ORGANIZACIONES NO GUBERNAMENTALES

Antecedentes

El dato más preciso es el que señala cuando se establece la Organización de las

Naciones Unidas, en 1945, entra en uso la frase Organización no Gubernamental.

Concepto

Las Organizaciones No Gubernamentales son formas jurídicas sin fines de lucro

integradas por personas naturales que entregan su patrimonio, el mismo que es
celosamente cuidado para que cumpla sus fines.

Si de la actividad de estas organizaciones se obtuvieren excedentes, los mismos serán

reinvertidos en obras sociales.

Los fundadores comunes se identifican porque tienen una misma visión y misión.

También podemos decir que asociación es la facultad de congregarse, durante un tiempo

limitado que tienen dos o más personas para intercambiar o escuchar opiniones y/o
acordar una acción común, siempre que no se haya organizado con anterioridad y que
no tenga finalidad política; reconoce la facultad de asistencia para intervenir en ella o
simplemente para escucharla.

Clasificación

Atendiendo a dos criterios, existen también dos tipos de Organizaciones No

Gubernamentales:

1. Orientación:

a) Caritativas. - Son las que atienden a los sectores populares;

b) De Servicio. - Dirigidas a los sectores de la salud, educación y planificación

familiar;

c) Participativas. - Cumplen proyectos de autoayuda, participativas con dinero,

herramientas, tierra, materiales o mano de obra; y,

d) Empoderamiento. - Ayudan a los poderes a comprender los factores sociales,

económicos, políticos y culturales, que inciden en sus vidas y para vigorizar la
conciencia de sus potencialidades.

2. Nivel:

a) Basadas en la Comunidad. - Estas organizaciones nacen por iniciativa de las

personas para elevar su conciencia y, conocer y comprender sus derechos;

b) De Ciudades Enteras. - Comprenden las cámaras de comercio, industrias, negocios,

grupos étnicos o educativos y las asociaciones de organizaciones de la comunidad;

María Reina Machado

c) Nacionales. - Comprenden organizaciones nacionales, como la Cruz Roja,
Asociación Cristiana de Jóvenes y otras; y,

d) Internacionales. - Incluyen a agencias voluntarias privadas y actores no estatales.

Formas Jurídicas

Las Organizaciones No Gubernamentales adoptan las siguientes formas jurídicas:

· Internacionales;

· Regionales;

· Nacionales;

· Locales;

· Humanitarias;

· De Derechos Humanos;

· Educativas;

· Ambientales;

· Mixtas;

· De Niños y Juventud;

· Operativas;

· De Campaña;

· Cultura y Ocio;

· Educación e Investigación;

· Salud;

· Servicios Sociales;

· Desarrollo y Vivienda;

· Derecho, Defensa y Política;

· Intermediarias Filantrópicas;

· Promocionales del Voluntariado;

· Religión; y,

· Profesionales.

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Importancia

La importancia de las organizaciones no gubernamentales se resumiría así:

a) Sensibilizan a la sociedad sobre problemas de la pobreza y el desarrollo;

b) Realizan campañas para promover el cambio a gran escala;

c) Como varios gobiernos no poseen el potencial estratégico de visión y planificación

y, por lo mismo, son cortoplacistas, las ONGS trabajan en temas de largo plazo;

d) Eliminan los obstáculos que se presentan para alcanzar el desarrollo; y,

e) Resuelven problemas de un grupo social o una nación; y,

f) Ponen especial énfasis en asuntos humanitarios y desarrollo sustentable.

ORGANIZACIONES NO GUBERNAMENTALES EN ECUADOR.

1. Referencia Constitucional.

La Constitución vigente, en el Artículo 66, en su numeral 13, garantiza el derecho a

asociarse.

Capítulo sexto

Derechos de libertad

“Art. 66.- Se reconoce y garantizará a las personas:

13. El derecho a asociarse, reunirse y manifestarse en forma libre y voluntaria.”

2. Instrumentos internacionales.

El derecho de asociación está consagrado en los siguientes instrumentos internacionales:

a) Declaración Universal de los Derechos Humanos: Artículo 20;

“Toda persona tiene derecho a la libertad de reunión y de asociación pacíficas.

Nadie podrá ser obligado a pertenecer a una asociación”

b) Declaración Americana de derechos y deberes del hombre: Artículo 22;

“Toda persona tiene el derecho de asociarse con otras para promover, ejercer y proteger
sus intereses legítimos de orden político, económico, religioso, social, cultural,
profesional, sindical o de cualquier otro orden.”

Y, c) Convención americana sobre derechos humanos: Artículo 16.

María Reina Machado

“1. Todas las personas tienen derecho a asociarse libremente con fines ideológicos,
religiosos, políticos, económicos, laborales, sociales, culturales, deportivos o de
cualquiera otra índole…”

Fines

Puede tener varias finalidades, incluso meramente científicas, artísticas, de solidaridad o

filantrópicas.

Con él se da la posibilidad de ponerse en mutuo contacto directo, de comunicarse y de

concertar opiniones y conductas.

Debe tener como objeto el bien común, del grupo, de la sociedad, sin apartarse de la
moral y de las buenas costumbres, no apartado de la Constitución ni de la ley, no
peligrosas para la salud y la tranquilidad ciudadanas.

CLASIFICACIÓN DE ASOCIACIONES
Clasifica en privadas y públicas.

Privadas: Cuando se habla de lugar cerrado no se insinúa a lugar techado, sino al predio
con límites laterales; un lugar público que se lo cierra para que se lleve a efecto una
reunión privada no pierde su calidad de privada; una reunión privada no requiere de
previa autorización de la autoridad.

Públicas: Son las que, realizadas en la vía pública o fuera de la misma, pueden asistir
quienes lo deseen sea que media o no propaganda previa, o sea gratuito o pago el acceso
a ellas. Para realizar las públicas en lugares cerrados es suficiente dar aviso a las
autoridades, en cambio para realizarlas en lugares abiertos se requiere de autorización
policial.

Reuniones públicas

Se clasifican en:

- Manifestación, si se efectúa en la vía pública con desplazamiento;

- Concentración; si se efectúa en la vía pública sin desplazamiento;

- Marcha, es la manifestación de carácter cívico;

- Procesión. - es la manifestación de carácter religioso;

- Desfile, la manifestación con carácter marcial;

- Asamblea, la que se efectúa abierto o cerrado, pero con carácter deliberativo para
asumir decisiones;

- Espectáculo, aquel que se efectúa en lugar abierto o cerrado para presenciar un

espectáculo artístico; y,

María Reina Machado

- Mitin, ya se trate de una concentración o una asamblea de carácter político.

La reunión debe tener el fin pacífico, pues de otro modo de desvincula del principio
constitucional.

Ejemplo:

El gremio de abogados de la provincia y del país, siendo el caso, que, en una nueva
forma de organización, se ha desarrollado la primera reunión de ex presidentes tanto del
Colegio de Abogados de la provincia del Guayas, así como de la Federación Nacional
de Abogados del Ecuador, con el fin de analizar el pasado, presente y futuro del
ejercicio de nuestra profesión.

Beneficios:

En cada reunión ellos aprecian distintas experiencias que han permitido al gremio de
abogados provincial y nacional, establecer como uno de los más relevantes en el
desarrollo y defensa de los derechos gremiales y ciudadanos.

Se presentan retos que han generado como efectos, nuevas reformas y creaciones
legales de los últimos tiempos.

CONCLUSIÓN
Es justamente la organización de los distintos sectores y ciudadanía en general, la que
permite analizar en conjunto las experiencias vividas, enmarcarlas en el presente y
proyectarlas a un futuro prometedor, que nos permita a todas y todos alcanzar nuestros
anhelos y experimentar la verdadera Justicia Social, en la que tanto se ha trabajado, pero
en la que aún falta mucho por hacer.

BIBLIOGRAFÍA
https://www.derechoecuador.com/la-libertad-de-asociacioacuten-y-de-
reunioacuten-con-fines-paciacuteficos

https://www.derechoecuador.com/-organizaciones-no-gubernamentales

https://www.eltelegrafo.com.ec/noticias/punto/1/del-derecho-de-asociacion

María Reina Machado