como Ozono

6. Sulfuro de 20 0.5% 24
de
Hidrógeno

7. Plomo en 1,5 50% 24

Partículas 2 5% 24
Suspendidas

8. Fluoruro de 10 2% 24
Hidrógeno 20 0.5% 24

9. Fluoruros 10 2% 24
20 0.5% 24

10.Cloruro de 200 2% 24
Hidrógeno

11.Cloruros 200 2% 24

µg/m3: Microgramos por metro cúbico de aire

Las concentraciones de los contaminantes se calcularán para condiciones de 1

atmósfera y 298 ºK.
INTERPRETACION: PARA EVALUAR SI LA CALIDAD DEL AIRE DE UN SITIO EN
PARTICULAR , ESTA SIENDO CONTAMINADO,TENDRIAMOS QUE TENER UN
BLANCO, O MUESTREO DE LA CALIDAD DEL AIRE PREVIO A LA INSTALACION
DE LAS PLANTAS ELECTRICAS,Y COMPARAR CON LOS PARAMETROS Y
VALORES ANTES INDICADOS EN EL ARTICULO 3, PARA UNA MEDICION EN
PARTICULAR.

CAPÍTULO III

DEL CONTROL DE LAS FUENTES FIJAS DE CONTAMINACIÓN

ATMOSFÉRICAS SECCIÓN I CLASIFICACIÓN DE LAS FUENTES (COMO
PUDIERAN SER LAS PLANTAS ELECTRICAS).

SECCION I

Clasificación de las Fuentes

ARTÍCULO 9.- Las fuentes fijas que se someterán a la aplicación de este Decreto
son aquellas que correspondan a las siguientes actividades, de acuerdo a la
Clasificación Internacional Uniforme de las Naciones Unidas, que considera
División, Agrupación, Grupo y Actividades

ACTIVIDADES: Explotación de minas de carbón, Producción de petróleo y gas natural,

Extracción de mineral de hierro, Extracción de minerales no ferrosos, Extracción de
piedra, arcilla y arena, y otras 60 actividades más.

PARÁGRAFO ÚNICO. - Las actividades no incluidas en esta lista que emitan polvo,
humo y olores (como es el caso que nos compete de las Plantas Eléctricas),
provocando molestias persistentes en la comunidad, serán consideradas como
problemas de orden público y dirimidos por las autoridades locales competentes, de
conformidad con las leyes y ordenanzas correspondientes, sin perjuicio de la
intervención del Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables
(ahora MINEC),en los casos en que la importancia de la afectación del ambiente por
la actividad así lo requiera.

INTERPRETACION: DE LO ANTERIOR SE PUEDE CONCLUIR, QUE LAS

ACTIVIDADES RELACIONADAS A LA GENERACIÓN DE EMISIONES DE LAS
NACIONES UNIDAS, NO INCLUYEN LAS PLANTAS ELÉCTRICAS, NO
OBSTANTE, ES DE TOMAR EN CUENTA LO INDICADO EN EL PARÁGRAFO
ÚNICO CITADO. EN EL CASO DE MARACAIBO Y EN CASI TODAS LAS
MUNICIPALIDADES DE VENEZUELA, ES DE RESALTAR QUE NO EXISTEN
ORDENANZAS QUE TIPIFIQUEN LOS PARAMETROS Y LOS LIMITES DE LAS
EMISIONES PARA ESTA ACTIVIDAD EN PARTICULAR.

SECCION II

Límites de Emisión

ARTICULO 10.- A los efectos de este Decreto, se establecen los siguientes límites
de emisión de contaminantes del aire y de opacidad, para las fuentes fijas de
contaminación atmosférica:

En el Articulo se establecen en una Tabla, los siguientes Contaminantes y sus

Limitesde emision: Acido sulfurico, Cadmio,Cloruruo de hidrogeno,Dioxido de
azufre,Floruros,Bromuro de hidrogeno,Monoxido de carbono,Oxidos de
nitrogeno,Particulas solidas,Plomos y compuestos,Polvos,Sulfuro de
hidrogeno,Trioxidos de antimonio y de arsenicos,Pentoxidos de fosforo,
Compuestos organicos volatiles, Dioxinas y Furanos, e Hidrocarburos Aromáticos
Policiclicos.
Cada uno de estos contaminantes se asocian en la misma Tabla, a una (s) Actividad
(es) en particular, tales como: Fabricacion de Acido sulfurico,Fabricacopn de
Cadmio,Fabricacion de cobre,Incineracion de residuos peligrosos,Centrales
termicas de fuel oil,Refinacion de petroleo, Obtencion de aluminio,Fabricacin de
fertilizantes, entre otras muchas mas.

INTERPRETACION: COMO SE PUDO OBSERVAR DE LOS ASPECTOS

CONSIDERADOS EN TABLA DEL ARTICULO 10, COMO ACTIVIDAD LAS
PLANTAS ELÉCTRICAS NO ESTÁN INCLUIDAS EN LA NORMA

CONCLUSION PARA LA VARIABLE AIRE: LA NORMA QUE EXISTE EN EL PAIS

NO TOMA EN CUENTA LAS EMISIONES DE LAS PLANTAS ELECTRICAS, LO
QUE MAS SE APROXIMA PARA LA DECISION DE AFECTACION DEL AIRE, EN
CASO DE UN RECLAMO, POR EJEMPLO, ANTE FISCALIA AMBIENTAL, ES LO
REFERIDO PARA LA CALIDAD DEL AIRE EN EL ARTICULO 3 DE ESTA NORMA.

DEBERA QUEDAR CLARO QUE LA CALIDAD DEL AIRE SE REFIERE AL

ENTORNO INMEDIATO DONDE SE UBICA LA FUENTE, Y LA EMISION ES LA
QUE SE GENERA EN LA SALIDA DE UNA CHIMENEA DE UNA INDUSTRIA EN
GENERAL, Y PARA ESTE CASO PARTICULAR DE LAS PLANTAS ELECTRICAS,
LA EMISION QUE SALE DE LAS REJILLAS QUE ELLA POSEE.

ausberto quero