AGENCIA DE

DESARROLLO RURAL
 OBJETO DE LA ADR

De conformidad con el Decreto 2364 del 2015,

el objeto de la Agencia, es ejecutar la política de
desarrollo agropecuario y rural con Enfoque
Territorial formulada por el Ministerio de
Agricultura y Desarrollo Rural MADR, a través
de la estructuración, cofinanciación y ejecución
de Proyectos Integrales de Desarrollo
Agropecuario y Rural con Enfoque Territorial y
de esta forma contribuir a mejorar las
condiciones de vida de los pobladores rurales y
la competitividad del país.
 PROYECTOS INTEGRALES DE DESARROLLO
AGROPECUARIO Y RURAL CON ENFOQUE
TERRITORIAL
Son aquellos orientados a promover el desarrollo rural
integral de los territorios, a partir de la generación de ingresos
y la inclusión productiva de pobladores y productores rurales

PILARES

ESTRUCTURACIÓN COFINANCIACIÓN EJECUCIÓN

 TIPOS DE PROYECTOS

• ESTRATEGICOS NACIONALES: Las iniciativas de corto,

mediano y largo plazo, priorizadas por el Gobierno
Nacional, que tienen un impacto en el desarrollo rural del
país. Ej: Colombia Siembra

• TERRITORIALES: Las iniciativas de corto, mediano y

largo plazo, que tienen un impacto en el desarrollo rural de
la región. Ej: Conpes, Contrato Plan. Hasta 4000 smlv

• ASOCIATIVOS: Las iniciativas de corto, mediano y largo

plazo, que tienen un impacto en el desarrollo rural de una
colectividad local. Ej: Asociación de piscicultores de Aipe.
Hasta 725 smlmv
 LINEAS DE COFINANCIACIÓN

Asistencia Técnica

Comprende la asesoría regular y continua a los

productores agrícolas, pecuarios, forestales y
pesqueros en: aptitud de los suelos, planificación
de las explotaciones; aplicación y uso de
tecnologías y comercialización entre otros.
 LINEAS DE COFINANCIACIÓN

Acceso Activos Productivos

Cofinanciación en mejoramiento, adecuación y/o construcción de
infraestructura física, logística o de transporte; mecanización
agropecuaria; adquisición de especies pecuarias y de zoocría;
dotaciones para pesca; fortalecimiento del sector primario agrícola;
fortalecimiento del sector secundario, referido a la construcción y
adecuación de plantas y equipos de transformación, bodegas de
post cosecha, entre otros; fortalecimiento de las capacidades
productivas y de innovación, como herramientas y equipos,
inversiones en Tecnología de innovación y biotecnología.
 LINEAS DE COFINANCIACIÓN

Adecuación de Tierras

La construcción de obras de infraestructura

destinadas a dotar un área determinada con riego,
drenaje o protección contra inundaciones, con el
propósito de aumentar la productividad del sector
agropecuario o implementación de soluciones
alternativas de agua (sistemas de riego, pozos
profundos y superficiales, entre otros).
 LINEAS DE COFINANCIACIÓN

Comercialización

Podrán cofinanciarse, actividades de marketing,

operaciones de mercadeo, implementación y
fortalecimiento de puntos de venta; procesos de
denominación de origen, entre otros.
CRITERIOS Y REQUISITOS PARA LA
COFINANCIACIÓN

CRITERIOS REQUISITOS

Técnicos
Integralidad
Ambientales

Financieros
Desarrollo
Productivo Jurídicos
 REQUISITOS DE LINEAS DE
COFINANCIACIÓN

TÉCNICOS

• Cumplir con las condiciones biofísicas aptas para el desarrollo del

proyecto.
• Presentar certificado de uso del suelo emitido por la Alcaldía
Municipal.
• Demostrar que se cuenta con los permisos, licencias y/o registros
técnicos o certificar que se encuentran en proceso de trámite,
requeridos para desarrollar el proyecto.
• Presentar los estudios y diseños para los proyectos que requieran
desarrollo de infraestructura.
• Cumplir con la presentación del proyecto bajo los formatos
definidos por la Agencia (Marco lógico y Modelo Técnico
Financiero).
 REQUISITOS DE LINEAS DE
COFINANCIACIÓN

AMBIENTALES

• Formular el proyecto teniendo en cuenta las

restricciones o condicionantes ambientales de las
áreas sujetas a la implementación del proyecto.
• Garantizar que el Proyecto empleé prácticas que
favorezcan el uso eficiente del suelo, agua y
biodiversidad.
• Demostrar que se cuenta con las licencias y
permisos ambientales necesarios para desarrollar el
proyecto integral, o su respectivo trámite emitidos por
la autoridad competente.
 REQUISITOS DE LINEAS DE
COFINANCIACIÓN

FINANCIEROS

• Garantizar la disponibilidad de una contrapartida

mínima del 10% del valor del componente o de
los componentes del Proyecto.
• Presentar el plan financiero que demuestre la
viabilidad del Proyecto de acuerdo con el
formato definido por la Agencia (Modelo Técnico
Financiero).
 REQUISITOS DE LINEAS DE
COFINANCIACIÓN

JURÍDICOS

• Acreditar la calidad de pequeño y mediano

productor de quienes hacen parte de la forma
organizativa.
• Acreditar que se es propietario, poseedor,
tenedor u ocupante del predio en el que se
desarrollará el Proyecto, cuando este lo
requiera, por un término igual o mayor al del
proyecto.
REQUISITOS HABILITANTES DE LOS BENEFICIARIOS

• Ser de nacionalidad colombiana y mayor de 16 años.

• No tener antecedentes de tipo judicial, fiscal o disciplinario.
• Contar con certificación emitida por la persona jurídica que
lo certifique como asociado o como beneficiario del
proyecto, según sea el caso.
• Manifestar por escrito su intención de participar en la
ejecución del Proyecto.
• Cuando se trate de grupos étnicos, los potenciales
beneficiarios deben ser miembros de una comunidad
legalmente constituida.
• Para el caso de pescadores artesanales, deben tener
carnet vigente emitido por autoridad competente.
 GASTOS NO ELEGIBLES
Se consideran gastos no elegibles en la implementación de
los Proyectos:

• Cánones derivados de contratos de arrendamiento de

inmuebles y/o predios.
• Servicios públicos.
• Impuestos, tasas o contribuciones.
• Gastos financieros.
• Materiales e insumos no relacionados con el proyecto.
• Reparación o mantenimiento de Maquinaria y equipos.
• Seguros y/o pólizas.
• Adquisición de predios (terrenos a excepción de proyectos
de adecuación de tierras e infraestructura física
productiva).
 GASTOS NO ELEGIBLES
• Maquinaria pesada tipo amarilla como excavadoras,
buldócer, retroexcavadoras, volquetas fuera de carretera, y
demás maquinaria de este tipo. Lo anterior, no aplica para
los proyectos cuya línea objeto de cofinanciación sea
adecuación de tierras.
• Construcción de infraestructura no productiva.
• Vivienda.
• Gastos administrativos que no sean inherentes a la
naturaleza del proyecto.
• Vehículos: todos, a excepción de aquellos que hacen parte
de maquinaria agrícola, embarcaciones, motores fuera de
borda, carro tanques, motocarros y vehículos de carga que
tengan relación directa con la actividad productiva y
comercial que se estén sustentando en el proyecto.
• Mano de obra no calificada que supere el 20%. En el caso
de proyectos adecuación de tierras, se tendrá en cuenta lo
establecido en la Ley 41 de 1993.
 ACTORES EXTERNOS
COFINANCIADOR
POSTULANTES
Personas naturales o jurídicas, Persona jurídica, pública o
públicas o privadas que presentan privada que aporta recursos
una iniciativa de Proyecto valorables económicamente a
manera de contrapartida.
ESTRUCTURADOR
Podrán formular y estructurar las
personas naturales o jurídicas,
públicas o privadas bajo los BENEFICIARIOS
lineamientos del Reglamento. Los productores rurales,
agricultores, pescadores,
campesinos, grupos étnicos,
EJECUTOR familias, mujeres, jóvenes
Persona jurídica con capacidad rurales, población víctima,
de contratar con el Estado, que entre otros, que cumplan con
implementa los Proyectos. los requisitos establecidos.
(Asociaciones, cooperativas,
JAC…)
 ACTORES INTERNOS

Presidencia Vicepresidencia de
Proyectos
• Aprobación de los Proyectos,
objetos de ser cofinanciados y
ejecutados por la Agencia • Evaluación y calificación.

Vicepresidencia de Integración
Productiva: Vicepresidencia de Gestión Contractual

• Planificar, dirigir y coordinar la

• Estructuración de proyectos integrales ejecución de la fase precontractual de
los contratos de la cofinanciación
• Adelantar la supervisión técnica de los • Aprobar los Proyectos, objetos de ser
contratos celebrados para la cofinanciados y ejecutados por la
estructuración, ejecución e interventoría
Agencia
de los Proyectos
 RUTA DE PROCESO
PROYECTOS INTEGRALES DE DESARROLLO
AGROPECUARIO Y RURAL CON ENFOQUE TERRITORIAL

Alistamiento o Pre Inversión Evaluación

Cofinanciación
Estructuración

Calificación

Estructuración Aprobación

Celebración Contrato
Ejecución

Supervisión e interventoría
 PROCESO ESTRUCTURACIÓN VIP
Perfil Proyecto Radicado Proyecto a estructurar (Realizar
proceso de caracterización

ALISTAMIENTO Concertación de los Proyectos

Verificación
Integrales

Caracterización Caracterización

Territorial
Beneficiarios y predios

Beneficiarios y predios

Perfil del proyecto (Nacional-Territorial-Asociativo)

ESTRUCTURACIÓN

Formulación del Proyecto

Integral

Registro de la Iniciativa en el Sistema de Información de la VIP

Radicado del Proyecto formulado ante la dirección de Calificación y Financiación de la VP

 ESTRUCTURACIÓN DE LOS PROYECTOS
INTEGRALES

INSTRUMENTOS COMPONENTES

1. MARCO LÓGICO 1. TÉCNICO

(PARES) 2. SOCIO ORGANIZATIVO
3. AMBIENTAL
2. MODELO TÉCNICO 4. COMERCIAL
FINANCIERO (MTF) 5. FINACIERO
 COMPONENTE TÉCNICO

Este componente hace referencia a los temas

relacionados con: áreas a intervenir, condiciones
climáticas, ambientales y del suelo, infraestructura
actual, labores a realizar, requerimientos en
infraestructura, maquinaria, equipamientos, insumos,
materias primas, planos, diseños, entre otros.
 COMPONENTE SOCIO ORGANIZATIVO

Describe la condición socioeconómica y cultural de los

beneficiarios, de la organización o comunidad
proponente, así como el impacto del proyecto en la
población.
 COMPONENTE AMBIENTAL

Describe los impactos ambientales positivos y

negativos generados durante el desarrollo del
proyecto y sus medidas de mitigación.
 COMPONENTE COMERCIAL

Establece el tipo, cantidad, calidad y

presentación del producto obtenido,
transformación de producto (cuando aplique) y
la capacidad de penetrar en los mercados, así
como las actividades que se realizan desde la
cosecha hasta el consumidor final.
 COMPONENTE FINANCIERO

Tiene como finalidad establecer la viabilidad

financiera del proyecto y relacionar todos los
rubros de inversión, gastos del proyecto por
actividad, cantidades, valor unitario y total,
precios de mercado, detallando la fuente de
financiación.
RUTA DEL PROCESO EVALUACIÓN Y
CALIFICACIÓN
 EJECUCIÓN Y SEGUIMIENTO

Etapa Post
Etapa Contractual
Precontractual – Contractual • Vigilancia y Control
Requisitos • Supervisión
• Interventoría
GRACIAS