UNIVERSIDAD TÉCNICA DE AMBATO

FACULTAD DE INGENIERÍA EN SISTEMAS, ELECTRÓNICA

E INDUSTRIAL

PLAN ESTRATÉGICO DE LA EMPRESA

PÚBLICA – EMPRESA MUNICIPAL
MERCADO MAYORISTA AMBATO

Carrera: Ingeniería Industrial

Integrantes: Jaya Andrés

Vargas Edisson

Nivel: Noveno “A”

Módulo y Docente: Gerencia de Operaciones

Ing. Israel Naranjo.

MARZO – AGOSTO
2019
HISTORIA

Hasta hace un poco más de 14 años el comercio se lo realizaba en plazas tradicionales como:
Plaza Primero de Mayo, Colon, Pachano, Urbina, La Dolorosa, Simón Bolívar, entre otras que se
encuentran en la zona urbana, ocasionando serios congestionamientos desorden urbano e
inseguridad en sus alrededores.

Como medida de solución en el año 1992, se iniciaron construcciones de acopio lo

suficientemente grandes y funcionales comenzando a estructurar el llamado Mercado Mayorista
de Ambato localizado en la zona de la llamada American Park.

En el año 2012 la EP-EMA cuenta con 22 naves de comercio al por mayor de las cuales 8 tienen
espacios para bodegas, el 100% de las naves poseen áreas de carga, playas de parqueaderos,
distribuidos en 133.702,00 m2.

La ciudad de Ambato localizada en la zona centro de Ecuador es considerada como una ciudad
satélite o comercial, esto ha favorecido por su posición estratégica en la sierra a cerca de 67
ciudades.

Los cuales tenemos como principales socios comerciales o también llamados mercado de destino
en orden de importancia son los siguientes: Guayaquil, Quito, consumo interno de Ambato, los
cantones de la provincia de Tungurahua, Lago Agrio, Cuenca, Machala, Portoviejo, Quevedo,
Puyo, Loja, Riobamba, Tena, Coca, Milagro, entre otras ciudades.

FUNDAMENTANCIÓN LEGAL

En la (Constituciòn de la Repùblica del Ecuador, 2008), En el Título I, sección V,

Intercambioseconómicos y comercio justo:
 MATRIZ DE LA VISIÓN; LOS OBJETIVOS
ESTRATÉGICOS Y LAS POLÍTICAS
ORGANIZACIONALES

 Calidad y compromiso con resultados de excelencia

 Ética y transparencia
 Responsabilidad y dedicación en el cumplimiento de los
VALORES Y CREENCIAS objetivos estratégicos
FUNDAMENTALES
O

N
V

S
I

VISION Ser una empresa proactiva en la gestión comercial, que vincula a

todos los actores estratégicos de la cadena agroalimentaria, usando
una gestión integral de excelencia que es referente a nivel nacional e
internacional.

Brindar facilidades técnicas y tecnológicas, prácticas e innovadoras,

MISIÓN para garantizar el acopio y la comercialización de productos
agroalimentarios con excelente calidad, a los mejores precios y a
gran escala.
 Garantizar a los cliente y consumidores productos de excelente
calidad:

 Mantener el sistema de gestión de calidad

OBJETIVOS  Establecer la trazabilidad de todos los productos

ESTRATÉGICOS  Cumplir las Ordenanzas y Reglamento Interno EP-EMA

 Dar soluciones rápidas a los problemas de los actores de la

cadena agroalimentaria

 Reducir el número de inconformidades de todos los actores

 Cumplir con las normas internacionales para el manejo de

alimentos en centros de acopio

Proteger el medio ambiente:

 Permitir el ingreso de productos de bajo impacto ambiental

 Reducir al máximo agentes nocivos para los alimentos

 Cumplir con el cronograma de control de índices

ambientales

 Desarrollar un programa que promueva el orden, el aseo y

la seguridad

Desarrollo Personal:

 Cumplir con el programa de formación personal

 Cumplir con el programa de salud ocupacional y

seguridad industrial
 MATRIZ DE OPORTUNIDADES Y AMENAZAS DEL ENTORNO
NACIONAL Y LOCAL

AMBIENTE OPORTUNIDADES AMENAZAS

 Mejorar las ganancias  Nuevos centros de acopio de

 Acceso a fuentes de productos
ECONÓMICO financiamiento,  Proliferación de vendedores
apropiadas ambulantes
 Unión de capitales

 Apoyo del GAD  Falta de planificación anual del

Municipio de Ambato Mercado Mayorista.
POLÍTICO  Convenios de asistencia
técnica y capacitación
organizacional.

 Apoyo técnico de otras  Intereses particulares de

CULTURAL organizaciones solidarias comerciantes
 Vinculación con centros  Bajo nivel educativo de
educativos de formación comerciantes.
superior.

DEMOGRÁFICO
 Encontrar nuevos nichos  Crecimiento de la
de mercado. comercialización anualmente.
 Expansión territorial y
física en infraestructura.
 MATRIZ DE LAS CARACTERÍSTICAS DE LAS FUERZAS COMPETITIVAS EN EL
ANÁLISIS SECTORIAL
FUERZA AMENAZA DE INGRESO INTENSIDAD DE LA PRESIÓN DE PODER DE PODER DE
COMPETITIVA RIVALIDAD SUSTITUCIÓN NEGOCIACIÓN DE NEGOCIACIÓN DE
CLIENTES PROVEEDORES

RUBRO

OPORTUNIDADES OPORTUNIDADES OPORTUNIDADES OPORTUNIDADES OPORTUNIDADES

- Potenciales - Apoyo - Instituciones - Concentración - Convenios de
intercambios técnico de del Sistema de de clientes en un asistencia
con otras Educación solo punto de técnica y
organizaciones organizacion Superior que venta. capacitación
mayoristas del es solidarias han - Al existir mayor organizacional.
Mundo. - Disposición a establecido competitividad - Acceso a
- Encontrar consolidar la convenios o los clientes optan fuentes de
nuevos nichos red de nexos de por consumir en financiamiento,
de mercado. Mercados trabajo con a la lugares de gran apropiadas.
- Aumento de Mayoristas Empresa. acopio de
comercialización del País. productos.
en la zona - Expansión
centro del territorial y
Ecuador. física en
infraestructur
a.

CARACTERÍSTICAS DE AMENAZAS AMENAZAS AMENAZAS AMENAZAS AMENAZAS

CADA FUERZA
- Ingreso de - Intereses - Creación de - Actores - Poca atención
Productos Políticos que sistemas de Involucrados con del Gobierno
Importados sin se pueden comercializació bajo perfil Central.
certificaciones contraponer. n paralelos. - Excesiva
fitosanitarias - Falta de - Productores formativo. fluctuación de
- Crecimiento de claridad y con baja - Guerra de precios, que
la decisión en capacitación precios. hacen poco
comercialización la aplicación técnica. - Falta de atractiva la
anualmente. de políticas evaluación de los siembra,
públicas para clientes. cosecha y
la agricultura comercialización
- Bajo - Intereses de determinados
desarrollo particulares de productos.
como clientes. - Pérdida de
microempres principales
arios. proveedores por
- Insuficiente nueva
capacitación competencia.
técnica de - Intereses
los usuarios. particulares de
comerciantes.
 MATRIZ DE EVALUACIÓN DE FACTORES EXTERNOS PARA EL
DIAGNÓSTICO EXTERNO

PESO
FACTORES DETERMINANTES DEL ÉXITO PESO CALIFICAC. PONDERADO

OPORTUNIDADES
0.07 4 0.28
1. Posibilidades de expansión y crecimiento
infraestructura.
2. Posicionamiento del comercio agrícola a nivel 0.07 4 0.28
nacional e internacional.
0.06 1 0.06
3. Injerencia en decisiones de mercado a nivel
nacional.
4. Convenios interinstitucionales para 0.05 4 0.20
capacitación continua de los actores.
5. Instituciones públicas y privadas trabajando en 0.06 4 0.24
temas de fortalecimiento institucional de los
actores.
6. Universidades, escuelas, politécnicas e 0.06 3 0.18
instituciones educativas vinculadas al ramo
interesadas en la vinculación con la institución.

AMENAZAS
0.07 1 0.07
1. Injerencia política con intereses particulares

0.05 3 0.15
2. Bajo nivel educativo de los actores.

3. Insuficiente capacitación técnica de los 0.07 2 0.14

usuarios.
0.06 1 0.06
4. Desorganización de los actores.
5. Mala aplicación de los principios organizativos 0.07 1 0.07
en los actores dentro la EP-EMA
0.05 3 0.15
6. Resistencia al cambio.
0.07 3 0.21
7. Intereses particulares preponderantes.
8. Pocas posibilidades de implementación de 0.06 1 0.06
políticas públicas para la agricultura interna del
Ecuador.
9. Desincentivo de los actores a la agricultura por 0.06 3 0.18
precios no atractivos para sus productos.
10. Escasa implementación de normas de calidad a 0.07 3 0.18
productos comercializados en la EP-EMA.
2.54
TOTAL 1
 MATRIZ DE DEBILIDADES Y FORTALEZAS PARA EL ANÁLISIS INTERNO

ÁREAS DE LA
CADENA DEL VALOR
DEBILIDADES FORTALEZAS
 Estructura de naves 
desgastadas por el  Infraestructura adecuada.
tiempo de
INFRAESTRUCTURA construcción.
 Escasa señalética de
emergencia, transito,
ubicación de las naves,
etc.
 Falta de maquinaria  Equipamiento y equipo tecnológico apto
para limpieza y soporte para el desarrollo de la operación de la
en las naves Empresa.

MAQUINARÍA

 Usuario no se identifica 
con las decisiones de la  Equipo humano capacitado.
administración.
 Mala utilización de  Presencia permanente de actores en l EP-
MANO DE OBRA espacios por parte de EMA.
los usuarios.
 Incomodidad en
espacios por parte de
los usuarios.
 Comunicación
Escaso 
indirecta que no llega
empoderamiento de los  Actividad Estratégica de la Provincia y del
al usuario. y
empleados País.
 trabajadores
La imagen corporativa  Localización estratégica. A nivel nacional
ESTRATEGIAS administrativos.
no se refleja en cada para el comercio.
uno de los locales.  Sistema de información para la toma de
 Funciones no definidas decisiones político estratégicas en marcha
para los empleados y con respecto a productos que se
funcionarios de la comercializan dentro de la EP-EMA.
 empresa.
Poca sensibilización 
hacia la higiene y  Autonomía administrativa.
limpieza de las
METODOS DE
TRABAJO
instalaciones por parte  Imagen institucional sólida.
de todos los actores  Secretaria ejecutiva de la red de Mercados
dentro de la EP-EMA. Mayoristas del Ecuador.
 Empaque inadecuado
 de los distintos
Irrespeto a pases y 
productos.
medidas de los  Empresa en desarrollo y estructuración
 Escasa
distintosestructura
productoslegal
que
MATERA PRIMA E y procesos
se comercializan.
INSUMOS organizativos
 MATRIZ DE EVALUACIÓN DE FACTORES INTERNOS PARA EL
DIAGNOSTICO INTERNO

PESO
FACTORES CRÍTICOS PARA EL ÉXITO PESO CALIFICAC. PONDERADO

FORTALEZAS
0.09 3 0.27
1.- Aumento de comercialización.

2.- Buenos ingresos de recaudación de transporte. 0.08 2 0.16

3.- Buena localización espacial del Mercado Mayorista. 0.11 4 0.44

4.- Presencia permanente de funcionarios del EP-EMA. 0.08 3 0.24

5.- Profesionales capacitados en funciones. 0.09 2 0.18

DEBILIDADES
1. Mala comunicación con los comerciantes. 0.09 1 0.09

2. Colapso de comercialización en la 0.11 2 0.22

infraestructura.
3. Mala utilización de espacios por parte de los 0.08 2 0.16
usuarios.
4. Incomodidad en espacios por parte de los 0.07 1 0.07
usuarios.
5. Poca planificación de infraestructura 0.09 3 0.27

6. Mal funcionamiento de la organización 0.11 2 0.22

empresarial.

TOTAL 1
2.28
 MATRIZ DE IMPACTO CRUZADO PARA LA SELECCIÓN DE
OPCIONES ESTRATÉGICAS

ANÁLISIS

EXTERNALIDADES OPORTUNIDADES (O) AMENAZAS (A)

1. Posibilidades de expansión y 1. Bajo nivel educativo de los actores.

crecimiento infraestructura.
2. Posicionamiento del comercio agrícola
a nivel nacional e internacional.
3. Convenios interinstitucionales para
capacitación continua de los actores.
4. Instituciones públicas y privadas
trabajando en temas de fortalecimiento
INTERNALIDADES institucional de los actores.
2. Resistencia al cambio.
3. Intereses particulares preponderantes.
4. Desincentivo de los actores a la
agricultura por precios no atractivos para
sus productos.
5. Escasa implementación de normas de
calidad a productos comercializados en
la EP-EMA.

DEBILIDADES (D) ESTRATEGIAS (DO) ESTRATEGIAS (DA)

1. Colapso de comercialización en la -Comunicación para fortalecimiento -Reingeniería Administrativa.

infraestructura. institucional. -Comodidad en espacio peatonal.
2. Mala utilización de espacios por parte -Construcción de nuevas fases del -Transferencia de obligaciones a
de los usuarios. Mercado. comerciantes.
3. Poca planificación de infraestructura -Sinergias institucionales de educación
4. Mal funcionamiento de la organización superior.
empresarial.

FORTALEZAS (F) ESTRATEGIAS (FO) ESTRATEGIAS (FA)

1. Aumento de comercialización - Autofinanciar nuevas infraestructuras. -Presencia permanente de

2. Buena localización espacial del - Gestión con Agencias internacionales. funcionarios en comercialización.
Mercado Mayorista
3. Presencia permanente de funcionarios - Sistematización en comercialización. -Alto nivel educativo en directores del
del EP-EMA - Aumento de cobertura de Mercado M.
comercialización. -Profesionales en tomas de
decisiones
 MATRIZ PARA LA SELECCIÓN DE ESTRATEGIA DE NEGOCIO

CRITERIOS DE Garantizar a los Dar soluciones Reducir el número Reducir al máximo Cumplir con el
SELECCIÓN (OBJETV. cliente y rápidas a los de inconformidades agentes nocivos para programa de salud
ESTRAT.) consumidores problemas de los de todos los actores los alimentos ocupacional y
productos de actores de la seguridad industrial.
excelente calidad: cadena
agroalimentaria
OPCIÓN ESTRATÉGICA

-Comunicación para
fortalecimiento
institucional.
-Construcción de
nuevas fases del SI SI SI NO SI
Mercado.
-Sinergias
institucionales de
educación superior.

-Reingeniería
Administrativa.
-Comodidad en espacio
peatonal. NO SI NO NO SI
-Transferencia de
obligaciones a
comerciantes.

- Autofinanciar nuevas
infraestructuras.
- Gestión con Agencias
internacionales.
- Sistematización en SI NO NO NO NO
comercialización.
- Aumento de cobertura
de comercialización.

-Presencia permanente de
funcionarios en
comercialización.
-Alto nivel educativo en
directores del Mercado SI SI NO NO SI
M.
-Profesionales en tomas
de decisiones

ESTRATEGIAS A APLICAR

- Comunicación para fortalecimiento institucional: Promover un

cronograma de actividades que sea difundido a cada uno de los actores dentro del
mercado mayorista, para lograr un entendimiento y comprensión.
Construcción de nuevas fases del Mercado: La expansión de nuevos
puestos de trabajo mejora la captación y comercialización de productos.

- Presencia permanente de funcionarios en comercialización: Con el

objetivo de controlar todos los procesos en el interior del mercado, se plantea una mejor
presencia de agentes de control para evitar la proliferación de vendedores ambulantes
que afectan a los grandes productores que tienen sus locales legalmente funcionando.
 Alto nivel educativo en directores del Mercado Mayorista: Se debe
mantener una constante capacitación de temas de interés tanto para el personal
administrativo como para los dueños de locales, esto con el fin mantener informados de
todos los problemas y como resolverlos con soluciones rápidas y eficientes.

- Transferencia de obligaciones a comerciantes: Se otorga a las

comerciantes responsabilidades para que también sea agentes de control entre ellos
mismos.