D E R E C H O P E N I T E N C I A R I O

Modificado por Decretos de 27 de Julio de 1964, de 25 de Enero de 1968 y R.D. de

29 de Julio de 1977, se caracterizó por su sencillez de estilo y estructura, su
carácter moderno, su adaptación general a las Reglas Mínimas de Naciones
Unidas de 1955, el humanitarismo y respeto a la personalidad, su concepción
científica, la posibilidad de reclamaciones y quejas contra los abusos de la
Administración y la regulación de los funcionarios y equiparación del Estatu-
to de Funcionarios de Prisiones al Estatuto General de los Funcionarios Civi-
les del Estado.

REGLAMENTO PENITENCIARIO, DE 8 DE MAYO DE 1981

Aprobado por R.D. 1201/1981, de 8 de Mayo, es el Reglamento Penitenciario

de la democracia, consecuencia del desarrollo de la L.O.G.P., dando cumpli-
miento a lo dispuesto por ésta en su Disposición Final Segunda. Se publicó en el
B.O.E. los días 23, 24 y 25 de Junio de 1981 y entró en vigor a los 30 días del
último, es decir, el 25 de Julio del mismo año.

Constaba de 9 Títulos y 417 Artículos, así como de una Disposición Deroga-toria

y cinco Disposiciones Transitorias, adaptándose casi plenamente al contenido de
las Reglas Mínimas de Naciones Unidas, versión europea, de 1973.

LEGISLACIÓN Dicho Reglamento fue modificado parcialmente por:

DEL SIGLO XX
– R.D. 787/1984, de 28 de Marzo (B.O.E. 25 de Abril de 1984) y que entró en vigor
el 26 de Abril del mismo año. Dejó sin contenido los Arts. 47, 117 y 122 referidos
al régimen cerrado (desaparecen las dos clases de régimen cerrado, común y
especial, reduciéndose a uno sólo, el común) y procedimiento sancionador (se
concreta a los supuestos más graves la posibilidad de que la interposición de
Recursos contra los acuerdos sancionadores no suspenda la efectividad de la
sanción. Se suprime la dualidad invalidación-cancelación, regulando únicamente
la cancelación, y se fija para la prescripción unos plazos más acordes con la
totalidad de nuestro ordenamiento jurídico), e introduce distintas modificaciones
que afectan a un total de 50 artículos entre las que cabe destacar la referida a
las funciones de los Educadores, potenciando así mismo la intervención del Juez
de Vigilancia, asumiendo éste las competencias sobre Redención de penas por
el trabajo.

– R.D. 2715/1986, de 12 de Diciembre (B.O.E. 6 de Enero de 1987) sobre

alimentación y demás gastos de estancia en Centros Hospitalarios no
Penitenciarios.

– R.D. 319/1988, de 30 de Marzo (B.O.E 12 de Abril de 1988). Introduce el Art.

147-bis, regulando la atención hospitalaria extrapenitenciaria.

– R.D 1334/1994, de 20 de Junio. Deja sin contenido el Titulo VII del Reglamento
(Arts. 258 a 261) sobre Asistencia Social Penitenciaria, quedando pendiente de
nueva regulación, lo que se lleva a cabo en el nuevo Reglamento Penitenciario
de 9 de Febrero de 1996.

3. LA NORMATIVA PENITENCIARIA VIGENTE

Prescindiendo de otras disposiciones que como hemos visto contienen normas aplicables en el ámbito
penitenciario, (Código Penal, Ley de Enjuiciamiento Criminal y fundamentalmente la Constitución Españo-
la, cuyo Artículo 25.2 al que haremos especial referencia constituye el punto de partida del ordenamiento
jurídico penitenciario), la base del Derecho Penitenciario, está conformada por la Ley Orgánica General
Penitenciaria y el Reglamento Penitenciario vigente aprobado por R.D. 190/1996, de 9 de Febrero.

IGNACIO G. CH. FORMACIÓN 8 El Derecho Penitenciario: Concepto,...

Telf.: 606 658 855 - www.ignaciogch.com Tema II