Edgar Romero Nava (CP)
El Nacional 22.08.1985
Debe definirse
la pOlíticapetrolera interna
• "El sector privado espera que se clarifiquenlas reglas para hacer su aporte a la reactivación"
Jesús Eduardo Brando
Foto: RamónGarcfa
El gobierno debe definir la polltlca pe-
trolear interna en cuanto a las necesida•
des de la Industria y sobre la Incorpora-
ción del sector privado para la reactiva•
ción, enfatizó Edgar Romero Nava,pre•
sídente de la CámaraPetrolera.
En el pals se ha estado debatiendo e
intercambiando Ideas en las últimas se-
manas sobre polltica petrolera interna.
Esto es, la actitud y la posición del go•
biemo venezolanodentro de la Opep, y
sobre la potencialpeligrosidadde que los
crudos pesados y extrapesados venezo-
lanos, que la tradicionalmentefijaciónde
sus precios ha estado fuera del control de
la Opep, pueda ser considerada la modi•
ficación de este criterio tradicional en
virtud de que últimamente no se ha
hecho ingún movimientode precios,y se
está resistiendo hasta la próxima reunión
del 5 de julio.
Definición de políticas
-Pero además este debate sobre la In•
dole de la posición internacionalde Ve-
nezuela, la cual es muy importante dado
que de allí dependen nuestros ingresos
en divisas, No es menos preocupanteque
se haya pospuesto una serie de necese-
rias definiciones por parte del gobierno
en cuanto a la políticainterna.
Estas decisiones van fundamental•
mente dirigidas en tres vertientes. 1) Las
necesidades de definiciones parala in•
dustria petrolera. El sector privado ob-
serva con preocupaciónla promulgación
de leyes como la de Salvaguardadel Pa-
trimonio Público y la reforma a la Con-
traloria, donde se establecen normas y
procedimientosque lejos de contribuir a
una fluida operacióneficazy eficientede
la industria petrólera entorpece sus ope•
raciones y la dirigen exonerablementea
una excesiva burocratizaciónadministra•
tlva, que afectará en corto plazo la pro-
ductividad y eficiencia tradicional de
este sector, para lo cual se necesita revi-
sar estas leyes donde la mala te se pre-
sume y la buena hay que probarla.
Definiciones para que el sector pri•
vado se Incorpore a la reactivacióneco-
nómica desde el punto de vista petrolero.
En este sentido nos causa profundapre-
ocupaciónque se hayan dictado una serie
de normas como las ya anunciadas.
La internacionalización
2) La falta de decisión pública sobre la
polftica de Internacionalización de
Pdvsa, la cual con la Indefiniciónsobre el
caso de la Veba Oel tiene limitada la fle-
xibilidad de la Industria para entrar en
nuevos mercados en el exterior, "corrlen•
te abajo", que le garanticen un sistema
de distribución en los países consumido-
res.
Maximizar la participación.·
3) La necesidad de apoyopollticoa todas
las gestiones que signifiquen la maximi•
zación de la participación nacional en
compras de bienes y servicios de la in-
dustria que, aunque hay que reconocer
que se han venido Implementandosus•
tancialmente desde la nacionalización,
aún quedan campos donde existe resis•
tencia por parte de la industria nacional
a permitir la entrada de los venezolanos
en estas, como son: 1) El traslado sustan-
cial de las oficinas de Barivén,ae Hous-
ton (EE.UU) a Caracas. 2) Participación
de empresas venezolanas en el corretaje
de reaseguros y fletes marítimos. 3) Un
estudio de ingeniería de petróleo, los
cuales en más de un 50 por ciento se re-
alizan en el exterior. 4) Información
sobre los rubros de compra de importa-
ciones de la industria a través de Barlvén
EdgardRomero Nava, "persiste la in•
definición"
para asf promover la sustitución de im•
portaciones.
-Esto representa más o menos el 40
por ciento del total de las comprasde la
inudustria petrolera. que estimamos en
alrededorde 400 millonesde bolfvares.
5) La asociación obligatoria con em•
presas venezolanaspara trabajos de ge•
ofisica.Estos aspectos deben ser decidi•
dos a ravor de venezoianosa traves de
una normativa por parte del Ministerio
de Energlay Minas.
El sector privado
-Es igualmente imprescindibleque el
MEMdefina y obligue a la industria al
suministro de materías primas, tales
como el caso del asfalto para procersarlo
.
con a laexportacióny así como para
permitir reactivación de unas siete
plantasalactualmente paralizadas.
-P una Interpretaciónde la Procu•
radurfa,l la cual admite que el asfalto
puede ser procesado por la empresa pri•
vada en todos sus productos cuando se
trate del mercado Interno, pero no para
el me o exterior, nos parece ilógico
que sea así. SI un. producto está reser•
vado al Estado, lo es para ambos merca•
dos.
Y este es un problema de carácter
económicoen el que hasta ahora el MEM
no ha decidido en el ultimo año Pero
además,hay otra serie de planteamientos
que están a la espera de soluciones,por
parte del ministerio,como por ejemplola
posibilidad del otorgamiento de contra•
tos de servicios a empresas venezolanas
para que operen: A) El.lago de Guanoco
(Sucre), B) los campos· marginales, C)
redes de distribución de gas en las clu•
dades, E) procesamientode derivadosde ·
hidrocarburos con fines químicos y pe-
troqulmicos,y que se ha dado por llamar
la industrializacióndel petróleo,cuya de-
finición está · pendiente por parte del
MEMy para lo cual, a nuestro juicio, no
se requiere modificarla Ley que reserva
al Estadola explotacióny el comerciode
los Hidrocarburos, sino precisar los Ji.
neamientos que permitan la ejecución
con empresas nacionalesde los contratos
de serviciosoperativos mientras se tran-
sita la larga vía legislativaque concluya
con las generalidadesdel articulo 1°de la
Leyde Nacionalizacion
-Por ello aunque es importante y
fundamental la polltica petrolera inter•
nacional,insistimos en.la imperiosa ne-
cesidad eleque el gobiernodefina de una
vez por todas qué es lo puede hacerse y
qué es lo que no puede hacerse, para así
comenzar el sector privado a trabajar en
funcióndela reactivación.