TEMA:

EXPLOTACIÓN LABORAL DE MENORES DE

EDAD Y LA FALTA DE INTERVENCIÓN DE
OFICIO DE LA FISCALÍA CIVIL Y FAMILIA.
 I. TÍTULO:

LA FALTA DE INTERVENCIÓN DE OFICIO DE

LA FISCALÍA CIVIL Y FAMILIA Y EL
INCREMENTO DE LA EXPLOTACIÓN
LABORAL DE MENORES DE EDAD EN EL
DISTRITO DE CALLERIA EN EL AÑO 2016
HASTA LA ACTUALIDAD.
II. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

2.1. FORMULACION DEL PROBLEMA

2.1.1. DESCRIPCION DEL PROBLEMA

La explotación laboral infantil es uno de los problemas que
enfrenta nuestra sociedad hoy en día. En el Perú existe una alta
incidencia de niños, niñas y adolescentes que realizan diferentes
tipos de trabajo como: venta de caramelo, limpieza de auto,
recolectores de basura y los famosos picapedreros. Esos tipos
de trabajo perjudica el desarrollo tanto intelectual y físico del
niño. Por otra parte también conllevan a que no se respete sus
derechos que estipula el código civil del niño y el adolescente, sin
embargo también existen factores a que la familia obligue al
infante a salir a las calles a trabajar.
Es por ello que resulta muy importante como trabajadores
sociales realizar dicha investigación ya que se ha convertido en un
problema social con incidencia a nivel regional, nacional y
mundial. De esta manera también se va a contribuir con informar
y explicar los principales factores que conllevan a que el infante
trabaje, generando con ello la elaboración de nuevas políticas
sociales que están dirigidas al mejoramiento del nivel y calidad de
vida, así como también el respeto a sus derechos.
Gracias a este trabajo muchas instituciones educativas,
organizaciones y ONG permitirán formular una nueva
metodología para abordar adecuadamente este trabajo de
investigación.
En ciudad de Pucallpa este problema fue aumentando. Con el paso
del tiempo podemos ver un mayor número de niños que laboran
en las diferentes calles de nuestro distrito, sobre todo en las
calzadas de la ciudad exponiendo sus integridad física y
psicológica, y sobre todo exponen su vida, ya que las condiciones
no son las adecuadas. En aquí donde debe hacer frente la Fiscalía
Civil y Familia, inspeccionando si estos infantes tienen la edad
apropiada para realizar esas labores y si las hacen en condiciones
seguras. De encontrarse en peligro sus vida e integridad, La
Fiscalía deberá investigar la condición familiar y sancionar si fuere
necesario la irresponsabilidad de los progenitores.
PROBLEMA GENERAL:

 ¿Cómo influye la falta de intervención de oficio de la fiscalía

civil y familia en el incremento de la explotación laboral de
menores de edad en el distrito de calleria en los años 2016
hasta la actualidad?

PROBLEMAS ESPECIFICOS:

 ¿Cuál es el índice de niños con casos de explotación laboral

en el distrito de Callería entre los años 2016 hasta la
actualidad?
 ¿Qué factores influyen a los niños a trabajar en las calles?
 ¿Cómo ha afectado su vida emocional y social de los niños al
tener que ser explotados asumiendo tal responsabilidad de
trabajar a tan temprana edad?
 ¿Cómo podemos disminuir la explotación laboral infantil en
la calles de la ciudad de Pucallpa en las zonas más
concurridas por la personas?

 ¿Cuál es el nivel de eficiencia de la fiscalía civil y familia

frente a la problemática de explotación laboral infantil en el
distrito de calleria entre los años 2016 hasta la actualidad?
JUSTIFICACION

Esta investigación se hace con el fin de dar un aporte al

derecho positivo desde el ámbito de las atribuciones que
le compete en este caso a la fiscalía civil y familia de esta
manera se lograría una mayor importancia y más interés a
la explotación laboral de menores de edad que crece día a
día en nuestro distrito teniendo en cuenta que es una de
las funciones que le compete a esta institución

Se va demostrar que con el paso de los tiempos la

explotación laboral de menores se está incrementando y
que así mismo no se le está dando la mayor importancia
para esto usaremos estadísticas y entrevistas respectivas

Con esta investigación se busca una mayor importancia de

la fiscalía civil y familia en cuanto a la explotación laboral
de menores de edad ya que trae como consecuencias
jóvenes rebeldes y a futuro unos delincuentes entonces
debemos darle mayor importancia para evitar daños
psicológicos en estos menores para que crezcan
sanamente y sean personas de bien
OBJETIVO GENERAL

 Demostrar cómo influye la falta de intervención de

oficio de la fiscalía civil y familia en el incremento de
la explotación laboral de menores de edad en el
distrito de calleria en los años 2016 hasta la
actualidad

OBJETIVOS ESPECIFICOS

 Indagar el origen y evolución del trabajo infantil

atreves de la historia.
 Conocer los tipos de trabajo
 Investigar los artículos penales en contra del trabajo
infantil.
 Conocer los derechos de los niños explotados.
 Indagar las consecuencias del trabajo infantil.
 Investigar los programas destinados para ayudar a
los niños que están siendo explotados en el distrito
de calleria.
 Conocer programas para que ayuden en contra del
trabajo infantil en el distrito de calleria.
III)MARCO TEORICO

3.1 Antecedentes de la investigación.

Antes de los años 80, encontramos pocas investigaciones

que hayan analizado el desarrollo de autonomía en la
infancia. Según Bohrnstedt et al (1981), hasta dicha década
solo se encontraban dos estudios que indagaran acerca de
este tema. Uno de ellos es el elaborado por Mills en 1977
en donde el autor mide la opinión de una muestra de 1,230
familias de los Estados Unidos acerca de los derechos de
los niños y niñas, encontrando que la mayoría de padres
era más “estrictos” (en términos de la disciplina impartida
a sus hijos) que “permisivos”.

Un segundo estudio es el desarrollado por Rogers y

Wrightsman en 1978 en los Estados Unidos el cual los
autores hacen uso de una escala para medir la opinión de
un total de 318 adultos acerca de los derechos de los niños
y niñas: en un extremo ubicaron a todos aquellos padres
que se relacionaban con sus hijos bajo las premisas del
concepto de “nurturance”, el cual implicaba darle al niño o
niña lo que era mejor para él según la opinión de los
adultos, y, en el otro extremo, a aquellos padres que se
regían bajo la idea de “self-determination”, en donde se
buscaba darle al niño o niña la posibilidad de elegir por sí
mismo. Los autores de este estudio encontraron que todos
los participantes del estudio se ubicaban en la primera
parte de la escala.

El propio estudio de Bohrnstedt et al (1981) realizado con

adultos de Los Ángeles, California encontró que, en
general, cuando las normas sociales no son claras o no se
encuentran totalmente definidas, los adultos tienden a
promover la autonomía de los niños y niñas; sin embargo,
cuando las normas están claramente establecidas y son
conocidas por todos los miembros de la sociedad,
promueven la dependencia infantil.

Posteriormente, Alwin (1988), utilizando la base de datos

del estudio realizado por Lynd y Lynd en 1920 en Indiana,
encontró que se había presentado un considerable cambio
social entre la información recogida a finales del siglo XIX y
a inicios del siglo XX acerca de la visión que tienen los
adultos sobre los niños y niñas. En general, la idea de hacer
que los niños y niñas se comporten de acuerdo a las reglas
sociales ha ido disminuyendo en las perspectivas de los
adultos y ha sido reemplazada por la noción de un mayor
potencial autónomo de los niños y niñas.

En la década del 2000, Tomanovic (2003) realizó en Serbia

un estudio acerca de los diferentes tipos de familias que se
puede encontrar a partir del análisis de la variable
“promoción de la participación de los niños” encontrando
que, aunque se han presentado importantes cambios a lo
largo del tiempo, la tendencia general es a la falta de
participación de los niños y niñas dentro de sus familias. La
mayoría de los padres no reconoce la autonomía de los
niños y niñas, y éstos a su vez, internalizan dicha
dependencia limitando su agencia como seres sociales.

Del mismo modo, estudios como el de Martínez y Ligero

(2003) resaltan el hecho de que los niños y niñas son
representados como problemas privados y
responsabilidades familiares antes que como agentes
sociales autónomos dotados de derechos cívicos, y por
ende, dispuestos a la participación social.
Por ejemplo, Rutherford (2009) a través del análisis de 300
artículos de revistas para padres revela que históricamente
se ha desarrollado un cambio que implica el crecimiento
del nivel de autonomía de los niños y niñas en sus vidas
privadas. Sin embargo, concluye que dicha autonomía no
es encontrada en los espacios públicos, en donde se halla
un crecimiento de la restricción de la libertad de
movimiento y de la entrega de grandes responsabilidades
a los niños y niñas.

3.2 Bases teóricas

3.2.1 Antecedentes Históricos

Desde el siglo XVII que surgió lo que fue la guerra civil y que dejo

una fuerte crisis económica como consecuencia y por ello muchas

familias se vieron obligadas a tratar de subsistir a toda costa y

tomaron como primera solución que los infantes aportaran un

ingreso económico, en ese momento se vio como una necesidad

y las personas lo miraban con agrado, pero esto fue aumentado y

así fueron olvidándose a los derechos como persona que tenían

los niños, como a una vida digna, aun estudio para superar la
pobreza que estaban viviendo. Otro factor que fue afectando a los

niños es la salud física y mental que le fue provocando las arduas

horas de trabajo, ya que su cuerpo no estaba acostumbrado y

teniendo que tomar una responsabilidad que no corresponde

según su edad.

Luego empezaron a surgir organizaciones con el propósito de

tomar una iniciativa para ayudar a los niños como lo son las

organizaciones: ONG, UNICEF, EL ISNA. Estas organizaciones

pretenden brindar un techo, alimento, educación y les enseñan un

oficio a estos niños que sufren maltratos.

Aunque para algunos de estos niños lo ven como una presión, ya

que están tan acostumbrados a vagar en las calles y estas

organizaciones lo que hacen es acogerlo como en un hogar

alejados de todo lo que han vivido, sobre todo lograr que estos

niños tengan una superación quizás no siempre en lo psicológico

pero si en lo laboral.
El trabajo infantil en un problema que nos preocupa día a día ya

que vemos niños haciendo cosas que aun no les corresponde

hacer. Trabajar. Eso implica responsabilidad y madurez necesaria,

los niños aun no están aptos para hacerlo y ellos corren peligro ya

que son muy inocentes como para estar solos en las calles de

noche o estar recibiendo ordenes de personas que no tienen

derecho. Muchas veces estos niños lo hacen por necesidad y

porque no tienen a nadie que los respalde.

A estos niños no les importa si trabajan en un ambiente peligroso

ya que lo único importante para ellos es llevar dinero a sus casas

o a las personas que se lo exigen. Estos niños no saben de otro

juego que no sea el de la supervivencia, privándose de muchas

cosas como por ejemplo: ir a la escuela y esto les perjudica ya que

no existe en ellos la noción de superarse en la vida y ser personas

profesionales de bien en la sociedad.

Por todo esto y más es necesario profundizar este tema con

mucha relevancia e importancia ya que ahora en día es un tema

muy preocupante en nuestro país y en el mundo entero, pues

nuestra niñez es el futuro del mañana y debemos darles las

mejores bases en su educación.

A través de la historia el trabajo infantil se ha deslumbrado con

fuertes antecedentes en el mundo. Ya en el siglo XVI se

integraban a los niños en faenas mineras, ya que por su porte

podían acceder a lugares difíciles ejerciendo estas labores propias

a un adulto. También se establecía que las niñas tenían que hacer

las tareas del hogar, que bien nunca fue ni ha sido remunerado, lo

cual también se considera un trabajo. Al pasar del tiempo también

se vio que los niños se integraban a las labores agrícolas (hoy en

día esta labor se mantiene).

Si se observa el trabajo infantil a través del tiempo salta a la vista

una clara diferencia entre el significado que este tenía en las

culturas primitivas comparadas con las actuales ciudades

industrializadas.

Sin embargo, en el siglo XIX algunos gobiernos comenzaron a

intervenir para proteger a estos niños de los peores excesos del

sistema de producción industrial y las actividades más peligrosas,

el cambio más importante se produjo cuando las autoridades

adquirieron un mayor compromiso en materia de educación en el

proceso de desarrollo como naciones modernas entonces los

esfuerzos para acabar con el trabajo infantil tropezaban con

enormes obstáculos. Como por ejemplo muchos del gobierno de

ese tiempo argumentaron esto: “que si los niños recibían

educación dejarían de ser aptos para los trabajos rutinarios que

necesitaba la sociedad, que el trabajo infantil era preciso para el

bienestar de las familias con escasos recursos”. Para las empresas

esto era provechoso pues utilizaban a los niños en muchas tareas

que solo estos menores podían realizar, y argumentando que no

podían ingerir en las decisiones que los padres tomaban, al

mandar a sus hijos e hijas a trabajar.

A consecuencia de ello se forma la “organización internacional

del trabajo” (OIT) la cual lucha por la abolición del trabajo infantil,

reconoce que “la mayoría de los niños que trabajan lo hacen

porque están obligados a ello, para su propia sobrevivencia y la de

sus familiares”. En tal razón se especifica.

Por otro lado la ONU y UNICEF, y sus investigaciones

respectivamente inciden sobre las condiciones laborales y de la

vida de los menores cuyas actividades se inscriben en cada

modalidad del trabajo infantil

Por su parte la NAT, red de movimiento de niños y adolecentes

trabajadores, realizo en 1997 iniciativas en defensa de sus

reivindicaciones, defendiendo su derecho a trabajar, pero en

condiciones de libertad y dignidad, sin abusos, explotación o

malos tratos en todos los países a nivel mundial.

En América latina se calcula que 20 millones de niños, niñas y

adolecentes que trabajan. A causa de ello se genera que las

familias pobres tengan una mayor necesidad de que sus hijos

trabajen a fin de obtener ingresos que contribuyan a la

supervivencia o ingreso complementario, ya que los padres de los

mismos se encuentran a menudo desempleados. La

supervivencia, en países como el nuestro, tiene una mayor

prioridad que el desarrollo, y los intereses de los niños

trabajadores se miden por la contribución que aporta a la familia

y por tanto al menor mismo.

Sin embargo la mayor parte de los niños que trabajan se

encuentran en las zonas rurales, el promedio es de un 60% de

aquellos dedicados a la actividad económica. Esto es una

tendencia muy preocúpate para la OIT ya que en sus seguimientos

e investigaciones en zonas rurales se comienza a trabajar desde

los 5 a 7 años de edad. Este es un aspecto singularmente grave,

puesto que entre más temprano entren a un empleo, más

vulnerables son a los accidentes, explotación y maltrato en los

lugares de trabajo.

Sin embargo, para algunos el trabajo en las zonas rurales no se

encuentra mucha explotación, debido que estos niños trabajan

con sus seres queridos o miembros de su familia, gozando de

protección y cuidado de parte de sus padres.

Algunos factores más destacados del trabajo infantil son:

 El desempleo.
 La sobrepoblación.
 La educación.
Al parecer ahora en día el desempleo es uno de los mayores

factores que hace que en nuestro país haya gran cantidad de niños

trabajando en las calles, en el campo etc. Muchas veces estos

niños que trabajan provienen de familias numerosas es decir de

miembros de cinco, siete a diez hijos en un matrimonio y no queda

más que sacrificar o mandar a sus hijos a producir dinero para

mantener ese hogar.

Desgraciadamente en nuestro país desde hace muchos años atrás

se ha tenido la costumbre de tener cierta cantidad de hijos, sin

planificarlos, es decir, no controlar o tener una planificación

familiar pues esto se da más que todo en las zonas rurales que

prácticamente viven el día a día sin pensar en el mañana y en el

futuro de sus hijos, sin importarles como darán el bienestar, y

bases de educación a los infantes.

Esto también causa que en nuestro país no haya un mejor

desarrollo, puesto que muchos niños se quedan sin estudiar, sin

saber que tan importantes es tener un buen nivel académico en

esta sociedad. Y es preocupante ver que los propios padres no

quieran que sus hijos tengan un mejor nivel de vida y se superen

en todos los aspectos académicos, laborales y espirituales.

HIPOTESIS GENERAL

La falta de intervención de oficio de la fiscalía civil y familia Influye

en el incremento de la explotación laboral de menores de edad en
el distrito de calleria en los años 2016 hasta la actualidad
HIPOTESIS ESPECIFICA

La falta de intervención de oficio de la fiscalía civil y familia

se relaciona con el incremento de la explotación laboral de
menores de edad en el distrito de calleria en los años 2016
hasta la actualidad

Los derechos de los menores de edad se vulneran con la

falta de intervención de oficio de la fiscalía civil y familia en
el distrito de calleria en los años 2016 hasta la actualidad