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SUMÁRIO
Lei n. 13.962/2018......................................................................................3
Apresentação do Método de Estudo................................................................3
Exercícios................................................................................................. 25
Gabarito................................................................................................... 37
Gabarito Comentado.................................................................................. 38
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NOÇÕES DE DIREITO ADMINISTRATIVO
Lei n. 13.962/2018
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LEI N. 13.962/2018
finindo princípios e normas de direito público que lhe são peculiares e dá outras
providências.
Querido(a) aluno(a) do Gran Cursos Online, tudo bem? Nesta aula, analisare-
Essa lei, apesar de conter muitos pontos interessantes para cobrança em prova
(os quais devem ser devidamente destacados para você), não é tão complexa de
estudar, uma vez que as principais pegadinhas possíveis de a nossa banca explorar
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Lei n. 13.962/2018
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CAPÍTULO I
DAS DISPOSIÇÕES PRELIMINARES
Art. 1º Fica criada a Polícia Legislativa da Assembleia Legislativa do Estado da Bahia,
organizada com base nos princípios de hierarquia e disciplina, treinada e devida-
mente aparelhada para o bom desempenho de suas atividades.
conclusão, todavia, nada muda a conceituação que fiz acima: a Polícia Legislativa
atribuições, conceito este simpatizante com a teoria objetiva dos órgãos públi-
Acreditamos que a doutrina que hoje prevalece no direito brasileiro é a que vê no órgão
apenas um feixe de atribuições, uma unidade inconfundível com os agentes. (...) A
existência de órgãos públicos, com estrutura e atribuições definidas em lei, corresponde
a uma necessidade de distribuir racionalmente as inúmeras e complexas atribui-
ções que incumbem ao Estado nos dias de hoje.
vista prevalecente, que aponta o órgão (ou conjunto de órgãos) como fruto de uma
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públicos que atuam com funções integrantes desse “feixe” chamado “Polícia Legis-
lativa”. Essa ordem hierárquica pode ser determinada tanto em leis quanto em atos
administrativos.
No final das contas, há várias maneiras de esses dois princípios serem inter-
algo que está no início. É algo que norteia o desenvolvimento de regras e proje-
tos. Portanto, a hierarquia e a disciplina são dois valores – que podem ser plurissig-
Você sabe o que é uma atividade típica de polícia? É toda atividade que acar-
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cional, art. 78:
Portanto, toda “atividade típica de polícia” será aquela dotada dos atributos ne-
atividade inerente ao poder de polícia ostenta três atributos, dentre os quais des-
Art. 3º São consideradas, para efeito desta Lei, atividades típicas de Polícia Legislativa:
I – o policiamento preventivo nas dependências da Assembleia Legislativa da
Bahia, inclusive em seus prédios anexos e espaços externos, bem como na preparação
e realização de reuniões, sessões e eventos realizados fora das dependências da
Assembleia Legislativa;
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atribuições elencadas no rol do art. 3º são atividades típicas de polícia, para os fins
da Lei n. 13.962/2018. Isso significa que todas essas atribuições podem ser exer-
a qual você também precisa estudar. Na referida lei, fica estabelecido que o “De-
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Isso significa que você precisa tomar cuidado para não confundir duas regras
distintas:
sidência.
CAPÍTULO II
DA ESTRUTURA ORGANIZACIONAL E ADMINISTRATIVA
Art. 5º A estrutura organizacional e administrativa da Polícia Legislativa da Assembleia
Legislativa da Bahia compreende os órgãos de gerência, coordenação e os cargos
de provimento efetivo, com as respectivas funções gratificadas de Gerência
e Coordenação, regidos pela Lei n.13.801, de 14 de novembro de 2017 e pela Lei
n. 6.677, de 26 de setembro de 1994.
Como aqui se pode verificar mais uma vez, a Lei n. 13.962/2018 confirma que
seus órgãos e cargos. Estes últimos são devidamente lotados em órgãos da Po-
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Legislativa.
posição:
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Dentro desses órgãos, estão os seus agentes públicos titulares. Essa titularidade
te da assembleia Legislativa.
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SEÇÃO I
DO DEPARTAMENTO DE POLÍCIA LEGISLATIVA
Art. 7º O Departamento de Polícia Legislativa é o órgão da estrutura organizacional da
Polícia Legislativa da Assembleia Legislativa da Bahia responsável pela preservação da
ordem e proteção do patrimônio, bens e serviços, competindo–lhe:
I – a prevenção e apuração de infrações ocorridas nos seus edifícios e suas dependên-
cias externas;
II – a manutenção da vigilância permanente por meio de policiamento ostensivo e sis-
temas eletrônicos;
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estudo.
SEÇÃO II
DA COORDENAÇÃO DE SEGURANÇA E OPERAÇÕES ESPECIAIS
Art. 8º A Coordenação de Segurança e Operações Especiais é o órgão da estrutura
organizacional e funcional da Polícia Legislativa responsável por proporcionar e desen-
volver:
I – atividades de policiamento e vigilância nas áreas internas e externas da Assembleia
Legislativa da Bahia;
II – a segurança do Presidente da Assembleia Legislativa, dos membros da Mesa Dire-
tora e demais Deputados, em qualquer localidade do território nacional e do exterior;
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ventivo inteligente.
Por fim, quanto ao art. 9º, cabe ressaltar que é plenamente possível que a ban-
ca FGV cobre quais são os princípios que devem nortear as condutas dos agentes
• moralidade;
• legalidade;
• proporcionalidade.
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SEÇÃO III
DA COORDENAÇÃO DE CONTROLE, APOIO LOGÍSTICO E RECEPÇÃO
Art. 10. A Coordenação de Controle, Apoio Logístico e Recepção é o órgão da estrutura
organizacional e funcional da Polícia Legislativa responsável por coordenar e controlar:
I – estoque de equipamentos necessários às atividades cotidianas da Polícia Legislativa;
II – controle de acesso e cadastramento dos veículos que utilizam os estacionamentos
da Assembleia Legislativa;
III – exercício de atividades de prevenção e combate a incêndios, no âmbito da sua
competência, em cumprimento às instruções técnicas do Corpo de Bombeiros Militar do
Estado da Bahia e legislação vigente;
IV – emissão de identificação funcional dos servidores e controle de acessos dos visitan-
tes às dependências da Assembleia Legislativa;
V – guarda e manutenção de equipamentos, armas e munições, mantendo–os em per-
feitas condições de funcionamento e uso;
VI – controle, identificação e revista das pessoas que ingressam nas dependências da
Assembleia Legislativa;
VII – realização de buscas a pessoas ou veículos, necessárias às atividades de preven-
ção e investigação;
VIII – controle e fiscalização da emissão e do uso do cartão de visitantes;
IX – retirada, das dependências da Assembleia Legislativa, daqueles que estejam a per-
turbar a ordem dos trabalhos nos diversos setores do Poder Legislativo;
X – inspeção de entrada e saída de volumes e objetos, quando couber.
SEÇÃO IV
DA COORDENAÇÃO DE POLÍCIA JUDICIÁRIA
Art. 11. Compete à Coordenação de Polícia Judiciária o exercício das seguintes ativida-
des:
I – realizar inquéritos policiais instaurados pelo Departamento de Polícia Legislativa,
para apuração de infração cometida nas dependências da Assembleia Legislativa ou nas
áreas sob sua responsabilidade;
II – investigar ocorrências nas áreas sob administração da Assembleia Legislativa;
III – proceder a investigação, em inquéritos policiais instaurados, no âmbito da Assem-
bleia Legislativa;
IV – realizar ações de inteligência destinadas ao exercício da atividade de polícia judici-
ária e de apurações penais, na esfera de sua competência, observados os direitos e as
garantias individuais previstos na Constituição Federal;
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SEÇÃO V
DA COORDENAÇÃO DE INTELIGÊNCIA
Art. 13. A Coordenação de Inteligência é o órgão da estrutura organizacional e funcio-
nal da Polícia Legislativa responsável por desenvolver as seguintes atividades:
I – planejar e executar ações, inclusive sigilosas, relativas à obtenção e análise de dados
para a produção de conhecimentos destinados a assessorar o Presidente da Assembleia
Legislativa da Bahia na tomada de decisão relativa a assuntos de interesse do Poder
Legislativo;
II – planejar e executar a proteção de conhecimentos sensíveis relativos à segurança de
pessoas e do patrimônio;
III – avaliar as ameaças internas e externas à ordem dos trabalhos da ALBA;
IV – promover o desenvolvimento de recursos humanos e da doutrina de Inteligência;
V – realizar estudos e pesquisas para o exercício e o aprimoramento da Atividade de
Inteligência dentro da estrutura organizacional da Assembleia Legislativa;
VI – planejar, coordenar, executar e controlar as ações de segurança de pessoas, das
áreas e das instalações, do uso de sistemas de informação e documentação;
VII – identificar ameaças ou ocorrências de comprometimento ou violação da seguran-
ça, e adotar as medidas necessárias;
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tências atinentes a cada um dos órgãos inerentes à Polícia Legislativa. Para os fins
desses órgãos.
tadas na Lei n. 13.962/2018 com o uso inicial de verbos variados. Isso quer dizer
que todos os incisos do art. 13, que apresentam essas competências, começam
com verbos, como: “avaliar”, “promover”, “realizar”, “articular”, dentre outros. Essa
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dica também pode ajudá-lo(a), tendo em vista que pode ser levada em conta para
excluir alternativas. Portanto, se a competência não iniciar com verbo, ela não será
da Coordenação de Inteligência.
disso, esse órgão tem competência para realizar perícias, sindicâncias e vigilâncias.
bém começam sempre com verbos variados. Logo, sendo a competência iniciada
com substantivo (a menos que a banca efetue uma transformação literal, o que é
improvável, e até mesmo perigoso para ela própria), não será da Coordenação de
A Coordenação de Controle, Apoio Logístico e Recepção, por sua vez, tem com-
das competências de outros órgãos, que podem iniciar com verbos variados, di-
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entra ou sai das dependências da Assembleia, bem como supervisão sobre todas as
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desse artigo.
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A competência citada acima talvez seja a mais difícil de memorizar, tendo em vis-
Judiciária” é enorme!
SEÇÃO VI
DO QUADRO DE SERVIDORES DA POLÍCIA LEGISLATIVA
Art. 14. O quadro de servidores de provimento efetivo que compõem a Polícia Legislati-
va contará com (60) sessenta vagas, criadas por esta Lei. Esses servidores ocuparão
os cargos de Agente de Polícia Legislativa, como determina o Anexo II desta Lei.
§ 1º Os ocupantes dos cargos mencionados no caput estarão identificados como Técni-
co Legislativo, em conformidade com o Anexo III da Lei n. 13.801/2017, que dispõe
também sobre a estrutura dos seus vencimentos básicos.
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Esse artigo deixa muito claro que o agente da Polícia Legislativa é um téc-
nico legislativo. Não há mais uma separação de classes funcionais entre “admi-
foram exonerados. Eles serão investidos nos cargos de agente da Polícia Legislati-
público por forma diferente de nomeação, uma vez que a única forma de investidu-
ra originária é a nomeação.
Art. 15. Ficam criados para compor o quadro de servidores da Polícia Legislativa, con-
forme Anexo II, as seguintes funções gratificadas:
I – um (1) cargo de Função Gratificada de Gerência de Departamento de Polícia Legis-
lativa, símbolo FGG;
II – quatro (4) cargos de Função Gratificada de Coordenação, símbolo FGC.
SEÇÃO VII
DAS ATRIBUIÇÕES DO AGENTE DE POLÍCIA LEGISLATIVA
Art. 16. São atribuições do Agente de Polícia Legislativa:
I – execução de trabalhos relacionados aos serviços de polícia e manutenção da ordem
nas dependências da Assembleia Legislativa do Estado da Bahia;
II – policiamento, vigilância e segurança interna e externa dos prédios da Assembleia
Legislativa;
III – identificação e revista das pessoas que ingressam na Assembleia Legislativa, de
acordo com as instruções superiores, bem como recolhimento e guarda temporária
de armas portadas pelos visitantes;
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Obs.: “de acordo com as instruções superiores” não significa que a revista será
competências dos agentes e dos órgãos, até porque algumas das competências ex-
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expressas dos agentes de Polícia Legislativa não iniciam com verbos: iniciam ape-
te para você que prestará o concurso para o cargo de agente da Polícia Legislativa!
SEÇÃO VIII
DAS PRERROGATIVAS DO DEPARTAMENTO DE POLÍCIA LEGISLATIVA
Art. 17. Constituem prerrogativas do Departamento de Polícia Legislativa:
I – ingresso e trânsito, com franco acesso, em qualquer recinto público ou privado,
desde que em serviço, reservado o direito constitucional da inviolabilidade de domicílio;
II – o uso privativo do emblema e de uniformes operacionais ou de quaisquer outros
símbolos da Polícia Legislativa;
III – atuar sem revelar sua condição de policial, no interesse do serviço.
blico, princípio tão estudado nas cadeiras de Direito Administrativo. Tais prerroga-
Legislativa, tanto sobre o particular quanto sobre outros órgãos públicos, a fim de
que ele consiga pôr em prática os planos elaborados em conformidade com suas
atribuições.
É claro que, na prática, toda essa liberdade e superioridade deve ser interpreta-
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EXERCÍCIOS
bleia Legislativa. Fora dele, o policiamento preventivo não será propriamente uma
c) A Polícia Legislativa deve zelar pela segurança dos Deputados, dirigentes e servi-
Legislativa.
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a) I e II
b) I, II e III
c) II e III
d) III, apenas
e) I e III
ceto:
d) Assistência Militar.
e) Coordenação de Inteligência.
al n. 13.962/2018:
sáveis pelas Coordenações que integram esse Departamento serão nomeados me-
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cometida nas dependências da Assembleia Legislativa ou nas áreas sob sua res-
ponsabilidade.
Poder Legislativo.
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Operações Especiais:
Poder Legislativo.
a) II e III
b) II, III e IV
c) I e IV
d) I, apenas
e) III e IV
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a) I, II e III
b) II e III
c) III e IV
d) II e IV
e) I e IV
Legislativa:
pendências externas.
providências necessárias.
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a) I, apenas
b) II e III
c) I, II e III
d) I e III
e) III, apenas
Judiciária:
tiva, daqueles que estejam a perturbar a ordem dos trabalhos nos diversos
liciais.
a) I e II
b) I, apenas
c) II, apenas
d) II e III
e) I e III
gência:
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Assembleia Legislativa
Bahia.
a) I, II e III
b) II e IV
c) I, III e IV
d) I e II
e) II, III e IV
11. (QUESTÃO INÉDITA) De acordo com a Lei Estadual n. 13.962/2018, são atri-
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tantes.
a) I, II, III e IV
b) I, III, IV e V
d) III e IV
e) II e V
12. (QUESTÃO INÉDITA) De acordo com a Lei Estadual n. 13.962/2018, são atri-
res de Inquérito.
Legislativa.
Legislativa.
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b) III, IV e V
c) I, III e IV
d) IV e V
13. (QUESTÃO INÉDITA) De acordo com a Lei Estadual n. 13.962/2018, são atri-
bleia Legislativa.
de acordo com autorização prévia das autoridades superiores, bem como re-
de prevenção e investigação.
a) I, II e III
b) I, III, IV e V
c) I, II, IV e V
e) III e IV
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de domicílio.
a) I, II e III
b) II e III
c) II, apenas
d) I e III
e) III, apenas
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GABARITO
1. c
2. a
3. d
4. b
5. e
6. d
7. b
8. c
9. b
10. e
11. c
12. e
13. c
14. c
15. c
16. C
17. C
18. C
19. E
20. C
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GABARITO COMENTADO
bleia Legislativa. Fora dele, o policiamento preventivo não será propriamente uma
c) A Polícia Legislativa deve zelar pela segurança dos Deputados, dirigentes e servi-
Legislativa.
Letra c.
inclusive quando exercido em seus prédios anexos e espaços externos, bem como
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(art. 4º).
atividade típica de polícia, como falamos na aula. Ademais, o inciso V do art. 3º ou-
a) I e II
b) I, II e III
c) II e III
d) III, apenas
e) I e III
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Letra a.
literalidade do art. 3º, VI.
ceto:
d) Assistência Militar.
e) Coordenação de Inteligência.
Letra d.
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ora em estudo.
al n. 13.962/2018:
sáveis pelas Coordenações que integram esse Departamento serão nomeados me-
Letra b.
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de segurança foi extinto para dar lugar ao agente de Polícia Legislativa, conforme o
e) Errada. Tal órgão não tem sua existência e funcionamento previstos na Lei n.
13.962/2018.
cometida nas dependências da Assembleia Legislativa ou nas áreas sob sua res-
ponsabilidade.
Poder Legislativo.
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e do exterior.
Letra e.
gislativa (art. 7º, III).
(art. 11, I).
(art. 13, I).
e) Certa. Art. 8º, II.
Operações Especiais:
Poder Legislativo.
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a) II e III
b) II, III e IV
c) I e IV
d) I, apenas
e) III e IV
Letra d.
(art. 11, VII).
(art. 11, II).
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a) I, II e III
b) II e III
c) III e IV
d) II e IV
e) I e IV
Letra b.
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Legislativa:
pendências externas.
providências necessárias.
a) I, apenas
b) II e III
c) I, II e III
d) I e III
e) III, apenas
Letra c.
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Judiciária:
tiva, daqueles que estejam a perturbar a ordem dos trabalhos nos diversos
liciais.
a) I e II
b) I, apenas
c) II, apenas
d) II e III
e) I e III
Letra b.
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gência:
Assembleia Legislativa
Bahia.
a) I, II e III
b) II e IV
c) I, III e IV
d) I e II
e) II, III e IV
Letra e.
(art. 11, III).
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(art. 7º, VIII).
11. (QUESTÃO INÉDITA) De acordo com a Lei Estadual n. 13.962/2018, são atri-
vigente.
tantes.
a) I, II, III e IV
b) I, III, IV e V
d) III e IV
e) II e V
Letra c.
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12. (QUESTÃO INÉDITA) De acordo com a Lei Estadual n. 13.962/2018, são atri-
res de Inquérito.
Legislativa.
Legislativa.
b) III, IV e V
c) I, III e IV
d) IV e V
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Letra e.
I – Errado. Na verdade, a expressão literal do art. 16, XIV, inclui as CPIs, utilizan-
13. (QUESTÃO INÉDITA) De acordo com a Lei Estadual n. 13.962/2018, são atri-
bleia Legislativa.
de acordo com autorização prévia das autoridades superiores, bem como re-
de prevenção e investigação.
a) I, II e III
b) I, III, IV e V
c) I, II, IV e V
e) III e IV
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Letra c.
III – Errado. Na verdade, não é necessária tal autorização. Basta que o agente da
de domicílio.
a) I, II e III
b) II e III
c) II, apenas
d) I e III
e) III, apenas
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Letra c.
forme o art. 18, § 1º.
Certo.
Consonância com o art. 13, IV.
Logístico e Recepção.
Certo.
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