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Informe – Plan de Expansión de un Parque Generador en Panamá

Plan de Expansión de un Parque Generador en Panamá


J. Teodocio1, R. Aponte2, J. Castañedas3, J. González4

Licenciatura en Ingeniería Electromecánica – Facultad de Ingeniería Eléctrica – Universidad Tecnológica de Panamá

Resumen El presente documento es un informe expositivo, de carácter no científico, más interpretativo que narra sobre un
plan de expansión de generación de energía eléctrica en Panamá utilizando un esquema de tres tipos de tecnologías en
conjunto. El mix tecnológico consiste en una central eólica, una central hidroeléctrica de embalse y una central térmica de
biomasa. Todo el estudio se justifica por el incremento de la demanda eléctrica en Panamá y la necesidad de un suministro
de energía socialmente óptimo.

Palabras Claves Mix Tecnológico, Expansión energética, Parque de Generación, Producción de Energía.

Abstract This document is a more interpretive narrative reporting, not scientific, that tells on an expansion plan for power
generation in Panama using three types of technologies together. The technology mix is a wind power plant, a hydroelectric
dam and a power plant biomass. The whole study is justified by the increase in electricity demand in Panama and the need
for a socially optimal energy supply.

Keywords Technological Mix, Energy Expansion, Generation Park, Energy Production

1. INTRODUCCIÓN La generación en Panamá se caracteriza por depender de la


importación de hidrocarburos y la energía hidráulica. El
Los sistemas eléctricos deben cumplir muchos objetivos de sector de casi toda la generación hidráulica en Panamá se
manera simultánea. El sector eléctrico del país debe garantizar encuentra en las provincias de Chiriquí y Bocas del Toro, con
el suministro de energía eléctrica de buena calidad, al menor amplia experiencia en la construcción de centrales hidráulicas
precio posible, tratando siempre de minimizar el impacto de embalse. El potencial que existe de generación eólica es
medioambiental. buena pero su distribución es sectorizada, principalmente en
Como ninguna tecnología existente se puede considerar en la zona costera del Caribe en la provincia de Bocas del Toro,
todos los aspectos como dominantes, y además que dependen Veraguas y Colón. Aunque Panamá utiliza los hidrocarburos
mayormente de las condiciones operativas, se precisa para producir energía, hay gran interés por el desarrollo de
mayormente de la coexistencia de múltiples tecnologías para proyectos de plantas térmicas cuya fuente de energía sea de
la producción de energía. biomasa. El objetivo final del presente estudio es analizar las
En Panamá, los sistemas eléctricos planificados quedan en condiciones que se deben cumplir en el diseño básico del
manos de la empresa privada, tanto el diseño del parque, parque generador “mix tecnológico” y su aplicación en el SIN
como su operación. La inversión en generación es decisión de proyectado hacia 2028, teniendo en cuenta de manera
intereses particulares dependiendo de la oferta y demanda que prioritaria que este parque generador debe cubrir la demanda
pueda darse. Las autoridades regulatorias determinan el prevista y proporcionar una operación segura y estable.
crecimiento de la demanda y los planes de expansión del El presente trabajo se estructura de la siguiente manera. En
parque de generación. Su objetivo también es facilitar la la siguiente sección se presenta la información básica de la
generación de energía, especialmente con fuentes renovables demanda de energía en Panamá. La tercera sección analiza el
principalmente. Por ello, establecen normas que rigen la diseño del parque generador en un marco de planificación
implementación a través de planes de inversión con según la demanda. La cuarta, quinta y sexta sección estudia
incentivos y leyes especiales para la construcción de las las diferentes tecnologías utilizadas, eólica, hidráulica de
centrales generadoras.

1
jayson.teodocio@utp.ac.pa
2
roberto.aponte@utp.ac.pa
3
joannes.castañedas@utp.ac.pa
4
jaime.gonzalez3@utp.ac.pa
2 R. Aponte, J. Castañedas, J. Gonzalez, J. Teodocio

embalse y biomasa respectivamente. Finalmente la última El mayor impacto se tendrá durante la época seca. Las
sección se dedica a conclusiones. centrales hidráulicas de embalse y las de pasada
principalmente, por la demanda necesaria durante la época
seca en la que se dispone de la reserva de agua por la falta de
2. SUMINISTRO DE LA DEMANDA DE lluvia, y los caudales de los ríos disminuyen. Un 56% de la
ENERGÍA PROYECTADA producción de energía en Panamá es hidráulica, el 42% es
representado por el plantel térmico, y solo un 2% es de
Para este análisis se utilizó el pronóstico de la demanda en generación eólica (Autoridad Nacional de los Servicios
Los Estudios Básicos 2014, documento más reciente, Públicos (ASEP), Abril de 2015).
fidedigna y provistos por ETESA para el periodo 2014 -2028. Ese 56% podría representar aproximadamente 900 MW de
La proyección de la demanda según el SIN podría presentar potencia firme en el presente año. Sólo hay 1514 MW de
tasas de crecimiento, por el orden de 5.5 a 6.0% promedio capacidad instalada de centrales hidráulicas en el territorio
anual, para los quince años de proyección, mientras que la nacional (Autoridad Nacional de los Servicios Públicos
potencia máxima exigida al sistema podría crecer entre 5.5 a (ASEP), Abril de 2015).
5.9%. Evidentemente es un problema que dependamos tanto de la
Dicho estudio fundamentado en factores internos generación hidráulica siendo la época seca el periodo del año
económicos nacionales, así como las actividades comerciales en el que el agua disponible es limitado. Para resolver este
internacionales, se resume en el siguiente cuadro. problema se puede disponer de otros tipos de tecnologías no
hidráulicas.
Tabla 1. Pronóstico de demanda
Durante el invierno es época de bonanza para las centrales
hidráulicas y no representa limitaciones, sin embargo debe
mantener una generación regulada de manera tal que exista un
balance entre lo que se genera y el agua embalsada reservada.
Un plan de expansión contemplado en este estudio consiste
en la explotación y utilización de tres tipos de tecnologías,
eólica, hidráulica de embalse y térmica de biomasa.
El viento es un recurso que se puede explotar con facilidad
para la época seca y también las fuentes térmicas de biomasa
pueden ser utilizadas durante esta época del año, y brindar
apoyo en generación.
En la época de invierno, la hidráulica de embalse participa
en la generación, manteniendo un balance entre el agua
Basado en los datos más recientes de la demanda de almacenada y la generación, así como otros factores técnicos
potencia máxima en Panamá, la potencia registrada es de y ambientales.
1607 MW para este año 2015 (Jordán, 2015). La demanda proyectada a suministrar está propuesta para el
periodo entre 2017 y 2020, en la proyección de crecimiento
2.1. Demanda aproximada a suministrar económico optimista del país, que suma un total de 341.9
La información a continuación se extrajo del informe más MW. La razón de esta decisión es por el tiempo que se invierte
reciente de la ASEP de Datos Relevantes del Mercado para implementar las centrales, especialmente la central
Eléctrico Panameño publicado en abril del presente año 2015. hidráulica de embalse, que requiere mayor tiempo de
La capacidad instalada actualmente en Panamá es de 2603.14 construcción.
MW y la potencia firme es de 1999.11 MW. Se propone dentro del plan de expansión, tomar en cuenta
Concluimos entonces basados en estos datos que a la fecha una reserva del 25% de la demanda a suministrar, por lo que
la reserva estimada en potencia total del sistema eléctrico en la demanda proyectada requerida del conjunto debe ser de 428
Panamá es de aproximadamente 996.14 MW. Mientras que la MW aproximadamente.
potencia firme de reserva, es de unos cuantos 392.11 MW. El cálculo de la potencia firme está fuera del alcance del
De la Tabla 1, tenemos que para el año 2018, la demanda presente informe. Se referencia la metodología para su
alcanza los límites de la potencia firme. Para el año 2019 se cálculo, definidas y desarrolladas dentro de “Las Reglas
estima que el sistema actual no podrá suministrar la potencia Comerciales para el Mercado Mayorista de Electricidad”
firme que requiere la demanda para ese año. (Empresa de Transmisión Eléctrica, S.A. (ETESA), Octubre
Para ese año, el sistema tendrá una mayor probabilidad de 2012).
presentar problemas en el suministro constante de la energía,
provocando que se adopten medidas de racionalización,
compra de energía extranjera, regulaciones de consumo y 3. DISEÑO DEL PARQUE DE
generación, y un sistema no sostenible de suministro de GENERACIÓN
energía.
Plan de Expansión de un Parque Generador en Panamá 3

Existe aproximadamente una cantidad de 7185.24 MW de


potencia eólica extraíble; el inventario del recurso hídrico
disponible arroja un valor de 3040.27 MW, y además en
biomasa según (Secretaría Nacional de Energía, Mayo 2009).
Una cantidad de turba ubicada en Changuinola es lo Estación lluviosa
suficientemente grande para abastecer de combustible a una 800
planta térmica de 30MW por un período de más de 300 años 700
según ETESA. Además de ello, la producción de energía 600
eléctrica en base al bagazo de caña, producto de los ingenios 500
azucareros, según un estudio de la Comisión de Política 400
Energética en base a información de los Ingenios Azucareros, 300
tiene la capacidad de proveer un promedio de 22304.21 MWh
200
de energía al año. Suficiente para mover hasta una planta con
100
una capacidad de 5 MW con un factor de planta de 50.9 %.
0
Aunque no existen mayores estudios de fuentes de biomasa Capacidad Demanda
en Panamá, con estos datos es posible diseñar una planta Instalada cubierta
térmica de biomasa para proveer energía al país. Reserva 0 225
Evaluando las diferentes tecnologías y la demanda Biomasa 50 30
proyectada de la sección anterior, en la Tabla 2 se presentan
Eolico 360 155
los resultados para el plan de expansión propuesto.
Hidro-embalse 300 300
Tabla 2. Plan de Expansión Propuesto
Las gráficas anteriores solamente son una referencia de
Tipo de Cen- Capacidad cómo sería la propuesta de la demanda cubierta de cada
tral Instalada central en la época seca y la época lluviosa.
(MW) Técnicamente, para presentarlo de manera más precisa y
Hidro- 300 exacta, hay que referirse a las reglas y los contratos de energía
que las entidades reguladoras administran en el despacho de
embalse
la energía, lo cual está fuera del alcance del presente informe.
Biomasa 50
Se presenta en las gráficas la propuesta de la demanda
Eólica 360 máxima cubierta por cada central. En la estación seca
idealmente, la demanda base la suple la generación eólica, la
La central eólica de 360 MW, para suplir la demanda base demanda restante por la generación hidroeléctrica y la térmica
en el periodo de verano. En periodo de invierno, entonces la de biomasa en última instancia, ya que es la tecnología que
hidráulica de embalse de 300 MW sería la que abastece la presenta los mayores costos de operación. En la estación
demanda base. lluviosa la demanda base sería suministrada por la generación
hidroeléctrica. Un estudio más exacto de esta propuesta,
estaría fundamentado en el estudio de la variabilidad del
Estación seca viento (central eólica), el estudio de la cantidad de agua
disponible y el valor del mismo (central hidráulica), el estudio
800 de la economía del combustible obtenido de la biomasa
700 (central térmica de biomasa), tomando en cuenta también el
600 estudio del despacho de energía de todo el conjunto eléctrico
500 nacional (SIN) para entonces describir el comportamiento de
400 la demanda y la potencia firme de cada central, y todo este
300 estudio proyectado en un año de operación, los cuales están
200 fuera del alcance del presente informe.
100 Todo el estudio presenta limitaciones, las cuales serán
0 mencionadas:
Capacidad Demanda 1. Todos los costos estimados de las centrales del parque
Instalada cubierta generador propuesto son costos tomados de otros
Reserva 0 225 estudios referidos en este informe y no propiamente de
Biomasa 50 30 la central propuesta, debido a que no es posible
disponer de precios ni costos exactos.
Hidro-embalse 300 95
2. El estudio de los vientos, el estudio del recurso
Eolico 360 360 hidráulico disponible y de los recursos de biomasa
4 R. Aponte, J. Castañedas, J. Gonzalez, J. Teodocio

para cada central correspondiente son tomados de moderno son normalmente de 40 a 120 metros. Por ello se
otros estudios referidos en el presente informe, el cual dispone de modelos matemáticos para calcular el perfil de
no son exactos, son aproximaciones basadas en velocidad del viento en el lugar para realizar el cálculo de la
estadísticas y estudios efectuados en años anteriores. producción de energía del parque.
La informa- Se utilizó el modelo de tipo logarítmico para determinar el

ción de la producción de energía presentada no es perfil de velocidades de viento en el emplazamiento.


exacta, sino es un estimado porque no es posible efec
tuar el estudio en concreto de los recursos en sitio.
3. La ubicación y el diseño de cada central, es una pro
puesta basado en las tecnologías actuales y basado e
todos los valores aproximados en el presente informe
habiendo tomado en cuenta las limitaciones corres- La densidad del viento también se calculó utilizando la si
pondientes. guiente ecuación para corregir el mismo a la altura del buje
Sin embargo el presente informe se dispone como referen-
cia para estudios posteriores y la futura propuesta de la pre
sente solución de forma completa, tomando en cuenta todos
los factores.
Dedicamos la siguiente sección para el diseño del parque
generador de cada tecnología en particular para suplir el cre
cimiento de la demanda proyectada estimada para el país.

4. Parque Eólico “OffShore”


El parque eólico “offshore” propuesto estará ubicado en la
zona costera de Bocas del Toro, al nordeste de Changuinola,
por el gran potencial que dispone según el mapa eólico de Utilizando una hoja de cálculo en Excel para calcular el per
Panamá “Recurso Eólico en Panamá – a 40m sobre el suelo fil del viento suponiendo una velocidad de 11 m/s a 4 0 m
Promedio Anual” cortesía de ETESA y LAHMEYER IN- tendremos un perfil de viento como se muestra en la siguiente
TERNATIONAL. figura.

4.1 L ocalización
La Central Eólica será del tipo “Off Shore”, y su macrolo
calización se presenta en la siguiente figura.

Figura 1. Macrolocalización del parque eólico offshore


Figura 2. Perfil de la velocidad del viento
4.2 Estudio del viento
Las velocidades de viento medias suelen obtenerse a partir
de datos meteorológicos medidos a una altura de 10 metros. Mediante un análisis frecuencial se presentan los resultados
Sin embargo, las alturas del buje de los aerogeneradores que determinan la dirección del viento predominante
utilizando la herramienta meteorológica de ©windfinder.com.
desde octubre del año 2011 hasta mayo del 2015. La Los aerogeneradores, como se encuentran ubicados afuera
distribución frecuencial del viento disponible en el lugar de de la costa, tendrán la altura del buje a 100 metros del nivel
emplazamiento se presenta de manera gráfica en la Figura 3. del mar.
Plan de Expansión de un Parque Generador en Panamá
Como se observa, predominan los vientos del oeste 5
y del Los aerogeneradores estarán ubicándose a 250 metros de la
nornordeste. Este dato es importante para determinar en qué costa, respetando siempre que el aerogenerador más cercano
dirección tendríamos que establecer el diseño de la topología a la costa esté a 250 metros de la misma en marea baja. El
física de los aerogeneradores. parque estará diseñado con 3 filas de 20 aerogeneradores.
El mismo está basado en observaciones satelitales medidas
El tipo de tecnología que será implementada en el parque

Esta disposición rectangular genera una distancia longitudi


nal de 12.825 km y una distancia transversal de 1.95 km.
La Figura 5 muestra el diseño de la topología.

Figura 3. Distribución frecuencial del viento Figura 5. Topología de los aerogeneradores


eólico propuesto es de la marca Alstom, modelo Haliade
1506MW, utiliza un generador de imán permanente por lo
cual se traduce en bajos costos de mantenimiento. El parque
propuesto tendrá un total de 60 aerogeneradores de 6 MW,
logrando una capacidad instalada total de 360 MW.

4.3 Topología
La topología física de los aerogeneradores debe cumplir con
lo propuesta en la Figura 4. Los aerogeneradores deben
ubicarse a barlovento en la dirección nornordeste por ser la
dirección del viento de mayor frecuencia.
Figura 4. Topología de los aerogeneradores.
4.4 Producción de Energía del Parque Eólico “Offshore”
Para el cálculo de la producción del parque en el
emplazamiento, se utilizó una aplicación web el cual trabaja
por medio de un sistema experto que analiza variables
estadísticoestocásticos, que funciona con su propia base de
datos cortesía de Danish Wind Industry Association. El
resultado obtenido se presenta en la siguiente captura de
pantalla.

La conexión a la red se establecerá en la subestación de


Changuinola, es la más cercana y está ubicada
aproximadamente a 50.1 km directo desde el área del
emplazamiento del parque generador. El esquema de
conexión se describe en la Figura 6.
En el parque eólico, los cables eléctricos submarinos tendrán
que ser enterrados para reducir riesgos de daños ocasionados
por equipos de pesca, anclajes, etc. Los aerogeneradores
deben conectarse a través de estos circuitos de potencia. Estos
6 R. Aponte, J. Castañedas, J. Gonzalez, J. Teodocio

cables también alojarán en su estructura el cableado de fibras


ópticas necesarias para la comunicación de los distintos
equipos. Cada torre debe llevar en su interior su propio
transformador de tensión para elevarlo a 13.8 kV de tensión
y todos los dispositivos de protección y respaldo. Todos estos
equipos deberán contar con su propio armario de control, y
cuya característica es poder funcionar automáticamente a
control remoto.
La subestación de elevación deberá contar con todos los
equipos necesarios para elevar el voltaje de 13.8 kV a 230 kV.
Por ser un emplazamiento marino, es de esperarse un diseño
con control automático. También deberá contar con la
infraestructura correspondiente para su acceso como puede
ser un helipuerto, y contar con sistemas de suministro de
agua, salas de descanso y de reuniones así como también
contar con cuartos habitables.

Como podemos observar el factor de carga, o el factor de


planta estimado en el lugar es de un 56%. Los factores de
planta para emplazamientos marinos por lo general deben ser
mínimo 30%, por lo cual este emplazamiento presenta vientos
aprovechables para la producción de energía.

4.5 Análisis técnico-económico


Se espera que los aerogeneradores tengan una vida útil de 25
años. El límite será de 20 años, esto dependerá de la
rigurosidad en las operaciones de mantenimiento que se den
en la planta y otros factores climáticos como la alta humedad
y las lluvias que pueden deteriorar la infraestructura de los
aerogeneradores.

Figura 7. Imagen de una subestación offshore


Figura 6.Diagrama Unifilar de Conexión a la Red
Los costos, en general pueden dividirse en dos categorías:
fijos y variables. Los costos fijos son aquellos en los que se
incurre independientemente de la producción e incurren sólo
una única vez. Estos incluyen los gastos de transporte,
instalación, documentación y construcción, los gastos de
aduana, los gastos de ingeniería, y los impuestos generados.
Los costos variables, son aquellos que una vez construida la
instalación, deberá dotarse de personal e iniciar actividades,
y estos son costos que dependerán de la ubicación. Estos
varían generalmente en forma proporcional a la producción.
Estos incluyen, de manera general, los gastos de operación y
mantenimiento.
Los costos requeridos para las instalaciones de parques y otros costos relacionados con la infraestructura necesaria
eólicos “offshore” se desglosan en los siguientes puntos: para la instalación y puesta en marcha de las turbinas.
• Costos de instalación: 9-13%. Incluyen el estudio del • Costos de conexión a la red: 31- 67%. Incluyen la
recurso eólico, análisis del emplazamiento, diseño inicial, instalación del cableado marino, las subestaciones y las líneas
estudio de impacto ambiental, estudio de rentabilidad y eléctricas necesarias.
gestión de proyecto, transporte, ingeniería, entre otros gastos • Otros costos de inversión: 7 - 24%. Por ejemplo,
iniciales. costos financieros durante la construcción, ingeniería,
• Costos de obra civil: 35-38%. Incluyen la permisos legales y uso del área marina, licencias, consultas,
transportación marítima dentro del emplazamiento de la seguros y, además, los sistemas de monitoreo y control.
turbina y la torre, la construcción de la cimentación marítima,
Plan de Expansión de un Parque Generador en Panamá 7

Estos costos son estimados según el precio del en operación de la planta. El incentivo fiscal de la inversión
aerogenerador. Para este informe se utilizarán los porcentajes directa podrá aplicarse hasta el 50% de lo que resulte al restar
más altos. el impuesto generado menos el crédito de arrastre producto de
Según (Centro de Energías Renovables, 2011), los costos impuestos pagados por adelantado 6 . En otras palabras, se
estimados de inversión de un parque eólico marino están puede optar por reducir los costos de los impuestos en un 50%
rondando aproximadamente los 1548 - 3746 $/kW en América utilizando el incentivo fiscal.
Latina. Este valor dependerá de la situación económica en la 4.6 Rentabilidad
región. En una tabla de Excel se calcula la tasa de rentabilidad
Se asumirá lo siguiente para el parque eólico. tomando en cuenta el precio de venta de le energía eólica en
Panamá a 0.08$/kWh según (Asamblea Nacional de Panamá,
Años de desarrollo 2015 - 2018 2007). Considerando que la tasa de interés real es del 4%
según (Agencia Andaluza de Promoción Exterior, 2014), y
Año de puesta en marcha 2018
que también se toma en cuenta los impuestos cobrados por
Años de operación 20 los ingresos producto de la venta de la energía, los resultados
Número de turbinas 60 se muestran a continuación.
Capacidad Instalada 360 MW
Profundidad del agua – >200 m
Instalaciones flotantes
Distancia para la 50.1 km
interconexión al sistema
Velocidad promedio del 11.8 m/s
viento al buje del rotor
Condiciones del lecho Medio arcilloso homogéneo
marino
Costo del aerogenerador 8.000.000 $
Costos de instalación x u 1.040.000$
Costos de obra civil x u 3.040.000$
Costos de conexión a la Red 5.360.000$
xu
Otros costos x u 1.920.000$
Costo de inversión x u 19.360.000$
Costo de inversión $/MW 3226,67 $/kW
Costo de inversión $ 1.161.601.200,00$

La mayoría de los costos de mantenimiento se calculan a una


cantidad anual fija para el mantenimiento regular de las 6, acápite b.
máquinas en el parque eólico, tomando en cuenta los trabajos Con una tasa interna de retorno del 8.70%, el proyecto re-
de inspección, costos de las reparaciones y contrataciones, los
gastos de planilla, gastos en análisis y pruebas de campo, Opción 1 Opción 2
compra de piezas y componentes, tanto en el parque eólico
como en la subestación de elevación. El razonamiento en País Panamá Panamá
nuestro análisis se proyecta en una cantidad estimada general Provincia Chiriquí Chiriquí
para este tipo de instalaciones, se estima un costo de
operación y mantenimiento de 25$/kW anual. Distrito Barú Bugaba
Beneficios fiscales
Corregimiento Proreso Aserrío de
Se puede considerar el beneficio fiscal estipulado por el
Estado Panameño el cual aplica para el proyecto y estipula un Gariche
incentivo fiscal equivalente de hasta el 25%5 de la inversión tornaría su inversión y los costos subsiguientes entre el año 10
directa en el respectivo proyecto, con base a la reducción de y 11 después de su puesta en marcha. Si el año de inauguración
toneladas de emisión de dióxido de carbono (CO2) es el 2018, en el año 2028 aproximadamente todos los costos
equivalentes por año calculado. Este incentivo solamente corre hasta esa fecha deberán estar en balance.
durante los primeros diez años contados a partir de la entrada

5 6
Ley N°45 de 4 de agosto de 2004. Artículo 10, Numeral 3. Decreto Ejecutivo N°45 del 10 de junio del 2009. Artículo
8 R. Aponte, J. Castañedas, J. Gonzalez, J. Teodocio

4.7 Impacto Medioambiental


Como las líneas de transmisión deben pasar por un humedal
de importancia internacional, solamente la construcción de las
líneas de transmisión de 50 km hacia la subestación de Figura 8. Posible ubicación de la central termoeléctrica
Changuinola entra en el estudio de impacto ambiental de de biomasa, cerca del Río Chiriquí Viejo
categoría II. Mientras que la construcción de todas las demás
instalaciones del parque eólico entran en la categoría I por el Debido a que la zona está próxima a un río, los cultivos
leve impacto ambiental. energéticos tendrían más facilidad de agua y su desarrollo sería
más eficiente. Además de que la distancia hasta la central se
Concluimos que el emplazamiento posee un buen recurso reduciría y la alimentación para el circuito de refrigeración, la
aprovechable de viento y puede ser financiado por las distintas limpieza de la planta y el consumo de los trabajadores, se haría
fuentes de financiamiento en las que se puede mencionar: más fácil.
Banco Mundial BM, Banco Interamericano de Desarrollo Otra de las ventajas de esta zona, es que los pobladores están
(BID), Clean Energy Found, Programa de las Naciones Unidas a favor de la construcción de este tipo de plantas, por lo que
para el Desarrollo PUND, etc. se lidiaría con menos problemas sociales y legales, de las que
Además de ello se debe seguir el Código Eólico del Código otras centrales son objeto de.
de Redes 2012 el cual confiere normas técnicas, operativas y Como es un área acostumbrada a cultivos, los
de calidad, para la conexión de la generación eléctrica eólica procedimientos para su aprobación tomarían menos tiempo
al Sistema Interconectado Nacional (SIN). y su implementación se facilita.

Subestación para su Interconexión


5. Central Térmica de Biomasa Debido a su proximidad, la subestación de El Progreso
(Figura 9) sería la más apropiada por su proximidad al
Los aspectos técnicos más importantes relacionados con la Proyecto.
instalación de este tipo de centrales son la ubicación de estas
plantas y de sus cultivos, la cercanía a una subestación de
transmisión, los gastos económicos en la construcción de obras
civiles, el tendido eléctrico, de las unidades de generación y
los estudios de impacto ambiental que se realizarán.

Zonas Apropiadas para la Ubicación de las Centrales

Se propone instalar la central térmica de biomasa y de sus


cultivos en la provincia de Chiriquí en el distrito de Barú o en
el de Bugaba como se muestra en la
Tabla 3 y la Figura 8. Posible ubicación de la central Figura 9. Subestación El Progreso
termoeléctrica de biomasa, cerca del Río Chiriquí Viejo.

Tabla 3.
Haciendo estimados basados en la construcción de la tercera
línea de transmisión, del Plan de Expansión del Sistema
Nacional de Transmisión Eléctrica de Panamá, donde la línea
es de Tole Chiriquí hasta Condado del Rey en Panamá, es de
300 km y con un coso de 248.6 millones de dólares, se calculó
que por km se gasta alrededor de 1.2 millones de dólares. Si la
distancia máxima de las líneas de transmisión desde la planta
propuesta, hasta la subestación es de 32 km, entonces se
gastaría como máximo, aproximadamente 39 millones de
dólares.
Plan de Expansión de un Parque Generador en Panamá 9

La distancia máxima en las carreteras actuales es de 32 km


como se ve en la Figura 10. Mientras que si se construyera una El terreno utilizado para la construcción de la central posee
línea recta, sería aproximadamente 12 km y un costo alrededor un relieve quebrado, esto obedece a sus suelos de origen
de 15 millones de dólares, por lo que sería más factible la volcánicos y no tiene una elevación pronunciada.
construcción de las líneas de transmisión de forma directa a la
subestación. 5.2 Costos
Se estima que el costo de construcción de la central es de
aproximadamente 70 millones de dólares. La del costo inicial
de una central de biomasa se puede observar en la Figura 11

Figura 10. Distancia máxima entre la planta propuesta y la subestación. Figura 11. Distribución de costos

La Tabla 4. Distribución de Costos en dólares muestra cada


5.1 Obras Civiles uno de estos porcentajes en su valor de dólares
Aproximadamente un 5% del costo de inversión de la obra,
será dirigido a las obras civiles referentes a la planta. Entre Tabla 4. Distribución de Costos en dólares
estos proyectos encontramos
• Construcción de edificaciones: construcción de las
Gasto Valor (Millones de
edificaciones que albergará parte del equipo que
participa en la generación. Parte de estas estructuras, Dólares)
también se utilizará para los cuartos de control de la Caldera 30.1
central, área de cafetería, estacionamientos y oficinas Turbina Alternador 14
administrativas. Obra Civil 3.5
• Construcción de vías de acceso: se construirán calles Ingeniería 4.2
pavimentadas para el acceso a la planta y áreas
Sistemas de Combustibles 7
aledañas. Estas son necesarias para el transporte de la
maquinaria y elementos para la construcción de Varios 11.2
la central. También para el transporte del personal
de trabajo. Una vez terminada la obra, estas vías La rentabilidad de la explotación energética de la biomasa
seguirán siendo utilizadas para el transporte del está condicionada por el tipo de biomasa y tecnología
personal y además, para el transporte de empleada y por la consideración o no de las denominadas
combustible que utilice la planta. externalidades (costos asociados a los daños a la salud que
• Tendido eléctrico: se llevará a cabo la construcción pueden producir las distintas tecnologías energéticas, desde la
del tendido eléctrico para el consumo de los etapa de fabricación de sus componentes hasta finalizar su vida
alrededores de la planta. Esto incluye los postes, útil).
iluminación del área. El costo de operación y mantenimiento esta dictado
• Sistema de Acueductos: Incluye todo el sistema de mayormente por el transporte, manejo y almacenamiento del
tuberías utilizado para transportar el agua a través. La combustible y de la cantidad de personal que labora. La Tabla
planta tendrá una red de agua potable y una red para
aguas servidas.
10 R. Aponte, J. Castañedas, J. Gonzalez, J. Teodocio

5. Planilla estimada de trabajadores presenta una para la obtención de biocombustibles o biomasa necesaria
planilla del costo estimado de los empleados utilizando para la generación y/o cogeneración de la energía eléctrica.
valores arbitrarios Capítulo II, Artículo 8: La secretaría Nacional de Energía
coordinará con los demás entidades públicas y entes privados
Tabla 5. Planilla estimada de trabajadores de conformidad con su competencia, las acciones tendientes
y necesarias para cumplir con los objetivos de la ley.
Cantidad Salario
Las Plantas de Biomasa están sujeta a las disposiciones de
(aproximada) Mensual
la Secretaria Nacional de Energía, el ente rector de la política
Unitario
nacional. Esta Secretaria y el Ministerio de Economía y
(Balboas) Finanzas administran 7 instrumentos para incentivar las
Trabajadores 100 500 inversiones extranjeras y locales:
(Etapa de
Construcción) • Exención del impuesto de importación, de
Operadores de 25 800 aranceles, tasas, contribuciones.
Tiempo Completo • Exención del impuesto de transferencia de
Personal 35 600 bienes corporales muebles y la prestación de
encargado de servicios.
Manejo, • Exención del impuesto sobre la renta, por
transporte y pro- un periodo de diez años, a partir de la entrada en
ceso de Combusti- operación comercial.
ble • Exención del impuesto sobre la renta,
Total= 91 000 aplicables a los ingresos generados por la venta de
Certificados de Reducción de Emisiones (Bonos de
Carbonos).
5.4 Normativas
• Pago de Licencia Industrial, Licencia
Principalmente, se requieren seguir con el procedimiento
Comercial, Aviso de operaciones, así como la Tasa
para el otorgamiento de concesiones de generación. Se deberá
de Control, Vigilancia y Fiscalización que deben
completar el formulario E-170-A, para la construcción y
pagar a la Autoridad Nacional de los Servicios
explotación de plantas de generación distinta a la
Públicos, impuestos y/o tasas municipales, por un
hidroeléctrica y geotermoeléctrica las cuales quedan sujetas al
periodo de diez años, a partir de la entrada en
régimen de licencia.
operación comercial.
La ley 42 del 21 de abril de 2011, establece lineamientos
• Exención de impuestos de prestación de
para la política nacional sobre biocombustibles y energía
servicios que sean necesarios para la construcción,
eléctrica a partir de biomasa en el territorio nacional. Aquí
operación y mantenimientos de las plantas de
listamos algunos artículos importantes
producción.
Capítulo I, Artículo 1: La ley establece los lineamientos
• Los cargos de distribución y transmisión
generales de política nacional, promoción. Fomento y
cuando vendan en forma directa o en el mercado
desarrollo de la producción y uso de biocombustibles y la
ocasional, teniendo en cuenta que en ningún caso
generación y/o cogeneración de energía eléctrica a partir de
los costos de trasmisión o distribución serán
biomasa en el territorio nacional
traspasados a los usuarios, por un periodo de diez
Capítulo II, Artículo 3: La producción, comercialización y años a partir de la entrada en operación.
uso de biocombustibles y la generación y/o cogeneración
energía eléctrica a partir de biomasa en el territorio nacional
Los estudios de impacto ambiental se clasifican en 3
será promovida y desarrollada por el Órgano ejecutivo, a
categorías
través de la Secretaría Nacional de Energía.
a) Estudio de Impacto Ambiental Categoría I: Es la
Capítulo II, Artículo 4: Se entiende por biocombustibles a
categoría aplicable a proyectos que no generan impactos
aquellos combustibles u oxigenantes producidos a partir de
ambientales significativos, cumplen con la normativa
materias primas de origen animal o vegetal, del procesamiento
ambiental vigente y no conllevan riesgos ambientales. El
de productos agroinsdustriales, de residuos orgánicos o de
contenido básico de estos documentos consiste en la
cualquiera otra forma de biomasa.
presentación de un Paz y Salvo que emite El Departamento de
Capítulo II, Artículo 5: La producción, distribución y Finanzas de la ANAM, una descripción del proyecto y del
comercialización de los biocombustibles estarán sometidas área de influencia del mismo; el documento de EIA deberá,
a libre competencia económica y podrán participar en ella.
también, proveer la identificación de los impactos
Capítulo II, Artículo 7: El ministerio de Desarrollo ambientales específicos y una Declaración Notarial Jurada,
Agropecuario desarrollará mecanismos de fomento a la que confirme la veracidad de la documentación y que el
producción nacional de cualquier cultivo de origen vegetal o proyecto cumple con la legislación ambiental vigente y/o no
producción animal que puede utilizarse como materia prima produce impactos ambientales significativos adversos.
Plan de Expansión de un Parque Generador en Panamá 11

b) Estudio de Impacto Ambiental Categoría II: Los pro- L/s/Km2 (litros por segundo por kilómetro cuadrado). La
yectos cuyo EIA se clasifican en esta categoría son aquellos vertiente del Pacifico posee los mayores recursos de agua del
cuya ejecución puede producir impactos ambientales adversos, país, concentrados en la provincia de Chiriquí. En la
de afectación ambiental parcial. Estos efectos, aunque provincia de Bocas del Toro se encuentran los recursos más
negativos y significativos, pueden eliminarse o mitigarse con importantes de la región del Atlántico. La porción oriental de
la aplicación de medidas usuales y fácilmente aplicables. Se la Península de Azuero y Los Llanos de Coclé presentan los
entiende por afectación parcial, que el proyecto no generará recursos más bajos del país.
impactos adversos; Indirectos: Que ocurren en lugar y tiempo Hay una marcada diferencia en la distribución temporal de
diferentes al afectado. Acumulativos: De afectos aditivos, los caudales entre las dos vertientes. La del Atlántico
cuyo efecto total es la suma de los parciales o individuales. presenta una mayor regulación natural con 20% a 30% del
Sinérgicos: Cuyos efectos se multiplican al ocurrir juntos. caudal, en los meses de enero a abril, y de 70% a 8O% del
c) Estudio de Impacto Ambiental Categoría III: Los escurrimiento en la estación lluviosa, de mayo a diciembre.
EIA clasificados en esta categoría se refieren a proyectos cuya En la vertiente del Pacifico sólo del 7% al 15% del aporte
ejecución causarían impactos ambientales significativamente anual se da entre enero y abril y del 85 al 93% restante en la
negativos, cualitativamente y cuantitativamente, por lo que estación lluviosa, de mayo a diciembre. Los ríos más
ameritan un análisis más profundo. Estos EIA son de caudalosos del país son: Changuinola, Bayano, Chiriquí,
contenido similar a los de Categoría II, pero exigen el Chucunaque, Tabasará, Tuira, Santa María, Coclé del Norte
desarrollo de una sección dedicada a los antecedentes del área y Fonseca.
de influencia del proyecto, acompañada de un análisis, El conocimiento sobre el potencial hidroeléctrico ha
valorización y jerarquización de los impactos ambientales avanzado sustancialmente gracias a la red hidrométrica y
identificados y jerarquización de los impactos ambientales meteorológica que cubren aproximadamente el 100.0% de la
identificados y la realización de un foro público obligatorio. superficie total.
Para los EIA Categoría II, la realización de este foro público Existe un importante inventario de recursos
no es obligatorio, aunque puede ser exigido por la ANAM hidroeléctricos en el país que explotados de manera
(Artículo 36, Decreto Ejecutivo 59). adecuada, permitiría al país reducir la dependencia de
Observando las normativas, para la central térmica de energéticos del exterior, con el consecuente ahorro de divisas
biomasa debe realizar un estudio de impacto ambiental de y además lograr un mayor grado de autoabastecimiento
Categoría II. energético.
El potencial hidroeléctrico inventariado indica que la
energía que estaría disponible se estima en 11,879.0
GWh/Año; asumiendo una utilización continua equivaldría a
6. Central Hidroeléctrica de Embalse una potencia cercano a los 2,389.1 MW.
La ubicación geográfica de Panamá, su tamaño, forma, Se estudiaron los Proyectos hidroeléctricos disponibles en
orientación y relieve determinan la distribución temporal y la base de datos de ETESA con niveles de investigación de
espacial de la lluvia y, por ende, de los caudales así como los factibilidad, pre factibilidad y reconocimiento, y del Ente
rendimientos en las diferentes regiones del país. Las Regulador los proyectos en proceso de solicitud de concesión
características geomorfológicas, geológicas y de uso del suelo y con concesión otorgadas, de las cuencas principales de los
influyen en la longitud, pendiente y orientación de los cursos ríos Changuinola, Tabasará, Santa María, Chiriquí Viejo,
de agua así como en la capacidad de retención de las cuencas. Guálaca y otros ríos de menor envergadura.
Los ríos corren en dos vertientes: la del Pacífico, que abarca El mayor potencial hidroeléctrico está localizado en la
el 70% del territorio nacional, y la del Caribe o Atlántico, que provincia de Bocas del Toro donde se identifican sitios con
ocupa el 30% restante. La divisoria continental está constituida un total de capacidad instalable de 1,079.0 MW en segundo
por una serie de cadenas montañosas que se extienden de orden la provincia de Chiriquí con 746.6 MW de capacidad
Este a Oeste. En términos generales, los ríos son de corto y la provincia de Veraguas con potencia de 419.0 MW.
recorrido y sus cursos están usualmente orientados en Para nuestra propuesta de proyecto analizando los estudios
dirección normal a las costas. realizados por ETESA en el rio Changuinola, provincia de
La longitud media de los ríos de la vertiente del Atlántico Bocas del toro decidimos colocar nuestra central de embalse
es de 56 Km con una pendiente media de 2.5% y en la en este lugar de esta manera aprovechara las aguas el rio
vertiente del Pacífico la longitud media de los ríos es de 106 changuinola en el corregimiento del valle del risco del
Km con una pendiente media de 2.27%. El caudal medio distrito de Changuinola provincia de Bocas del Toro.
anual superficial total es de aproximadamente 4,570 m3/s
(metros cúbicos por segundo); hacia el Pacifico desagua más
o menos el 60%.
Por sus altos rendimientos unitarios, sobresalen las
cuencas de los ríos Changuinola, Guarumo, Cricamola,
Calovébora y Guázaro, en la vertiente del Atlántico, y las de
los ríos Chiriquí, Fonseca, Tabasará y San Pablo en la
vertiente del Pacifico, con rendimientos superiores a 72
12 R. Aponte, J. Castañedas, J. Gonzalez, J. Teodocio

menos 300 MW y que aprovechará las características únicas


de pluviosidad de la región y la vocación de uso de la cuenca
del Río Changuinola para proveer una generación anual
estimada de al menos 1,500 GWh, a través de una presa de
embalse para la acumulación progresiva de las aguas hasta la
cota máxima de operación normal.

6.2 Componentes principales de la obra


• Una carretera de acceso al Proyecto Hidroeléctrico;
con 2 carriles (uno en cada sentido), incluyendo su sistema
de drenaje, estructuras para el cruce sobre ríos y/o
quebradas, entre otros elementos viales, y cuyas
dimensiones satisfagan las necesidades del Proyecto.
• Caminos de servicios.
• Estructura para el desvió del rio.
• Una presa.
• toma de agua y conducción.
• Una casa de máquinas que incluirá, entre otros
equipos, al menos tres (3) unidades turbogeneradoras que
tengan capacidad para generar como mínimo 300 MW, y
proveer una generación anual promedio de al menos 1,500
Figura 12. Ubicación de la central hidroeléctrica de embalse GWh.
(selección de estudios hidrológicos chan II • Cierre definitivo del desvío del Río Changuinola.
• Un conjunto compuesto por línea de transmisión y
subestación(es) para la conexión del Proyecto
Hidroeléctrico al Sistema Interconectado Nacional (SIN),
6.1 Obras civiles, ubicación de la central, tipo de terreno en
administrado por ETESA, que permita el despacho de la
donde se edificara las obras civiles
energía generada por el Proyecto. Este despacho de la
El aprovechamiento hidroeléctrico de nuestra central de energía producida podrá ser efectuado por la sub estación
embalse utiliza el agua del rio changuinola y el rio Culubre, changuinola. Ver figura 4.
estas aguas mediante la construcción de una estructura de
• Suministro y montaje de los equipos (eléctricos,
embalse con una altura de 250 metros pretendemos generar
mecánicos, etc.), requeridos para cumplir el objetivo de
una potencia de 300 MW. La casa de maquina en donde el
generación anual promedio mínimo descrito.
equipo electromecánico generara, transformara y transmitirá la
energía eléctrica hasta la sub estación de ETESA está ubicado
Aparte de los componentes principales se requerirá la
en la misma central de embalse.
construcción de obras auxiliares para el funcionamiento del
Todas las obras civiles y electromecánicas del
Proyecto Hidroeléctrico: la infraestructura y servicios de
aprovechamiento hidroeléctrico de embalse estarán ubicado en
utilidades y auxiliares (agua potable, alcantarillado sanitario
la provincia de bocas del toro corregimiento de valle del risco.
y pluvial, iluminación, sistema de bombeo, agua del sistema
La presa de embalse a utilizar es una presa de bóveda o presa de enfriamiento, servicio de aire comprimido, sistemas de
en arco ya que debido a la forma de estas resisten el empuje separación de agua y aceite, tratamiento de aceite lubricante,
del agua y transfieren la presión hacia las laderas de la cerrada, aire acondicionado, ventilación, protección contra incendio,
de esta manera aprovechamos la ubicación del embalse instrumentación para medición de niveles y velocidad del
además de ahorro en cuanto a hormigón se necesita para su agua, etc.), dispositivos para control de acceso y vigilancia
construcción. (cercas, garitas, etc.), cuarto de control, oficinas y talleres.
Nuestro proyecto hidroeléctrico se localizará
principalmente en el Corregimiento de Valle de Riscó y en
6.3 Estudio Técnico-económico
áreas de los Corregimientos de Cochigro y Nance del Riscó,
El precio de esta obra estará correspondido por la suma de:
dentro del área protegida Bosque Protector de Palo Seco
(BPPS), todo dentro del Distrito de CHANGUINOLA,
Provincia de Bocas del Toro. Ver figura 2,3. A pesar de Tabla 6. Costo de Inversión de la Obra
tratarse de un área protegida, el Plan de Manejo del BPPS,
aprobado mediante la Resolución AG-0749-2006 del 15 de Descripción Costo %
diciembre de 2006, determina que el área en dónde se ubicará (Aproximado)
el Proyecto es compatible con el uso para el cual el Proyecto Servicios generales
será desarrollado. Este estará constituido por una central
1 Movilización
hidroeléctrica que contará con una potencia instalada de por lo
2 Fianzas y Seguros
Plan de Expansión de un Parque Generador en Panamá 13

3 Administración de la obra
4 Diseño de la obra
5 Seguridad, salud y socio
ambiental
6 Campamento de obra
7 Facilidades auxiliares
Obras
8 Carretera de acceso al proyecto
9 Camino de servicio
10 Estructura para el desvió del rio

11 Presa
12 Toma de agua y conducción
13 Casa de máquinas y canal de
des-
fogue
14 Cierre definitivo del desvió

15 Línea de transmisión y
subestación
16 Montaje de equipos electromecá-
nicos
Total 824,803,703.0
0
8 Perfiles de acero Kg 1650
para obras de 00
contención
9 Pernos de acero de M 3500
grado 60 para
anclaje activo
de
φ=32mm
10 Pernos de acero M 6800
grado 60 para 0
anclaje de
φ=25mm
11 Perforación ha M 9000
roto percusión de
φ=76mm para
cortina de drenaje
12 Tubería de pvc M 9000
rígido perforada de
φ=50 mm para
cortina de drenaje
Total: 12,021,384.50

Descripción Precio
1 Plan de manejo ambiental
14 R. Aponte, J. Castañedas, J. Gonzalez, J. Teodocio

Tabla 8. Costos Asociados al Proyecto 2 Adquisición de servidumbre, plan


de reasentamiento involuntario y
Tabla 7. Costos de Servicios Complementarios otras afectaciones
3 Deforestación del área de embalse y
Descripción unidad cantidad Precio Precio compensaciones ecológicas
unitario total 4 Supervisión y control del proyecto
5 Suministro de equipo
1 Drenes de M 4000
electromecánico
φ=63.5mm para
alivio de sub 6 Fianzas según clausula 22 y
presiones seguros
2 Hormigón M3 6700 7 Impuestos y tasas
lanzado con 7.1 impuestos municipales
fibra de acero 7.2 impuesto de importaciones de
[40Kg/m3] equipos electromecánicos
3 Perforación de M 2700 Impuesto de importaciones de
roto percusión 0 materiales
de φ=76mm ITBMS de los puntos 1,2,3
4 Perforación M 1050
rotativa de 8 Inflación
φ=76mm con Total 213,123,975.56
repercusión
de testigos
5 Inyección de Kg 2085
lechada de 000 Descripción Precio total
cemento [0.60 1 Precio de la obra según punto 1
kg de cemento] 2 Precio por servicios
6 Malla de acero M2 2100 complementarios
bidimensional 0 S ub total de precio de construcción
7 Malla metálica Kg 3650 3 Costo Asociados
con abertura de 0 Costo de Inversión Total 1,049,949,063.06
10x10 cm de 3499.8$/kW
alambre de
φ=4mm con
resis-
tencia a la
tracción
= 5.500 kg/cm2
[2.2 kg/m2]
Plan de Expansión de un Parque Generador en Panamá 15

Figura 14. Ubicación de la hidroeléctrica de embalse Articulo 84 habla de la cuenca hidrográfica del canal.

6.5 Potencial que se explota


La potencia de una instalación hidroeléctrica está en
función de las siguientes variables:
• El caudal del rio o la cuenca o sea la cantidad de
agua pasando en un periodo fijo, generalmente
medido en metros cúbicos.
• La caída, o la diferencia de altura entre la toma de
agua y la turbina.
• Las pérdidas por fricción entre la toma de agua y
la turbina.
• La eficiencia de la turbina y el generador.

La subestación a la cual nos conectaríamos sería la de Por lo tanto, la potencia de salida de un generador en
Changuinola y la dimensión de la línea de transmisión seria kilovatios se puede resumir en la siguiente ecuación.
230 KV
= 9.8 ∗ ∗ ∗ ∗

Pge = potencia de generación


HN = caída aprovechable por la turbina en metros
Q = flujo o caudal de agua en metros cúbicos
Nt = eficiencia de la turbina hidráulica
Nge = eficiencia del generador eléctrico

Con estos datos podemos calcular la potencia de salida de


nuestro proyecto. Teniendo en cuenta que queremos una
generación de 300 MW.

6.6 Estudio de Impacto Social


La construcción de un sistema hidroeléctrico de esta
Figura 13. Subestación de Changuinola
magnitud se ve manchado por los diversos impactos sociales
y ambientales producto de la deforestación de grandes
6.4 Estudio del Impacto Ambiental terrenos importantes tanto para el ecosistema como para el
La ley 41 del 1 de julio de 1998 nos habla de los principios pueblo que reside en este lugar. La construcción de esta
y normas básicas para la protección, conservación y hidroeléctrica está planeada sobre un área protegida con
recuperación del ambiente, promoviendo el uso sostenible de categoría internacional tanto como reserva de la Biosfera
los recursos naturales. Además, ordena la gestión ambiental como Sitio de Patrimonio Mundial de la Humanidad de rica
y la integra a los objetivos sociales y económicos, a efecto de biodiversidad terrestre y acuática y que además es un área
lograr el desarrollo humano sostenible en el país. indígena de la etnia Ngöbe Bugle en la cuenca media del Río
En el capítulo VI nos hace referencia a los recursos Changuinola.
hídricos en donde explica:
Artículo 80 la posibilidad de explotación de este recurso .
siempre y cuando se tenga la autorización de la ANAM. CONCLUSIONES
Artículo 81 nos explica que el recurso hídrico es de El desarrollo sostenible de un país debe ser el norte y la
dominio público en todo sus estados y que su uso está meta por alcanzar en las planificaciones energéticas. Las
condicionados a la disponibilidad de este y a las necesidades tecnologías se han desarrollado de manera que los costos de
reales a que se destinen. implementar y explotar los recursos renovables ahora son una
Articulo 82 los usuarios que aprovechen este recurso están posibilidad económica y muchas entidades tanto nacionales
obligados a realizar las obras necesarias para la conservación como internacionales gozan de un buen respaldo de
de este, de conformidad con el plan de manejo ambiental y el inversionistas interesados en el desarrollo de la energía
contrato de concesión respectivo. renovable bajo un marco técnico-económico viable.
Articulo 83 la ANAM creara programas especiales de Del plan de expansión propuesto podemos destacar a gran
manejo de cuencas si estas se encuentran en deterioro o por manera el menor costo de inversión de la planta eólica
conservación estratégica. offshore, cuyo impacto ambiental es mucho menor, que los
16 R. Aponte, J. Castañedas, J. Gonzalez, J. Teodocio

costos de inversión de una central hidroeléctrica de embalse Empresa de Transmisión Eléctrica, S.A. (2014). Plan de
de igual potencia cuyo impacto ambiental es Expansión del Sistema Interconectado Nacional
considerablemente alto.
Concluímos que el plan es satisfactorio para suministrar la 2014 - 2028. En ETESA, Plan Indicativo de
demanda propuesta. Generación (Vol. Tomo II). Panamá.
Se remite el presente informe para su divulgación y servirá
como una referencia para posteriores estudios al respecto. ETESA. (s.f.). Depósito de Turba de Changuinola. Panamá.
ETESA. (s.f.). Proyectos Hidroeléctricos. Obtenido de
ETESA:
http://www.hidromet.com.pa/documentos.php
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Instituto para la Diversificación y Ahorro de la Energía
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Avanza 43% la tercera línea de transmisión.
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Expansión del Sistema Interconectado Nacional
2014 - 2028. En ETESA, Estudios Básicos (Vol. 01-LV-000279&esap=1&nnc=1&it=1

Tomo I). Panamá.