SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL

PROCEDIMIENTO

IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS, EVALUACIÓN

Y CONTROL DE RIESGOS
2018

Elaborado por: Revisado por: Aprobado por:

Constanza Espinoza Marcos Concha Felipe Ferreira
Prevención de Riesgos Gerente Técnico Gerente General
CAUCHOVAL S.A. CAUCHOVAL S.A. CAUCHOVAL S.A.
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TABLA DE CONTENIDO
ITEM DESCRIPCION PAG

3. DEFINICIONES: ....................................................................................................................... 3
4. RESPONSABILIDADES: ......................................................................................................... 5
5. DIAGRAMA DE FLUJO ........................................................................................................... 5
6. METODOLOGÍA ....................................................................................................................... 6
7. COMO REALIZAR UNA MATRIZ DE IDENTIFICACION DE PELIGROS Y
EVALUACION DE RIESGOS (MIPER)......................................................................................... 7
8. TABLA IDENTIFICACION DE PELIGROS (BASADO EN CLASIFICACIÓN OIT). ....... 8
9. ANALISIS DE RIESGO............................................................................................................ 9
10. EVALUACIÓN DEL RIESGO................................................................................................ 10
11. DEFINIR MEDIDAS DE CONTROL DE RIESGOS .......................................................... 11
12- VERIFICAR EFECTIVIDAD DE LOS CONTROLES .......................................................... 12
13- APROBAR DOCUMENTO ...................................................................................................... 12
14. SOCIABILIZACIÓN (CAPACITACION) ..................................................................................... 13
15. MODIFICACIONES ................................................................................................................. 13
16. ANEXO 1 .................................................................................................................................... 14
17. ANEXO 2 .................................................................................................................................... 15

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1. OBJETIVO: El presente documento establece la metodología para la

identificación de peligros, control y evaluación de riesgos asociados a las
actividades y procesos inherentes al trabajo del proceso industrial del caucho
Cauchoval S.A, sobre los cuales se puede efectuar un control directo sobre los
riesgos identificados y de esta manera, minimizar el impacto en los
trabajadores.

2. ALCANCE: Este procedimiento es aplicable a todas los procesos, actividades

y tareas realizadas por el personal de la empresa, ya sea productivo y/o
administrativo.

3. DEFINICIONES:
 Área: Se refiere a una sección que agrupa varios procesos.
 Proceso: Conjunto de actividades en la cual se agrupan distintos
puestos de trabajo.
 Actividad: Conjunto de operaciones o tareas propias de una
ocupación o puesto de trabajo.
 Acto Inseguro: Conducta del trabajador que podría dar lugar a la
ocurrencia de un incidente.
 Condición Insegura: Situación física del lugar de trabajo que podría
dar lugar a la ocurrencia de un incidente.
 Riesgo: Combinación entre la Probabilidad y Severidad de la
ocurrencia de un determinado evento peligroso.
 Identificación de peligros: Proceso de reconocimiento de una
situación de peligro existente y definición de sus características.
 Peligro: Fuente, situación o acto con potencial de daño, en términos
de lesiones o enfermedades o una combinación de ambas.
 Riesgo: Combinación de probabilidad de ocurrencia de un evento o
exposición peligrosa y la severidad de las lesiones, daños o
enfermedad que puede provocar el evento o la exposición.
 Evaluación del Riesgo: Proceso de evaluación de riesgos, derivados
de un peligro, teniendo en cuenta la adecuación de los controles
existentes y la forma de decisión si el riesgo es aceptable o no.
 Riesgo Aceptable: Riesgo que ha sido reducido a un nivel que puede
ser tolerado por la organización, cuya magnitud de riesgo es igual o
inferior a 4, o el resultado de la medición (RM) se encuentra igual o
bajo el 50% del límite permisible.

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 Riesgo Puro: Es aquel riesgo determinado en ausencia de acciones

de control.
 Riesgo Residual: Es aquel riesgo determinado una vez que han sido
implementadas y determinadas las medidas de control.
 Actividad Rutinaria (AR): Actividad propia del giro de la empresa,
realizada habitualmente.
 Actividad No Rutinaria (ANR): Aquella que se realiza
esporádicamente, aquella que no forma parte un programa (y, por
tanto, no está consensuada en la planificación anual) o la realización
de una nueva actividad, que debe ser planificada antes de su
ejecución.
 Emergencia: Es una serie de circunstancias irregulares que se
producen súbita e imprevistamente, que podrían originar daños a las
personas, equipos materiales y/o al ambiente (PEMA), que demanda
Acción inmediata.
 Incidente Potencial: Evento que da lugar a un accidente o que tiene
el potencial para producir un accidente. Un incidente en que no ocurre
ninguna lesión, enfermedad, daño u otra pérdida es denominado
también “cuasi-accidente”. El término Incidente incluye los “cuasi-
accidentes”.
 Daño potencial: Es la consecuencia que desata el peligro
identificado,
 Riesgo Residual: Riesgo resultante de la evaluación, considerando
la aplicación de la totalidad de las medidas establecidas para el control
de éste.
 Evaluación de Riesgo: Proceso global de estimar la magnitud del
riesgo y decidir si el riesgo es o no aceptable.
 Medida de Control: Especificación definida para que el peligro
disminuya su riesgo.
 Jerarquía de Controles: Se refiere a la prioridad esperada para la
definición de medidas de control, la cual debe cumplir con la siguiente
escala:
▪ Eliminación
▪ Sustitución
▪ Controles de Ingeniería
▪ Señalizaciones/Controles Administrativos
▪ EPP

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4. RESPONSABILIDADES:

Los Gerentes, Jefaturas, y Supervisores son responsables de la aplicación

de este procedimiento.

5. DIAGRAMA DE FLUJO

Nuevas
Actividades
Pasos del trabajo

Cambio
Actividades Riesgo
Identificación de Controlado
peligros de cada
paso
Si

Evaluar Riesgos ¿Tolerable?

Accidentes
Se realiza
identificación de
peligros Definir Medidas
de Control
Incidentes No

No se realiza
Verificar trabajo hasta
efectividad de controlar riesgos
Nuevos controles
requerimientos
legales
Aprobar
documento
Sociabilizar

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6. METODOLOGÍA

6.1.- Identificación y evaluación de peligros

Para el desarrollo de la Identificación y Evaluación de Peligros, se debe conformar
un equipo de trabajo el cual estará integrado por el Prevencionista de Riesgos,
Supervisores y Trabajadores designados. En el caso de existir Comité paritario,
estos igualmente deben participar en la evaluación. Este equipo realizara el proceso
de Identificación de Peligros, recopilando información a través de entrevistas a
trabajadores en terreno en cada uno de las áreas, procesos y actividades.

Las entrevistas tendrán como objetivos pesquisar todos los eventos reales
(ocurridos) y potenciales (que pueden ocurrir), relatados por los trabajadores y que
originaros o pudieran originar lesiones a personas o daños a la propiedad.

6.2.- Identificación de actividades

La identificación de peligros en Cauchoval S.A. debe comenzar con identificar todas

las actividades del servicio y las que puedan desarrollarse a lo largo del trabajo.

 Actividades Rutinarias
 Actividades No rutinarias

También se debe considerar la infraestructura, el equipamiento, los materiales en

los lugares de trabajo, los cambios en la organización, la normativa legal vigente y
que el diseño de los procesos y sus operaciones sean adaptados a las capacidades
humanas, trabajos efectuados a los alrededores, etc.

Trabajos no rutinarios, tales como:

 Reparación eléctrica
 Trabajos de reparación de mobiliario, puertas o pintado de muros

Deben ser realizados por el técnico autorizado por la empresa o en su defecto,

se procederá a contratación de personal externo para la realización de dichos
trabajos.
6.3.- Actualización de la identificación de Peligros y Evaluación de Riesgos
Toda la información referida a la identificación de peligros y evaluación de
riesgos, se mantendrá actualizada.

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La inclusión de nuevos peligros y su evaluación, se realizará cada vez que:

 Ocurran cambios en los procesos o en los lugares de trabajo
 Nuevas actividades
 Ocurra un incidente o accidente
 Se presenten nuevos requerimientos legales

7. COMO REALIZAR UNA MATRIZ DE IDENTIFICACION DE PELIGROS Y

EVALUACION DE RIESGOS (MIPER).

I. Pasos del Trabajo

Se anotan por orden de acontecimiento junto a una descripción breve. El
análisis debe ser tal que no se omitan pasos básicos.

II. Identificación de Peligros de cada paso

Debe ser descrito de manera completa y correcta, estableciendo
claramente la fuente, el mecanismo y las consecuencias o resultado
tomando como referencia el listado de Peligros

III. Evaluar Riesgos

Es determinar el nivel de riesgo de los distintos peligros involucrados en
cada paso de la tarea. Este valor está dado de acuerdo a la valoración
de severidad y de la probabilidad de ocurrencia del mismo “Matriz de
Evaluación de Riesgos”

IV. Definir medidas de control

Se deben establecer controles o considerar cambios en los controles
existentes, para esto se debe considerar la reducción de los riesgos de
acuerdo con la jerarquía en la pirámide adjunta.

V. Verificar efectividad de los controles

Esta etapa comprende si las medidas de control tomadas han sido
suficientes para asegurar la minimización del peligro, bajando su impacto
de acuerdo a la “matriz de evaluación del riesgo”.

VI. Aprobar documento

Esta aprobación debe ser dada por las gerencias responsable una vez
revisado el documento, garantizado que las medidas de control tomadas
resultan en un ambiente libre de accidentes.

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VII. Sociabilización (Capacitación)

El personal involucrado en la tarea debe tener conocimiento de todos los
riesgos que están presenten en la actividad.

8. TABLA IDENTIFICACION DE PELIGROS (BASADO EN CLASIFICACIÓN

OIT).
1. Mecánico 5. Físicos
 Caída del mismo nivel  Ruido
 Caídas de distinto nivel  Carga Térmica
 Caída de herramientas o materiales de  Radiaciones no ionizantes
altura  Radiaciones ionizantes
 Pisada sobre objetos  Vibraciones
 Atrapamiento por o entre objetos
 Atrapamiento por vuelco de máquinas o 6. Biológicos
 Infecto contagioso
vehículos
 Picaduras insectos
 Choques contra objetos inmóviles
 Vegetales
 Choques contra objetos móviles
 Golpes por o contra 7. Fisiológicos
 Golpes con parte de maquinas  Gasto energético excesivo
 Proyección de partículas
 Sobre esfuerzo 8. Biomecánicos
 Cortes con objetos  Movimiento repetitivo
 Contactos térmicos  Sobrecarga postural
 Contactos con sustancias corrosivas  Uso de fuerza excesiva en
extremidades superiores
2. Eléctricos  Manejo manual de carga de forma
 Contacto eléctrico directo inadecuada
 Contacto eléctrico indirecto
 Electricidad Estática

3. Fuego y explosión 9. Mentales y/0 Psicosociales

 Fuego y explosión de gases
 Fuego y explosión de líquidos
 Fuego y explosión de solidos
 Fuego y explosión combinados
 Incendios
 Incendios eléctricos
 Incendios evacuación
 Elevadas exigencias cognitivas
 Elevada probabilidad de error con
consecuencias importantes
 Tareas muy poco variadas que se
repitan a lo largo de la jornada

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4. Químicos 10. Oros

 Metales (Soldaduras)  Asaltos
 Solventes (pinturas, barnices,  Hurtos
desengrasantes)  Trabajo en espacios reducidos
 Gases y Vapores
 Plaguicidas

9. ANALISIS DE RIESGO
En este punto se determina el nivel de riesgo de los distintos peligros involucrados en
cada paso de la tarea, se procede a evaluarlos para determinar su magnitud, en
función de su probabilidad de ocurrencia por su severidad.

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10. EVALUACIÓN DEL RIESGO

En este punto debemos determinar el nivel de riesgo de los distintos peligros
involucrados en cada paso de la tarea. Con los resultados obtenidos por el análisis
de riesgo, se procederá a identificar el nivel de riesgo a través de la siguiente tabla
adjunta.

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• Riesgo Bajo: Mantener medidas de control existentes para así seguir en

este nivel. Se deben hacer evaluaciones periódicas para verificar que el
riesgo sigue siendo bajo.

• Riesgo Moderado: Se deben hacer esfuerzos por reducir el riesgo, dichas

medidas deben ser implementadas en un periodo de tiempo establecido.

• Riesgo Importante: No se debe iniciar el trabajo hasta reducir el riesgo.

Puede que se precisen recursos considerables para controlar el riesgo. La
reducción del riesgo debe llegar a Bajo.

• Riesgo Critico: Inaceptable, en presencia de una actividad con tal nivel de

riesgo, se recomienda no realizar el trabajo hasta contar con medidas de
control efectivas.

11. DEFINIR MEDIDAS DE CONTROL DE RIESGOS

Para determinar las medidas de control de riesgos, es necesario analizar cómo disminuir
la probabilidad de la ocurrencia de peligros y/o aminorar la severidad de las
consecuencias, otra opción sería considerar cambios en los controles existentes
aplicando la Jerarquía de las Medidas de Control de Riesgos, tales como:

1) Eliminación del Riesgo

2) Sustitución o Reducción del Riesgo, es decir, reemplazar el material, equipo o
procesos por uno de riesgo inferior.
3) Controles de Ingeniería, comprende el rediseñar los equipos o procesos de trabajo
(Ej: invento de maquinaria que realice un trabajo de riesgo crítico).
4) Controles Administrativos, comprenden el implementar controles de tipo
entrenamiento, capacitación e implementar una vigilancia de salud en los
trabajadores expuestos.
5) Elementos de Protección Personal (EPP)

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(Imagen 4. Pirámide Jerarquía de Control de Riesgos).

12- VERIFICAR EFECTIVIDAD DE LOS CONTROLES

Esta etapa comprende si las medidas de control tomadas han sido suficientes para
asegurar la disminución del riesgo, bajando su impacto.
La efectividad de los controles de riesgos se determina con:
 Inspecciones de seguridad
 Observaciones planeadas de trabajo
 Registro de incidentes
 Registro de accidentes.
 Reuniones de seguridad.

13- APROBAR DOCUMENTO

Esta aprobación debe ser dada por las gerencias responsables una vez revisado el
documento, garantizado que las medidas de control tomadas resultan en un ambiente
libre de accidentes.

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14. SOCIABILIZACIÓN (CAPACITACION)

El personal involucrado en la tarea debe tener conocimiento de todos los riesgos que
están presentes en la actividad y su medida de control. El supervisor de cada área
debe verificar el comportamiento seguro del trabajador.

La manera de dar a conocer tales riesgos y sus medidas preventivas, es a través de

Charlas, donde se reúnen a todos los trabajadores en una sala determinada y se da a
conocer las actividades que realizan, con sus posibles riesgos y sus correspondientes
medidas de control.

15. MODIFICACIONES
FECHA REVISIÓN N° RESPONSABLE ASPECTO MODIFICADO

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 16. ANEXO 1 – Documento Tipo
MATRIZ DE IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS, EVALUACIÓN Y CONTROL DE RIESGOS

Actividad Identificación Descripción Daño E. de Medidas preventivas J.C Responsable Seguimiento R.R
de Peligros del riesgo Potencial Ries.

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 17. ANEXO 2 – Documento Tipo
Sociabilización de Documento a personal involucrado

DECRETO SUPREMO Nº 40, Articulo 21º.- “Los empleadores tienen la obligación de informar oportuna y convenientemente a todos sus trabajadores
acerca de los riesgos que entrañan sus labores, de las medidas preventivas que se adopten y de los métodos de trabajo correcto. Los riesgos son los
inherentes a la actividad de cada empresa. Especialmente, deben informar a los trabajadores acerca de los elementos, productos y sustancias que
deban utilizar en los procesos de producción o en su trabajo, sobre la identificación de los mismos (formula, sinónimos, aspecto y olor) sobre los
límites de exposición permisibles de esos productos, acerca de los peligros para la salud y sobre las medidas de control y de prevención que deben
adoptar para evitar tales riesgos.

En este informe se da a conocer los peligros y riesgos que entrañan las labores, de las medidas preventivas y los métodos de trabajo correcto que
se deben emplear, para constancia de haber sido informado sobre estos puntos firmo la siguiente lista

Nº Nombre de operario Rut Cargo Firma Fecha

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