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DE CONTRATOS VIALES
Ing. Jorge Castañeda Centurión
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Administración del contrato de estudios de pre inversión.
Administración de contratos
Ejecución de obras viales
Ley que facilita la ejecución de obras públicas viales
Conceptualización de proyectos ejecutivos.
Estudio de obras viales.
Conservación de obras viales
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Ley que facilita la ejecución
de obras públicas viales
Ing. Jorge Castañeda Centurión
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Ley que facilita la ejecución
de obras públicas viales
Ing. Jorge Castañeda Centurión
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Administración del contrato de
estudios de pre inversión
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Visión Tradicional
En épocas pasadas, la Inversión Pública se desarrolló sin verificar su
rentabilidad social, su consistencia con las políticas sectoriales y su
sostenibilidad ....
Expediente Ejecución de
Idea
Técnico Obra
PROYECTOS NO RENTABLES
PROYECTOS NO SOSTENIBLES
SOLUCIONES INAPROPIADAS
PROYECTOS SOBREDIMENSIONADOS
Ello explica
las malas INVERSIONES NO PRIORITARIAS
experiencias
DUPLICIDAD DE INVERSIONES
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¿Cómo es ahora
el ciclo de un
proyecto?
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Sistema Nacional de Programación
Multianual y Gestión de Inversión
CICLO DEL PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA
Fichas
Diagnostico
Aprobado
Operación y
Brechas de infraestructura Prioridad Perfiles Expediente Ejecución Mantenimiento
Y servicios Técnico de Obra
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Niveles de estudios de pre inversión
RANGOS DE MONTOS DE INVERSIÓN A
TIPO DE DOCUMENTO TÉCNICO
PRECIOS DE MERCADO EN UIT
Ficha técnica simplificada
Hasta 750 (S/3’112,500)
(proyectos de inversión simplificados)
Ficha técnica estándar
(proyectos de inversión estándar)
Mayor a 750 (S/3’112,500) Perfil
y menor a 15,000* (S/62’250,000) (proyectos de inversión no estandarizados a la fecha de
su formulación o proyectos de inversión de alta
complejidad)
Mayor o igual a 15000* (S/62’250,000)
Perfil (proyectos de inversión de alta complejidad)
y menor a 407,000 (S/1,689´050,000)
Mayor o igual a 407,000 Perfil reforzado (proyectos de inversión de alta
(S/1,689´050,000) complejidad)
11
* O según la línea de corte establecida por el Sector.
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Contratación de consultoría en
general y consultoría de obras
para Estudio de obras viales
Ing. Jorge Castañeda Centurión
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Y
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Diapositiva 16
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CONSULTORÍA EN GENERAL CONSULTORÍA DE OBRAS
OTRAS CONSULTORÍAS QUE NO REFERIDO
CORRESPONDAN A OBRAS. EXCLUSIVAMENTE A
- Elaboración del Plan Urbano. OBRAS.
- Elaboración de PIP’s. - Elaboración de
- Evaluación de PIP’s. Expediente Técnico de
- Estudios de Mercado. Obra.
- Consultoría Legal. - Supervisión de Obra.
- Consultoría Contable.
- Etc.
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Montos de Procedimientos 2018
PROCEDIMIENTO DE SERVICIOS
BIENES OBRAS
SELECCIÓN EN GENERAL CONSULTORÍAS
< a S/. 400,000 < a S/.400,000 < a S/. 400,000 < a S/. 1 800,000
ADJUDICACIÓN SIMPLIFICADA
> 33,200 > 33,200 > a 33,200 > a 33,200
SUBASTA INVERSA
> a 33,200 > a 33,200
ELECTRÓNICA
COMPARACIÓN < a S/. 40,000 < a S/.40,000
DE PRECIOS > a 33,200 > a 33,200 18
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FASES DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN
Actuaciones Ejecución
Selección
Preparatorias Contractual
Se planifica y formula el
requerimiento, se elabora el Se selecciona al proveedor Se ejecuta el contrato
expediente de contratación y
aprobación de bases.
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ACTUACIONES PREPARATORIAS
APROBACIÓN
PLANIFICACIÓN EXPEDIENTE DE DEL EXPEDIENTE
CONTRATACIÓN DE CONTRATACIÓN
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ACTUACIONES PREPARATORIAS
COMITE DE
ELABORACIÓN APROBACIÓN
SELECCIÓN ú
DE BASES DE BASES
OEC
Concurso Bases estándar (Funcionario
Público para los competente)
(Comité de procedimientos
selección) de selección
Adjudicación
Simplificada
(Comité de Directiva N 001-2018-OSCE/CD
selección -
OEC)
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FASES DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN
Actuaciones Ejecución
Selección
Preparatorias Contractual
Se planifica y formula el
requerimiento, se elabora el Se selecciona al proveedor Se ejecuta el contrato
expediente de contratación
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ETAPAS Y PLAZOS DEL CONCURSO PÚBLICO
OTORGAMIENTO DE
CONVOCATORIA BUENA PRO
EVALUACIÓN DE
OFERTAS
REGISTRO DE
PARTICIPANTES
CALIFICACIÓN DE
OFERTAS
CONSULTAS Y
Mín.7 días h.
OBSERVACIONES INTEGRACIÓN PRESENTACIÓN DE
Formul. Mínimo 10 días h
DE BASES OFERTAS
Absolu. Máximo 5 días h
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PRESENTACIÓN DE OFERTAS
ACTO PÚBLICO
Las ofertas se presentan por escrito, rubricadas, foliadas, y en dos (2)
sobres cerrados, (Oferta Técnica y Oferta Económica).
1
Verifica los documentos de presentación Si no presenta lo
El comité obligatoria . (art. 31) requerido, se
2
• Declaraciones Juradas. considera no admitida
Solo se apertura la • Declaración jurada que acredite el
Oferta Técnica cumplimiento de los términos
Inicia llamando a referencia.
los participantes • La carta de compromiso del personal El postor puede solicitar que
clave. se anote su disconformidad
en el orden que en acta, debiendo el notario
se registraron o juez de paz mantener en
custodia hasta
IMPORTANTE consentimiento de la buena
La Oferta Económica debe permanecer cerrada en poder del pro; salvo solicite devolución.
notario o juez de paz hasta el acto público de buena pro.
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CALIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE OFERTAS
TÉCNICAS
REGLAS DE
Previo a la calificación, se determina si las EVALUACIÓN
ofertas responden a las características y/o
requisitos y condiciones de los TDR; de no TÉCNICA
cumplir con lo requerido, la oferta se 1. Comité evalúa de acuerdo a los
considera NO ADMITIDA. factores de evaluación
correspondientes.
Si las ofertas técnicas NO 2. Las ofertas técnicas que contengan
cumplen los requisitos de algún tipo de información que forme
calificación previstos en las parte de la oferta económica se
bases DESCALIFICA.
3. Las ofertas técnicas que no alcancen
el puntaje mínimo también son
SE DESCALIFICA DESCALIFICADAS.
Art. 63. RLCE.
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SUBSANACIÓN DE LAS OFERTAS
La subsanación de las ofertas se sujeta a los supuestos establecidos en el
artículo 39 del Reglamento.
Opinión 278-2017-OSCE/DTN
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APERTURA Y EVALUACION DE OFERTAS
ECONOMICAS
ACTO Las ofertas económicas se abren
PÚBLICO en la fecha, hora y lugar
especificado en las bases y con
la presencia del notario público
o juez de paz que las custodió.
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RECHAZO DE OFERTAS
Si la entidad obtiene el crédito Si el postor que
presupuestario suficiente y la obtuvo el mejor
aprobación del titular de la entidad, puntaje acepte
previa opinión favorable del área reducir su oferta
usuaria. económica
Consultorías
en General.
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RECHAZO DE OFERTAS
Consultoría
de Obras
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SOLUCIÓN EN CASO DE EMPATE
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OTORGAMIENTO DE LA BUENA PRO
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ETAPAS Y PLAZOS DE LA ADJUDICACIÓN
SIMPLIFICADA OTORGAMIENTO DE
CONVOCATORIA BUENA PRO
CALIFICACIÓN Y
REGISTRO DE EVALUACIÓN DE
PARTICIPANTES OFERTAS
CONSULTAS Y
OBSERVACIONES 1 día h. INTEGRACIÓN Mín.3 días h. PRESENTACIÓN DE
Formul. Mínimo 02 días h DE BASES OFERTAS
Absolu. Máximo 02 días h
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ADJUDICACIÓN SIMPLIFICADA
ART. 62 RLCE
ACTO PÚBLICO
PRESENTACIÓN DE Las ofertas se presentan por escrito, rubricadas, foliadas, y en dos (2)
OFERTAS sobres cerrados, (Oferta Técnica y Oferta Económica).
ART. 63 RLCE Previo a la calificación, se determina si las ofertas cumplen los TDR;
CALIFICACIÓN Y de no cumplir con lo requerido, la oferta se considera NO
ADMITIDA.
EVALUACIÓN DE
Posteriormente, determina si las ofertas técnicas cumplen los
OFERTAS TÉCNICAS requisitos de calificación, de no ser así , SE DESCALIFICA.
ART. 64 RLCE
Las ofertas económicas se abren en la fecha, hora y lugar
APERTURA Y especificado en las bases y con la presencia del notario
EVALUACION DE OFERTA público o juez de paz que las custodió.
ECÓNOMICAS Solo se abren las ofertas económicas de los postores que
alcanzaron el PUNTAJE TÉCNICO MÍNIMO (80 puntos).
ART. 65 RLCE
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ADJUDICACIÓN SIMPLIFICADA
ACTO PRIVADO
• Se presentan por escrito y firmadas.
La presentación de las • Se presentan foliadas.
ofertas en acto privado se • Se presenta en sobre cerrado.
Se presentan en la Unidad de Trámite
sujeta a las siguientes •
Documentario de la Entidad.
reglas • Se debe recibir cargo de recepción con fecha y
hora.
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SOLUCIÓN EN CASO DE EMPATE
ACTO PRIVADO
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OTORGAMIENTO DE LA BUENA PRO
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FASES DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN
Actuaciones Ejecución
Selección
Preparatorias Contractual
Se planifica y formula el
requerimiento, se elabora el Se selecciona al proveedor Se ejecuta el contrato
expediente de contratación
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Administración de contratos de
Estudio de obras viales
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CONTRATO
B CONSENTIDA
Es el acuerdo para crear,
U regular, modificar o
E extinguir una relación
N
A jurídica dentro de los
alcances de la Ley y del
P presente Reglamento.
R
O
No suscripción por parte del
postor. Pasible sanción
Las partes
Imposibilidad de
están Recorte presupuestal.
convocar durante
obligadas a Norma expresa. el año fiscal.
Desaparezca la necesidad.
contratar. La negativa de contratar por
SUSTENTADA
parte de la Entidad
Responsabilidad
Otras justificaciones en el titular o
funcionario
designado.
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PERFECCIONAMIENTO DEL CONTRATO
siempre
Acuerdo Marco
Comparación de Precios
Notificación
de OC/OS
Suscripción
OTROS SUPUESTOS del Contrato
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CONTENIDO DEL CONTRATO
Documentos
derivados del
procedimiento que Documentos del
establezcan procedimiento que
obligaciones para establezcan reglas
las partes definitivas
El documento
que lo Oferta
contiene Ganadora
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CONTRATO
CONDICIONES
REQUISITOS
CONTENIDO
RNP vigente.
No estar impedido (Art.
Garantías.
11 de la Ley)
Contrato de Consorcio. Garantías.
Contar con CLC –
CCI Anticorrupción.
OBRAS.
Acreditación de Solución de Controversias.
Contar con Categoría-
facultades. Resolución por
CONSULTORIA.
Incumplimiento.
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FIRMA DE CONTRATO
No Requerimiento para
perfeccionamiento firma del contrato
Presentación del contrato
8 días de la totalidad 3 días
de requisitos 5 días
Perfeccionamiento
del contrato
Se Facultad de
Registro en el perfecciona dejar sin
SEACE del el contrato efecto la BP
consentimiento/
Buena Pro firme
Suscribe
subsana
Entidad contrato
8 días No presenta 3 días notifica Máx. al día
todos los 5 días siguiente
plazo para
requisitos
subsanar No Perdida de
subsana la BP
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PLAZO DEL CONTRATO
Fecha que
establezca el
contrato Máximo 3 años Plazo mayor
Al día siguiente
de la
suscripción
Se cumplan las
condiciones
previstas
Arrendamiento Previsión
de bienes presupuestal que
inmuebles garantice el pago
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NULIDAD DE CONTRATO
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NULIDAD DEL CONTRATO
CARTA NOTARIAL
+
Declaratoria
NOTIFICACION COPIA FEDATEADA DE
de Nulidad DOCUMENTO QUE PLAZO 30 d/h ARBITRAJE
DECLARA LA NULIDAD
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SUBCONTRATACION
Page 50
GARANTIAS
Documentos del
Procedimiento de Determina Tipo de Garantía
Selección
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GARANTIAS
Page 52
GARANTIAS
Page 53
INCUMPLIMIENTO DEL CONTRATO
Page 54
INCUMPLIMIENTO DEL CONTRATO
Se aplica
Penalidad por Mora automáticamente
FORMULA
Monto y plazo se refieren
al contrato o ítem que
debió ejecutarse o, en
Penalidad diaria = 0.10 x monto caso de obligaciones de
POR CADA DIA
DE ATRASO F x plazo en días ejecución periódica, a la
INJUSTIFICADO prestación parcial materia
del retraso
Donde F tiene los siguientes
valores:
Para el cálculo se Plazo ≤ 60 días – 0.40
considera el Plazo > 60 días:
monto del B/S y C - 0.25
contrato vigente. Obras - 0.15
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INCUMPLIMIENTO DEL CONTRATO
T
E
N
E En los documentos del procedimiento
R EN CUENTA deben determinarse:
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INCUMPLIMIENTO DEL CONTRATO
Perfeccionamiento Culminación
del contrato del Contrato
HECHO SOBREVINIENTE
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RESOLUCION DEL CONTRATO
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INCUMPLIMIENTO DEL CONTRATO
Procedimiento
No se requiere
Requerimiento 1 Requerimiento 2
Requerimiento
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INCUMPLIMIENTO DEL CONTRATO
Prestaciones pendientes
L A E N T I D A D D E B E
Determinar el precio de Invita a los postores que De presentarse más de En las contrataciones
dichas prestaciones participaron en el una aceptación, se de B, S y obras (salvo
(debidamente procedimiento para que contrata con aquel C.Precios) el OEC debe
sustentado) y tramitar en un plazo máximo de que ocupó el mejor realizar la calificación
la disponibilidad 5 días, manifiesten su orden de prelación en del proveedor con el
presupuestal. aceptación. el procedimiento. que se va a contratar.
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MODIFICACIONES DEL CONTRATO
Ampliación de
Reducciones
Plazo
SUPUESTOS
Cesión de
Adicionales Posición
Contractual
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MODIFICACIONES DEL CONTRATO
Excepcionales
Indispensables para alcanzar la finalidad del
contrato.
El sustento está a cargo del área usuaria.
ADICIONALES
Se debe contar con asignación presupuestal.
H
A Se ejecutan por orden de la Entidad.
S
T El costo se determina sobre la base de la EETT o TDR y de
A condiciones y precios pactados en el contrato. En defecto
de estos, por acuerdo de partes.
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MODIFICACIONES DEL CONTRATO
Excepcionales.
Page 63
MODIFICACIONES DEL CONTRATO
AMPLIACION DE
PLAZO
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MODIFICACIONES DEL CONTRATO
FALTA
La Entidad D
resuelve y E
Aprobación notifica.
del P
Adicional R
O
N
U
7 días hábiles N
C
I
A
10 días hábiles M
I
E
N
Finalizado el T
hecho Solicitud del O
generador contratista
del atraso o
paralización. Se tiene por
aprobada la
solicitud, bajo
responsabilidad
del Titular.
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MODIFICACIONES DEL CONTRATO
Transferencia de propiedad de
E bienes arrendados
X
C
CESION DE E
POSICION Salvo P Fusiones o escisiones
C
CONTRATUAL I
O
N
E
No S Norma legal que lo permita
procede
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CULMINACION DEL CONTRATO
Área Usuaria
RECEPCION
Y
CONFORMIDAD
Recepción Área de Almacén
Bienes
Quien se indique en
los documentos del
Conformidad procedimiento de
selección.
Informe del Responsable.
Plazo máximo para el pago 10 días de la
recepción.
Consultoría: plazo máximo 20 días.
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CULMINACION DEL CONTRATO
De existir Comunicarlas al
SE DEBE
OBSERVACIONES contratista
La Entidad no
Este procedimiento no aplica si la prestación no recepciona y
cumple manifiestamente con las características y no otorga
conformidad.
condiciones ofrecidas.
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CULMINACION DEL CONTRATO
Oficio Pedido de
parte
Otorgada la
conformidad salvo penalidades
de la no canceladas
prestación.
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CULMINACION DEL CONTRATO
Por la calidad ofrecida y por los vicios
ocultos de los bienes o servicios ofertados
por un plazo no menor de 1 año contado a
partir de la conformidad otorgada por la
Vicios ocultos contratista Responsable Entidad.
En el caso de obras, el plazo no puede ser
T inferior a 7 años contados a partir de la
E conformidad de la recepción total o parcial
N de la obra.
E
R
La recepción conforme de la Entidad no enerva su derecho a
EN CUENTA reclamar posteriormente por defectos o vicios ocultos.
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PAGO
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La gestión de Riesgos en la
planificación de ejecución
de Obras Viales
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OBJETIVO A LOGRAR
Implementación de la
Directiva Nº 012-2017-OSCE/CD
GESTIÓN DE RIESGOS EN LA PLANIFICACIÓN
DE LA EJECUCIÓN DE OBRAS
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¿Por qué debemos hacer la identificación de
Riesgos en Obras?
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Enfoque Integral de la Gestión de Riesgos
Identificar
riesgos Priorización de RIESGOS
(Magnitud = Probabilidad x Impacto)
Analizar
ACCIONES para mitigar,
riesgos transferir o evitar
Planificar
respuesta a Quien esta en mejor
CAPACIDAD de administrar
los riesgos
Asignar
riesgos
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¿ Cómo implementamos la
Directiva Nº 012-2017-OSCE/CD?
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1. Debemos IDENTIFICAR LOS POSIBLES RIESGOS
(Durante Desarrollo del Expediente Técnico)
a) Riesgos de Errores/Deficiencias en el Diseño que afecten calidad, costo y plazo
b) Riesgo de Construcción con sobrecostos o sobre plazos
c) Riesgo de Expropiación de terrenos, que afecten costos y plazos
d) Riesgo Geológico/Geotécnico, que afecten costos y plazos.
e) Riesgo de Interferencias/Servicios Afectados, que incidan en los costos y
plazos
f) Riesgo Ambiental por incumplimiento de normas y medidas (Estudio Impacto
ambiental)
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1. Debemos IDENTIFICAR LOS POSIBLES RIESGOS
(Durante Desarrollo del Expediente Técnico)
g) Riesgo Arqueológico (hallazgos restos) que afecten costos y plazos.
h) Riesgo de Obtención de permiso y Licencias (no obtención de alguno)
i) Riesgos derivados de eventos de Fuerza Mayor o caso fortuito.
j) Riesgos regulatorios o Normativos (implementar), que afecten costo y plazo.
k) Riesgos vinculados a Accidentes de Construcción y daños a terceros.
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1. Debemos
IDENTIFICAR
LOS RIESGOS
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2. Debemos
ANALIZAR LOS
RIESGOS
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2. Debemos ANALIZAR LOS RIESGOS: (Anexo N°02)
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3. Debemos PLANIFICAR RIESGOS
Seleccionar con una X:
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4. ASIGNAR RIESGO (Anexo N°03)
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La identificación y asignación
Todos los expedientes técnicos
de riesgos debe incluirse en la
de ejecución de obras deben
proforma de contrato en las
incluir el análisis de riesgos
bases del proceso de
respectivo
selección.
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Ejecución de obras viales y
Conceptualización de
proyectos ejecutivos
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REALIDAD ACTUAL Ley Nº 30225
Publicación Reglamento
Publicación Ley N°30225
DS N°350-2015-EF Vigencia: 09/01/2016
11 /07/2014
10/12/2015
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Licitación Pública para Obras
OTORGAMIENTO
CONVOCATORIA DE BUENA PRO
EVALUACION
CALIFICACIONDE
REGISTRO DE DEOFERTAS
OFERTAS
PARTICIPANTES
EVALUACION
DE OFERTAS
CONSULTAS Y
Mín.7 días h.
OBSERVACIONES INTEGRACIÓN PRESENTACION
Formul. Mínimo 10 días h
DE BASES DE OFERTAS
Absolu. Máximo 7 días h
3
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Adjudicación Simplificada
para Ejecución de Obras
CONVOCATORIA Y OTORGAMIENTO
PUBLICACION DE BUENA PRO
DE BASES
REGISTRO DE EVALUACION Y
PARTICIPANTES CALIFICACION
DE OFERTAS
CONSULTAS Y 1 día h.
Mín.3 días h.
OBSERVACIONES INTEGRACIÓN PRESENTACION DE
Formul. Mínimo 3 días h
DE BASES OFERTAS
Absolu. Máximo 3 días h
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¿Que es gestión de contratos?
• Gestión de contrato es saber aplicar la normatividad legal vigente durante el
desarrollo de la obra, ejerciendo con propiedad los deberes y derechos que Ley de
Contrataciones del Estado y su Reglamento faculta tanto a la Entidad como al
contratista
Page 89
Es el acuerdo para crear, regular, modificar
Entidad Contratista
P
Suscripción R
de I A
Contrato N C
C T
I O
P R
A E
Inspector de Obra o Residente de
L S
Supervisor de Obra Obra
E
S
Obra ≥ a S/ 4’300 000,00:
OBLIGATORIO
contratar a un SUPERVISOR
Page 90
Para la firma del
Contrato, el
Contratista……..
CALENDARIO DE
AVANCE DE OBRA
VALORIZADO
Page 91
Artículo 121.- Cómputo de los plazos
Durante la ejecución contractual los plazos se computan en días calendarios, excepto en
los casos en los que el presente Reglamento indique lo contrario, aplicándose
supletoriamente lo dispuesto por los artículos 183 y 184 del Código Civil.
Artículo 184.- Las reglas del artículo 183 son aplicables a todos los plazos legales o
convencionales, salvo disposición o acuerdo diferente.
Page 92
GARANTÍAS
Page 93
GARANTÍAS
Artículo 126º.- Garantías de fiel cumplimiento
En los contratos (…) de ejecución y consultoría de obras que celebren las
Entidades con las micro y pequeñas empresas, estas últimas pueden otorgar
como garantía de fiel cumplimiento el diez por ciento (10%) del monto del
contrato original, porcentaje que es retenido por la Entidad.
En el caso de los contratos para la ejecución de obras, solo procede cuando:
a) El procedimiento de selección original del cual derive el contrato a suscribirse
sea una adjudicación simplificada;
b) El plazo de ejecución de la obra sea igual o mayor a sesenta (60) días
calendario; y,
c) El pago a favor del contratista considere, al menos, dos (2) valorizaciones
periódicas, en función del avance de obra.
Page 94
GARANTÍAS
Si se presentara en consorcio,
todos los integrantes deben
acreditar esta condición.
Page 95
GARANTÍAS
Artículo 126º.- Garantías de fiel cumplimiento
La retención se efectúa durante la primera mitad del número total de pagos a
realizarse, de forma prorrateada en cada pago, con cargo a ser devuelto a la
finalización del mismo.
VALORIZACIONES PARES
1° Valorización 2° Valorización
(50% del 10% (50% del 10% 3° Valorización 4° Valorización
VC) VC)
VALORIZACIONES IMPARES
1° Valorización
(100% del 10% 2° Valorización 3° Valorización
VC)
Page 96
GARANTIAS
Artículo 129.- Garantía por adelantos
La Entidad solo puede entregar los adelantos directos y por materiales contra la
presentación de una garantía emitida por idéntico monto. La presentación de
esta garantía no puede ser exceptuada en ningún caso.
La garantía debe tener un plazo mínimo de vigencia de tres (3) meses, renovable
por un plazo idéntico hasta la amortización total del adelanto otorgado. Dicha
garantía puede reducirse a solicitud del contratista hasta el monto pendiente de
amortizar.
Cuando el plazo de ejecución contractual sea menor a tres (3) meses, las
garantías pueden ser emitidas con una vigencia menor, siempre que cubra la
fecha prevista para la amortización total del adelanto otorgado.
Page 97
GARANTIAS
Artículo 131.- Ejecución de garantías
Las garantías se ejecutan en los siguientes supuestos:
1. Cuando el contratista no la hubiere renovado antes de la fecha de su
vencimiento. Una vez (…) haya quedado consentida la liquidación, y siempre
que no existan deudas a cargo del contratista o de haber saldo a favor, se le
devuelve el monto ejecutado sin dar lugar al pago de intereses. Tratándose de
las garantías por adelantos, no corresponde devolución alguna por el adelanto
pendiente de amortización.
Page 98
GARANTIAS
Artículo 131.- Ejecución de garantías
3. Igualmente, la garantía de fiel cumplimiento se ejecuta cuando transcurridos
tres (3) días hábiles de haber sido requerido por la Entidad, el contratista no
hubiera cumplido con pagar el saldo a su cargo establecido en (…) la
liquidación final del contrato, en el caso de consultoría de obras y ejecución de
obras. Esta ejecución es solicitada por un monto equivalente al citado saldo a
cargo del contratista.
Page 99
GARANTIAS
Artículo 131.- Ejecución de garantías
Los supuestos previstos en los numerales anteriores están referidos exclusivamente
a la actuación de la Entidad, siendo de su única y exclusiva responsabilidad
evaluar en qué supuesto habilitador se encuentra para la ejecución de la
garantía, por lo que no afectan de modo alguno al carácter automático de tal
ejecución y por tanto, de la obligación de pago a cargo de las empresas
emisoras, quienes se encuentran obligadas a honrarlas conforme a lo previsto en
el artículo 33 de la Ley, al solo y primer requerimiento de la respectiva Entidad, sin
poder solicitar que se acredite el supuesto habilitador, sin oponer excusión
alguna y sin solicitar sustento ni documentación alguna y en el plazo perentorio
de tres (3) días hábiles. Cualquier pacto en contrario contenido en la garantía
emitida es nulo de pleno derecho y se considera no puesto, sin afectar la
eficacia de la garantía extendida.
Page 100
LISTA DE BANCOS DE PRIMERA CATEGORIA
CIRCULAR N°030-2018-BCRP (24/09/2018)
Page 101
VERIFICAR QUE LA GARANTIA
SEA EMITIDA POR UNA ENTIDAD
AUTORIZADA POR LA SBS
http://www.sbs.gob.pe/principal/categoria/relacion-de-empresas-que-se-encuentran-autorizadas-a-emitir-cartas-fianza/2138/c-2138
Page 102
https://scotiaenlinea.scotiabank.co
m.pe/bancaInternet/InicioFianzasSer
vlet
Page 103
SOLICITUD DE ADELANTO DIRECTO
Page 104
SOLICITUD DE ADELANTO DIRECTO
Page 105
SOLICITUD DE ADELANTO DE MATERIALES
Las solicitudes de adelantos para materiales o insumos deben realizarse una vez
iniciado el plazo de ejecución contractual, teniendo en consideración el
calendario de adquisición de materiales o insumos presentado por el contratista
y los plazos establecidos en los documentos del procedimiento de selección
para entregar dichos adelantos.
Page 106
SOLICITUD DE ADELANTO DE MATERIALES
Page 107
SOLICITUD DE ADELANTO DE MATERIALES
Page 108
¿Cuándo inicia el Plazo de Ejecución de Obra?
Notifique al
Contratista,
quien es:
inspector o al
supervisor
Entrega del
Entrega del
terreno:
adelanto
total o
directo
Inicio parcial
de Obra
Cuenta con 15 d/c a partir del
día siguiente de la suscripción de
contrato
Provea el
Entrega del calendario de
entrega de
Expediente los
Técnico materiales e
insumos
Page 109
Toda Obra cuenta con un plazo..……
Page 110
Artículo 152.- Inicio del plazo de ejecución de obra
Page 111
Artículo 153.- Suspensión del plazo de ejecucion
¿Se puede
suspender el
plazo de
ejecución?
Debido a la ocurrencias de eventos no atribuibles a las partes.
Se suspende hasta la culminación de dicho evento.
En el momento de reiniciado el plazo le corresponde a la entidad efectuar la modificación de las
fechas de ejecución de la obra., respetando los términos en que se acordó la suspensión.
Page 112
Artículo 153.- Suspensión del plazo de ejecución
El contratista requiere por escrito el pago de por lo
menos 01 valorización en un plazo no mayor de 10 días.
Si no se cumple, se anota en el cuaderno de obra,
¿Se puede suspendiendo el plazo la obra al día siguiente.
suspender el
plazo de
ejecución?
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Residente de Obra
Salvo en obras convocadas por paquete. Así definidos en los documentos del
procedimiento de selección
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Inspector o Supervisor de Obra
El Supervisor es una personal natural o jurídica especialmente contratada para dicho fin.
En el caso de ser PJ, esta designa a una PN como supervisor permanente en la obra.
Tienen que cumplir con las mismas exigencias y calificaciones profesionales establecidas
para el R. O.
No podrán prestar servicios en mas de una obra a la vez
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Obligación del contratista de ejecutar el contrato con el personal
ofertado
Artículo 162.- Obligación del contratista de ejecutar el contrato con el personal
ofertado
Responsabilidad del contratista ejecutar su prestación con el plantel profesional
ofertado.
Cuando profesionales se encuentran laborando como residente o supervisor en
obras contratadas por la Entidad que no cuentan con recepción, dicha oferta
debe ser descalificada.
Excepcionalmente y de manera justificada: El contratista puede solicitar a la
Entidad la sustitución del profesional propuesto; reemplazante debe reunir
experiencia y calificaciones profesionales iguales o superiores a las del
profesional reemplazado.
La sustitución del personal propuesto debe solicitarse a la Entidad quince (15)
días antes que se culmine la relación contractual entre el contratista y el personal
a ser sustituido; si dentro de los ocho (8) días siguientes de presentada la solicitud
la Entidad no emite pronunciamiento se considera aprobada la sustitución.
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Obligación del contratista de ejecutar el contrato con el personal
ofertado
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Cuaderno de obra
Artículo 163.- Cuaderno de Obra
163.1. En la fecha de entrega del terreno, el contratista entrega y abre el
cuaderno de obra, el mismo que debe encontrarse legalizado y es firmado en
todas sus páginas por el inspector o supervisor, según corresponda, y por el
residente, a fin de evitar su adulteración. Dichos profesionales son los únicos
autorizados para hacer anotaciones en el cuaderno de obra, salvo en los casos
de ausencias excepcionales debidamente autorizadas por la Entidad, en los que
puede autorizarse la firma del cuaderno de obra a otro profesional, el cual
ejercerá esta labor de forma exclusiva e indelegable.
(…)
163.3. Si el contratista o su personal, no permite el acceso al cuaderno de obra al
inspector o supervisor, impidiéndole anotar las ocurrencias, constituye causal de
aplicación de una penalidad equivalente al cinco por mil (5/1000) del monto de
la valorización del periodo por cada día de dicho impedimento.
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Artículo 163.- Cuaderno de Obra
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Cuaderno de obra
Artículo 164.- Anotación de ocurrencias
164.1. En el cuaderno de obra se anotan, en asientos correlativos, los hechos
relevantes que ocurran durante la ejecución de esta, firmando al pie de cada
anotación el inspector o supervisor o el residente, según sea el que efectúe la
anotación. Las solicitudes que se requieran como consecuencia de las
ocurrencias anotadas en el cuaderno de obra, se presentan directamente a la
Entidad o al inspector o supervisor, según corresponda, por el contratista o su
representante, por medio de comunicación escrita.
164.2. Los profesionales autorizados para anotar en el cuaderno de obra deben
evaluar permanentemente el desarrollo de la administración de riesgos,
debiendo anotar los resultados, cuando menos, con periodicidad semanal,
precisando sus efectos y los hitos afectados o no cumplidos de ser el caso.
164.3. El cuaderno de obra es cerrado por el inspector o supervisor cuando la
obra haya sido recibida definitivamente por la Entidad.
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Consultas sobre ocurrencias de obra
Artículo 165.- Consultas sobre ocurrencias en la obra
Las consultas se formulan en el cuaderno de obra y se dirigen al inspector o
supervisor, según corresponda.
• No se requiere la opinión del proyectista
Si no hay
Contratista hace Inspector o respuesta el
La Entidad tiene
la consulta Supervisor tiene contratista tiene
05 d.c. para dar
05 d.c. para dar 02 d.c. para
(dia 0) respuesta
respuesta elevarlo a la
Entidad
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Consultas sobre ocurrencias en la obra
Artículo 165.- Consultas sobre ocurrencias en la obra
En caso no hubiese respuesta del proyectista en el plazo indicado en el párrafo
anterior, la Entidad debe absolver la consulta y dar instrucciones al contratista a
través del inspector o supervisor, sin perjuicio de las acciones que se adopten
contra el proyectista, por la falta de absolución de la misma.
Si en ambos casos, vencidos los plazos, no se absuelve la consulta, el contratista
tiene el derecho a solicitar ampliación de plazo contractual por el tiempo
correspondiente a la demora. Esta demora se computa sólo a partir de la fecha
en que la no ejecución de los trabajos materia de la consulta empiece a afectar
la ruta crítica del programa de ejecución de la obra.
Se debe coordinar con las areas involucradas a fin de dar respuesta dentro de
los plazos establecidos a fin de evitar generarle derechos al contratista para
un posterior reclamo de los mismos.
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VALORIZACIONES DE OBRA
Artículo 166.- Valorizaciones y Metrados
Las valorizaciones tienen el carácter de pagos a cuenta y son elaboradas el
último día de cada período previsto en las Bases, por el inspector o supervisor y el
contratista.
Contratista y Supervisor o
Si no se presenta el
Supervisor o Inspector tiene 05 La Entidad tiene
Supervisor o
inspector dc contados a partir hasta el último dia
Inspector, el
concuerdan del primer día hábil del mes para
contratista lo
metrados ultimo dia para elevarlo a la cancelarlo
elabora
de cada periodo Entidad
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VALORIZACIONES DE OBRA
NO OLVIDAR:
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9. VALORIZACIONES DE OBRA
Artículo 168.- Discrepancias respecto de valorizaciones o metrados
Si surgieran discrepancias respecto de la formulación, aprobación o valorización
de los metrados entre el contratista y el inspector o supervisor o la Entidad, según
sea el caso, se resolverán en la liquidación del contrato, sin perjuicio del cobro
de la parte no controvertida.
Si la valorización de la parte en discusión representa un monto igual o superior al
cinco por ciento (5%) del contrato actualizado, la parte interesada podrá
someter dicha controversia a conciliación y/o arbitraje dentro de los treinta (30)
días hábiles siguientes de haber tomado conocimiento de la discrepancia.
El inicio del respectivo medio de solución de controversias no implica la
suspensión del contrato ni el incumplimiento de las obligaciones de las partes.
Nota.-
Se aconseja dejar las discrepancias para la liquidación del contrato, ya que
iniciando un procedimiento de conciliación o arbitraje, es posible que la obra
termine y aún no se solucione el problema.
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AMPLIACIONES DE PLAZO
Artículo 169.- Causales de ampliación de plazo
Deben ser por causales ajenas
a su voluntad
Atrasos y/o paralizaciones por causas no atribuibles Deben afectar la ruta critica del
¿Qué causas al contratista
programa de ejecución de obra
vigente al momento de la
originan una solicitud de ampliación.
Se amplía el plazo de las
ampliación de garantías otorgadas.
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AMPLIACIONES DE PLAZO
Fenómenos naturales Demora en el pago de 03
Conflictos sociales valorizaciones consecutivas
(Art. 153°)
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AMPLIACIONES DE PLAZO
¿Cuál es el procedimiento a seguir para una ampliación de plazo?
El contratista El supervisor
Residente Residente
tiene 15 d.c. o inspector
asienta en el asienta en el La Entidad
para tiene 05 d.h.
C/O el inicio C/O el final tiene 10 d.h.
sustentar la para emitir
de la de la para resolver
ampliación de informe y
circunstancia circunstancia y notificar al
plazo al remitirlo a la
de ampliación de ampliación Contratista
supervisor o Entidad y al
de plazo de plazo
inspector contratista
De no emitirse pronunciamiento alguno dentro del plazo señalado, se tiene por aprobado lo indicado por el
inspector o supervisor en su informe.
Si dentro del plazo de 15 d.h. de presentada la solicitud, la entidad no se pronuncia y no existe opinión del
inspector o supervisor, se considera ampliado el plazo solicitado por el contratista.
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AMPLIACIONES DE PLAZO
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MAYORES GASTOS GENERALES
Artículo 172.- Pago de costos y gastos generales
Obras a Precios Unitarios
GGD = x
Donde:
GGVO : Gastos generales variables ofertados
GGVP : Gastos generales variables del presupuesto
F.R. : Factor de Relación
Ip : Índice General de Precios al Consumidor (Código 39) correspondiente al mes
calendario en que ocurre la causal de ampliación del plazo contractual
Io : Índice General de Precios al Consumidor (Código 39) correspondiente al mes del
valor referencial
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MAYORES GASTOS GENERALES
Artículo 172.- Pago de costos y gastos generales
Para el pago de los mayores gastos generales se formulará una Valorización de
Mayores Gastos Generales
El supervisor o
Residente presenta la La Entidad tiene 30
inspector tiene 15 d.c.
Valorización al d.c. para cancelar la
para emitir opinion y
supervisor o inspector valorización
elevarlo a la Entidad
A partir del vencimiento del plazo establecido para el pago de esta valorización,
el contratista tiene derecho al reconocimiento de los intereses legales, de
conformidad con los artículos 1244, 1245 y 1246 del Código Civil.
Para el pago de intereses se formula una valorización de intereses y se efectuará
en las valorizaciones siguientes.
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Intereses por demora en el pago de valorizaciones
Ejemplo:
Valorización de Marzo 2017: S/.1’000,000.00, se debe pagar como máximo el 30 de Abril del 2017, pero se paga el 15 de
Junio del 2017.
Ver: http://www.bcrp.gob.pe/apps/calculadora-de-intereses-legales/
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Demoras injustificadas
Artículo 173.- Demoras injustificadas en la ejecución de la obra
Durante la ejecución de la obra, el contratista está obligado a cumplir los
avances parciales establecidos en el calendario de avance de obra vigente.
El inspector o supervisor
ordenará al contratista Si el contratista no lo presenta
presentar dentro de los 07 el calendario podrá ser causal
Cuando:
dc, un nuevo calendario para que opere la intervención
VAE sea < 80% VAP que contemple la económica de la obra o la
aceleración de los trabajos. resolución del contrato
Se anota en el C/O
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Intervención económica
Artículo 174.- Intervención Económica de la Obra
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Pero ¿Qué es una intervención económica?
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Pero ¿Qué es una intervención económica?
Administración
mancomunada
Término de Obra
NO ACEPTA =
RESOLUCION DE
Si el contratista rechaza la intervención económica, el contrato es CONTRATO
resuelto por incumplimiento.
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Pero ¿Quienes son los actores principales?
CONTROL PERMANENTE
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Intervención económica
¿Cuándo esta normado que se produzca una intervención económica ?
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Intervención económica
Artículo 173.- Demoras injustificadas en la ejecución de la Obra
El nuevo calendario no exime al
contratista de la responsabilidad
por demoras injustificadas, ni es
aplicable para el cálculo y
control de reajustes.
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Intervención económica
Artículo 173.- Demoras injustificadas en la ejecución de la Obra
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Intervención económica
Artículo 178.- Recepción de la Obra y plazos
Si vencido el 50% del plazo, no se da inicio a subsanación de
observaciones
El inspector o supervisor
Vence el 50% del plazo para la
informa de inmediato a la
subsanación, salvo circunstancia
Entidad quien da por vencido
debidamente acreditada por el
dicho plazo y notifica ello al
contratista.
contratista.
Page 142
Intervención económica
Artículo 174.- Intervención Económica de la Obra
La Entidad puede, de oficio o a solicitud de parte, intervenir
económicamente la obra en caso fortuito, fuerza mayor o por
incumplimiento de las estipulaciones contractuales que a su juicio
no permitan la terminación de los trabajos. (…)
OPINIÓN Nº 044-2016/DTN
La posibilidad que tiene la Entidad de intervenir económicamente
una obra se asemejaba más al ejercicio de una facultad discrecional,
debe tenerse en consideración que se requiere del consentimiento
del contratista para que dicha decisión fuera eficaz.
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Intervención económica
Artículo 174.- Intervención Económica de la Obra
Page 144
Intervención económica
¿Cómo se aplica la Directiva 001-2003-CONSUCODE/PRE?
1° Efectuar requerimiento previo al contratista y contar Se requiere del
consentimiento del
con su aceptación. contratista para que
dicha decisión fuera
eficaz
2° Se formaliza por resolución, en donde se indica:
- Nombre del interventor
- Saldo de obra a ejecutar
- Monto de las valorizaciones aprobadas pendientes de
pago
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Intervención económica
Ejemplo de
Resolución de
Intervención
Económica
Page 146
Intervención económica
¿Cómo se aplica la Directiva 001-2003-CONSUCODE/PRE?
3° Se suscribe cláusula adicional al contrato, en donde se
establece el aporte de dinero en efectivo que le corresponde
al contratista según cronograma establecido.
En dicha cláusula adicional, se establecerá un cronograma y
se incluirá expresamente que en caso el contratista no
aporte cualquier monto a la cuenta corriente mancomunada,
cuando éste le haya sido solicitado por la Entidad a través de
simple requerimiento escrito en un plazo máximo de tres (3)
días calendario de recibido el mismo, será causal para la
cancelación de la intervención y la resolución de pleno
derecho del contrato.
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Intervención económica
¿Cómo se aplica la Directiva 001-2003-CONSUCODE/PRE?
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Intervención económica
¿Y cómo se valoriza en una obra con intervención económica?
OPINIÓN Nº 078-2015/DTN
(…) los fondos de la cuenta corriente mancomunada originada por la
intervención económica de una obra están constituidos, entre otros conceptos,
por los montos que provienen de las valorizaciones de avance de obra
previamente aprobadas, de conformidad con el procedimiento establecido en el
artículo 166 del Reglamento
(…)
En esa medida, si bien las valorizaciones de obra se realizaban conforme a lo
establecido en el artículo 166 del Reglamento, el monto que resultaba de su
aprobación no se le pagaba al contratista, sino que se depositaba en la cuenta
corriente mancomunada para que, de dicho fondo, la Entidad realizara los pagos
que correspondían, ejerciendo así el control económico de la obra durante la
intervención.
Page 149
Intervención económica
¿Y qué se paga con cargo a la cuenta mancomunada?
Directiva N°001-2003-CONSUCODE/PRE, numeral 4) del apartado VI)
(…)
Del fondo de intervención constituido en la cuenta corriente mancomunada la
Entidad pagará los siguientes conceptos:
- Mano de obra - Impuestos
- Proveedores de materiales - Gastos generales variables, siempre que
- Subcontratistas estén directamente relacionados con la
- Locadores de servicios ejecución de la obra
- Transportistas - La amortización de los adelantos que hubiera
- Arrendadores de equipos percibido el contratista,
- Suministradores
Queda a favor del contratista el saldo resultante luego de la liquidación, el que
incluirá la utilidad que pudiese corresponderle.
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Intervención económica
¿Y cómo se le paga la supervisión en caso se amplíe el plazo?
Artículo 161.- Obligaciones del contratista de obra en caso de atraso en la
finalización de la obra
En caso de atrasos en la ejecución de la obra por causas imputables al
contratista, con respecto a la fecha consignada en el calendario de avance de
obra vigente, y considerando que dicho atraso puede producir una extensión de
los servicios de inspección o supervisión, lo que genera un mayor costo, el
contratista ejecutor de la obra asume el pago del monto correspondiente por
los servicios indicados, el que se hace efectivo deduciendo dicho monto de la
liquidación del contrato de ejecución de obra.
Page 151
Intervención económica
¿Y se puede resolver el contrato de una obra con intervención económica?
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Intervención económica
¿Y como culmino la obra en ese caso?
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Intervención económica
Page 154
Intervención económica
OPINIÓN Nº 010-2015/DTN
¿Podrían ejecutarse las garantías de adelantos pendientes de amortización
para cumplir con el aporte en efectivo del contratista a la cuenta
mancomunada de intervención económica?
No es posible ejecutar las garantías por adelantos para cumplir con los aportes
en efectivo que debe realizar el contratista en la cuenta corriente mancomunada
que se apertura ante la intervención económica de la obra, pues constituye una
obligación de este mantener vigente tal garantía por el plazo que dure la
intervención hasta la liquidación del contrato.
Page 155
Intervención económica
OPINIÓN Nº 010-2015/DTN
¿Las Entidades contratantes podrían aportar dinero para la conformación de la
cuenta mancomunada de intervención económica?
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Prestaciones Adicionales
Anexo Único. Anexo de Definiciones / OPINIÓN Nº 125-2017/DTN
La prestación adicional de obra es aquella no
¿Qué diferencia
considerada en el expediente técnico, ni en el hay entre una
prestación
contrato original, cuya realización resulta
indispensable y/o necesaria para dar cumplimiento a
la meta prevista de la obra principal y que da lugar a adicional y un
un presupuesto adicional.
mayor metrado
?
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Prestaciones Adicionales
Artículo 175.- Prestaciones adicionales de obras menores o iguales al 15%
¿Cuál es el
procedimiento La necesidad de ejecutar El inspector o supervisor La Entidad debe definir si la
elaboración del expediente
una prestación adicional de debe comunicar a la
a seguir para obra debe ser anotada en Entidad la anotación técnico de la prestación
realizada adjuntando un adicional de obra estará a
una prestación el cuaderno de obra por el
residente, o por el inspector informe técnico (*) su cargo, a cargo de un
consultor externo o a cargo
adicional? o supervisor. (05 d.c.) del inspector o supervisor
Cuando el expediente
técnico es elaborado por la La Entidad cuenta con doce (12)
días hábiles para emitir y notificar (*) Adjuntar detalle o sustento
Entidad o por un consultor
externo, el inspector o al contratista la resolución de la deficiencia del
supervisor remitirá un informe mediante la que se pronuncia expediente técnico o del
sobre la viabilidad de la sobre la procedencia de la riesgo que haya generado la
solución técnica ejecución de la prestación necesidad de ejecutar la
adicional de obra. prestación adicional.
(05 d.h.)
(Suma Alzada)
(Precios Unitarios)
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Prestaciones Adicionales
Artículo 176.- Prestaciones adicionales de obras mayores al 15%
¿Cuál es el
procedimiento La CGR contará con un plazo
Si la CGR no se pronuncia, la
Luego de ser aprobadas por el
a seguir para Titular de la Entidad, requieren
máximo de quince (15) días
hábiles, bajo responsabilidad,
Entidad está autorizada para
disponer la ejecución y/o pago
previamente, para su para emitir su pronunciamiento, a
una prestación ejecución y pago, la
autorización expresa de la
partir del día siguiente que la
Entidad presenta la
de prestaciones adicionales de
obra por los montos que hubiere
solicitado, sin perjuicio del control
adicional? CGR. documentación sustentatoria
correspondiente
posterior.
De requerirse información
complementaria, la CGR hará En estos casos el plazo se
conocer a la Entidad este interrumpe y se reinicia al día
requerimiento, en una sola La Entidad cuenta con cinco
siguiente de la fecha de
oportunidad, a más tardar al 5° d.h. (5) días hábiles para cumplir presentación de la
contado desde que se inició el plazo con el requerimiento
a que se refiere el párrafo documentación complementaria
precedente, más el término de la por parte de la Entidad a la CGR.
distancia.
(Suma Alzada)
(Precios Unitarios)
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Prestaciones Adicionales
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RESOLUCIÓN DE CONTRATO
Artículo 177º.- Resolución del Contrato de Obras
La resolución del contrato de obra determina la inmediata paralización de la misma,
salvo los casos en que, estrictamente por razones de seguridad o disposiciones
reglamentarias de construcción, no sea posible.
La parte que resuelve deberá Si alguna de ellas no se presenta, la
indicar en su carta de resolución, las partes se reunirán en otra levantará el acta, documento
la fecha y hora para efectuar la que tendrá pleno efecto legal,
presencia de Notario o
constatación física e inventario en debiéndose realizar el inventario
el lugar de la obra, con una Juez de Paz y se respectivo en los almacenes de la
anticipación no menor de dos (2) levantará un acta. obra en presencia del Notario o
días. Juez de Paz
Culminado este acto, la obra En caso de que surgiese Vencido el plazo de ley
queda bajo responsabilidad alguna controversia sobre la establecido sin tener
de la Entidad y se procede a resolución del contrato, se comunicación alguna,
la liquidación, conforme a lo someterá a conciliación o la resolución del
establecido en el artículo arbitraje, dentro de 30 d.c. contrato habrá
179º. siguientes a la notificación. quedado consentida.
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RESOLUCIÓN DE CONTRATO
Artículo 177º.- Resolución del Contrato de Obras
A TENER EN CUENTA:
• Si la resolución es por incumplimiento del contratista, en la liquidación se
consignarán las penalidades que correspondan.
• Si la resolución es por causa atribuible a la Entidad, ésta reconocerá al
contratista, en la liquidación que se practique, el 50% de la utilidad prevista del
saldo obra que se deja de ejecutar actualizado a la fecha de resolución
• Los gastos incurridos en la tramitación de la resolución del contrato (notario,
inventario, y otros), están a cargo de quien motivo la resolución, salvo
disposición distinta del laudo arbitral.
• En caso surgiese alguna controversia sobre la resolución del contrato,
cualquiera de las partes puede recurrir a los medios de solución establecidos
en la Ley, el Reglamento o en el contrato, dentro del plazo de treinta (30) días
hábiles siguientes de la notificación de la resolución, vencido el cual la
resolución del contrato queda consentida.
La Entidad podrá reiniciar la obra de acuerdo a lo dispuesto articulo 138°
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RECEPCIÓN DE OBRA
Artículo 178.- Recepción de la Obra y plazos
1° EN CASO NO SE ENCUENTREN OBSERVACIONES
El inspector o supervisor, en La Entidad procederá a
En la fecha de la
un plazo no mayor de cinco designar un comité de
culminación de la obra, el
(5) días posteriores a la recepción dentro de los
residente anotará tal hecho
anotación señalada, lo siete (7) días siguientes a la
en el cuaderno de obras y
informará a la Entidad, recepción de la
solicitará la recepción de la
ratificando o no lo indicado comunicación del inspector
misma.
por el residente. o supervisor.
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RECEPCIÓN DE OBRA
Artículo 178.- Recepción de la Obra y plazos
2° EN CASO SI SE ENCUENTREN OBSERVACIONES
A partir del día siguiente, el
Subsanadas las
De existir observaciones, contratista dispondrá de un
observaciones, el
éstas se consignarán en un décimo (1/10) del plazo
contratista solicitará
Acta o Pliego de vigente para subsanar las
nuevamente la recepción
Observaciones y no se observaciones. Se computa
de la obra en el cuaderno
recibirá la obra. a partir del 5° día de suscrito
de obras.
el Acta.
El comité de recepción
De haberse subsanado las
junto con el contratista se
El inspector o supervisor observaciones a
constituirán en la obra
informa a la Entidad, en el conformidad del comité de
dentro de los siete (7) días
plazo de tres (3) días recepción, se suscribirá el
siguientes de recibido el
siguientes de la anotación. Acta de Recepción de
informe del inspector o
Obra.
supervisor.
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RECEPCIÓN DE OBRA
Artículo 178.- Recepción de la Obra y plazos
3° EN CASO QUE EL CONTRATISTA O EL COMITÉ DE RECEPCIÓN NO ESTUVIESE
CONFORME CON LAS OBSERVACIONES O LA SUBSANACIÓN
El comité de recepción
elevará al Titular de la Entidad,
Según corresponda, se según corresponda, todo lo La Entidad deberá
anotará la discrepancia en el actuado con un informe pronunciarse sobre dichas
acta respectiva sustentado de sus observaciones en igual plazo.
observaciones en un plazo
máximo de cinco (5) días.
De persistir la discrepancia,
ésta se someterá a
conciliación y/o arbitraje,
dentro de los quince (15) días
siguientes al pronunciamiento
de la Entidad.
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RECEPCIÓN DE OBRA
Artículo 178.- Recepción de la Obra y plazos
4° EN CASO LA ENTIDAD VERIFICA QUE EL CONTRATISTA NO REALIZA LA
SUBSANACIÓN DE LAS OBSERVACIONES
Si vencido el cincuenta por
ciento (50%) del plazo
Intervendrá y subsanará las
establecido para la
La Entidad dará por vencido observaciones con cargo a
subsanación, la Entidad
dicho plazo las valorizaciones
comprueba que no se ha
pendientes de pago, ó…
dado inicio a los trabajos
correspondientes.
Procederá de acuerdo a lo
establecido en el tercer
párrafo del artículo 206°
(Directiva N 001-2003-
CONSUCODE-PRE.-
Intervención económica de
obra).
Page 166
RECEPCIÓN DE OBRA
Page 167
PENALIDADES
Artículo 133.- Penalidad por mora en la ejecución de la prestación
En caso de retraso injustificado del contratista en la ejecución de las prestaciones
objeto del contrato, la Entidad le aplica automáticamente una penalidad por
mora por cada día de atraso. La penalidad se aplica automáticamente y se
calcula de acuerdo a la siguiente fórmula:
Penalidad diaria = 0.10 x Monto
F x Plazo en días
Donde F tendrá los siguientes valores:
a) Plazo ≤ 60 días: F = 0.40.
b) Plazo > 60 días: F = 0.25 (Consultorías)
F = 0.15 (Obras)
La Entidad puede resolver el contrato sin requerir previamente el cumplimiento al
contratista, cuando se deba a la acumulación del monto máximo de penalidad
por mora u otras penalidades (…). En estos casos, basta comunicar al contratista
mediante carta notarial la decisión de resolver el contrato.
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PENALIDADES
Artículo 133.- Penalidad por mora en la ejecución de la prestación
(…)
Se considera justificado el retraso, cuando el contratista acredite, de modo
objetivamente sustentado, que el mayor tiempo transcurrido no le resulta
imputable. Esta calificación del retraso como justificado no da lugar al pago de
gastos generales de ningún tipo.
Page 169
LIQUIDACIÓN DE OBRA
Artículo 179.- Liquidación del Contrato de Obra
Page 170
LIQUIDACIÓN DE OBRA
Artículo 179.- Liquidación del Contrato de Obra
Si el contratista no presenta la
liquidación en el plazo La Entidad notificará la
Si el contratista no se
previsto, su elaboración será liquidación al contratista para
pronuncia, la liquidación se
responsabilidad exclusiva de que éste se pronuncie dentro
tendrá por aprobada o
la Entidad en idéntico plazo, de los quince (15) días
consentida.
siendo los gastos de cargo del siguientes.
contratista.
Page 171
LIQUIDACIÓN DE OBRA
Artículo 179.- Liquidación del Contrato de Obra
A TENER EN CUENTA
• La liquidación quedará consentida cuando, practicada por una de las partes,
no sea observada por la otra dentro del plazo establecido.
• Toda discrepancia respecto a la liquidación, incluso las controversias relativas
a su consentimiento o al incumplimiento de los pagos que resulten de la
misma, se resuelve según las disposiciones previstas para la solución de
controversias establecidas en la Ley y en el presente Reglamento, sin perjuicio
del cobro de la parte no controvertida.
• No se procederá a la liquidación mientras existan controversias pendientes de
resolver.
Page 172
Ley que facilita la ejecución
de obras públicas viales
Page 173
Ley 27628: Ley que facilita la ejecución de obras publicas viales
Page 174
Ley 27628: Ley que facilita la ejecución de obras publicas viales
Page 175
Conservación de obras viales
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Mantenimiento Vial Rutinario
Tramo: Acopampa-Antaraca-
Cochapampa-Carazbamba-
Copa Chico-Copa Grande,
L=24.000 km
N° Trabajadores: 07
Remuneración Mensual: S/. 900.00
Mantenimiento Vial
Rutinario Tramo: Sector
Eccame-Atash-
Trigopampa-Yungar,
L=12.000 km.
N° Trabajadores: 04
Remuneración Mensual: S/. 900.00
Page 177
Mantenimiento Vial
Rutinario Tramo: Tárica-
Pariahuanca-Aco,
L=20.240 Km.
N° Trabajadores: 06
Remuneración Mensual: S/. 900.00
Mantenimiento Vial
Rutinario Tramo:
Trancapampa-Carhuac-
Ataquero-Huellap,
L=12.030 Km.
N° Trabajadores: 04
Remuneración Mensual: S/. 900.00
Page 178
PUENTES MODULARES – PROVIAS DESCENTRALIZADO
ANTES
Puente Lelis-Liberato
DESPUES
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PUENTES MODULARES – PROVIAS DESCENTRALIZADO
ANTES
Puente Ecop-Distrito de
Tinco y Ataquero
DESPUES
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MUROS DE MAMPOSTERIA – PROVIAS DESCENTRALIZADO
Construcción de muro en el
Tramo: Trancapampa-
Carhuac-Ataquero-Huellap.
Construcción de muro en el
Tramo: Emp. R3N (Puente
Rio Negro)-Acopampa-
Antaraca-Cochapampa-
Carazbamba-Copa Chico-
Copa Grande.
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