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1. DENOMINACION DE LA CONTRATACION
Contratación de una persona natural para que brinde servicios de un TECNICO AGROPECUARIO PARA
EL PROYECTO: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE AGUA DEL SISTEMA DE RIEGO LIHUITACA -
MESACCOCHA EN LAS LOCALIDADES CUTICSA, MAISENA, TACCMAYOC, SAMINCA,
PAMPAHUASI, HUACCAYLLA, LAMBRAS, BUENA VISTA, HUACCLLA, ANCHACUAY, MANYACCLLA,
CAHUA, JULCAMARCA Y YURACCOCHA DE LOS DISTRITOS SANTO TOMAS DE PATA, SAN
ANTONIO DE ANTAPARCO Y JULCAMARCA, DE LA PROVINCIA DE ANGARAES - HUANCAVELICA”.
2. FINALIDAD PUBLICA
El objetivo de la contratación, es la implementación de PROFESIONALES para la elaboración del estudio
a nivel de factibilidad del Proyecto “Mejoramiento del Servicio de Agua del Sistema de Riego Lihuitaca -
Mesaccocha en las localidades Cuticsa, Maisena, Taccmayoc, Saminca, Pampahuasi, Huaccaylla,
Lambras, Buena Vista, Huacclla, Anchacuay, Manyacclla, Cahua, Julcamarca y Yuraccocha de los distritos
Santo Tomas de Pata, San Antonio de Antaparco y Julcamarca, de la Provincia de Angaraes –
Huancavelica”.
3. ANTECEDENTES
En el año 1965 fue construido un canal de mampostería de piedra tipo trapezoidal de 35+00 Km de longitud
aproximado por la compañía IDEFISA. El canal se ha diseñado para conducir 450.00 lt/sg., con una
proyección a regar de 2500.00 has, localizados en los distritos de Santo Tomas de Pata, Julcamarca y San
Antonio de Antaparco; sin embargo dichos canales han sido sobredimensionados, debido a que en los
meses de Mayo a Setiembre disminuye considerablemente el caudal.
En el año 1985, frente al deterioro del canal se hizo una mejora a través de la CORDE Huancavelica,
realizando algunos resanes en los tramos afectados por la erosión.
En el año 1995 Sierra Centro Sur mejoro la bocatoma, el desarenador, y 10 Km del canal existente ubicado
dentro de la comunidad Cuticsa frontera con el distrito de Julcamarca.
Los suelos en el área de estudio, se caracterizan por ser fértiles y por su aptitud agrícola con capa arable
en promedio de 0.50 mts. Ubicadas en la parte media y baja de las laderas y las de características
forestales ubicadas en las partes altas completan los suelos eriazos con presencia de afloramientos
rocosos.
En el área de estudio se ha identificado un total de 715.60 has, siendo 36.60 has, de terrenos agrícola bajo
riego, 412.00 has, en secano sembrados actualmente y 267.00 has, en descanso.
El sistema de riego existente, cuenta con más de 35 años de antigüedad, cuya bocatoma se encuentra
completamente deteriorado y en mal estado de operación y mantenimiento, por efecto de la erosión y
abandono de la infraestructura, actualmente viene captando un Q = 25.00 lt/sg., el mismo que es
insuficiente para cubrir la demanda actual.
Con respecto a la Infraestructura actual, el desarenador se encuentra en mal estado, presentan fisuras en
las bases y muros; el canal de conducción construido con mampostería de piedra se encuentra deteriorado
en varios tramos, posee rajaduras en los muros de ambos lados y en la base del canal debido a la mala
operación, a erosión, el clima y el abandono de la infraestructura por parte de los beneficiarios e
instituciones públicas del sector; se tiene un canal de concreto simple y rustico en un tramo de 31+92 km.,
Debido al mal estado de la infraestructura, las pérdidas de aguas son considerables, del caudal disponible
que conduce un Q = 25.00 lt/sg y en su recorrido sufre perdidas por infiltración llegando a la cabecera de
los terrenos de cultivo tan solo Q = 15.00 lt/sg., debido a la disminución del caudal los agricultores tienen
que esperar los turnos que varían de 15 a 20 días para el siguiente riego, periodo que los cultivos son
afectados por el estrés hídrico que conlleva a las pérdidas de los cultivos instalados en sus diferentes
periodos vegetativos.
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Por lo mencionado los agricultores han tenido, el problema de bajos rendimientos de sus cultivos agrícolas
por la presencia de sequias temporales, agregado a este la perdida de agua por filtración, debido al mal
estado del canal existente, manifestándose con mayor persistencia en los últimos años dándose en los
meses Octubre a diciembre y Abril a Setiembre durante el desarrollo del cultivo.
Razón por la cual las autoridades de las localidades (Cuticsa, Maisena, Taccmayoc, Saminca,
Pampahuasi, Huaccaylla, Lambras, Buena Vista, Huacclla, Anchacuay, Manyacclla, Cahua, Julcamarca y
Yuraccocha) han realizado diferentes gestiones para mejorar la situación, entre ellos han gestionado la
elaboración del perfil denominado: “Mejoramiento del Servicio de Agua del Sistema de Riego Lihuitaca -
Mesaccocha en las localidades Cuticsa, Maisena, Taccmayoc, Saminca, Pampahuasi, Huaccaylla,
Lambras, Buena Vista, Huacclla, Anchacuay, Manyacclla, Cahua, Julcamarca y Yuraccocha de los distritos
Santo Tomas de Pata, San Antonio de Antaparco y Julcamarca, de la Provincia de Angaraes –
Huancavelica”, con código SNIP N° 278340 (VIABLE).
Para el presente estudio la Dirección Regional de Yaku Tarpuy para la Lucha contra la Pobreza, a través
del Plan de Trabajo aprobado mediante documento INFORME Nº 275-2016/GOB.REG/GRPPyAT-SGel.,
con fecha 26 de Abril del 2016, por parte de la Sub Gerencia de Programación e Inversiones, por un monto
total incluido gastos de supervisión ascendente a la suma de s/ 987,035.00. A fin de que pueda ejecutarse
el PIP nivel de factibilidad ante el Fondo Mi Riego.
4. OBJETIVOS DE LA CONTRATACION
4.1. Objetivo General
Obtener los servicios de una persona natural, altamente calificado y con experiencia demostrada en
proyectos de riego, enmarcados bajo la política de Yaku Tarpuy.
- Identificar y diagnosticar las características socio económicas de cada uno de los grupos
involucrados o “Stakeholders”. Para lo cual se diseñarán instrumentos cuantitativos y/o
cualitativos que recogerán las percepciones, intereses, responsabilidades, inconvenientes, etc.;
en torno al PIP propuesto. Si bien se está considerando como un estudio complementario a los
talleres de sensibilización, es conveniente para poder profundizar el diagnostico de involucrados.
Bajo la dirección del Especialista en aspectos sociales, el especialista agronómico y bajo la supervisión
directa del Coordinador de Estudios, el Extensionista cumplirá las siguientes funciones:
- Para la Identificación del proyecto realizara encuestas socioeconómicas referentes al ámbito agro rural
(llenado de encuestas y procesamiento de información en un paquete informático).
- Será responsable del correcto uso de los insumos, materiales y herramientas para la ejecución de los
trabajos de campo; que le fueron asignados bajo su conducción.
- Será responsable de la elaboración y ejecución de un plan de Capacitación técnica para los
beneficiarios del proyecto.
- Para la identificación del proyecto realizara capacitaciones a nivel de operación y mantenimiento del
sistema de riego, manejo en variedad de cultivo según campaña agrícola, resolución de conflictos
comunales.
- Será responsable de la aplicación correcta del Paquete Técnico promovido por el proyecto en
coordinación con los especialistas sociales y agronómicos.
- Promoverá la participación activa de los agricultores
- Apoyará al Coordinador de proyecto/Especialista social y agronómico en la evaluación permanente de
los beneficiarios seleccionados.
- Será responsable, en su sector, del levantamiento de información de base de los beneficiarios del
proyecto en estudio; con la finalidad de establecer una base de datos a nivel del proyecto. Asimismo,
apoyará en el levantamiento de información que requiera el sistema de monitoreo y evaluación que
se implementará en el proyecto.
- Estará obligado a cumplir y velar por el cumplimiento de la normativa de seguridad así como a utilizar
los equipos de protección individual requeridos para el desempeño de sus funciones.
- Otras funciones que le asigne el Coordinador zonal.
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(Descripción clara de resultados cuantificables, etapas, indicadores clave del desempeño y/o requisitos de
presentación de información que permitirán el seguimiento del desempeño)
- En función al plan operativo y al calendario agrícola, se establecen asistencia técnica para hectáreas
del ámbito del proyecto
- Levantamiento de información de los predios (Georreferenciación)
- El seguimiento se hace a través de una supervisión y un monitoreo permanente en base a una
programación según el plan de trabajo.
- Las metas indican que todas las familias son capacitadas en manejo de cultivos
- Elabora los informes de avance de metas (encuestas socioeconómicas, taller de involucrados, etc).
5.1. Actividades
El otro objetivo del estudio es determinar el estado actual de la Propiedad de la Tierra en el ámbito del
Proyecto, mediante la identificación de las áreas con propiedad inscrita y no inscrita ante los registro
Públicos, características físicas y legales de la ocupación de los predios en la zona de estudio, y las
superficies de libre disponibilidad del Estado, si lo hubiera.
De igual forma, determinar el entorno del área del proyecto, mediante obtención de información de
instituciones públicas y privadas, referido a condiciones climáticas, topográficas, zonas riesgosas,
clasificación de los suelos por su capacidad de uso mayor, sitios o zonas arqueológicas, áreas
naturales protegidas, etc.
El estudio deberá ser ejecutado a nivel detallado, con la metodología y principales actividades en
forma paralela, pues estas son de carácter técnico y legal, descritas a continuación.
Se deberá conseguir la aceptación de los propietarios de ceder sus terrenos afectados por los
embalses de las lagunas (vaso de la presa), toda vez que sin esta autorización no es posible la
viabilidad social legal del proyecto.
Se deberá desarrollar en forma detallada las acciones que se han propuesto para la sostenibilidad del
proyecto, estableciendo en forma clara y precisa las acciones y compromiso de cada uno de los
actores que participarán en la ejecución del proyecto. En ese sentido por el tipo de proyecto es
necesario que la UF evalué la posibilidad de contar con aporte financiero de los beneficiarios en el
presupuesto total del proyecto.
El consultor con su personal técnico y legal en coordinación con la Unidad Formuladora, deberá
efectuar el reconocimiento general de la zona de estudio, además de difundir por medios de
comunicación locales a todos los pobladores la finalidad del estudio, recabando información de las
autoridades locales, organizaciones agrarias, propietarios y poseedores respecto al trabajo a
ejecutarse, con el propósito de que brinden el apoyo necesario: actividad que comprende las
siguientes acciones.
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coordinar visitas y reuniones de trabajo relacionado con la ejecución del estudio y obtención de la
información necesario requerida de las Instituciones Públicas y Privadas.
Con toda la información gráfica y textual recopilada se determinarán y digitalizarán los planos de los
predios matrices de fundos o haciendas expropiadas o revertidos al Estado por la ex Dirección
General de Reforma Agraria y Asentamiento Rural, ex Proyecto Especial de Titulación de tierras y
Catastro Rural – Pett, Ministerio de Agricultura o el Organismo de Formalización de la Propiedad
Informal – COFOPRI.
Se elaborará un plano final denominado plano temático de la zona en estudio con las simbologías y
coloraciones correspondientes que se acompañará el informe final que conforma el expediente del
estudio materia de la elaboración de los Términos de Referencia.
Con la información recopilada se elaborará padrones impresos y en formato digital, que reflejen lo
graficado en los planos del estudio, cuya presentación se detalla a continuación:
Así mismo, el consultor deberá conseguir la aceptación de los propietarios de ceder sus terrenos
afectados por el trazo del canal. Toda vez que sin la autorización no es posible la viabilidad social –
legal del proyecto.
En coordinación con la Supervisión, el consultor deberá establecer compromisos y/o pactos escritos,
según correspondan, con la Junta de Usuarios y los Propietarios de los terrenos en la zona del PIP, a
fin de obtener la libre Disponibilidad del Terreno para la Construcción del Sistema de Riego, Canteras,
Fuentes de Agua y Botaderos; así como con otra instituciones involucradas identificadas en el proceso
de formulación del Estudio de Perfil. Toda la documentación relativa a los compromisos deberán ser
anexados al estudio.
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El documento técnico detallado de Aspectos sociales legales, que incluye el desarrollo de los temas
se presentarán en un Volumen Especifico ANEXO: ASPECTOS SOCIALES – LEGALES.
El Plan de Capacitación y Asistencia Técnica, deberá evaluar la capacidad técnica de los agricultores,
sus principales limitaciones tecnológicas y el nivel de asistencia técnica requerida. En función de este
análisis, deberá programar las actividades de capacitación necesarias, para lo cual se recomienda
que ausculte, con las Universidades, Institutos Tecnológicos y otras instituciones, las posibilidades de
asistencia técnica en los rubros considerados importantes.
Los especialistas deberán proponer la metodología de la capacitación (la cantidad de cursos, talleres,
pasantías, u otros), desarrollando los temarios correspondientes y definiendo el contenido y costos de
los mismos, de acuerdo a quien está dirigido, determinando los tiempos o periodos de ejecución, y
calculando los costos correspondientes.
Cabe mencionar que la Asistencia técnica se implementará solamente cuando se tenga la tipología de
proyecto que incorpore áreas, más no mejoramiento de área bajo riego, Cuya asistencia se realizara
durante una campaña agrícola.
Productos esperados
5.1.5. Sensibilización
Cabe indicar, que el acta de operación y mantenimiento y pago de la tarifa de agua son documentos
de sostenibilidad y será aporte de los beneficiarios, sin embargo es calculado dentro de la inversión
para el posterior análisis de evaluación.
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El Consultor deberá coordinar, con las entidades involucradas en el desarrollo del proyecto Unidad
Formuladora, Gobierno Local, para completar la información que se requiere adjuntar el estudio de
Factibilidad:
El consultor revisar toda la documentación relacionada con la formulación del Estudio de perfil del
Proyecto, la cual forma parte de los alcances de los estudios.
El Consultor deberá comunicar con anticipación de acuerdo al contrato cuando se realice el trabajo de
campo en al ámbito de intervención del estudio, a fin de establecer los contactos con las personas
naturales y con las instituciones públicas y privadas, así como con los beneficiarios del proyecto, para:
Producto final
(Definición del producto final, como por ejemplo encuesta completada, configuración del sistema de
supervisión, taller realizado, etc.)
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5.1.8. Conformación del Informe informe preliminar y definitivos del proyecto de acuerdo a los
lineamientos del anexo SNIP 07 (en todo su contenido y sus partes sin ser limitativo)
En la Identificación;
En la Formulación;
Ayudar a la conformación de Junta de regantes para las 14 comunidades involucradas, actas de acuerdos.
Generar permisos entre comunidades, referente al uso de pase y permisos de terrenos comunales.
En la Evaluación;
Anexos;
El proveedor, deberá de contar con experiencia mínima de 02 años, contados a partir de su título de
técnico.
Haber participado como mínimo 02 estudios de inversión referidos a riego a nivel de Pre Inversion,
sustentado con copia simple de contratos, constancias, o algún documento que demuestre la
realización del servicio.
El proveedor, deberá de contar con especialización en riego debidamente sustentado, en un nivel
mínimo de cursos.
Contar con capacitación en formulación y Evaluación de proyectos de Inversión Pública con una
antigüedad no mayor a los 02 años.
Deberá de contar con dominio de programas informáticos: Word, excel, etc.
Calificaciones y experiencia
a. Educación (nivel y área de educación requerido y/o preferido) • Profesional Ingeniero agrónomo,
Bachiller en Ciencias Agrarias o Técnico en Producción Agropecuaria, con conocimiento en extensión
rural y manejo del cultivos andinos de exportación.
b. Experiencia laboral (Listado del número de años y el área de experiencia laboral requeridos.
Distinguir claramente la experiencia requerida de la experiencia que podría ser valiosa.)
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- Conocimiento de métodos de extensión rural para todo el proceso de los cultivos andinos de
exportación.
- Experiencia para resolver conflictos sociales.
- Deseable experiencia en proyectos de desarrollo alternativo del Ministerio de Agricultura.
7. MEDIDAS DE CONTROL
7.1. Áreas que supervisan
Sera según lo establecido en la DIRECTIVA Nº 001 - 2016/GOB.REG.HVCA/GRPPyAT-SGDIyTI
“NORMAS Y PROCEDIMIENTOS PARA LA CONTRATACION DE BIENES, SERVICIOS, CONSUL
TORIAS Y EJECUCION DE OBRAS CUYOS MONTOS SEAN MENORES O IGUALES A OCHO (08)
UNIDADES IMPOSITIVAS TRIBUTARIAS (UITs) SUJETOS A SUPERVISION DEL OSCE
APLICABLES EN EL PLIEGO 447 GOBIERNO REGIONAL DE HUANCAVELICA”, en vigencia.
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9. FORMA DE PAGO
El monto total del servicio a prestar asciende a la suma de s/ 5,000.00, cuya forma de pago se efectuara
de acuerdo a las siguientes armadas:
PRIMERA ARMADA: según lo prorrateado al monto aplicable del 80% del monto asignado, en los 05 días
calendarios otorgados, hasta la culminación y entrega satisfactoria del producto nº 01, se debe de entender
por prorrateado a la partición del 80% del monto propuesto en los 100 días de plazo el cual será dividido
en 03 partes.
SEGUNDA ARMADA: según lo prorrateado al monto aplicable del 20% del monto asignado, a la
aprobación del PIP por parte de la OPI evaluadora y no se encuentre ninguna observación por parte del
comité del fondo mi riego (levantar observaciones que le competen y entrega de informe final)
Los términos de referencia (TDR) presentados mencionan que el estudio de Pre Inversión a nivel de
Factibilidad se elaborará teniendo en cuenta los contenidos mínimos del Anexo SNIP 07
PRODUCTOS ESPERADOS
Estudio de pre inversión a nivel de factibilidad que cumpla con las exigencias del Sistema
Nacional de Inversión Pública (SNIP) y los lineamientos de Política del Sector Agricultura
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INFORME DE AVANCE
Los informes y el documento de Factibilidad, constituyen la prestación del servicio por parte
del Consultor, es decir es un documento objeto de la prestación de la consultoría; por lo tanto,
deberán presentarse dentro de los plazos establecidos fuera de los cuales se sujetan a la
aplicación de multas por mora e incumplimiento.
Los plazos para la presentación de los entregables y del Documento del estudio de Factibilidad
son obligatorios y están determinados en los presente Términos de Referencia.
Excepto que se indique lo contrario, los plazos se fijan en días naturales o calendarios y no
pueden ser modificados, salvo que durante la ejecución del servicio se aprueben ampliaciones.
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