INTERPRETACIÓN E IMPLEMENTACIÓN DEL SISTEMA DEL GESTIÓN DE SEGURIDAD Y

SALUD EN EL TRABAJO
LEY N° 29783, SU REGLAMENTO CON D.S. 005-2012-TR Y SUS MODIFICATORIAS

Ing. CIP Paúl Medina T.

 LO QUE USTED DEBE PREGUNTARSE Y SABER…

1. ¿Donde están las salidas de emergencia

y rutas de evacuación?

2. ¿Dónde están los equipos de emergencia?

3. ¿Qué hago si ocurre un Sismo?

4. ¿Quiénes son los monitores de vacuación?

 RECOMENDACIONES DE SEGURIDAD EN
CASOS DE EVACUACIÓN POR EMERGENCIAS
1. CONTROL PERSONAL Y DEL ESCENARIO. Mantenga la
calma, brinde seguridad emocional

2. UBÍQUESE EN UN LUGAR SEGURO. Hasta que pase el

evento mas critico.

3. EVACUE DEL ÁREA A UN PUNTO DE REUNIÓN DE

SEGURIDAD (Zona segura parte externa del área).

4. ESTÉ ALERTA Y ATENTO A RESPONDER.

 ¡ATENCIÓN!
NORMAS INTERNAS
 Efectos de los Incidentes
LESION

DAÑOS
PERSONAS ENFERMEDAD

DETERIORO DE EQUIPOS,
PROPIEDAD PARTES DE EQUIPOS,
HERRAMIENTAS, E INSTALACIONES
DERROCHES

ENERGIA
PROCESOS TIEMPO MATERIAL
POTENCIAL HUMANO
IDEAS
IMPACTO

EMISIONES ATMOSFÉFICAS
VERTIMIENTOS
AMBIENTE DERRAME DE MATERIALES
PELIGROSOS
 ¿QUE DEBEMOS HACER?

PARA EVITAR LAS PERDIDAS

▪ LESIONES, ENFERMEDADES PROFESIONALES

▪ DAÑO A LA PROPIEDAD
▪ DERROCHES
▪ CONTAMINACIONES
▪ INCUMPLIMIENTO LEGAL
▪ DETERIORO DE LA IMAGEN

PREVENCIÓN Y PROTECCION
 Constitución Política del Perú 1993

• Art. 1° La defensa de la persona humana y el respeto de su

dignidad, son el fin supremo de la sociedad y del Estado

• Art. 2° inciso 1° Toda persona tiene derecho a la vida, a su

identidad, a su integridad moral, psíquica y física y a su libre
desarrollo ybienestar. A la paz, a la tranquilidad, al disfrute del
tiempo libre y al descanso, así como a gozar de un ambiente
equilibrado y adecuado al desarrollo de su vida..

• Art. 7°Todos tienen derecho a la protección de su salud.

 JERARQUIZACIÓN Y ORDENAMIENTO LEGAL

Pirámide de Kensel

LEY 29783 CIVIL, PENAL

D.S. Nº 05-2012-TR
 LEY 29783 “LEY DE LA SEGURIDAD Y SALUD
EN EL TRABAJO”

PROMULGACION DE LA LEY Nº 29783

Promulgada el 20 de agosto
del 2011
SUPRASECTORIALES

• Sector Construcción
• Sector Eléctrico
• Sector Hidrocarburos
• Sector Industrial
• Sector Minero
• Sector Pesca
• Sector Agroindustrial
• Otros
Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo

Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo – Ley

Nº 29783.-
Norma que establece obligaciones a las organizaciones de todos
los sectores económicos y de servicios, referida a medidas de
seguridad y salud en el trabajo, con el objetivo de promover una
cultura de prevención de riesgos laborales.
Fue publicada el 20 de Agosto del 2011, aplicable desde el 25 de
abril del 2012, fecha que se publicó su Reglamento (D.S. 005-
2012-TR), Da un plazo de 180 días para que los ministerios,
instituciones públicas y organismos públicos descentralizados
adecuen sus reglamentos sectoriales de SST a la presente ley.
 Convenio N° 155 OIT
Seguridad y Salud en el
Trabajo

Directrices de la OIT.
OIT-ILO –OSH-2001

Ley General de
Inspecciones Laborales
Fundamento de la

DS 009 2005 TR
Ley N° 29783 Seguridad y Salud en el Trabajo

Reglamento de Seguridad y
Salud en el Trabajo
 Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo

Título Capítulo Descripción

Preliminar Nueve Principios.
Uno Disposiciones generales.
Dos Política Nacional de SST.
Tres Sistema Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Uno Consejo Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo
Dos Consejo Regional de Seguridad y Salud en el Trabajo
Cuatro Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo
Uno Principios
Dos Política del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el
Trabajo
Tres Organización Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el
Trabajo
Cuatro Planificación y Aplicación del Sistema de Gestión de
ago-16 Seguridad y Salud en el Trabajo.
 Los Títulos
Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo

Título Capítulo Descripción

Cuatro Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo
Quinto Evaluación del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el
Trabajo.
Sexto Acción de la mejora continua.
Quinto Derechos y Obligaciones
Uno Derechos y Obligaciones de los Empleadores
Dos Derechos y Obligaciones de los Trabajadores.
Sexto Información de Accidentes de Trabajo y Enfermedades
Ocupacionales
Uno Políticas en el Plano Nacional.
Dos Políticas en el Plano de las Empresas y Centros Médicos
Asistenciales.
Tres Recopilación y Publicación de Estadísticas
 Los Títulos
Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo

Título Capítulo Descripción

Sexto Información de Accidentes de Trabajo y Enfermedades
Ocupacionales
Cuarto Investigación de Accidentes de Trabajo y Enfermedades
Ocupacionales e Incidentes Peligrosos.
Séptimo Inspección de Trabajo en Seguridad y Salud en el Trabajo

•Tres Disposiciones Complementarias Finales

•El sector público debe adecuarse en 180 días
•Transfiere la fiscalización minera al MTPE
•Siete Disposiciones Complementarias Modificatorias.
•Modificación Ley General de Inspección de Trabajo.
•Modificación Código Penal.
•Derecho de los accidentados de participar de las utilidades
 Ley N° 30222 Modifica la Ley N° 29783
Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo

• Modifica los artículos 13°, 26°, 28°, 32°. Inciso d) del artículo
49° y 76° y cuarta disposición complementaria modificatoria
de la Ley 29783:

✓ Art. 13° Objeto y composición de los CRSST

✓ Art. 26° Liderazgo de SST (Tercerización)
✓ Art. 28° Registros.
✓ Art. 32° Facilidades de los Representantes.
✓ Art. 49° Obligaciones del Empleador.
✓ Art. 76° Adecuación del trabajador al puesto del trabajo.
✓ Art. 168 A Código Penal.
✓ Privilegio de la prevención y corrección de la conducta infractora
 DS N° 005-2012-TR
Reglamento de la Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo

Consta de seis (07) Títulos, Disposiciones Complementarias Final y

Complementaria Transitoria, Glosario. En total tiene 123 artículos

Título I: Disposiciones Generales.

Título II Política Nacional
Título III: Sistema Nacional de Gestión de SST.
Título IV Sistema de Gestión de SST
Título V: Derechos y Obligaciones.
Título VI: Notificación de Accidentes de Trabajo y
Enfermedades Profesionales.
Título VII: De la Supervisión, Fiscalización y Sanción de las
Actividades Sectoriales
 DS N° 006-2014-TR Modifica el DS N° 005-2012-TR
Reglamento de la Ley de Seguridad y Salud en el
Trabajo
Modifica los artículos 1°, 22°, 27°, 28°, 34°, 73°, 101°del DS N°
005-2012-TR.
 Principios
Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo

• I. Principio de Prevención
El empleador garantiza, en el centro de trabajo, el establecimiento de los medios y
condiciones que protejan la vida, la salud y el bienestar de los trabajadores, y de aquellos
que, no teniendo vínculo laboral prestan servicios o se encuentren dentro del ámbito del
centro de labores. Debe considerar factores sociales, laborales y biológicos, diferenciados
en función del sexo, incorporando la dimensión de género en la evaluación y prevención de
los riesgos en la salud laboral.

• II. Principio de responsabilidad

El empleador asume las implicancias económicas, legales y de cualquier otra índole a
consecuencia de un accidente o enfermedad que sufra el trabajador en el desempeño de
sus funciones o a consecuencia de el, conforme a las normas vigentes.

• III. Principio de cooperación

El Estado, los empleadores y los trabajadores, y sus organizaciones sindicales
establecen mecanismos que garanticen una permanente colaboración y coordinación
en materia de seguridad y salud en el trabajo
 Principios
Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo

• IV. Principio de Información y capacitación

Las organizaciones sindicales y los trabajadores recibe del empleador una oportuna y
adecuada información y capacitación preventiva en la tarea a desarrollar, con énfasis en lo
potencialmente riesgoso para la vida y salud de los trabajadores y su familia.
• V. Principio de Gestión Integral
Todo empleador promueve e integra la gestión de la seguridad y salud en el trabajo a la
gestión general de la empresa.
• VI. Principio de atención integral de la salud
Los trabajadores que sufran algún accidente de trabajo o enfermedad ocupacional tienen
derecho a las prestaciones de salud necesarias y suficientes hasta su recuperación y
rehabilitación, procurando su reinserción laboral.

• VII. Principio de consulta y participación

El Estado promueve mecanismos de consulta y participación de las organizaciones de
empleadores y trabajadores más representativos y de los actores sociales para la adopción
de mejoras en materia de seguridad y salud en el trabajo
 Principios
Principios
Ley
Leyde
deSeguridad
SeguridadyySalud
SaludenenelelTrabajo
Trabajo
• VIII. Principio de Primacía de la Realidad
Los empleadores, los trabajadores y los demás representantes de ambos, y
demás entidades públicas y privadas responsables del cumplimiento de la
legislación en seguridad y salud en el trabajo brindan información completa y
veraz sobre la materia. de existir discrepancia entre el soporte documental y la
realidad, las autoridades optan por lo constatado en la realidad

• IX. Principio de Protección

Los trabajadores tienen derecho a que el Estado y los empleadores aseguren

condiciones de trabajo dignas que les garanticen un estado de vida saludable,
física, mental y socialmente, en forma continua. Dichas condiciones deben
propender a:
• a) Que el trabajo se desarrolle en un ambiente seguro y saludable.
• b) Que las condiciones de trabajo sean compatibles con el bienestar y la
dignidad de los trabajadores y ofrezcan posibilidades reales para el logro de
los objetivos personales de los trabajadores
 Los Títulos
Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo

• N° Títulos: 08
• N° Capítulos:14
• N° Artículos : 103.
• N° Disposiciones complementarias finales: 03.
• N° Disposiciones complementarias modificatorias: 07
“Los ministerios, instituciones públicas y organismos públicos
descentralizados adecuan sus reglamentos sectoriales de seguridad y
salud en el trabajo en un plazo no mayor a 180 días a partir de su entrada
en vigencia”
TITULO I : DISPOSICIONES GENERALES
Objetivo de la Ley

La Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo tiene como

objetivo promover una cultura de prevención de riesgos
laborales en el país.

Para ello
cuenta con

• Deber de prevención de los empleadores,

• Rol de fiscalización y control del Estado
• Participación de los trabajadores y sus organizaciones
sindicales
 OBJETO DE LA LEY SST

EL Rol de Fiscalización y
Control del ESTADO

Cultura de Prevención
de Riesgos
Laborales
Participación de El Deber de
los Prevención del
TRABAJADORES EMPLEADOR
ALCANCE DE LA LEY SST

Actividad Privada

Sector
Público

Trabajadores por
Cuenta Propia

Trabajadores Fuerza
Armada y PNP
TITULO II : POLITICA NACIONAL DE SST
 POLÍTICA NACIONAL DE SST
▪ El estado tiene la obligación de formular una política de SST en
consulta con las organizaciones representativas de trabajadores
y empleadores.
▪ Esta política debe establecer las funciones y responsabilidades
de las autoridades, empleadores y trabajadores y debe ser
sujeta a un exámen periódico.

DS 002-2013-TR Aprueban La Política Nacional de SST.

 POLÍTICA NACIONAL DE SST
▪ El estado tiene la obligación de formular una política de SST en
consulta con las organizaciones representativas de trabajadores y
empleadores.

▪ Esta política debe establecer las funciones y responsabilidades de

las autoridades, empleadores y trabajadores y debe ser sujeta a un
exámen periódico.

▪ Esta política debe comprender las siguientes esferas de acción:

 POLÍTICA
POLÍTICANACIONAL
NACIONAL DE SST DE SST

OBJETO

La Política Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo del Perú tiene

por objeto prevenir los accidentes de trabajo, enfermedades
profesionales y reducir los daños que se pudieran ocasionar a la salud
de las trabajadoras y trabajadores, que sean consecuencia del trabajo,
guarden relación con la actividad laboral o sobrevengan durante el
trabajo que éstos realizan.
TITULO III : SISTEMA NACIONAL DE SST
 Sistema Nacional de SST

Creación del Sistema Nacional de SST con el fin de proteger a todos los trabajadores en el
ámbito de la SST
1 Ministerio de Trabajo
CONSEJO NACIONAL DE
1 Ministerio de Salud SEGURIDAD Y SALUD EN
1 CENSOPAS
EL TRABAJO
1 ESSALUD
4 CONFIEP
4 CGTP, CUT, CTP, CATP

SECRETARIA TÉCNICA

1 Ministerio de Trabajo (D.R)
1 Ministerio de Salud (D.R)
1 ESSALUD (R.A.)
3 CONFIEP (R)
4 CGTP, CUT, CTP, CATP (R)
Dirección General de
Derechos Fundamentales y
SST del Ministerio de Trabajo
CONSEJOS REGIONAL DE
SEGURIDAD Y SALUD EN
EL TRABAJO

Los Ministerios de Trabajo y Salud son organismos supra sectoriales.

TITULO IV : SISTEMA DE GESTIÓN DE SST
¿Qué es un Sistema
de Gestión de la
Seguridad y Salud
en el Trabajo?
 ¿Qué es un Sistema?
Elementos relacionados o que interactúan entre si

ao-16
 ¿Qué es Gestión?
Es la Administración de los recursos, en etapas

✓Planear
✓Organizar
✓Dirigir
✓Controlar
 ¿Qué es la Seguridad en el
Trabajo?
Son todas aquellas acciones y actividades que
permiten al trabajador laborar en condiciones de no
agresión tanto ambientales como personales para
preservar su salud y conservar los recursos humanos
y materiales.
(DS 005-2012 TR)
 ¿Qué es la Salud Ocupacional
(en el Trabajo)?
Ciencia multidisciplinaria, rama de la Salud Pública,
responsable de promover y mantener el más alto grado
posible de bienestar físico, mental y social de los trabajadores
en todas las profesiones; prevenir todo daño (enfermedad o
accidente) causado a la salud de estos por las condiciones de
su trabajo, protegerlos en su empleo contra riesgos
resultantes de la presencia de agentes perjudiciales a su
salud, colocar y mantener al trabajador en un empleo
adecuado a sus aptitudes fisiológicas y psicológicas, en suma
adaptar el trabajo al hombre y cada hombre a su trabajo.

Comité Mixto OIT/OMS

¿Qué es un Sistema de Gestión de la
Seguridad y Salud en el Trabajo?

Conjunto de elementos interrelacionados o interactivos que

tienen por objeto establecer una política, objetivos de
seguridad y salud en el trabajo, mecanismos y acciones
necesarios para alcanzar dichos objetivos, estando
íntimamente relacionado con el concepto de
responsabilidad social empresarial, en el orden de crear
conciencia sobre el ofrecimiento de buenas
condicioneslaborales a los trabajadores mejorando, de este
modo, su calidad de vida, y promoviendo la competitividad
de los empleadores en el mercado.
(DS 005-2012 TR)
 SISTEMA DE GESTIÓN SST

SGSST

¿Cuál es el ¿Qué buscamos ¿Cómo empezar

beneficio de la al Implementar la
Implementación un SGSST? Implementación
de un SGSST? de un SGSST?
¿Por qué implementar un
Sistema de Gestión de
SST?
Implantación SGSST
1. Situación del Mercado
2. Responsabilidad ética y moral
3. Cumplimiento de requisito legal
 SGSST

Beneficios
Implementación de un SGSST
• Mejora las condiciones de Seguridad y Salud en las áreas de trabajo.

• Facilita el cumplimiento de requisitos legales.

• Mejora las relaciones laborales internas.

• Permite el acceso a tasas preferenciales en seguros contra riesgos.

• Reduce el costo por accidentes.

• Genera confianza en los clientes.

• Genera confianza en los accionistas.

• Mejora la imagen empresarial.

 ¿Qué buscamos al Implementar un SGSST?
➢ TENER SIEMPRE PRESENTE QUE NO BUSCAMOS RESPONSABLES DE RIESGOS
LABORALES

➢ CORREGIR PROACTIVAMENTE HÁBITOS INDECUADOS DE TRABAJO

➢ APOYO ENTRE TRABAJADORES A TRAVÉS DE COMUNICACIONES EFECTIVAS

➢ IDENTIFICAR EN CONJUNTO CONDICIONES SUBESTÁNDARES PARA CORREGIRLAS Y

EVALUAR SU EFICACIA

➢ PROMOCIONAR EL ESTABLECIMIENTO DE UNA CULTURA PREVENTIVA DE ACCIDENTALIDAD

➢ RECORDAR QUE LA SEGURIDAD ES INHERENTE A CADA PERSONA, Y QUE NO SE PUEDE

TRANSFERIR

➢ QUE LA GESTIÓN DE RIESGOS LABORALES SEA UN ESTILO DE VIDA, QUE SIEMPRE DEBE
IMPACTAR EN NUESTROS SERES QUERIDOS.
¿Tipos de Sistema de
Gestión de SST?
El empleador debe adoptar un enfoque
de sistema de gestión de SST.
Art 17

Principios del Sistema de Gestión de

SST:

a) Compromiso visible del empleador

con la salud y seguridad.
b) Coherencia entre lo que se planifica y
lo que se realiza.
c) Mejoramiento continuo.
d) Mejorar la autoestima y fomentar el
trabajo en equipo
e) Fomentar la cultura de la prevención
de los riesgos laborales
f) Reconocimiento al personal proactivo
 ¿Qué es un Sistema de Gestión de la
Seguridad y Salud en el Trabajo?

Conjunto de elementos interrelacionados o interactivos que tienen por

objeto establecer una política, objetivos de seguridad y salud en el
trabajo, mecanismos y acciones necesarios para alcanzar dichos
objetivos, estando íntimamente relacionado con el concepto de
responsabilidad social empresarial, en el orden de crear conciencia
sobre el ofrecimiento de buenas condicioneslaborales a los trabajadores
mejorando, de este modo, su calidad de vida, y promoviendo la
competitividad de los empleadores en el mercado.
(DS 005-2012 TR)
SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD
Y SALUD EN EL TRABAJO

ACTUAR PLANIFICAR

LEY N° 29783

VERIFICAR
EJECUTAR
 Organización del Sistema de Gestión de SST

Política y Reglamento Servicio de Comité

Registros
Objetivos SSL SST Paritario
Política de SST

El empleador en consulta con los trabajadores, y sus representantes, expone

por escrito la política de SST, que debe:

Compromisos: Requisitos:
Compromiso de protección de la seguridad Específica para la organización y
y salud de todos los miembros de la
apropiada a su tamaño y naturaleza y
organización.
magnitud de sus actividades
Compromiso de cumplir con los requisitos
Concisa, clara, fechada y endosada
legales, programas voluntarios,
por el empleador.
negociación colectiva y otras
prescripciones que subscriba.
Ser difundida y fácilmente accesible.
Garantía de participación y consulta en los Ser actualizada periódicamente
elementos del SGSST.

Mejora continua del desempeño.

Compatible con otros sistemas.

Reglamento Interno de SST

▪ Obligación a partir de 20 trabajadores

▪ Cada trabajador debe recibir una copia del
Reglamento Interno de SST, en forma
electrónica o fisica.

▪ La empresa es responsable de la aplicación

y cumplimiento del Reglamento Interno.
▪ El Reglamento se revisa periódicamente de
acuerdo a lo que determine el Comité de
Seguridad y Salud en el Trabajo.
Qué es el Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el
Trabajo?

Es un documento normativo que establece las normas básicas para

la prevención de los riesgos del trabajo y aquellas disposiciones y
medidas necesarias para regular las obligaciones y
responsabilidades de los trabajadores y ejecutivos de la empresa.

El Reglamento es una herramienta de gestión para la prevención de los

riesgos laborales, por lo cual se elabora en función de:
▪ Los procesos
▪ Las normas legales
▪ Los peligros y riesgos
▪ Las características organizativas de la empresa
 Registros del Sistema de Gestión de SST

• Registro de accidentes de trabajo, enfermedades ocupacionales,

incidentes peligrosos y otros incidentes (deben incluir investigación
y medidas correctivas).
• Registro de exámenes médicos ocupacionales.
• Registro de monitoreo de agentes físicos, químicos, biológicos,
psicosociales y factores de riesgos disergonómicos.
• Registro de inspecciones internas de seguridad y salud.
• Registro de estadísticas de seguridad y salud.
• Registro de equipos de seguridad o emergencia.
• Registro de inducción, capacitación, entrenamiento y simulacros de
emergencia.
• Registro de auditorías.

TODOS SON OBLIGATORIOS

 Servicio de SST

• Es la denominación que la norma otorga a la unidad o área dentro de la

empresa que realiza las funciones de seguridad y salud.
• Su función es eminentemente preventiva.
• Elabora un Programa Anual del Servicio de SST.
• Algunas de sus funciones son:
✓ Identificar y evaluar los riesgos a la salud.
✓ Asesorar en materia de SST.
✓ Organizar los primeros auxilios.
• Realizar la vigilancia de la salud de los trabajadores.
• Esta unidad o servicio es supervisada por el Comité Paritario. El Comité
Paritario debe aprobar el Programa Anual del Servicio de SST.
• Si la empresa tiene 200 o más trabajadores debe contar con médico
ocupacional permanente (5 días a la semana / 6 horas diarias como
mínimo)
 Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo

• Es bipartita y Paritaria
• El Quorum es la mitad mas uno.
• Lo constituirán en forma paritaria las
empresas que cuenten con 20 o más
trabajadores
• Las empresas con menos de 20
trabajadores nombrarán a un
Supervisor de seguridad y salud,
teniendo las mismas funciones que el
Comité.
• Los miembros del comité y los supervisores gozan de
• Los trabajadores elegirán a sus
licencia con goce de haber para cumplir sus funciones
representantes ante el comité de SST seis meses antes y hasta seis meses después
así como al supervisor de SST
• Se les otorgará distintivos que les permita ser
• Los empleadores que cuenten con identificados.
sindicatos mayoritarios incorporarán un • Se reunirán en forma mensual y en forma
miembro del sindicato como observador extraoridinaria
 Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo

• Conformado por representantes del empleador y representantes de

los trabajadores (en igual cantidad). Mínimo 4 – Máximo 12.
• El empleador designa a sus propios representantes. Los
trabajadores eligen a sus representantes (proceso de elección).
• De preferencia los miembros deben tener capacitaciones en temas
de SST o laborar en puestos relacionados a SST.
• Debe contar con un Libro de Actas. Debe contar con un Presidente,
Secretario y Miembros.
• Funciones generales:
✓ Vigilar cumplimiento de normas nacionales en SST
✓ Vigilar el cumplimiento del Reglamento Interno de SST
• Promover la SST
 Planificación del Sistema de Gestión de SST

Programa
Línea Mapa de
IPERC Anual
Base Riesgo
SST
 Línea de Base

• Es la evaluación inicial que todo empleador debe

realizar en su centro de trabajo para conocer las
condiciones de seguridad y salud actuales.
• Debe ser realizada por personal competente.
• Su objetivo es determinar si los controles existentes
son adecuados para eliminar los peligros o controlar
los riesgos.
• El resultado de la evaluación inicial debe estar
documentado y debe ser de conocimiento del Comité
Paritario.
• El resultado sirve de base para la planificación del
Sistema de Gestión de SST
 Identificación de Peligros y Evaluación de Riesgos

• Forma parte de la evaluación inicial (línea de base)

• Debe realizarse en cada puesto de trabajo.
• Es el proceso mediante el cual se localiza y reconoce que
existe un peligro y se definen sus características
(identificación).
• Es el proceso posterior a la identificación que permite
valorar el nivel, grado y gravedad de los peligros
(evaluación).
• Proporciona información necesaria para que el empleador
pueda tomar decisiones apropiadas sobre las acciones
preventivas a adoptar (oportunidad, prioridad y tipo de
medidas).
• Debe ser exhibido en lugar visible y al puesto de trabajo.
Identificación de Peligros, Evaluación de Riesgos y Controles
IPERC

FÍSICOS

QQUUÍÍMICCOO
SS
EL EMPLEADOR
IMPLEMENTARÁ
BIBOIOLLÓÓGICICOO
CONTROLES SS

EREGRGOONNÓMICIOCS
OS

PSPISCICOOSSOCIAIALELS
ES
 CONCEPTOS _ BASICOS

PELIGRO

 Fuente, situación o acto con potencial de

daño en términos de enfermedad o lesión
a las personas, o una combinación de
ellos

RIESGO

 Combinación de la “Probabilidad” de que

ocurra un evento o exposición peligrosa, y
la “Severidad” de la lesión o enfermedad
que pueda ser causada por el evento o
exposición.
 RIESGO ACTUAL

Riesgo en el momento de la evaluación considerando los controles actuales

implementados . En el corporativo se considera como riesgo inherente.

RIESGO ACEPTABLE O NO SIGNIFICATIVO

Riesgo que ha reducido a un nivel que puede ser

ACEPTABLE / TOLERABLE por la organización teniendo
en consideración sus obligaciones legales , su propia
política SST
 CONSECUENCIAS

Las consecuencias se refieren al resultado de existir el contacto

con la fuente de energía negativa. y puede ser:
Muerte, daño, pérdida, lesión, problemas de salud.
 CONTROLES
• Dispositivo, Equipos, Documentos, práctica u otra medida que actúa para
controlar los riesgos.
 EJEMPLO
PELIGRO
Fuente, situación o acto con el Peligro: Automóvil encima de señor
potencial de daño soportado con un palo.

Riesgo: alta que el vehículo que caiga

encima al señor

RIESGO
Combinación de la probabilidad de
ocurrencia de un evento o exposición
peligrosa y la severidad de las
lesiones

CONSECUENCIA Consecuencia: ::::::::::::::::::::::::::::::.

ago-16
 Mapa de Riesgos

• Es un plano del ambiente físico de la empresa

que muestra de manera gráfica y dinámica los
riesgos más críticos en cada área del centro de
trabajo.
• Emplea diversas técnicas para identificar ,
localizar y señalizar mediante íconos los riesgos.
• En su elaboración participan los trabajadores y el
Comité Paritario.
• Debe ser exhibido en lugar visible
 Mapa de Riesgos

ago-16
 Programa Anual de SST

Debe contener la siguiente información:

• Planteamiento del problema en SST

• Justificación de la solución
• Impacto de la solución
• Objetivos en SST
• Alcance del programa
• Metodología
• Cronograma de actividades
• Indicadores
• Presupuesto
• Debe ser aprobado por el Comité Paritario
 Implementación del Sistema de Gestión de SST

El éxito de la implementación del Sistema de Gestión de SST

dependerá de: * Dotación de recursos * Funciones y
responsabilidades claras * Competencia y formación adecuadas
* Efectiva participación de trabajadores y Liderazgo en la SST.
Recursos, Funciones, Responsabilidad y Autoridad

EL
EMPLEADOR TIENE LA OBLIGACIÓN DE PRACTICAR EXÁMENES
MÉDICOS ANTES, DURANTE Y AL TÉRMINO DE LA
RELACIÓN LABORAL A LOS TRABAJADORES,
ACORDES CON LOS RIESGOS A LOS QUE ESTÁN
EXPUESTOS EN SUS LABORES.
Entrenamiento, Competencia
y Toma de Conciencia
DEFINE LOS REQUISITOS DE COMPETENCIAS PARA CADA PUESTO DE TRABAJO.

ADOPTA DISPOSICIONES PARA QUE TODO TRABAJADOR DE LA ORGANIZACIÓN ESTÉ

CAPACITADO.

ESTABLECE PROGRAMAS DE CAPACITACIÓN Y ENTRENAMIENTO.

GARANTIZA LA OPORTUNA Y APROPIADA CAPACITACIÓN Y ENTRENAMIENTO AL

EL EMPLEADOR MOMENTO DE LA CONTRATACIÓN, DURANTE EL DESEMPEÑO DE LA LABOR Y CUANDO SE
PRODUZCAN CAMBIOS EN LA FUNCIÓN O PUESTO DE TRABAJO O EN LA TECNOLOGÍA.
*

CONSIDERA LAS COMPETENCIAS PERSONALES, PROFESIONALES Y DE GÉNERO DE LOS

TRABAJADORES AL MOMENTO DE ASIGNAR LAS LABORES.

CONTROLA Y REGISTRA QUE SOLO LOS TRABAJADORES, ADECUADA Y SUFICIENTEMENTE

CAPACITADOS Y PROTEGIDOS, ACCEDAN A LOS AMBIENTES O ZONAS DE RIESGO GRAVE Y
ESPECÍFICO.

QUE DISEÑE, FABRIQUE, IMPORTE, SUMINISTRE O CEDA MÁQUINAS, EQUIPOS, SUSTANCIAS,

PRODUCTOS O ÚTILES DE TRABAJO, DISPONE LO NECESARIO PARA QUE:
SE PROPORCIONE INFORMACIÓN Y CAPACITACIÓN SOBRE LA INSTALACIÓN ADECUADA, UTILIZACIÓN
Y MANTENIMIENTO PREVENTIVO DE LAS MAQUINARIAS Y EQUIPOS, ASIMISMO PARA EL USO
APROPIADO DE LOS MATERIALES PELIGROSOS.
Entrenamiento, Competencia
y Toma de Conciencia

TIENEN LA OBLIGACIÓN
DE REVISAR LOS
PROGRAMAS DE
CAPACITACIÓN Y
ENTRENAMIENTO, Y
FORMULAR LAS
RECOMENDACIONES AL
EMPLEADOR *
LOS TRABAJADORES Y SUS
REPRESENTANTES
 Comunicación,
Participación y Consulta

A)A TÍTULO GRUPAL, LAS RAZONES DE LOS EXÁMENES

OCUPACIONALES E INVESTIGACIONES EN RELACIÓN CON LOS RIESGOS
TRABAJADORES SON PARA LA SEGURIDAD Y SALUD EN LOS PUESTOS DE TRABAJO.
INFORMADOS
A)A TÍTULO PERSONAL, SOBRE LOS RESULTADOS DE LOS INFORMES
MÉDICOS QUE SON CONFIDENCIALES, CUYO INCUMPLIMIENTO A LA
CONFIDENCIALIDAD POR PARTE DE LOS EMPLEADORES ES PASIBLE DE
ACCIONES ADMINISTRATIVAS Y JUDICIALES A QUE DÉ LUGAR.

PROCEDIMIENTO
Documentación y
Control

LOS REGISTROS Y DOCUMENTACIÓN

DEL SGSST (FÍSICOS O ELECTRÓNICOS)

- DEBEN ESTAR ACTUALIZADOS Y A DISPOSICIÓN

DE LOS TRABAJADORES Y DE LA AUTORIDAD
COMPETENTE, RESPETANDO EL DERECHO A LA
CONFIDENCIALIDAD.
- LOS REGISTROS RELATIVOS A ENFERMEDADES
OCUPACIONALES SE CONSERVAN POR UN
PERIODO DE VEINTE AÑOS.
 Ley 30222
(Modificatoria Ley 29783)
Art. 1 Objeto:

Modificar diversos articulos de la Ley 29783 para

facilitar su implementacion, manteniendo el nivel
efectivo de protección de la salud y seguridad y
reduciendo los costos para las unidades productivas y
los incentivos a la informalidad.
Art. 2. Modificación
art. 13, 26, 28 32,
inciso d) del art. 48,
art. 76 y
cuarta disposición complementaria

– Articulo 13: Objeto y composición de los

Consejos Regionales de SST:
• 03 representantes de empleadores:
– 01 CONFIEP
– 02 Camara de Comercio – Perucamaras
– 01 Conf. Nacional de Organizaciones MYPE
- Art 26: Liderazgo del SGSST

Sin perjuicio del liderazgo y responsabilidad que la

ley asigna, los empleadores pueden suscribir
contratos de locacion de servicios con terceros,
regulados por el Codigo Civil, para la gestion,
implementacion, monitoreo y cumplimiento de las
disposiciones legales y reglamentarias de SST.
- Art 28: Registros del SGSST
Los registros obligatorios pueden llevarse por
separado o en un solo libro o registro electrónico.
- Las micro, pequeñas y medianas empresas
(MIPYME) y empresas que no realicen
actividades de alto riesgo llevaran registros
simplificados.
- Registros de EO se conservan por un
periodo de 20 años.
- Art 32: Facilidades de los representantes CSST
y Supervisores SST

Licencias con goce de haber, protección contra despido

incausado y facilidades para desempeño de sus
funciones.

Son considerados actos de concurrencia obligatoria

regidos por Art. 32 de la Ley de Relaciones Colectivas
de Trabajo.

Ampliación sin goce de haber requiere aceptación del

CSST.
- Art 49: Obligaciones del empleador

Practicar obligatoriamente exámenes médicos cada 02 años.

Exámenes de salida facultativos, a solicitud de empleador o trabajador

(costos asumidos por el empleador)

Trabajadores de alto riesgo, obligación antes, durante y salida.

- Art 76: Adecuación del trabajador al puesto de
trabajo

Los trabajadores tienen derecho a ser transferidos en caso

de AT o EO a otro puesto que implique menos riesgo para
su seguridad y salud sin menoscabo de sus derechos
remunerativos y de categoria; salvo en el caso de
invalidez absoluta permanente.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS MODIFICATORIAS

CUARTA: Modificase el art. 168-A Atentado contra

las condiciones de seguridad y salud en el trabajo,
del Codigo Penal con el texto siguiente:

El que, deliberadamente, infringiendo las normas de

SST y estando legalmente obligado, y habiendo sido
notificado previamente por la autoridad competente por
no adoptar las medidas previstas en estas y como
consecuencia directa de dicha inobservancia, ponga en
peligro inminente la vida, salud o integridad fisica de
sus trabajadores, sera reprimido con pena privativa de
la libertad no menor de uno ni mayor de cuatro años.
Si, como consecuencia de la inobservancia deliberada de las
normas de SST, se causa la muerte del trabajador o terceros o
le producen lesion grave, y el agente pudo prever este
resultado, la pena privativa de libertad sera no menor de
cuatro ni mayor de ocho años en caso de muerte y, no menor
de tres ni mayor de seis años en caso de lesion grave.
Se excluye la responsabilidad penal cuando la muerte o
lesiones graves son producto de la inobservancia de las
normas de SST por parte del trabajador
 Temas Importantes de la Ley SST
N° Tema Ley N° 29738
1 Pago de De no cumplirse con las medidas
indemnizaciones preventivas, y se produzcan accidentes
de trabajo o enfermedades
profesionales, la Autoridad Laboral
podrá imponer al empleador la
obligación de pago de una
indemnización. Art.53°
2 Deber de traslado de En caso de accidente de trabajo o
trabajadores. LEY enfermedad, los trabajadores tienen
30222 derecho a ser transferidos a otro puesto
QUE IMPLIQUE MENOS RIESGO PARA SU
SEGURIDAD YSALUD, SIN MENOSCABO DE
SUS DERECHOS REMUNERATIVOS Y DE
CATEGORÍA, SALVO EN EL CASO DE
INVALIDEZ ABSOLUTA PERMANENTE. Art.
76°
3 Licencias y Los miembros del Comité de SST y los
facilidades de los supervisores TIENEN DERECHO A
miembros del Comité OBTENER PREVIAAUTORIZACIÓN DEL
de SST y de los MSMO COMITÉ, UNA licencia con goce
supervisores. LEY de haber para la realización de sus
30222 funciones, así como de protección
contra el despido incausado 6 meses
antes y hasta 6 meses después del
término de su función. Art.32°
Decreto Supremo N° 005-2012-TR
El pago de la indemnización podrá ser impuesto si
se acredita que la causa determinante del daño
es consecuencia directa de:
1. La labor desempeñada por el trabajador; y,
2. Del incumplimiento por parte del empleador
de las normas de seguridad y salud en el trabajo.
Art. 94°
Para ello, el empleador deberá asegurarse de que
el trabajador cuente con información y
competencias suficientes para desarrollar de
manera segura y sana su labor. Caso contrario,
deberá proceder a la capacitación respectiva de
manera previa al inicio de las labores. Art.108°
La licencia de los miembros del comité de SST y
los supervisores es de 30 días naturales por cada
año calendario para la realización de sus
funciones. Cuando las labores tengan duración
menor a 1 año, el número de días de licencia será
computado en forma proporcional. La licencia se
considera efectivamente laborada para todo
efecto legal.
La protección contra el despido incausado opera
desde que se produce la convocatoria a
elecciones y hasta 6 meses después del ejercicio
de su función como representante ante el Comité
de SST o supervisor. Art. 73°
 Temas Importantes de la Ley SST
N° Tema Ley N° 29738
4 Obligación de Realizar no menos de 4 capacitaciones al
capacitar e informar año en materia de SST, y adjuntar al
contrato de trabajo la descripción de las
recomendaciones de SST.
Brindar facilidades económicas y
licencias con goce de haber para la
participación de los trabajadores en
cursos de formación en la materia.
Art.35°
Decreto Supremo N° 005-2012-TR
Las capacitaciones:
- Deben realizarse dentro de la jornada de
trabajo.
- Pueden ser impartidas por el empleador,
directamente o a través de terceros O EL MTPE.
- La descripción de las recomendaciones de SST
deben constar por escrito, ya sea en el contrato
de trabajo o en forma física o digital, debiendo
entregarse a más tardar el primer día de labores.
(RIS - IPER del puesto y función). Art. 28° y Art.
30°
 Temas Importantes de la Ley SST
N° Tema Ley N° 29738
5 Registros El empleador deberá implementar los
obligatorios. Ley registros del Sistema de Gestión de la
30222 Seguridad y Salud en el Trabajo, a través
de medios físicos o electrónicos.
Estos registros deben estar actualizados
y a disposición de los trabajadores y de
la autoridad competente, respetando el
derecho a la confidencialidad. Art. 28°
Las micro, pequeñas y medianas
empresas (MIPYME) y empresas que no
realicen actividades de alto riesgo
llevaran registros simplificados.
Decreto Supremo N° 005-2012-TR
Los registros obligatorios son:
1. Registro de accidentes de trabajo,
enfermedades ocupacionales, incidentes
peligrosos y otros incidentes.
2. Registro de exámenes médicos ocupacionales.
3. Registro del monitoreo de agentes físicos,
químicos, biológicos, psicosociales (nuevo), y
factores de riesgo disergonómicos.
4. Registro de inspecciones internas de SST.
5. Registro de estadísticas de SST.
6. Registro de equipos de seguridad o
emergencia.
7. Registro de inducción, capacitación,
entrenamiento y simulacros de emergencia.
8. Registro de auditorías (nuevo).
Deben contener la información mínima que
apruebe el Ministerio de Trabajo y Promoción del
Empleo (MTPE). Mientras el MTPE no apruebe
dicha información, los empleadores deberán
continuar llevándolos de acuerdo a los
procedimientos y formatos vigentes. Art. 33°
 Temas Importantes de la Ley SST
N° Tema Ley N° 29738
6 Conservación y Las entidades empleadoras deben
exhibición de contar con un registro de accidentes de
registros trabajo, enfermedades ocupacionales e
incidentes peligrosos ocurridos en el
centro de labores.
Tales registros deben exhibirse en los
procedimientos de inspección ordenados
por la Autoridad Administrativa de
Trabajo. Art.87°
7 Auditorías de los El empleador debe realizar auditorías
empleadores periódicas a fin de comprobar la
aplicación y eficacia del Sistema de
Gestión de SST. La auditoría se realiza
por auditores independientes. Art.43°
Decreto Supremo N° 005-2012-TR
El plazo de conservación de los registros es el
siguiente:
- 20 años en caso del registro de Enfermedades
Ocupacionales;
- 10 años para el registro de Acc. De Trabajo e
incidentes peligrosos; y,
- 5 años, tratándose de otros registros.
Para la exhibición, el empleador contará con un
archivo activo que consigne los eventos de los
últimos 12 meses, y un archivo pasivo que
comprenda el resto de la información. Cuando se
requiera el archivo pasivo, la Autoridad deberá
otorgar un plazo razonable para que el
empleador presente dicha información. Art.35°
Tales auditorías serán obligatorias a partir del 1
de enero del año 2013. Excepcionalmente,
durante el año 2012, los empleadores del sector
de Energía y Minas deben ser auditados por las
empresas acreditadas que figuren en el Registro
de Empresas Supervisoras del OSINERGMIN.
 Temas Importantes de la Ley SST
N° Tema Ley N° 29738 Decreto Supremo N° 005-2012-TR
8 Obligadas a contar Aplicable para aquellos empleadores 1. El número de miembros del Comité será como
con Comité SST y con 20 a más trabajadores. mínimo de 4 personas y hasta el máximo de 12.
Reglamento Interno 2. En centros de trabajo con más de 100
de SST Cuando existan sindicatos mayoritarios, trabajadores, el número no podrá ser inferior a seis
el empleador incorporará en el Comité (6) miembros, sumándosele dos (2) miembros más
de SST a un miembro como observador. por cada 100 trabajadores adicionales.
Art 29° 3. Para poder ser miembro del comité se requiere
ser trabajador del empleador, mayor de edad, y de
preferencia, contar con capacitación en tema de
SST.
4. El periodo de mandato de los miembros del
Comité es como mínimo de 1 año y como máximo
de 2.
5. El Reglamento Interno de SST podrá enviarse a
través de medios físicos o digitales; entre otros.

Para efectos de la conformación del Comité, los

empleadores deberán solicitar a la organización
sindical más representativa que convoque a
elecciones dentro de los primeros 30 días hábiles de
publicado el Reglamento. De no existir organización
sindical, el empleador deberá convocar a
elecciones dentro del plazo antes indicado.
9 Calificación como Art. 168° Penas de hasta 4 y 8 años, para quienes omitan
delito penal adoptar medidas de Seguridad y Salud en el Trabajo
(SST), que pongan en riesgo la vida, salud o
integridad física del trabajador, o acarreen muerte o
lesiones graves
 Temas Importantes de la Ley SST

N Tema Ley N° 29738 Decreto Supremo N° 005-2012-TR

°
10 Responsabilidad El empleador garantiza la vigilancia De incumplirse la normativa vigente de SST, por
solidaria frente a del cumplimiento de la normativa parte de terceros que desarrollen actividades en
terceros legal vigente en materia de SSL por el centro de labores (contratistas,
parte de sus contratistas y subcontratistas, empresas especiales de servicios,
subcontratistas. Art. 68° etc.), la empresa usuaria es la responsable
solidaria frente a los daño
11 Días computables Participarán en el reparto de Serán computables como días hábiles, los días
para participación utilidades en igualdad de condiciones, que los trabajadores permanezcan en descanso
en las utilidades los trabajadores que hayan sufrido médico por accidente de trabajo o enfermedad
accidentes de trabajo o enfermedad ocupacional.
ocupacional con descanso médico.
12 Comunicación de Todo empleador informa al MTPE los El Reglamento ratifica que en caso de presentar
accidentes accidentes mortales y los incidentes un accidente mortal o un incidente peligroso,
peligrosos. Art. 82° este deberá ser comunicado al MTPE, dentro del
plazo máximo de 24 horas de producido.
Art.110°
13 Competencia del El Reglamento reitera, de acuerdo a lo señalado
MTPE en la Ley, que el Sistema de Inspección del
Trabajo es el competente para la fiscalización,
supervisión y sanción por el cumplimiento de las
disposiciones en materia de SST en toda
actividad, incluidas las actividades de minería y
energía. Art. 123°
 Evaluación del Sistema de Gestión de SST

Supervisión /
Investigación
de Accidentes e Auditorías
Mejora
Inspecciones Continua
Incidentes
 Supervisión / Inspección

• Es el proceso que sirve para determinar en qué medida se

cumplen la política y los objetivos en materia de seguridad y
salud en la empresa.

• Permite conocer si las medidas de prevención y control de

peligros y riesgos se aplican y son eficaces.

• Sirve de base para la toma de decisiones relacionadas a la

mejora continua .
• Permite Identificar actos, condiciones inseguras y Sub
estandares. También los comportamientos riesgosos y
oportunidades de mejora.
 Investigación de Incidentes / Accidentes

• Es el proceso de identificación de los factores, elementos,

circunstancias y puntos críticos que concurren para causar
accidentes, incidentes y enfermedades.
• La obligación de la investigación recae sobre el empleador.
• El Comité Paritario (o Supervisor de SST, según
corresponda) participa en la investigación.
• El objetivo de la investigación es encontrar la línea de
causalidad y permitir que el empleador tome las acciones
correctivas para prevenir nuevas ocurrencias.
• En el Registro de Investigación deben también figurar las
medicas correctivas y las recomendaciones
• Busca encontrar el elemento que falla en el sistema, no
busca culpables.
REPORTE DE ACCIDENTES Y ENFERMEDADES OCUPACIONALES

TRABAJO Y PROMOCION
DEL EMPLEO
Decreto Supremo que aprueba el Registro
Único de Información sobre accidentes de
trabajo, incidentes peligrosos y
enfermedades ocupacionales y modifica
el artículo 110 del Reglamento de la Ley
de Seguridad y Salud en el Trabajo (DS 005-
2012-TR

DECRETO SUPREMO
Nº 012-2014-TR
 Artículo 1.- Aprobación del Registro Único de
Información sobre accidentes de trabajo, incidentes
peligrosos y enfermedades ocupacionales

Apruébese el Registro Único de Información sobre accidentes de trabajo,

incidentes peligrosos y enfermedades ocupacionales, conformado por los

Formularios Nº 01, “Notificación de los Accidentes de Trabajo Mortales

e Incidentes Peligrosos” y

Formulario Nº 02, “Notificación de los Accidentes de Trabajo No Mortales y

Enfermedades Ocupacionales”,

Así como las respectivas Tablas y Fichas Técnicas, las que como anexos
forman parte integrante del presente decreto supremo.
 Artículo 2.- Modifi cación del artículo 110 del
Reglamento de la Ley Nº 29783, Ley de Seguridad y
Salud en el Trabajo, aprobado por Decreto Supremo
Nº 005-2012-TR

Modifíquese el artículo 110 del Reglamento de la Ley Nº 29783, Ley de

Seguridad y Salud en el Trabajo, aprobado por Decreto Supremo Nº
005-2012-TR, en los siguientes términos:
 “Artículo 110.- La notificación a que se refiere el artículo
82 de la Ley debe realizarse en los plazos siguientes:

a) Empleadores:

-Los Accidentes de Trabajo Mortales y los Incidentes Peligrosos: dentro del plazo máximo
de veinticuatro (24) horas de ocurridos.

b) Centro Médico Asistencial (público, privado,

militar, policial o de seguridad social):

Los Accidentes de Trabajo: hasta el último día hábil del mes siguiente de ocurrido.
Las Enfermedades Ocupacionales: dentro del plazo de cinco (05) días hábiles de conocido
el diagnóstico.

Los empleadores tienen un deber de colaboración con los centros médicos asistenciales,
relativo a facilitar información a su disposición, que sea necesaria para que estos últimos
cumplan con la notificación a su cargo.
La obligación de informar cualquier otro tipo de situaciones que alteren o pongan en
riesgo la vida, integridad física y psicológica del trabajador suscitadas en el ámbito laboral,
prevista en el literal c) del artículo 82 de la Ley, será efectuada en aquellos casos
específicos que sean solicitados por el Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo.”
 "En caso de incumplimiento, la empresa principal es
responsable solidaria* frente a los daños e indemnizaciones
que pudieran generarse.

Además, el empleador que contrate obras, servicios o mano

de obra proveniente de cooperativas de trabajadores, de
empresas de servicios, de contratistas y subcontratistas, será
responsable de notificar al MTPE los accidentes de trabajo,
incidentes peligrosos y las enfermedades profesionales, bajo
responsabilidad"

 * Responsabilidad solidaria Es aquella persona que asume una obligación de un tercero

en forma voluntaria o por imposición de ley.
 Auditorías

• Es el procedimiento sistemático, independiente y

documentado para evaluar un sistema de gestión de SST.
• Sirven para comprobar si el sistema de gestión ha sido
aplicado y es adecuado y eficaz para la prevención de
riesgos laborales.
• Los trabajadores deben participar en todas las fases de la
auditoría, incluyendo a la selección de auditores y análisis
de resultados.
• Los resultados de las auditorías deben ser comunicados a
los trabajadores y al Comité Paritario.
• Serán obligatorias (pasibles de inspección MINTRA) a partir
de enero 2013.
• El MINTRA deberá regular la periodicidad de las auditorías
 Auditoria Interna

LAAUDITORÍA SE REALIZA POR AUDITORES INDEPENDIENTES.

EN LA CONSULTA SOBRE LA SELECCIÓN DEL AUDITOR Y

EN TODAS LAS FASES DE LA AUDITORÍA, INCLUIDO EL
ANÁLISIS DE LOS RESULTADOS DE LA MISMA, SE
REQUIERE LA PARTICIPACIÓN DE LOS TRABAJADORES Y
DE SUS REPRESENTANTES.
 Auditoria Interna
REALIZA AUDITORÍAS PERIÓDICAS A FIN DE COMPROBAR SI EL SGSST HA SIDO APLICADO, ES
ADECUADO Y EFICAZ.

LAAUDITORÍA SE REALIZA POR AUDITORES INDEPENDIENTES.

EN LA CONSULTA SOBRE LA SELECCIÓN DEL AUDITOR Y

EN TODAS LAS FASES DE LA AUDITORÍA, INCLUIDO EL
ANÁLISIS DE LOS RESULTADOS DE LA MISMA, SE
REQUIERE LA PARTICIPACIÓN DE LOS TRABAJADORES Y
DE SUS REPRESENTANTES.
 Auditoria Interna

RESULTADOS DE LAS INVETIGACIONES
DE ACCIDENTES Y DE LAS AUDITORÍAS
DEBEN SER
COMUNICADOS AL CSST,
A LOS TRABAJADORES Y
A SUS ORGANIZACIONES
SINDICALES
 Revisión por la Dirección
Los objetivos de la SST de la empresa.

LA DIRECCIÓN Los resultados de las actividades de IPER.

DE LA EMPRESA
DEBE REVISAR Y Los resultados de la supervisión y medición de la eficiencia.
TOMAR ACCIONES
DE LOS ASPECTOS La investigación de accidentes, enfermedades e incidentes
MÁS RELEVANTES relacionados con el trabajo.
DEL SGSST,
RELACIONADOS Los resultados y recomendaciones de las auditorías y
CON: evaluaciones realizadas por la dirección de la empresa.

Las recomendaciones del CSST, o del supervisor de SST y por

cualquier miembro de la empresa (Trabajadores entre otros)
en pro de mejoras.
Los cambios en las normas legales.
Los resultados de las inspecciones de trabajo y sus
respectivas medidas de recomendación, advertencia y
requerimiento.
Los acuerdos convencionales y actas de trabajo.
Acción para la Mejora Continua

La vigilancia de la ejecución del Sistema de Gestión de la Seguridad y

Salud, las auditorias y los exámenes realizados por la empresa, deben
permitir:

a. Identificar las causas de su

disconformidad con las normas
pertinentes
b. Identificar las causas de
disconformidad con las disposiciones
del SG-SST
 Mejora Continua

• Es un proceso recurrente de optimización del Sistema

de Gestión de SST de una empresa.
• Busca lograr mejoras en el desempeño de la seguridad
y salud de forma coherente con la política de la
empresa.
• Es un proceso de perfeccionamiento que busca mejorar
la eficiencia de todas las actividades dentro del Sistema
de Gestión de manera conjunta.
• Utiliza como herramientas todos los componentes de
la Evaluación del Sistema de Gestión (supervisiones,
inspecciones, auditorías, investigaciones, etc).
 Responsabilidad de las Empresas

Ante la ocurrencia de un AT o el diagnóstico de una EP el trabajador puede

Solicitar el
Demandar
pago de una Denunciar Denunciar
pago de una
pensión de ante MINTRA ante Fiscalía
indemnización
invalidez
 Responsabilidad
ResponsabilidadAdministrativa
de las Empresas

Costo asumido directamente por empleador

Se
Se inicia Multas desde
detectan
proceso Se realiza S/. 17,900
infraccio
administrati Inspección hasta S/.
nes en
vo 73,000
SST
 Ejemplos de infracciones administrativas

Leves
Falta de orden y limpieza en el centro de trabajo (sin riesgo para la integridad física y
salud).
Incumplimientosdeobligacionesformalesodocumentales,exigidasenlanormativadeprev
ención de riesgos y no estén tipificados como graves
Graves
No reportar accidentes de trabajo mortales e incidentes peligrosos al MINTRA
No implementar sistema de vigilancia médico ocupacional (exámenes ocupacionales)
No implementar o no actualizar registros del sistema de gestión de SST
MUY GRAVES
Incumplireldeberdeconfidencialidadenelusodelosdatosrelativosalavigilanciadelasalud
de los trabajadores.
Superar los límites de exposición a los agentes contaminantes que originen riesgos
graves e inminentes para la seguridad y salud.
No implementar un sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo o no tener
uagno-1r6eglamento de seguridad y salud en el trabajo
 Tabla de Graduación de Multas (MTPE)

Tipo de BASE Número de Trabajadores

Infracción UIT
1-10 11-20 21-50 51-80 81-110 110-140 141

Leves 1-5 5-10% 11-15% 16-20% 21-40% 41-50% 51-80% 81-100%

Graves 6-10 5-10% 11-15% 16-20% 21-40% 41-50% 51-80% 81-100%

Muy 11-20 5-10% 11-15% 16-20% 21-40% 41-50% 51-80% 81-100%

Graves
 Criterios de Aplicación de Sanciones

CRITERIOS GENERALES

Gravedad de la falta Número de trabajadores afectados

CRITERIOS ESPECIFICOS (SST)

Peligrosidad de la Carácter Gravedad del daño Conducta de los

actividad permanente o (AT / EP) responsables
transitorio del
riesgo
 Delegación de las responsabilidades – Rendición de
cuentas

• CAPÍTULO III ORGANIZACIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE

LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Artículo 26.
Liderazgo del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en
el Trabajo El Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el
Trabajo es responsabilidad del empleador, quien asume el
liderazgo y compromiso de estas actividades en la
organización. El empleador delega las funciones y la autoridad
necesaria al personal encargado del desarrollo, aplicación y
resultados del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en
el Trabajo, quien rinde cuentas de sus acciones al empleador
o autoridad competente; ello no lo exime de su deber de
prevención y, de ser el caso, de resarcimiento
 Responsabilidad Penal

Denunciar ante Fiscalía

• Se inicia proceso penal.
• Se individualiza a responsables según funciones en la organización
• Delito Atentado contra condiciones de SST
• Penas de 2 a 5 años + Reparación civil
• Delito lesiones culposas
• Penas de 2 a 4 años + Reparación Civil (Casos hasta S/. 10,000
 Responsabilidad
ResponsabilidadPenal
Penal

• Ley 30222 Disposición complementaria modificatoria de la Ley

29783.
• Cuarta Modificase el artículo 168.A al Código Penal
• El que, deliberadamente, infringiendo las normas de seguridad y salud en el
trabajo y estando legalmente obligado, y habiendo sido notificado previamente
por la autoridad competente por no adoptar las medidas prevista en éstas y como
consecuencia directa de dicha inobservancia, preventivas necesarias para que los
trabajadores desempeñen su actividad , ponga en peligro inminente poniendo en
riesgo su vida, salud o integridad física de sus trabajadores, será reprimido con
pena privativa de libertad no menor de un a dos años ni mayor a cuatro cinco
años.
• Si, como consecuencia de una inobservancia deliberada de las normas de
seguridad y salud en el trabajo, ocurre un accidente de trabajo con consecuencias
de muerte o lesiones graves, para los trabajadores o terceros, la pena privativa de
libertad será no menor de tres cinco años ni mayor a ocho diez años
 Responsabilidad
ResponsabilidadPenal
Penal

Elementos Agravante del DENUNCIADOS VALORACIÓN DEL

Tipo Penal tipo penal JUEZ PENAL

•No adoptar medidas Peligro •Individualizar •Diligencia en las

(CONDUCTA DE consumado: dentro de actuaciones de los
OMISIÓN) muerte o lesión estructura de denunciados
•Ser su obligación grave (DELITO DE funciones y mandos •Medición del
(INFRACCIÓN DE UN RESULTADO) de la organización peligro concreto en
DEBER JURÍDICO) •Alta dirección, base a la
•Poner en riesgo la empleados, experiencia común
vida, salud o operarios, cualquier (apoyo de peritos)
integridad física persona con •Puede ordenar
(DELITO DE PELIGRO) responsabilidad en reparación civil
seguridad y salud
 Para nosotros tú eres lo
más importante.
SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
GRACIAS
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