Docente: Dr. Lupa Quisocala Teodocio Semestre: Quinto Grupo: “A” Presentado por
Diana Merced Ccota Becerra
Flor Marilia Velasquez Ordoñez Betty Yamilet Flores Flores PUNO-PERÚ 2018 1. PARTICIPACIÓN DE LOS INVOLUCRADOS. Para el diseño, elaboración y formulación del presente proyecto de inversión pública se ha promovido la participación activa de las diferentes instituciones y organizaciones –públicas y privadas--, y de las agrupaciones sociales del ámbito de influencia del proyecto, como son: Municipalidad Distrital de San Pedro de Chaná, también se ha recogido las opiniones y aportes de los usuarios de la futura infraestructura vial como principales beneficiarios del proyecto. 1.1 Participación de las Entidades Involucradas El proyecto ha generado una respuesta favorable y positiva en las diferentes instituciones, entidades y organizaciones públicas y privadas del distrito de San Pedro de Chaná colindantes con el ámbito de intervención del mismo, debido a que su concepción surge de una necesidad sentida por la población de dicha zona, la misma que está relacionada con la problemática del acceso a los mercados locales y a los servicios de educación y salud, que se ve restringida por las deficiencias de la transitabilidad y accesibilidad vehicular a las localidades y a los centros de servicios en la capital distrital.
Municipalidad Distrital de San Pedro de Chaná:
Es importante resaltar la participación de la municipalidad, la cual tiene actualmente priorizado el presente proyecto, pues con esto contribuirá a la mejora de las condiciones de vida de la población de su ámbito jurisdiccional. La participación de la Municipalidad Distrital de San Pedro de Chaná es activa y pasa por los intentos anteriores de solución, gestiones ante los organismos competentes para solucionar la situación negativa, buscando la integración vial y a la vez estrategias que promuevan el desarrollo socio-económico del distrito, como en el presente caso la de lograr la viabilidad del proyecto en su etapa de estudio de pre inversión a nivel de perfil, que es requisito fundamental para lograr el presupuesto necesario para materializar el proyecto. Una vez concluida la fase de inversión se compromete a cubrir con los gastos de operación y mantenimiento del mismo. Por otro lado la municipalidad también participará en la elaboración y evaluación del estudio de pre inversión y de los estudios definitivos para el expediente técnico de obra, y en la ejecución del proyecto, todo esto con el fin de revertir la situación negativa que afecta a la población. En resumen la Municipalidad Distrital de San Pedro de Chaná, participará con las siguientes acciones: Elaboración del estudio de pre inversión a nivel de perfil. Elaboración de los estudios definitivos. Priorización del proyecto para su ejecución. Inscribe el proyecto al SNIP – Banco de Proyectos, por medio de su Unidad Formuladora. Evalúa el proyecto a través de su OPI. Priorización del proyecto para su ejecución. Financia la ejecución del proyecto de inversión pública. Es la unidad ejecutora del proyecto. 1.1. Participación de los beneficiarios. Identificación, selección y preparación del proyecto cuenta con la participación Activa de la población beneficiaria. Se cuenta con la participación de los pobladores directamente beneficiados, los que participan activamente en las tareas de conservación del camino de herradura, mediante tareas comunales. Asimismo, los pobladores de la zona de influencia, (centros poblados, comunidades caseríos y pueblos), participan a través de sus pedidos ante las autoridades locales y regionales para solucionar la situación negativa que afecta el normal desarrollo de las actividades socio- económicas.
2. IDENTIFICACION DEL PROBLEMA CENTRAL
“DIFICULTAD DE LAS CONDICIONES DE ACCESO CONTINUO A LOS MERCADOS LOCALES Y DIVERSOS SERVICIOS DE LA POBLACIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA DE LA LOCALIDAD DE CHANA, VISTA ALEGRE Y HUAYTAHUAYTA, DISTRITO DE SAN PEDRO DE CHANAHUARI-ANCASH”. Implica que, la población de las localidades del área de influencia como, Santa Rita, Vichón, Callo, Tacta, Cashaucro, Vista Alegre y Chaná, del distrito de San Pedro de Chaná, tiene dificultad para trasladarse y lograr su integración local y regional, dado que no cuentan con infraestructura vial que interconecte a estos pueblos y permita el transporte de manera rápida y reuniendo las condiciones mínimas de seguridad. CAUSAS DEL PROBLEMA CENTRAL: 1) Inadecuadas condiciones de las vías existentes para la comunicación terrestre. 2) Elevada vulnerabilidad de vías a efectos climáticos y con alto riesgo. 3) Caminos de herradura existentes son muy vulnerables a los efectos climatológicos. 4) Carencia de vías alternas. 5) Insuficientes vías de comunicación terrestre. 6) Desinterés de las Autoridades Regionales y Nacionales. 7) Falta de una vía de acceso directo y permanente. 8) Falta de vías alternas adecuadas. 9) Inadecuado mantenimiento de las vías existentes. Seleccionando las causas podemos dividirlas en: a. Causas directas. 1) Inadecuadas condiciones de las vías existentes para la comunicación terrestre. Se constituye en una característica principal y única, observada en el área de influencia de la localidad de Vista Alegre, Santa Rita, Vichón, Callo, Tacta, Cashaucro, Vista Alegre y Chaná. b. Causas indirectas. 1) Insuficientes vías de comunicación terrestre. Se refiere a que la vía actual que se conecta con la localidad de Chana, no se interconecta con las localidades de Santa Rita, Vichón, Callo, Tacta, Cashaucro, Vista Alegre y Chaná. Es una causa que será resuelta por el presente proyecto de inversión pública. 2) Elevada vulnerabilidad de vías a efectos climáticos y con alto riesgo. Se refiere a que las vías carecen de infraestructura de drenaje. Es una causa que será resuelta por el presente proyecto de inversión pública. Siendo asi la causa crítica: “Insuficientes vías de comunicación terrestre”, pues al no tener una infraestructura vial que permita un adecuado tránsito vehicular, la posibilidad de lograr un desarrollo económico se hace cada vez más lejana. La severidad de la causa crítica se agudiza en la temporada de lluvias, cuando se hace más notorio las deficiencias de los caminos de herradura, y durante las temporadas de cosechas y exportación de productos
ÁRBOL DEL PROBLEMA
3. ANÁLISIS TÉCNICO DE LAS ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN: Los aspectos técnicos del proyecto están referidos con las características técnicas de la infraestructura vial, y están en concordancia con los reglamentos vigentes de diseño y construcción de infraestructuras de este tipo. Asimismo, se adjunta los Estudios Básicos, en los anexos. Primero describiremos las condiciones generales para la formulación de los proyectos alternativos y, luego, los componentes comunes a ambos proyectos alternativos. Seguidamente describiremos los proyectos alternativos y sus diferencias. Descripción de las condiciones generales: En el diseño final de la carretera se evitará las zonas de riesgo para la ocurrencia de desastres naturales, y durante el proceso constructivo realizará la mitigación del impacto ambiental. En el estudio definitivo se podrá realizar algunos cambios en el trazo (alineamiento horizontal y vertical) que permita que el tránsito vehicular se desarrolle de manera confortable y segura para la velocidad de diseño. Se diseñará las estructuras de arte y drenaje necesarias para el buen funcionamiento y durabilidad de la infraestructura vial; además, se colocará la señalización que permita el tránsito seguro. El inicio de la ejecución de la obra debe ser coordinado con la población, para no perjudicar el desarrollo de las actividades socioeconómicas. 4.5.3 Descripción de las diferencias de los proyectos alternativos: La diferencia entre ambas alternativas se presenta en el superficie de rodadura, la alternativa 1 contempla superficie de rodadura afirmado y la alternativa 2 contempla con superficie de rodadura afirmado y tratamiento superficial mono capa e=0.10m. La alternativa 1 así como la alternativa 2 tienen como objetivo la interconexión de las localidades de Chana-Vista alegre y Huaytahuyta La alternativa 01 plantean superficie de rodadura afirmado (tierra), es decir, la superficie e trabajo será afirmado (tierra) con material granular propia y de préstamo, con mayor incidencia en las zonas críticas. La alternativa 02 plantean superficie de rodadura afirmado (tierra) con tratamiento superficial mono capa e=0.10m. La alternativa 01 y 02 tiene una longitud total de 14.70 km aproximadamente. La alternativa 01 tiene menor costo, menor movimiento de tierras de cantera durante el proceso constructivo, y el impacto ambiental es mucho menor, fundamentalmente. Diseño preliminar de las alternativas de proyecto: Para determinar las características técnicas del proyecto se ha tomado en cuenta el “Manual para el Diseño de Caminos no Pavimentados de Bajo Volumen de Tránsito” del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, y el Manual de Diseño Geométrico para caminos de bajo tráfico (MTC – 2005); así mismo se ha tenido en cuenta las características topográficas de la zona que se considera accidentada y algunos aspectos geológicos que se ha podido apreciar durante la visita de campo, para el dimensionamiento de las obras de arte y drenaje. Descripción del Proyecto Alternativo 1: La primeria alternativa considera a Construcción de la carretera Chana-Vista Alegre – Huaytahuayta, tipo To de bajo volumen de transito con superficie de rodadura afirmado, de 4.00 m de calzada, con plazoletas de cruce, con Bermas 0.30m en ambos lados, de 14,740.00 ml de longitud. Instalación de obras de arte: Cunetas triangulares sin revestir de 0.70 x 0.50 m, en una longitud de 14,740.00m. Zanjas de coronación en una longitud de 8896.00 m. Muros de contención de Concreto Ciclópeo f'c=140 kg/cm2 + 70 % PG en una longitud de 175.00 m. con sección trapezoidal variable en altura de promedio 1.60 a 2.50m. Instalación de obras de Drenaje: Construcción de dos (02) unidades de pontón de madera rollizos luz 8.00m y un ancho de 4.00m. Construcción de Alcantarillas (28 unid). Badén (01 unid), el cuerpo consta de mampostería de piedra de Ø 40cm, con mortero de concreto 1:4 y un emboquillado de piedra Ø 8″ con mortero de concreto 1:4. Medidas de mitigación ambiental. Descripción del Proyecto Alternativo 2: La segunda alternativa considera a Construcción de la carretera Chana-Vista Alegre – Huaytahuayta, tipo To de bajo volumen de transito con superficie de rodadura afirmado y tratamiento superficial mono capa e=0.10m, de 4.00 m de calzada, con plazoletas de cruce, con Bermas 0.30m en ambos lados, de 14,740.00 ml de longitud. Instalación de obras de arte: Cunetas triangulares sin revestir de 0.70 x 0.50 m, en una longitud de 14,740.00m. Zanjas de coronación en una longitud de 8896.00 m. Muros de contención de Concreto Ciclópeo f'c=140 kg/cm2 + 70 % PG en una longitud de 175.00 m. con sección trapezoidal variable en altura de promedio 1.60 a 2.50m. Instalación de obras de Drenaje: Construcción de dos (02) unidades de pontón de madera rollizos luz 8.00m y un ancho de 4.00m. Construcción de Alcantarillas (28 unid). Badén (01 unid), el cuerpo consta de mampostería de piedra de Ø 40cm, con mortero de concreto 1:4 y un emboquillado de piedra Ø 8″ con mortero de concreto 1:4. Medidas de mitigación ambiental. Secuencia de etapas y actividades de los proyectos: Las condiciones iniciales para llevar a cabo los proyectos alternativos son:
Condiciones Externas: para iniciar la ejecución de las obras es recomendable estar en
época de estiaje, pues de lo contrario se pondría en riesgo la conclusión y calidad de la obra. Condiciones Internas: para iniciar la fase de inversión del proyecto es necesario que la Municipalidad Distrital de San Pedro de Chaná cuente con el presupuesto para la ejecución integral de la obra, de tal modo que se asegure el presupuesto del proyecto. Se han identificado la siguiente secuencia de etapas y actividades de los proyectos alternativos: 5.1. CONCLUSIONES La ejecución del presente proyecto consiste fundamentalmente en la ejecución de la infraestructura vial y se orienta a mejorar las condiciones para el desarrollo socioeconómico de la población, para lo cual se ofrecerá un adecuado servicio para el tránsito vehicular, lo que permitirá reducir los costos de transporte; retorno a las actividades agrícolas; incremento de las áreas de cultivo; el incremento del intercambio comercial, mejora el acceso a mercados de la capital distrital y departamental, mejora las gestiones de las localidades, disminución de tiempos de viaje y beneficios económicos para los pobladores y comerciantes en general. En el presente estudio de pre inversión a nivel de perfil, se ha definido como problema central: Dificultad de las condiciones de acceso continúo a los mercados locales y diversos servicios de la población del área de influencia de la localidad de Chana-Vista Alegre-Huaytahuayta, distrito de San Pedro de Chana-Huari-Ancash. Con el proyecto se construirá aproximadamente 14.74 Km. de carretera con sus respectivas obras de arte y drenaje en el tramo Chana-Vista Alegre-Huaytahuayta, con la capacidad de atender una demanda de tránsito vehicular menor de 50 veh/día, y siendo la población directamente afectada proyectada al año 2013 de 1489 habitantes; sin embargo la población beneficiaria es mucho mayor, considerando el impulso que se le dará al tema agrícola, de gestión, ganadero. Entre los dos proyectos alternativos presentados podemos apreciar que la rentabilidad social del proyecto alternativo 01 es mayor y el análisis de sensibilidad igualmente nos muestra que es menos riesgoso. Por lo tanto, se selecciona el proyecto alternativo 01: Construcción de una carretera Chana-Vista Alegre – Huaytahuayta, tipo To de bajo volumen de transito con superficie de rodadura afirmado, de 4.00 m de calzada, con plazoletas de cruce, con Bermas 0.30m en ambos lados, de 14,740.00 ml de longitud. Instalación de obras de arte: Cunetas triangulares sin revestir de 0.70 x 0.50 m, en una longitud de 14,740.00m. Zanjas de coronación en una longitud de 8896.00 m. Muros de contención de Concreto Ciclópeo f'c=140 kg/cm2 + 70 % PG en una longitud de 175.00 m. con sección trapezoidal variable en altura de promedio 1.60 a 2.50m. Instalación de obras de Drenaje: Construcción de dos (02) unidades de pontón de madera rollizos luz 8.00m y un ancho de 4.00m. Construcción de Alcantarillas (28 unid). Badén (01 unid), el cuerpo consta de mampostería de piedra de Ø 40cm, con mortero de concreto 1:4 y un emboquillado de piedra Ø 8″ con mortero de concreto 1:4. Medidas de mitigación ambiental. En la siguiente tabla se puede observar algunas ventajas comparativas entre los dos proyecto alternativos.
Indicadores Proyecto Alternativo 01 Proyecto Alternativo 02 Monto de la
Inversion a Precios Privados 9,142,255.06 9,327,588.81 VAN 1,679,299.50 1,508,266.15 TIR 13.54% 13.02% B/C 1.23 1.20 Con el PIP “CREACIÓN DE LA TROCHA CARROZABLE CHANA- VISTA ALEGRE-HUAYTAHUAYTA, DISTRITO DE SAN PEDRO DE CHANA, PROVINCIA DE HUARI – ANCASH”, se espera tener: Mejorar las condiciones de acceso continuo a los mercados locales y diversos servicios de la población del área de influencia de la localidad de Chana - Vista Alegre- Huaytahuayta, distrito de san Pedro de Chana-Huari-Ancash. El financiamiento del proyecto en la fase de inversión como post inversión estará a cargo de la Municipalidad Distrital de San Pedro de Chaná, garantizando de esa manera la sostenibilidad del proyecto a lo largo de su horizonte de evaluación.
Por lo expuesto es necesario la aprobación del proyecto, para su posterior