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UNIVERSIDAD ANDINA

“Néstor Cáceres Velásquez”

FACULTAD DE CIENCIAS CONTABLES Y


FINANCIERAS
ESCUELA PROFESIONAL DE CONTABILIDAD

TRABAJO ENCARGADO
TEMA:
PROYECTO DE PARTIDOS POLÍTICOS
DOCENTE:
DR. MARIO ERNESTO QUISPE MAMANI
PRESENTADO:
- LUZMILA HUARAZA PEREZ
- HEIDI NADUZCA TICONA ZAVALA
- ELVIA CARDEÑA SONCO
- GAYDI MARLENI APAZA APAZA
- ELISBAN L. MAMANI SALAMANCA

SEMESTRE: II “B”
Diciembre DEL 2018
PROYECTO DE
PARTIDOS POLÍTICOS

DEDICATORIA
Este trabajo le dedicamos a Dios y nuestros padres por el deseo y la superación y amor
que nos brindan cada día en que han sabido guiar nuestras vidas por el sendero de la
verdad al fin de poder honrar a nuestras familias con los conocimientos adquiridos
brindándonos el futuro de su esfuerzo y sacrificio por ofrecernos una mejor mañana.

AGRADECIMIENTO
Quiero agradecer a Dios, por darme la oportunidad de vivir y brindarme la dicha de tener
salud y bienestar para poder lograr mis objetivos.
A nuestra docente Dr. Mario Ernesto Quispe Mamani por compartir sus conocimientos,
ideas y por su buena voluntad, por su calidad humana y profesional que hicieron posible
la culminación del siguiente trabajo.
A nuestros padres por su apoyo, amor y paciencia.

INTRODUCCIÓN
A lo largo de la historia republicana del Perú estuvo signada por gobiernos autocráticos
o pocos democráticos que han impuesto su autoridad atrás de golpes militares o actos de
dudosa legalidad. Las elecciones democráticas han llevado a gobernar al Perú en toda su
historia por los representantes de los diferentes partidos políticos.
Los partidos políticos proporcionan poder a sus dirigentes con el fin de acceder a los
cargos públicos e influir en la población mediante los cuales se decide que políticas deben
efectuarse para garantizar la convivencia pacífica y el progreso social.
Por lo tanto deben cierta perdurabilidad en el tiempo loque supone la existencia de una
organización estable y jerárquica .permitiendo así unificar criterios y lazos que fortalece
la asociación ante la diferentes discrepancia respecto a los fines de la comunidad y a los
medios para alcanzarlos
Para lo cual el presente trabajo monográfico acerca de los partidos políticos en el Perú
nos dará a conocer un poco más las funciones de estos, sus tipos, los sistemas que
presentan, su organización y su importancia dentro de la sociedad.
Además de cómo se han desarrollado a lo largo de nuestra historia, analizando cómo han
evolucionado y cuantos hay en la actualidad.

ÍNDICE
PROYECTO DE PARTIDOS POLÍTICOS……………………………………….…6
DEFINICIÓN
EVOLUCIÓN
a) Historia Mundial
b) Historia peruana
TIPOS DE PARTIDOS POLÍTICOS.……………...…………………………………8
a) De masas
b) De cuadros
c) De electores
SISTEMAS DE PARTIDOS POLÍTICOS …………………………………………..8
a) Por el número de partidos que compiten
b) Por modelo de competencia
FUNCIONES……………………………………………………………………………9
ORGANIZACIÓN INTERNA DE LOS PARTIDOS POLÍTICO……...………....10
IMPORTANCIA………………………………………………………………………10
a) Los partidos políticos en los sistemas democráticos representativos
b) La intervención de los partidos en la sociedad
PRINCIPALES INNOVACIONES DEL PROYECTO……….……………………11

FINANCIAMIENTO……………………………………………………...…………..12

LOS APORTES A CAMPAÑAS POLÍTICAS…………………………………..….13

PRINCIPALES PARTIDOS POLÍTICOS EN EL PERU……………...........…….17

CONCLUCION…………………...…………………………………………………..20

BIBLIOGRAFÍA……………………...………………………………………………21

PROYECTO DE PARTIDOS POLÍTICOS

PARTIDOS POLÍTICOS
DEFINICIÓN:
Es una organización política que se adscribe a una ideología determinada o representa
algún grupo en particular, creado con el fin de ayudar de una forma democrática a la
determinación de la política nacional y a la formación y orientación de la voluntad de los
ciudadanos.
Según el artículo 1° de la Ley de Partidos Políticos, se reserva la denominación de
"partido" a los reconocidos como tales por el Registro de Organizaciones Políticas del
Jurado Nacional de Elecciones.
Además son de creación libre, amparados pues en el artículo que consagra el derecho de
asociación en la constitución (Art. 2-17), pero no son órganos del Estado. Teniendo
derecho a acceder de ayuda financiera de parte del Estado.

EVOLUCIÓN:
a) Historia Mundial:
La existencia de los partidos políticos pareciera estar ligada a la propia naturaleza de los
hombres, quienes en su convivencia social manifiestan posiciones diferentes en relación
a los principales temas que lo preocupan. Por esta razón, ya en la antigüedad, en Grecia
y Roma existían grupos que se nucleaban en torno a determinado figuras por oposición a
otras. En épocas más recientes, con el desarrollo de la democracia, surge la libertad
política. En adelante, la expresión de ideas políticas contrarias a quienes ejercen el
gobierno ya no constituiría un delito por el cual las personas sean pasibles de persecución,
destierro o muerte.
Sin embargo, los partidos políticos tardaran en ser aceptados. En un principio los
pensadores del constitucionalismo del Siglo XVII se opusieron de manera vehemente a
los partidos políticos porque consideraban que las organizaciones intermedias perseguían
intereses particulares y se interponían entre individuos y gobierno, debilitando la libertad.
Los partidos políticos resultaban una pieza clave e irremplazable en todo sistema
democrático. En la medida que se iba consolidando la democracia, surgían y se
desarrollaban los partidos, pese al silencio de las Constituciones y de las leyes.
En la primera mitad del siglo XIX los partidos políticos surgen como tales también los
sindicatos, las ciencias sociales, la doctrina social católica, por el auge del desarrollo
industrial y otros movimientos y conceptos de gran alcance, que acabarían presuntamente
manejando el Estado y la Sociedad.
Principalmente podían aparecer como una ideología con sentido gremial en Inglaterra y
algunas veces mesiánico en el resto de Europa, Asia y América Latina
En un principio la gente era atraída por un líder de gran carisma y se congregaban respecto
a su liderazgo. Conocido como caudillo.
Tradicionalmente los partidos políticos se agrupan en un espectro que va de izquierda a
derecha según sus propuestas económicas, políticas y sociales, aunque esta calificación a
veces es un tanto ambigua y resulta difícil encasillar a muchos partidos dentro de este
sistema: La izquierda incluiría a los partidos comunistas y socialistas, en el centro se
ubican las tendencias socialdemócratas y liberales; y hacia la derecha se encuentran,
democristianos, conservadores y fascistas.
Pero de hecho los partidos liberales y conservadores se alternan en el poder y su principal
objetivo es la permanencia en el poder o el acceso al poder y su programa es en ambos de
tipo centro con una versión utópica que parece más definitiva y deseable: el bien común
del ciudadano, el perfeccionamiento de las instituciones y el desarrollo de las relaciones
internacionales en los países más poderosos. Los partidos políticos dependen del sufragio
universal o elecciones, que a su vez dependen del tipo de estratificación social y ésta del
desarrollo del sistema social: liberal o conservador. Frente a toda clase de partidos
políticos se levanta el anarquismo, en sus más diversas formas.
b) Historia peruana:
Las expediciones libertadoras de José de San Martín y Simón Bolívar coinciden en que
el más sólido bastión de la Corona es el Perú colonial. La derrota de la revolución de
Túpac Amaru en 1781 y el fracaso de la rebelión de Mateo Pumacahua en 1814 evitaron
que la gesta independentista tuviera aliento social y nacional. La República se proclama
sin tener el territorio asegurado. El escenario del primer debate ideológico, la Asamblea
Constituyente de 1822, se reúne cuando las tropas realistas ocupan buena todavía parte
de las intendencias.
En las primeras décadas del naciente Estado, más que hablar de partidos, como quiere
Távara, cabe más bien hablar de tendencias ideológicas. Se organizan al igual que en
Inglaterra desde el siglo XVII en el Parlamento, pero esta entidad tiene una cronología
accidentada y su poder es contrariado por el caudillismo militar. Los liberales trazan
esfuerzos para consagrar su credo y quieren organizar el estado de acuerdo a los principios
de la modernidad, primero en el 23, luego en 1828 y 1834. Las guerras civiles y los
conflictos internacionales socavan tal propósito. La falta de continuidad institucional del
Congreso y el peso del caudillismo evitan que el liberalismo ideológico prosiga su
desarrollo hasta principios de la segunda mitad del siglo XIX. Las ideas de los liberales
de la independencia quedaron vigentes pese al rechazo del militarismo y las clases
dominantes. Domingo Elías organiza el «Club Progresista» en 1851 para enfrentarse a la
candidatura de Rufino Echenique y más adelante, Manuel Pardo funda la «Sociedad
Independencia Electoral», que bajo la consigna de llevar a un civil al poder, se convierte
en el precedente del primer partido político moderno que se funda en el Perú. Pardo es la
expresión de una naciente burguesía agraria y comercial que quiere modernizar el aparato
estatal. Se propone organizar a los nuevos sectores sociales que surgen con el incipiente
capitalismo. Las posibilidades que ha abierto el comercio internacional del guano
requieren mejorar el nivel de la administración pública. El Partido Civil propone la
«república práctica» y así pudo iniciar una nueva fase en el proceso de afianzamiento del
Estado republicano. La lucha interna lo lleva al final de su mandato a designar como
sucesor a otro militar, Mariano Ignacio Prado, cuya adhesión al liberalismo no fue
suficiente para ocultar el desagrado que la vuelta a los políticos de uniforme produjo. Sus
propias contradicciones y luego el desastre de la guerra con Chile, frustraron la
continuación del proyecto.

TIPOS DE PARTIDOS POLÍTICOS:


a) De masas: Estos son los partidos que se basan en la población basándose en los
atractivos de sus líderes y no tanto apoyándose en la fuerza estructura orgánica. Busca
reclutar a las masas. La financiación se realiza a través de las cuotas de los militantes. La
ideología es muy importante.
b) De cuadro: Son partidos creados desde el poder. Surgen cuando el sufragio era
restringido. El reclutamiento de sus miembros se hace en función de los atributos o
cualidades personales. Son escogidos selectivamente. La financiación de estos partidos
es capitalista, y su organización es débil y está confiada a las elites. La ideología no es
importante, el partido es casi un club selecto. Su influencia en la población está dada por
el trabajo político de sus militantes más que por la influencia de sus líderes.
c) De electores: Intentan capturar el mayor número de votos posibles. En estos partidos,
la ideología pierde importancia, sólo buscan conseguir votos, así que disminuye la
intensidad de la ideología para llegar a más votantes. En cambio, se refuerza la figura de
los líderes políticos

SISTEMAS DE PARTIDOS:
Los partidos políticos no actúan aisladamente, se necesitan los unos a los otros,
interactúan, conformando los sistemas de partidos (el resultado de la interacción entre los
partidos que compiten entre sí en la lucha política). Hay dos tipologías de sistemas de
partidos:
a) Por el número de partidos que compiten:
 Sistemas de partido único: Solamente hay un partido. Ejemplo: El PCUS de la
URSS.
 Sistemas bipartidistas: Hay dos partidos compitiendo. Es perfecto si hay sólo dos,
e imperfecto si hay pocos más.
 Sistemas multipartidistas: Hay muchos. Es moderado si hay de 3 a 5 partidos
(aproximadamente), polarizante si hay entre 7 y 10, y el atomizado (más de diez).
Siempre si estos partidos se presentan en el ámbito estatal.
b) Por modelo de competencia:
 Modelo de competencia centrífuga: Los partidos huyen del centro, van hacia las
posiciones más marcadas. Esto lo hacen porque en el centro hay pocos votantes,
están todos repartidos entre la derecha y la izquierda. Por eso son más radicales.
 Modelo de competencia centrípeta: La mayoría de los votantes son de centro, por
tanto, los partidos mayoritarios buscan el centro y se moderan (para captar el
mayor número de votos posibles).

FUNCIONES:
Las principales funciones de los partidos políticos son las siguientes:
 Crean objetivos, ideología y programas. La mayoría de ciudadanos tiene una
preferencia política más o menos explícita.
 Son instrumentos de socialización y motivación política. Promueven la
participación política de los ciudadanos (no solo la electoral, sino también la
militancia, el asociacionismo...).
 Búsqueda de elites. Tienen casi el monopolio del reclutamiento del personal
representativo (ministros, alcaldes, concejales...).
 Agregación de intereses y demandas. Toman en consideración los intereses,
preocupaciones, demandas, y las convierten en políticas generales.
 Elaboración de políticas públicas.

ORGANIZACIÓN INTERNA DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS:


Los partidos políticos que actúan en los países democráticos tienen una organización
interna que coincide con las características del sistema político en el cual actúan. De
manera muy general, las cartas orgánicas (documento por el cual cada partido establece
su estructura directiva y los derechos y obligaciones de las autoridades partidarias y de
los afiliados) de los partidos prevén tres poderes:
 Un comité o consejo superior cuya denominación cambia según el partido del que
se trae, que ejerce la función ejecutiva de dirección de la agrupación.
 La Asamblea de afiliados o convención partidaria, que toma las principales
decisiones como, por ejemplo, la sanción de la plataforma electoral o del régimen
de sanciones de que son posibles los afiliados, etc.
 El Tribunal de disciplina o de conducta, que aplica las sanciones a aquellos
dirigentes o afiliados que hayan incurrido en los supuestos de indisciplina que se
contemplan en la carta orgánica.
Esta estructura corresponde a los oréganos centrales del partido. A su vez, los partidos
políticos están compuestos por una organización de base que, se denominan clubes o
centros y que en el nuestro, generalmente, se conocen con el nombre de comités, unidades
básicas. Estas unidades tienen sus correlatos a nivel de ciudades, provincias y Nación.
En la actualidad, todas las Constituciones modernas fijan ciertos principios en materia de
partidos políticos a partir de los cuales se dictan leyes especiales donde se desarrollan los
aspectos sustanciales de la vida de los partidos.

IMPORTANCIA:
a) Los partidos políticos en los sistemas democráticos representativos:
 Son el sentir y el pensamiento de los peruanos, a los que están obligados a
defender y beneficiar con las leyes y medidas que aprueben.
 Son los cauces básicos para crear, agrupar y representar opiniones e intereses
políticos de cara a los procesos electorales.
 Contribuyen a seleccionar las elites políticas y a los gobernantes.
 Formulan los programas y opciones ideológicas que compiten en el terreno
político, engarzan intereses y preferencias ideológicas.
 A través de ellos se estructura y realiza en el estado todo lo que tiene importancia
política.
b) La intervención de los partidos en la sociedad:
 La intensidad de su intervención varía de una sociedad a otra.
En el caso de las elecciones generales y parlamentarias, tienen el candidato, pero también
existen otros factores que son determinantes para obtener la mayoría de votos, como su
pertenencia o alianza con uno o más partidos, o que se presente determinado programa de
gobierno.

PRINCIPALES INNOVACIONES DEL PROYECTO


TIPOS
a. En el ámbito regional, las organizaciones se denominarán “partidos políticos
regionales”. Se equiparan los requisitos y obligaciones a los aplicables a los
partidos políticos nacionales.
b. Se eliminan las organizaciones políticas locales.
c. Se genera regulación específica para las alianzas extendiendo y/o adaptando lo
aplicable a los partidos políticos nacionales, tanto para su inscripción, democracia
interna, financiamiento y el destino final de su patrimonio.
2. INSCRIPCIÓN:
a. Afiliados: Se aumenta el número de afiliados requeridos (de 50 a 100). Adhesión
Biométrica (huellas).
b. Comités: Se mantiene el número de Comités, pero se exige que se ubique al menos
uno de cada departamento.
DEMOCRACIA INTERNA
a. Las elecciones de candidatos se realiza simultáneamente.
i. Elecciones Generales: primer domingo del mes de diciembre del año anterior a las
Elecciones Generales.
ii. Elecciones regionales y Municipales: Primer Domingo de junio del año de las
Elecciones regionales y Municipales.
b. Se obliga a predeterminar el sistema electoral, el mecanismo de repartición de
posiciones y las posiciones se someterán a elección y las que se reservan a designación.
c. Se incorporan nuevos cargos no pasibles de designación: Presidente Regional,
Vicepresidente Regional y Alcalde.
d. Se incorpora, además de la cuota electoral femenina, la alternancia en las listas de
candidatos en las elecciones internas.
e. Intervención obligatoria de los organismos electorales en la elección de candidatos:
i. Padrón electoral: Registro Nacional de Identificación y Estado Civil (sobre la
información remitida por el Registro de Organizaciones Políticas).
ii. Organización: Oficina Nacional de Procesos Electorales
iii. Fiscalización, solución de controversias: Jurado Nacional de Elecciones.
f. Declaración Jurada de Vida:
i. Se refuerza la fiscalización de la información presentada
ii. Se incorpora nueva información obligatoria en la Declaración Jurada de Vida.
iii. Se habilita expresamente a la exclusión de candidatos por omisión o falsedad.
FINANCIAMIENTO:
a. Financiamiento público directo:
i. Se establece la obligatoriedad del financiamiento público directo.
ii. Se plantea que las subvenciones obtenidas deben destinarse a formación, capacitación,
investigación y gastos de funcionamiento ordinario.
iii. Los gastos de funcionamiento ordinario no pueden exceder el 50% del monto
asignado.
iv. Se establecen previsiones específicas para la distribución del financiamiento público
directo en caso las alianzas se disuelvan.
b. Financiamiento público indirecto: Incremento de la duración de la franja electoral.
c. Prohibición de propaganda electoral por un periodo mayor a la franja electoral.
d. Financiamiento privado:
i. Se incrementa el tope de aporte individual a 200 UIT al año para personas naturales y
jurídicas.
ii. Entre las fuentes de financiamiento prohibidas, se incorporan a los capitales
provenientes del extranjero, salvo que se destinen a formación, capacitación e
investigación; así como organizaciones nacionales o extranjeras que realicen actividades
calificadas como delito.
iii. Se ordena y gradúa el catálogo de infracciones y sanciones en caso de incumplimiento
de las normas sobre financiamiento privado, así como el procedimiento sancionador.

Los aportes a campañas políticas: Han venido siendo cuestionados, ya que


algunos habrían recibido
dinero ilícito. La propuesta plantea regular el tema a nivel de Constitución. En el papel,
son los encargados de canalizar el sentir de la población y de postular a los mejores
candidatos para que, desde los puestos públicos, representen la voz de los peruanos y
contribuyan a mejorar el país.
En los últimos tiempos, las agrupaciones parecen haber actuado privilegiando intereses
particulares, de una cúpula, dejando de lado las necesidades de la ciudadanía.

En el afán de lograr el poder, han invertido ingentes cantidades de dinero. Una campaña
presidencial en el Perú, en promedio, cuesta alrededor de US$20 millones. ¿De dónde
salieron esos montos? En muchas ocasiones, de fuentes desconocidas o, peor aún,
prohibidas.

Esa situación se intenta modificar con esta reforma que plantea incorporar las reglas del
financiamiento de los partidos políticos a la Constitución. Usted puede observar los
cambios y los escenarios según el sentido de su voto en las infografías que acompañan
este suplemento. ¿Pero qué casos originaron la propuesta?

Las agrupaciones políticas reciben por ley el financiamiento público indirecto; es decir,
la franja electoral que otorga el Estado de manera equitativa a todas las agrupaciones para
que difundan su propaganda en época electoral.

Ello, sin embargo, no ha impedido que los partidos busquen contratar espacios en radio y
televisión para dar a conocer a sus candidatos y sus propuestas, desembolsando fuertes
cantidades de dinero. Esa inversión, en muchas ocasiones, posicionaba a los postulantes
con más recursos y los llevaba a disputar los cargos públicos. La competencia se convertía
así en un festín de publicidad de aquellos que contaban con más dinero. Existía, por ello,
el riesgo de encontrar alianzas ocultas con actores de actividades prohibidas, como el
narcotráfico, la minería o la tala ilegal, entre otros. En 2017 se aprobó que las
agrupaciones con asiento en el Congreso de la República reciban el financiamiento
público directo. El Estado tendría que otorgarles, de acuerdo al número de votos obtenidos
en la elección legislativa, una cantidad de dinero, pero esta debía estar destinada
únicamente para gastos corrientes de los locales de la organización política y para formar
nuevos cuadros jóvenes, mas no para financiar campañas.
El Congreso recibió hoy de manos del presidente Martín Vizcarra el proyecto de reforma
constitucional que regula el financiamiento de las organizaciones políticas. Conozca a
continuación los detalles de esta propuesta que será debatida por el Pleno del primer poder
del Estado.
Objetivos
La iniciativa tiene por objeto reformar el artículo 35° de la Constitución Política del
Perú.
Con ello busca garantizar la transparencia e integridad de los aportes que reciben las
organizaciones políticas, tanto en periodo ordinario como durante las campañas
electorales.
Obligaciones las organizaciones políticas estarán obligadas a rendir cuentas sobre sus
ingresos y gastos en periodo ordinario y durante la campaña electoral.
Los aportes deberán recibirse a través del sistema financiero. Los aportes no declarados
se presumirán de fuente prohibida.
Además de recibir aportes privados con los topes y modalidades establecidos por ley, solo
podrán recibir fondos públicos producto del financiamiento público directo e indirecto.
Prohibiciones las organizaciones políticas estarán prohibidas de recibir, de manera directa
o indirecta, aportes anónimos, de origen ilícito.
Asimismo, no podrán recibir aportes de personas naturales condenadas por delitos contra
la administración pública, tráfico ilícito de drogas, minería ilegal, tala ilegal, trata de
personas, lavado de activos, terrorismo o crimen organizado.
Financiamiento de partidos
El texto aprobado en la Comisión de Constitución modifica el artículo 35 de la Carta
Magna y establece límites para la propaganda electoral, financiamiento público y privado;
además, incluye sanciones.
Si el dictamen se aprueba este miércoles en el Pleno del Congreso, las agrupaciones
políticas no podrán realizar propagandas millonarias en los canales de televisión y radios.
Asimismo, los partidos que reciban aportes ilegalmente podrán recibir sanción penal.
Cabe anotar que el proyecto del Ejecutivo incluía que todos los aportes debían ser
bancarizados, pero en el grupo de trabajo esto fue descartado, así como la rendición de
cuentas de las agrupaciones durante una campaña.

Investigaciones: El Ministerio Público (MP) investiga actualmente la forma en que se


financiaron tres campañas políticas: la de Fuerza 2011 (hoy Fuerza Popular), la del
Partido Nacionalista en las lides de 2006 y 2011, y la que promovía marcar el No en la
consulta de revocatoria a la entonces alcaldesa de Lima, Susana Villarán, en 2013.

En todos los casos, las autoridades sospechan que empresas brasileñas, como Odebrecht,
aportaron dinero de la famosa ‘Caja 2’, aquella que distribuía coimas a candidatos en todo
el mundo para sostener campañas con el objetivo de hacerlas ganar para después pedir
adjudicaciones de obras millonarias e incrementar sus arcas. Era la dependencia de la
empresa brasileña que entregaba los sobornos.

La lideresa de Fuerza Popular (FP), Keiko Fujimori, está recluida en el penal Anexo
Mujeres de Chorrillos luego de que el 31 de octubre pasado el juez Richard Concepción
Carhuancho le impusiera 36 meses de prisión preventiva por estos aportes de dudosa
procedencia. Su entorno político más cerrado también afronta la misma medida, en
distintas cárceles.

En el caso del ex presidente Ollanta Humala, él y su esposa, Nadine Heredia, también


cumplieron detención preventiva desde el 13 de julio de 2017. Nueve meses después, el
27 de abril de este año, el Tribunal Constitucional (TC) ordenó su liberación al acceder
al hábeas corpus que presentó su defensa. Actualmente se encuentran en el régimen de
comparecencia restringida, mientras la Fiscalía continúa recabando pruebas para
formalizar la acusación por el delito de lavado de activos, justamente por el
financiamiento que el nacionalismo habría obtenido, ya sea de Venezuela en 2006 o de
empresas brasileñas en 2011.

Tanto en el proceso de Fujimori como en el de Humala se ha evidenciado la captación de


personas de bajos recursos que figuran como aportantes. Se trata de aportantes fantasma
que aparecen en los registros de la ONPE, pero que nunca entregaron un sol.

Por su parte, la ex alcaldesa Villarán está impedida de salir del país desde noviembre del
año pasado. La medida, dictada inicialmente por ocho meses, se extendió ocho meses más
en julio de este año, y cuatro adicionales en agosto. La Fiscalía la investiga por la presunta
comisión del delito de cohecho pasivo propio y otros en agravio del Estado por los
aparentes aportes de Odebrecht y OAS a la campaña para evitar ser vacada de su cargo.

Es decir, motivos para regular y poner más candados a la manera en la que se han
financiado los partidos políticos sobran.

SUSPENSIÓN DE LA INSCRIPCIÓN:
Sanción intermedia producto de la verificación permanente del cumplimiento de
requisitos de los partidos políticos.
CANCELACIÓN DE LA INSCRIPCIÓN:
Se incorporan algunas causales:
a. No participar en un proceso electoral.
b. Barrera electoral reforzada para partidos políticos nacionales: 5% de votación
nacional y 7 escaños.
c. Incremento de barrera electoral para partidos políticos regionales: 10% de
votación en elección de Presidente y Vicepresidente Regional, promedio de
elección de consejeros regionales y promedio de elección en municipios
provinciales donde se hubiera presentado.
d. Barrera incremental para alianzas: 0.5% adicional por cada partido político que
integra la alianza (a partir del segundo partido político).
e. Por no cumplir la resolución firme que impone sanciones sobre financiamiento.
f. Por no cumplir con subsanar el incumplimiento que generó.
¿Qué propone el proyecto que regula financiamiento de partidos?
El Congreso recibió de manos del presidente Martín Vizcarra el proyecto de reforma
constitucional que regula el financiamiento de las organizaciones políticas.
Objetivos
La iniciativa tiene por objeto reformar el artículo 35° de la Constitución Política del Perú.
Con ello busca garantizar la transparencia e integridad de los aportes que reciben las
organizaciones políticas, tanto en periodo ordinario como durante las campañas
electorales.
Obligaciones
Las organizaciones políticas estarán obligadas a rendir cuentas sobre sus ingresos y
gastos en periodo ordinario y durante la campaña electoral.
Los aportes deberán recibirse a través del sistema financiero. Los aportes no declarados
se presumirán de fuente prohibida.
Además de recibir aportes privados con los topes y modalidades establecidos por ley, solo
podrán recibir fondos públicos producto del financiamiento público directo e indirecto.
Prohibiciones
Las organizaciones políticas estarán prohibidas de recibir, de manera directa o indirecta,
aportes anónimos, de origen ilícito.
Asimismo, no podrán recibir aportes de personas naturales condenadas por delitos contra
la administración pública, tráfico ilícito de drogas, minería ilegal, tala ilegal, trata de
personas, lavado de activos, terrorismo o crimen organizado.

PRINCIPALES PARTIDOS POLÍTICOS EN EL PERU


 Partido Popular Cristiano (PPC).- Fundado por Luis Bedoya Reyes como
resultado de la ruptura con el Partido Democracia
Cristiana. Participó en las elecciones a la asamblea
constituyente en 1978. Durante los años 80, mantuvo su
cercanía con Acción Popular, manifestada desde la
década de 1960. Esta relación que se quebró con el
fracaso de la alianza FREDEMO en 1990. Ideológicamente se reconoce como
demócrata cristiano, aunque desde 2001 se acerca más a la derecha conservadora.
Su presidenta es Lourdes Flores Nano Tendencia: Conservador. Para las
elecciones de 2006, se presenta formando parte de la alianza Unidad Nacional
(UN), integrada también por el Partido Renovación Nacional y el Partido
Solidaridad Nacional. Ninguno de sus miembros ha alcanzado la presidencia.
 Acción Popular (AP).- Fundado por Fernando Belaunde Terry en 1956 (sobre la
base del Frente Nacional de Juventudes Democráticas,
1955), quien fue luego dos veces elegido Presidente del
Perú (en 1963-1968, y en 1980-1985). Su correligionario
Valentín Paniagua Corazao fue transitoriamente elegido
Presidente del Perú (2000-2001). De sus filas se escinde
la "Acción Popular Socialista" (luego "Acción Política
Socialista" o "APS"). Se inspira en algunas frases de su fundador como "El Perú
como Doctrina" o "El Perú para los peruanos". Doctrina: Acciopopulismo
Tendencia: aunque en sus orígenes se muestra cercano al reformismo de izquierda
y durante su segundo gobierno se acercó tenuemente al liberalismo, durante los
últimos años como partido de centro-izquierda.
 Cambio 90.- Movimiento fundado en 1989 por Alberto Fujimori Fujimori, tres
veces Presidente del Perú en casi once años consecutivos:
1990-1992 (y su continuación: 1992-1995), 1995-2000, y
julio 2000-octubre 2000. Es un partido personalista, ligado a
la imagen y las acciones del ex-presidente Alberto Fujimori. En 1992, con miras
a las elecciones del Congreso Constituyente, se alió con Nueva Mayoría, otro
movimiento de bases fujimoristas. A partir de 2001, la alianza ha centrado sus
esfuerzos en promocionar el retorno de su líder, prófugo de la justicia peruana. En
otros procesos electorales, el fujimorismo se ha presentado bajo denominaciones
alternas o partidos satélites: Vamos Vecino, Solución Popular, Perú 2000, Sí
Cumple y Alianza para el Futuro.
 Frente Independiente Moralizador (FIM).- Tiene como fundador a Fernando
Olivera Vega, y orígenes en el Partido Popular Cristiano.
Año de fundación: 1990. Mantuvo hasta 2005 una alianza
de gobierno con el partido Perú Posible. Tendencia:
derecha, aunque sus integrantes lo conciben como un
movimiento fiscalizador, concentrado en la denuncia de
la corrupción política y la violación de derechos humanos. El desempeño del
partido a lo largo de su trayectoria ha sido exclusivamente parlamentario, salvo
cuando alguno de sus integrantes ocupó una cartera ministerial en el gobierno Perú
posibilista.
 Partido Aprista Peruano (PAP).- Partido fundado en 1930 (como parte del APRA
[Alianza Popular Revolucionaria Americana], siglas
con que también se le conoce), por Víctor Raúl Haya
de la Torre. Su compañero Alan García Pérez fue
elegido Presidente del Perú (1985-1990). Se basó en el
anti-imperialismo, que lo lleva a reconocerse como afín al socialismo, más en la
actualidad desarrolla un programa populista-estatista. De sus filas se escinden el
"Apra Rebelde" (luego MIR), y el Movimiento de Bases Hayistas. Doctrina:
Aprismo. Tendencia: social demócrata, afiliado a la Internacional Socialista.

 Partido Solidaridad Nacional (PSN).- Partido fundado por Luis Castañeda Lossio
(ex-acciopopulista) en 1999. Es parte de la alianza electoral
Unidad Nacional desde las elecciones municipales de 2002, en
las que Castañeda Lossio obtuvo la alcaldía de Lima. Antes,
había participado sin éxito en las elecciones presidenciales. El
partido sobrevive del prestigio de su líder, ganado cuando este
se desempeñaba como director del Instituto Peruano de Seguridad Social. No tiene
un ideario político definido salvo ciertos valores prácticos como la "solidaridad",
eje de su propaganda. Tendencia: Conservador.
 Somos Perú (SP).- Partido fundado por Alberto Andrade Carmona (ex-pepecista)
en 1997. Sus orígenes se remontan a la gestión de Andrade
como alcalde del distrito limeño de Miraflores. En 1995,
bajo el rótulo de Somos Lima, presenta candidatos al sillón
municipal de Lima Metropolitana y diversos distritos de la
capital. El movimiento local adquirió dimensiones
nacionales desde 1998. Hasta las elecciones de 2002, su desempeño fue más eficaz
en las lides municipales que en las generales. Tendencia: Centro-derecha.
 Restauración Nacional.-
Fundado por Humberto Lay Sun en el 2005. Partido liderado por
los evangelistas.
En las elecciones generales del Perú de 2006 Humberto Lay Sun
postula a la Presidencia de la República, siendo los candidatos a
la primera y segunda vicepresidencia Máximo San Román y María
Eugenia de la Puente respectivamente.
 Fuerza Fuerza Popular, inicialmente conocido como Fuerza, es un partido
político, formado principalmente por fujimoristas. Su
lideresa Keiko Fujimori postuló a la Presidencia de la
República.

 El Partido Humanista Peruano, inicialmente conocido


como Movimiento Humanista Peruano, es un partido de
centro izquierda fundado en el 2001 por el ex Presidente
Regional de Lambayeque Yehude Simón Munaro.
En el 2006 fueron parte de Concertación Descentralista,
quienes lanzaron la candidatura presidencial de Susana
Villarán en las elecciones generales del Perú de 2006.
Actualmente el partido forma parte de Alianza por el Gran Cambio.
No debe confundirse con los partidos humanistas adscritos a la Internacional Humanista.

CONCLUSION
Los partidos políticos han presentado una gran influencia en la sociedad peruana a lo
largo de su historia determinándose así diferente ideales políticas que conforman el
estado.
Los partidos políticos surgen cuando se agrupan voluntariamente individuos que
comparten una misma ideología o un fin para fortalecer el desarrollo del país.
Los distintos representantes (presidente, congresista, etc.) son elegidos mediantes los
procesos electorales por la sociedad y buscan defender y beneficiar con las leyes en bien
de la sociedad.
Se ha señalado la debilidad histórica de los Partidos Políticos Y el sistema que ellos
conforman, derivado en parte de la falta de continuidad democrática del sistema político,
así como del carácter elitista de su configuración

BIBLIOGRAFÍA

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 http://www.liceus.com/cgi-
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