Yandún Oscar 26 de noviembre 2018 _________ 2F

RETOS DE POLÍTICA CRIMINAL

Resumen: Este ensayo tiene como objeto analiza la
importancia de la política criminal en el Estado esto en
aras de prevenir, combatir y reprimir la criminalidad
(delincuencia) de una forma legal amparado en las
leyes del Estado de Derecho como tal.
Las transformaciones en las que se han visto abocados
los estados esto producto de las diversos cambios
sociales, modificación de los ordenamientos jurídicos
entre otros, han influido de una u otra manera en
política criminal a emplearse. Tomemos en
consideración que la política criminal, es considerada
como una política pública ya que va encaminada a
buscar medios estratégicos que permitan planificar
guardar y garantizar la protección de los intereses
primordiales del Estado así como también los derechos
de los habitantes de mismo, esto mediante la búsqueda
judicialización y sanción a conductas consideradas
como actos delictivos que ocasionen un perjuicio a la
sociedad.
En el Ecuador las políticas criminales permiten pensar
de que existe una nula planificación en temas de
prevención, el control policial y de las FFAA como
tales es muy pobre, el creciente desorden social, la
delincuencia han dado la pauta a la población de que
estamos en completa indefensión ante la oleada de
robos y delitos que se viven diariamente en todo el
territorio nacional.
Palabras Calve: Estado, criminal, política,
ciudadanos, inseguridad, justicia.
Sumario: Introducción, Desarrollo, Conclusión,
bibliografía.

de mecanismos preventivos, de investigación,

INTRODUCCION
Es importante establecer los conceptos principales que permitan comprender de mejor
manera lo que engloba la política criminal.
El Estado según Cicerón es “una multitud de hombres ligados por la comunidad del
derecho y de la utilidad” podríamos entender esta definición como la organización política que
tiene como objeto primordial la paz social y el orden jurídico. Se considera entonces que lo que
busca en si el Estado es encontrar los mecanismos que permitan conseguir el logro de intereses
comunes en la sociedad así como también la interacción de quienes conforman dicha sociedad en
aras de establecer reglas claras que permitan lograr la armonía social.
La forma en que los Estados perciben las amenazas y las vulnerabilidades incide en la
manera en que planifican, asignan recursos y desarrollan las políticas de seguridad y defensa. Esta

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percepción, también condiciona cuáles son los instrumentos más apropiados para enfrentar las
amenazas, tanto externas como internas.1
Podemos entender que es parte fundamental del Estado el análisis de las vulnerabilidades
sociales las que van a permitir una planificación acorde a las necesidades de cada uno de los
ciudadanos, esto va a ayudar de cierta manera a establecer políticas necesarias encaminadas a
encontrar mecanismos adecuados que permitan controlar las diversas situaciones provenientes del
crecimiento social y sus innumerables demandas que implican varios ámbitos entre ellos el de
seguridad y defensa.
El estado es el único ente facultado para ejercer la coacción y combatir el crimen
organizado y los altos grados de criminalidad sin olvidar que dicha coacción debe estar enmarcado
en el ámbito de la ley.

DESARROLLO
El Estado, el derecho y la política criminal son considerados elementos básicos y van
entrelazados uno con otro y permiten que de una u otra forma exista un control más definido entre
los diversos integrantes sociales.
El origen de todos los poderes y funciones del Estado radica en el ser humano y sus
múltiples relaciones con los demás y el entorno natural, relaciones e interacciones que conforman
el Supremo Poder que radica en el pueblo, en la sociedad y más precisa y ampliamente en la
humanidad, es decir, en cada ser humano en sus múltiples relaciones que producen las instituciones
y los diversos niveles de organización política. Este poder supremo se ejerce mediante mandatos
o poderes específicos que son amplísimos y mediante funciones generales que son limitadas del
Estado son la función de procuración de justicia y seguridad que no se atribuye totalmente a los
entes públicos del Estado, muchas acciones de procuración de justicia quedan atribuidas también
a la sociedad en su conjunto, es decir a los llamados particulares.2
Podemos entender entonces que todo el poder que sustenta un estado es el producto del
mandato de los ciudadanos que buscan mejorar su calidad de vida, de ahí que las políticas
criminales están distantes del verdadero objetivo que es establecer un orden en la sociedad pues

1
ROJAS ARAVENA, Francisco: “Riesgo de la superposición entre las políticas de defensa y seguridad”, en Nueva
Sociedad, n° 213, 2008, pp. 36-49.
2
González de la Vega, René. La lucha contra el delito Reflexiones y propuestas. Porrúa, México, 2000.

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siempre parecen primar intereses personales y particulares y que suelen ser puestos sobre los
intereses generales de la sociedad en sí, el incremento delictivo y las escasas reformas a las
políticas criminales han hecho que se incremente en las personas la percepción de inseguridad y
de descontento frente a las instituciones del Estado que según los propios ciudadanos no cumplen
con el objetivo para el que fueron creadas y para las que están establecidas.
La política criminal debe ser una política de Estado que vaya encaminada a reducir los
niveles delictivos y la inseguridad producto del crecimiento desmedido de la pobreza y la
migración extrema, factores que inciden de una u otra forma en el ámbito criminal de las
sociedades.
Otro factor primordial a tomar en cuenta es el Estado de Derecho, es un punto de partida
importante en el ámbito de la política criminal es así que muchos autores consideran y le dan
mucha importancia a este tema, “Por Estado de Derecho se entiende todo Estado en que el poder
respeta al derecho objetivo vigente y subjetivo existente; en que el Estado posee una organización
encaminada a conseguir este fin, comprendiendo toda actividad como una competencia jurídica
prefijada por una norma cuya violación pone en movimiento una autoridad del Estado en Poder
Jurídico, garantizando su actuación conforme al Derecho”.3
Se puede considerar que sin Estado no hay Derecho y viceversa es decir el poder requiere
del Derecho para legitimarse y el Derecho en cambio necesita del poder coactivo para legitimarse
o para que se apliquen las normas jurídicas, los elementos del Estado entre ellos las fuerzas
armadas tienen como principal objetivo velar por la integridad del estado de agresiones externas y
en muy pocas ocasiones son tomadas en cuenta para el control interno, en todo caso se vuelve
necesario e imperante que se modifique su accionar cuan los auges delictivos han ido creciendo de
forma desmedida y se hace necesario un mayor control delictivo puesto que la Policía no alcanza
a abastecerse con el número de efectivos que posee.

CONCLUSION
Se considera que la inseguridad aqueja a toda la sociedad en general, pero de manera mucho
más directa o grave la padecen los sectores más necesitados o de menores recursos. Y para esto es
necesario buscar soluciones, es decir el Estado como tal debe adoptar políticas que sean inclusivas

3
Barra Mexicana de Abogados. Estado de Derecho. Edit. Themis. México, 1997. Pág. 194.

3
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y que vayan encaminadas a proteger a los diversos actores sociales, y no solo que promuevan la
seguridad de determinados grupos sociales sino a toda la población en general sin vulnerar
derechos establecidos. El Estado para lograr políticas que sean efectivas y vayan encaminadas
contra la inseguridad y que estas a su vez permitan el bienestar social, debe contemplar acciones
que abarquen no solo a los entes del Estado sino también que se extiendan a la ciudadanía, logrando
de esta manera una herramienta de integración. Entonces diremos que todo Estado debe tener una
política criminal y esta debe necesariamente estar contemplada y regulada en la Constitución;
dicha Política no puede ni debe ser autoritaria ni rayar en la arbitrariedad, todo lo contrario debe
estar diseñada, estructurada, planeada, coordinada para todos y cada uno de los actores sociales,
dicho de otra forma que incluya a todos los ciudadanos del Estado.

Referencias

ROJAS ARAVENA, Francisco: “Riesgo de la superposición entre las políticas de defensa y

seguridad”, en Nueva Sociedad, n° 213, 2008, pp. 36-49.
González de la Vega, René. La lucha contra el delito Reflexiones y propuestas. Porrúa, México,
2000.
Barra Mexicana de Abogados. Estado de Derecho. Edit. Themis. México, 1997. Pág. 194.
DANIEL SANSÓ-RUBERT PASCUAL Retos de la Política Criminal, Democracias bajo
presión. Dykinson, S.L. (2017)