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1. Introducción
No es tarea fácil para la ley fiscal evolucionar a la misma velocidad con que
las relaciones económicas y financieras avanzan hoy en día. No solo
existen cada vez más figuras contractuales atípicas y estructuraciones
financieras novedosas, sino que algunas de las operaciones propias de
nuestro ordenamiento, otrora previsibles y conocidas, se tornan ahora
cada vez más complejas, dinámicas e híbridas.
1 Publicado en: Revista Thomson Reuters - Informativo Caballero Bustamante, No. 797 (2da
quincena, Diciembre, 2014), 798 (1ra quincena, Enero, 2015) y 799 (2da quincena, enero, 2015),
Editorial Thomson Reuters, Lima.
2 Asociado de Asesoría y Planeamiento Tributario del Estudio Grellaud y Luque Abogados. Estudios
3 Cfr. AVENDAÑO ARANA, Francisco. El fideicomiso. En: Revista Derecho PUCP, Núm. 50, 1996,
pág. 343.
4 Víd. CÓRDOVA ARCE, Alex. Mercado de Capitales e Impuesto a la Renta. En: Revista Themis, Núm.
Gráfico 1
Téngase presente que una de las notas distintivas de este tipo de contrato
es que la transferencia de los activos (bienes o derechos, presentes o
futuros) no es traslativa de “propiedad”, sino de “dominio fiduciario”. Este
derecho real otorga todos los atributos de la propiedad (uso,
administración, disposición y reivindicación), 11 con excepción del disfrute,
por lo que, en definitiva, la transmisión de tal derecho no vuelve
propietario de los activos al fiduciario. Así, éste actúa únicamente como
administrador, gestor u organizador del fideicomiso –concretamente, del
patrimonio fideicometido-, siendo su función obligatoria y delimitada por el
acto constitutivo, el procurar con la mayor diligencia posible que se
alcancen los fines para los que se constituyó el mismo, siempre en favor
del beneficiario o fideicomisario. Por tanto, bien puede afirmarse que el
derecho al disfrute de los bienes transferidos al fiduciario o de sus frutos,
es en realidad transmitido al fideicomisario. 12
11 Cfr. MARTÍN MATOS, Miguel A. Los fideicomisos en los tiempos modernos. Cencage Learning,
Buenos Aires, 2009, pág. 32.
12 Mientras el derecho de propiedad es el poder jurídico que permite usar, disfrutar, disponer y
reivindicar un bien, el dominio fiduciario no otorga a quien tiene el papel de “fiduciario” el derecho
a disfrutar de los bienes, sino de administrarlos temporalmente bajo los parámetros diespuestos por
el fideicomitente en el acto constitutivo, siendo el disfrute de los bienes o sus frutos un derecho del
fideicomisario, quien puede ser el mismo fideicomitente o un tercero.
De lo anterior, se deduce que el patrimonio fideicometido es autónomo, en
tanto legalmente ya no existe ningún propietario de los activos, por cuanto
no existe un solo sujeto que englobe la totalidad de los atributos de la
propiedad. Es en cambio, un patrimonio autónomo, por cuanto se trata de
una masa de bienes y derechos sobre los que dos personas tienen derechos
e intereses comunes (fiduciario y fideicomisario), pero sin que llegar a ser
una persona jurídica, por cuanto no tiene capacidad de ejercicio propia. De
ahí que el artículo 241 de la Ley No. 26702 13 (en adelante, Ley General del
Sistema Financiero o LGSF), precise que el patrimonio fideicometido 14 es
distinto al patrimonio del fiduciario, del fideicomitente o del fideicomisario
y, en su caso, del destinatario de los bienes remanentes. 15
A) Fideicomiso Bancario
13 Ley General del Sistema Financiero y del Sistema de Seguros y Orgánica de la Superintendencia de
Banca y Seguros.
14 El patrimonio fideicometido está constituido por los bienes transferidos en fideicomiso y por los
17 También pueden actuar como fiduciarios las empresas o instituciones supervisadas por la SBS
cuyo objeto sea garantizar, apoyar, promover y asesorar directa o indirectamente a las MYPE de
cualquier sector económico.
18 Entidad de Desarrollo a la Pequeña y Micro Empresa.
19 La Corporación Financiera de Desarrollo S.A., bando de desarrollo de segundo piso.
El fideicomiso de administración es el negocio fiduciario genérico y básico.
Se trata, en realidad de cualquier fideicomiso en el que el fiduciario pone
en práctica la administración del patrimonio fideicometido en virtud a su
experiencia en la actividad que es objeto del mismo, en virtud de los fines
establecidos por el fideicomitente. Todos los fideicomisos son, en principio,
de administración, dado que, en mayor o menor medida, implican la
gestión de los activos con el fin de procurar la consecución de un propósito
especial y delimitado por el fideicomitente.
B) Fideicomiso de Titulización
20Texto Único Ordenado de la Ley No. 861, Ley de Mercado de Valores, aprobado mediante Decreto
Supremo No. 093-2002-EF.
titulizadoras a que se refiere el artículo siguiente, salvo los supuestos de
excepción que establezca la SMV mediante disposiciones de carácter
general, pueden ejercer las funciones propias del fiduciario en los
fideicomisos de titulización."
Gráfico 2
Es posible que las partes pacten en el acto constitutivo que, una vez
extinguido el fideicomiso por cualquiera de las causales especificadas en la
LGSF, los activos transferidos al fiduciario para la constitución patrimonio
fideicometido sean devueltos al fideicomitente (o los remanentes de los
mismos o de sus frutos). Si es así, el fideicomiso se habrá pactado con
retorno. Si, en cambio, los activos remanentes se entregan al fideicomisario
o un tercero, el fideicomiso se habrá pactado sin retorno.
21 En efecto, como anota, Córdova Arce, los fideicomisos bancarios “juegan un papel trascendental en las
estructuras financieras que hacen viables las inversiones, no sólo por el grado de seguridad que ofrecen a los
inversionistas al proteger los activos que son la fuente de pago de las obligaciones (aislándolos del riesgo del
deudor), sino también por las distintas modalidades que pueden adoptar para adecuarse a cada transacción
específica (fideicomisos de garantía, de administración, etcétera). Del mismo modo, los fideicomisos de
titulización regulados por la Ley del Mercado de Valores constituyen el medio idóneo que permite a las
empresas obtener financiamientos a bajas tasas de interés, posibilitando que hagan líquidos sus activos y
ofrezcan a los inversionistas un menor riesgo crediticio. Estos fideicomisos permiten, además, captar recursos
para llevar a cabo grandes proyectos de inversión que generarán ingresos en el futuro, ya que posibilitan la
transferencia en dominio fiduciario de los flujos futuros de la actividad económica que se busca financiar, la
cual constituye la fuente de pago de los créditos obtenidos.” Cit. CÓRDOVA ARCE, Alex. Op. Cit., pág.
124.
a sus causahabientes, de ser el caso). 22 Por el contrario, si se pacta
expresamente el retorno –o no retorno- de los activos al fideicomitente o a
otra parte contratante, deberá estarse a lo dispuesto en el acto
constitutivo, al tratarse de un contrato absolutamente consensual.
Contribuyente del IR
Fideicomiso bancario Fideicomiso de titulización
Gráfico 3
23 Inclusive, para efectos del cómputo de habitualidad, el artículo 4 de la LIR considera que no se
computan como operaciones habituales, las transferencias fiduciarias que no constituyen
enajenaciones (esto es, las que tienen pacto de retorno). En ese sentido, sólo cabría habitualidad con
la tercera transferencia fiduciaria de inmuebles -sin pacto de retorno- hechas por un fideicomitente
persona natural en un periodo de doce meses cualquiera. Tampoco se computan como habituales las
enajenaciones de inmuebles producidas en la ejecución misma del fideicomiso bancario o de
titulización, sin perjuicio de la categoría de renta que sean atribuidas por dichas enajenaciones.
mismos al fideicomitente, o su remanente, con ocasión a la extinción
del patrimonio fideicometido.
Así, la norma fiscal dispone que los activos transferidos con pacto de
retorno deban ser reconocidos en la contabilidad del patrimonio
fideicometido (llevada por el fiduciario), pero preservando el costo
histórico que los mismos tenían en el Activo del fideicomitente,
menos las depreciaciones acumuladas, inclusive hasta el retorno de
los mismos.
Gráfico 4
A. Mecánica de la atribución
C. Atribución de pérdidas
D. Procedimiento de atribución
E. Oportunidad de la atribución
- Domiciliados:
25Estas pérdidas, al igual que en el caso de pérdidas de segunda categoría, se reducirán en el importe
correspondiente a las rentas netas exoneradas y/o inafectas atribuibles que correspondan a la misma
categoría.
Se entenderá que las rentas han sido devengadas cuando (i) se
produzca la redención o el rescate parcial o total de los valores
mobiliarios emitidos por los patrimonios, (ii) al cierre de cada
ejercicio.
- No domiciliados:
F. Certificado de atribución
Si las rentas que pagan los agentes son de segunda categoría, distintas a
las originadas por la enajenación de valores mobiliaros, la retención tendrá
carácter definitivo (5% flat tax o 6.25% sobre la renta neta). Si se trata de
ganancias de capital
originadas por la enajenación, redención o rescate de valores mobiliarios,
solo procederá la retención del IR correspondiente cuando tales rentas
sean atribuidas, pagadas o acreditadas por los agentes y con carácter de
pago a cuenta del IR.
Sin embargo, las normas antes mencionadas no resultan del todo claras,
toda vez que, acto seguido, el artículo 39-B del Reglamento dispone que no
procede la retención en todos los casos. En efecto, señala la norma que en
el caso de utilidades, rentas o ganancias de capital que paguen las
sociedades sociedades titulizadoras o los fiduciarios bancarios a
sociedades, entidades o contratos que califiquen como contribuyentes de
tercera categoría conforme al artículo 14 de la LIR, solamente procederá
efectuar la retención únicamente respecto de los integrantes o partes
contratantes cuando sean persona natural, sociedad conyugal que optó por
tributar como tal, sucesión indivisa o un sujeto no domiciliado.
H. Certificado de retención
A. Fideicomiso testamentario
B. Fideicomiso en garantía
El numeral 9.1 del artículo 9 de la Ley del IGV (LIGV) 28establece que son
sujetos del impuesto en calidad de contribuyentes 29, entre otros, los
patrimonios fideicometidos de sociedades titulizadoras que desarrollen
actividad empresarial siempre que realicen alguna de las operaciones
afectas al impuesto, esto es, que:
Antes que nada debemos efectuar una precisión, aunque parezca ocioso el
esfuerzo, pues de una lectura literal de la norma nos percatamos que la
LIGV no ha designado como contribuyente, específicamente, a los
patrimonios fideicometidos de titulización de activos, sino a los
patrimonios fideicometidos “de sociedades titulizadoras”. Ello resulta ser,
como hemos visto en la primera parte de este trabajo, una imprecisión
técnica y normativa, pues en ningún caso el fiduciario (la sociedad
titulizadora) es propietario de los activos que forman el patrimonio que
administra en virtud del acto constitutivo. De hecho, como hemos
advertido, una vez en vigor el contrato de fideicomiso ninguno de los
sujetos intervinientes en el negocio fiduciario tiene la calidad de propietario
de tales activos, motivo por el cual el patrimonio es autónomo.
28 Texto Único Ordenado de la LIGV, aprobado mediante Decreto Supremo No. 055-99-EF.
29 En oposición a los sujetos en impuesto en calidad de responsables solidarios, agentes de retención
o agentes de percepción.
30 Tratándose de bienes intangibles se considerará que importa el bien el adquirente del mismo.
implicaría que tales vehículos fiduciarios no son, por sí mismos,
contribuyentes del impuesto.
B. Habitualidad
31 Al respecto, el artículo 308 de la LMV (Texto Único Ordenado de la Ley del Mercado de Valores,
aprobado mediante Decreto Supremo No. 093-2002-EF, señala que el acto constitutivo del
fideicomiso, salvo cuando CONASEV establezca un régimen distinto mediante disposiciones de
carácter general, deberá constar en escritura pública, no pudiendo ser modificado sin el previo
consentimiento del fideicomisario. (*)
público o privado, las sociedades conyugales 32y las sucesiones
indivisas, que no realicen actividad empresarial, serán consideradas
contribuyentes cuando realicen operaciones que demuestren
habitualidad. 33
C. Actividad empresarial
32 Que ejerzan la opción sobre atribución de rentas prevista en las normas que regulan el Impuesto a
la Renta.
33 Una operación es habitual cuando, en función a su naturaleza, monto, frecuencia, volumen,
periodicidad, similitud con otras que se llevan a cabo en el mercado, o, simplemente, por mandato
legal (así, por ejemplo, existe siempre habitualidad en la importación de bienes afectos).
34 Ha enseñado el maestro Javier Luque que el IGV es “un impuesto indirecto al consumo que se
aplica sobre el valor agregado en cada una de las etapas de la cadena de producción y distribución
de bienes y servicios”. Cit. LUQUE BUSTAMANTE, Javier. La técnica del valor agregado como
herramienta en la interpretación de las normas del Impuesto General a las Ventas. En: Revista Foro Jurídico,
PUCP, Año III, No. 3, Lima, 2004, pág. 101.
y repercusión 35 del impuesto, lo que únicamente es posible ejecutar
si los contribuyentes son sujetos que realizan actividad empresarial.
35 En efecto, el impuesto a pagar resulta de la diferencia entre el impuesto que grava las ventas de
bienes y prestaciones de servicios realizadas en un periodo (débito fiscal) y el impuesto que grava las
adquisiciones de bienes y servicios efectuadas dentro del mismo periodo (crédito fiscal). Como
resultado de este diseño, en cada fase del ciclo de producción y distribución de bienes y servicios,
únicamente nacerá la obligación tributaria por la diferencia positiva entre el débito y el crédito fiscal.
Esto implica, necesariamente, que el contribuyente debe estar en la posibilidad jurídica y económica
de trasladar el IGV que gravó la operación que llevó a cabo, al siguiente sujeto de la cadena; esto es, a
quien adquiere el bien o servicio prestado por él. Este efecto de traslación se manifiesta en una
relación de repercusión, por la cual el adquiriente está habilitado a recuperar como crédito fiscal
dicho IGV trasladado (repercutido) por su proveedor, al adquirir el bien o servicio, pudiendo
deducirlo, como hemos visto, del IGV que grave las operaciones que ahora él protagonice.
36 Cit. FARINA, Juan M. Contratos Comerciales Modernos. Modalidades de Contratación
Empresarial, 2ª edición. Editorial Astrea, Buenos Aires, 1999, pág. 19.
operaciones que realicen se encuentren afectas al IGV en cabeza del
propio patrimonio.
E. Transferencia de créditos
G. Intereses exonerados
- El fideicomitente solo es
contribuyente, en el caso de
transferencia de créditos, por las
operaciones que generaron
dichos créditos y por los
conceptos no devengados que
expresamente se incluyan o
excluyan en el documento que
sustente la transferencia
fiduciaria.
Fideicomiso Bancario
Empresarial No empresarial
- El contribuyente es el - El contribuyente es el
fideicomitente (como persona fideicomitente, pero sólo si las
natural o jurídica, según sea el operaciones califican como
caso, que efectúa actividad habituales.
39Ley General del Sistema Financiero y del Sistema de Seguros y Orgánica de la Superintendencia de
Banca y Seguros, Ley No. 26702.
empresarial mediante un
vehículo transparente).
En efecto, tanto para fines del IR como del IGV, los fideicomisos bancarios
tributan en cabeza del fideicomitente; sin embargo, en el IR el
fideicomitente tributará vía retención por los resultados que le atribuya el
fiduciario anualmente (renta neta) y no por ingresos mensuales que
obtenga el fideicomiso, lo que impide que se computen para efectos de los
pagos a cuenta, salvo las excepciones ya comentadas en la primera parte
de este trabajo. En cambio, en el IGV el fiduciario ya no actúa como agente
de retención, sino que es el fideicomitente quien directamente deberá
declarar y pagar el IGV por los ingresos mensuales (impuesto bruto) que se
generen, así como las adquisiciones vinculadas (crédito fiscal), información
que tiene el fiduciario y no él, en tanto es aquél quien administra el
patrimonio y, además, sólo le atribuye los resultados, mas no los ingresos.
Esto implica, necesariamente, la necesidad de mantener una comunicación
dinámica y eficiente entre el fiduciario y el fideicomitente, elevándose
lamentablemente los costos de transacción.
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