CANOTAJE TURÍSTICO

El Ministerio de Comercio Exterior y Turismo (MINCETUR) necesita administrar y controlar

adecuadamente las actividades de canotaje turístico que se desarrollan en nuestro país, para lo
cual tiene planeado contratar el desarrollo de un software. Al equipo del que usted forma parte
le han encargado que diseñe, en primer lugar, el modelo lógico relacional de la información que
deberá darle soporte.

Producto de las reuniones con los usuarios y la revisión de la documentación y legislación

vigente, se ha recabado la siguiente información:

El canotaje turístico es una actividad vinculada al turismo de aventura que viene desarrollándose
de manera importante. Esta actividad está normada por ley, dada su incidencia en la seguridad
del turista nacional y extranjero.

La norma establece “las condiciones mínimas que se deben cumplir para prestar el servicio de
canotaje en materia de equipo, especificaciones técnicas, información y personal capacitado, en
especial respecto a los conductores de canotaje, quienes deben acreditar experiencia y destreza
en el manejo de las embarcaciones, conocimiento de los ríos en que se practica la actividad, así
como preparación técnica y buen estado físico, a fin de brindar seguridad y protección al turista
y reducir y prevenir la ocurrencia de situaciones de riesgo” (Decreto Supremo N° 004-2008-
MINCETUR).

Las agencias de viajes y turismo que ofrecen este servicio deben estar autorizadas por el
MINCETUR a través del órgano competente, el que les otorga un número de registro (un
identificador único absoluto) que debe ser renovado cada dos años. En consecuencia, de cada
agencia autorizada debe conocerse su identificador, nombre, fecha de emisión y de caducidad
de su autorización, las embarcaciones (balsas) con las que cuenta y las secciones de los ríos en
los que está autorizada. Asimismo, cada agencia está obligada a llevar registro mensual de las
horas de navegación de cada conductor con el que haya prestado el servicio de canotaje.

Con relación a los conductores de canotaje, deben estar acreditados por el MINCETUR a través
de un organismo competente, el que les otorga un número de licencia (identificador único
absoluto). Se debe guardar registro de todos los conductores acreditados, con sus datos
personales, fecha de acreditación y fecha de expiración, idiomas que domina y su nivel:

- Nivel Básico: autoriza a conducir en secciones de ríos de Clase III como máximo
- Nivel Avanzado: autoriza a conducir en secciones de ríos de Clases V como máximo.

Será importante también guardar adecuado registro de los ríos donde se podrá practicar
canotaje (por lo menos con un código de identificación y su nombre). Dado que la mayoría de
los ríos atraviesan varios distritos, provincias y hasta departamentos, y a lo largo de su recorrido
tienen diferentes características que implican diferentes niveles de dificultad para el canotaje,
cada río está descompuesto en Secciones. Así, para cada sección de río se debe registrar
Departamento, Provincia y Distrito de inicio y de fin, los meses del año que comprende la
temporada de canotaje en la sección y el nivel de dificultad (clase I a clase V) según los rápidos
(1) que presenta, siendo que cada sección de río corresponde a una sola clasificación.

Se debe guardar registro de las características de cada una de estas clases.

Las embarcaciones que se emplean para realizar canotaje están clasificadas en tipos. Cada tipo
de embarcación corresponde a una determinada longitud (en pies), características y
equipamiento. La capacidad máxima autorizada para cada tipo de embarcación se establece en
función del nivel de dificultad de los rápidos que se vayan a navegar. Por ejemplo, las
embarcaciones de longitud entre 10 y 12 pies tienen capacidad para 6 personas para canotaje
en rápidos clases I a III, pero solamente 5 personas para canotaje en rápidos de clases IV y V.

El MINCETUR debe mantener registro de las embarcaciones (balsas) con que cuenta cada
agencia, para lo cual asigna a cada de ellas un identificador; se conoce además el fabricante y la
fecha de fabricación.

Con fines de supervisión, el MINCETUR realiza inspecciones a las agencias autorizadas a ofrecer
servicio de canotaje, ya sea de rutina, en atención a alguna denuncia o de manera aleatoria. De
los inspectores se conoce su código de identificación y datos personales.

Cada inspección es realizada por un inspector a una agencia en una determinada fecha y es de
uno de los tipos mencionados (rutina, por denuncia, aleatoria). En la inspección, el inspector
evalúa el cumplimiento de las normas vigentes y, de ser el caso, registra las infracciones que
encontrara. Las infracciones deben estar adecuadamente codificadas; debe guardarse además
una descripción y el nivel de gravedad (leve, grave y muy grave) de cada una de ellas.

1
Rápidos: Características y obstáculos que presentan los ríos, conformados por rocas, pendientes,
remolinos, olas corrientes u otros. Se clasifican por su dificultad y peligrosidad en clases, de clase I a clase
VI. Los rápidos de clase VI son imposibles de correr debido a su peligrosidad, representando serio riesgo
para la integridad física del turista.