La Constitución Política del Perú establece en su Artículo 166º.

- la
finalidad fundamental de la Policía Nacional del Perú, que es garantizar, mantener
y restablecer el orden interno. Presta protección y ayuda a las personas y la
comunidad; garantiza el cumplimiento de las leyes y la seguridad del patrimonio
público y del privado. Previene, investiga y combate la delincuencia...". Asimismo,
en su Artículo 168º.- señala que Las Leyes y los Reglamentos respectivos
determinan la organización, funciones, especialidades, preparación y empleo de la
Policía Nacional del Perú.

Mediante Ley Nº 29915 publicada el 12SET2012 en el Diario Oficial

El Peruano, el Congreso de la República delegó al Poder Ejecutivo la facultad de
legislar en materia de fortalecimiento y reforma institucional del Sector Interior y de
Defensa Nacional.

Con Decreto Legislativo Nº 1148 de 10DIC2012- se aprueba la

nueva Ley de la Policía Nacional del Perú.

Con Decreto Legislativo Nº 1152 de 10DIC2012, se aprueba la

Modernización de la Función Criminalística Policial.

Frente a este contexto, se formula el Plan de Trabajo Anual de la

Dirección Ejecutiva de la Criminalística - DIREJCRI - PNP 2013, el mismo que
contempla el Diagnóstico Institucional, los Lineamientos de Política Institucional,
Objetivos, Políticas, Metas y Actividades, en concordancia con el Plan de Desarrollo
Estratégico Institucional 2012-2016 de la Policía Nacional del Perú (aprobado con
RD Nº 604-2012-DIRGEN/EMG de 26JUL2012), con la perspectiva del Comando
de la Dirección Ejecutiva de la Criminalística - DIREJCRI PNP de mejorar y/o
repotenciar la calidad de los servicios criminalísticos, para un óptimo y oportuno
soporte técnico-científico a la investigación policial y a la correcta administración de
justicia, que redundará en la elevación de los niveles de calidad de los servicios
policiales y de la imagen institucional.
Las Oficinas de Criminalística - OFICRI, en la actualidad son un conjunto de
subunidades dependientes técnica y funcionalmente de la Dirección
Ejecutiva de Criminalística, que a nivel nacional cumplen funciones para la
formulación de Peritajes Criminalísticos y para la Expedición de Certificados
de Antecedentes Policiales – CERAP; existiendo TREINTA Y UN (31)
Oficinas, ubicadas CINCO (05) de ellas en las Direcciones Especializadas
(en DIRINCRI, DIRCOTE, DIRANDRO, DIRCOCOR y DIPROVE) y
VEINTISEIS (26) en las Regiones Policiales y Frentes Policiales del país; al
respecto, es importante señalar que las OFICRI de las RP y FP, se
encuentran agrupadas en niveles (I, II y III), de acuerdo a los servicios
criminalísticos que ofrecen.

El Sistema de Criminalístico Policial a nivel nacional, viene atravesando una

serie de problemas que no le permiten responder de manera óptima y
oportuna ante el requerimiento de su servicio criminalístico, debido a la
limitada cantidad de personal especializado asignado, a la deficiente e
inadecuada infraestructura que posee y a los escasos recursos logísticos
destinados; asimismo, por la falta de comando administrativo de la Dirección
Ejecutiva de Criminalística como cabeza del Sistema sobre las OFICRI; pese
a existir la Directiva DG PNP Nº 09-29-2010, que establece que la Dirección
Ejecutiva de Criminalística, es un Órgano Sistémico de Tipo “B”, que tiene
órganos desconcentrados a nivel nacional, de carácter permanente o temporal,
sobre los que ejercen comando administrativo, técnico y funcional; sin
embargo, en la realidad la DIREJCRI PNP, no tiene órganos
desconcentrados y sólo mantiene una relación de carácter técnico
normativo y funcional con las OFICRI de las Direcciones Especializadas,
Regiones Policiales y Frentes Policiales de la PNP; por consiguiente, sólo dicta
disposiciones relacionadas con el quehacer o accionar criminalístico, más no
realiza requerimientos ni movimientos de personal ni logísticos (equipos,
insumos, materiales, reactivos, instrumentos, etc.), ni acciones de control; sin
embargo, la DIREJCRI PNP proporciona equipos, instrumentos, materiales,
reactivos e insumos a las OFICRI.

El Nuevo Código Procesal Penal, demanda la adecuada implementación

(infraestructura, personal y logística) de las cuatro Instituciones: Policía
Nacional del Perú, Ministerio Público, Poder Judicial y Ministerio de Justicia,
que conforman el Sistema de Justicia Penal en el Perú, de acuerdo al nuevo
modelo procesal penal; exigiendo entre otras cosas la prueba técnica de la
PNP a través de los dictámenes periciales que tengan una amplia base
científica, asimismo en lo relativo a los plazos y/o etapas del proceso que
obligan a realizar con mayor prontitud las investigaciones criminalísticas bajo
responsabilidad penal y administrativa, etc. Escenario que exige que la
Policía Nacional del Perú, en un corto plazo se deba implementar y realizar
las modificaciones necesarias en lo relacionado a su administración, para
responder con calidad en el servicio que brinda a la comunidad en general y
para la correcta administración de justicia.

Ante esta situación que enfrenta el Sistema Criminalístico Policial a nivel

nacional, es importante aprovechar la oportunidad que nos brinda el Decreto
Legislativo que aprueba la Modernización de la Función Criminalística
Policial, estableciendo en el presente Plan de Trabajo Anual, las metas y
actividades tendientes a optimizar la capacidad operativa del Sistema
Criminalístico Policial de la PNP.