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2016 年第 16 期 中国—东盟教育交流专栏
马来西亚特殊教育的演进历程:
回顾与反思
文 / 宋秋英
摘 要:由于长期作为殖民地国家 , 马来西亚的特殊教育起步较晚 、 基础 较弱 , 而伴
随着该国的政治独立与经济发展 , 特殊教育逐渐融入国民教育体系中并日益呈现出良好
的演进态势 。 文章以政治史的视角回顾了马来西亚特殊教育的演进历程 , 从而预测其未
来发展趋势 。
关键词:马来西亚 ; 特殊教育 ; 残障儿童 ; 演进历程
作者简介:宋秋英,中央司法警官学院矫正教育系副教授、教育学博士
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中国—东盟教育交流专栏 2016 年第 16 期
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联合国教科文组织专栏 2016 年第 16 期
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而政府则主张,这两项规划可暂时作为逐渐推 化的方略与指导。
进全纳教育的过渡之举。关于全纳教育规划的 近年来,随着当局政府和社会民众的普遍
实施方面,教育部采取“最少限制环境”
(the 重视,马来西亚开展了越来越多的全纳教育服
Least Restrictive Environment) 的模式,首先在 务。原有的特殊教育格局已经不能满足社会发
1998 年将 53 所小学、10 中学列为全纳教育试 展的需要,难以适应国民整体教育事业的变
点单位,主要为视障儿童提供新的就学空间, 革,呈现出特殊教育资源匮乏、多元学科合作
使他们融合到普通教育机构中,与正常儿童、 缺失、特殊项目评价滞后、配套服务水平较低、
主流社会文化保持联系;接着,在总结工作经 流行病学数据不足等诸多亟待解决的问题。这
验的基础上逐步扩大试点单位,直至拓展到全 些问题的解决也就成为马来西亚特殊教育的
国范围。这项规划的设计思路与《萨拉曼卡宣 未来研究趋向和实践工作重心。
言》中的全纳教育理念具有高度的契合性和内 参考文献:
在的统一性。随后,教育部为残障儿童提供了 [1]Department of Statistics. Malaysia Statistics
更为优质的服务。例如,在 2003 年、2008 年分 Handbook 2009[DB/OL]. http://ghdx.healthdata.org/
别全面实施了义务教育、免费义务教育。自从 record/malaysia-statistics-handbook-2009, 2014-05-17.
2006 年起,所有在特殊教育规划试点单位注册 [2] [4] [6] [7]Lay Wah Lee, Hui Min Low. The
入学的学生可以每月领取政府发放的学习津 evolution of special education in Malaysia [J]. British
贴,特殊教育教师也相应地每月领取额外的津 Journal of Special Education, 2014(1):42, 44, 46, 47.
贴。2013 年 7 月,政府在颁布的 《教育条例》 [3]Jayasooria D, Ooi, G. Disabled peoples move-
(Education Regulations)中不仅积极回应了以往 ment in Malaysia[J]. Disability and Society, 1994(1):97.
加以替改,而且对于全纳教育工作提出了更细 编辑 郭伟 校对 许方舟
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