“AÑO DEL DIÁLOGO Y LA RECONCILIACIÓN NACIONAL”

INSTITUCIÓN EDUCATIVA Nº 32287

QUILCAYHUARIN- CHORAS
UGEL 310 YAROWILCA

PLAN DE CONTINGENCIA FRENTE A

HELADAS, SISMOS Y LLUVIAS.

DIRECTOR: VILLANUEVA BERNARDO Luben Arbués

 “Año del diálogo y la reconciliación nacional”

Quilcayhuarin, 05 de Mayo del 2018.

RESOLUCIÓN DIRECTORAL N° 00 -2018- I.E. N° 32287-Q-CH-Y.

VISTO:

El Plan de Contingencia de la Institución Educativa N° 32287 del centro poblado de

Quilcayhuarin, fue elaborado por la comisión de Gestión de Riesgos de Desastres, el mismo que
consta de 04 folios útiles.

CONSIDERANDO:

Que, es necesario y fundamental para la Institución Educativa N° 32287 del centro

Quilcayhuarin, contar con un Plan De Contingencia que potencie la cultura de prevención de
desastres y reduzca la vulnerabilidad por desastres naturales en la población educativa.
Protegiendo y salvando vidas a través del cumplimiento de acciones previstas en un plan detallado
y objetivo.

Que, La ley General de Educación Nº 28044 y su reglamento aprobado con D.S Nº 011-
2012-ED, en su Artículo 38 especifica; “La Educación Ambiental y Gestión del Riesgo, promueve
una conciencia y cultura de conservación y valoración del ambiente y de prevención frente a los
riesgos de desastre en el marco del desarrollo sostenible. Se desarrolla en los niveles, modalidades,
ciclos y formas educativas e involucra como agente de la educación a la comunidad educativa”.
Además determinada, “implementar la Educación en gestión del riesgo de desastre en su entorno
y en un contexto de cambio climático, que promueve procesos de formación y generación de
capacidades para la prevención y respuesta adecuada del servicio educativo en situación de
emergencia”. “Las Direcciones Regionales de Educación, Unidades de Gestión Educativa Local
e instituciones educativas elaboran el Plan de contingencia, dan cumplimiento al calendario
anual de simulacros, poniendo en práctica los planes de operaciones de emergencia el
currículo y de respuesta y Rehabilitación según, sea el caso, y el sistema de activación de los
Centros de Operaciones de Emergencia – COE, para responder al evento adverso y reportar
sus efectos a la instancia inmediata superior, asegurando así la eficacia del sistema de
evaluación y reporte sectorial para la toma de decisiones”.
 Que la ley Nº 29664, aprobada el 19 de febrero del 2011. Crea el Sistema Nacional de
Gestión del Riesgo de Desastres (SINAGERD) en el artículo 2 especifica que “La Ley es de aplicación
y cumplimiento obligatorio para todas las entidades y empresas públicas para todos los niveles de
gobierno”. Y en el artículo 3 define que, “La Gestión del Riesgo de Desastres es un proceso social
cuyo fin último es la prevención, la reducción y el control permanente de los factores de riesgos de
desastre en la sociedad así como la adecuada preparación y respuesta ante situaciones de desastre,
considerando las políticas nacionales con especial énfasis en aquellas relativas en materia
económica, ambiental, de seguridad, defensa nacional y territorial de manera sostenible”.

Que, la Ley Nº 28551 Ley que establece la obligación de elaborar y presentar planes de
contingencia.
Que, la RM-N°188-2015-PCM Aprueba los Lineamientos para la Formulación y
Aprobación de Planes de Contingencia.
Se ejecuta ante la inminencia u ocurrencia súbita de un evento que pone en riesgo a la
población y se articula con el Plan de Operaciones de Emergencia.

Que, en la Resolución Ministerial Nº 657–2017 MINEDU-ED aprueba la norma técnica

denominada “Normas y orientaciones para el desarrollo del año escolar 2018 en la Educación
Básica Regular Básica”, la misma que contiene la implementación de la Educación Ambiental y
Gestión del Riesgo de Desastres.

Que, la Dirección de la Institución Educativa N° 32287 del centro poblado de

Quilcayhuarin, distrito Choras, provincia Yarowilca, ha revisado el informe de la Comisión de GRD
con fecha 07 de mayo del 2018, donde se hace la propuesta correspondiente para la aprobación
del Plan de de contingencia, encontrándose acorde a lo dispuesto en la normatividad vigente. Por
lo que:

SE RESUELVE:

ARTICULO 1º Aprobar el Plan de Contingencia ante Heladas, Lluvias, Sismos. Para el periodo
2018, de I.E.Nº 32287 del centro poblado de Quilcayhuarin, distrito de Choras, Provincia de
Yarowilca, Región Huánuco.

ARTÍCULO 2º DISPONER el cumplimiento de la presente resolución a nivel de la Institución

Educativa y demás instancias correspondientes.

REGÍSTRESE, COMUNÍQUESE Y CÚMPLASE.

 PLAN DE CONTINGENCIA DE LA I.E. Nº 32287
I. INFORMACIÓN GENERAL:
a. DRE : Huánuco
b. UGEL : Yarowilca
c. I. E. : Nº 32287
d. REGIÓN : Huánuco
e. PROVINCIA : Yarowilca
f. DIRECTOR : VILLANUEVA BERNARDO Luben Arbués
g. COORDINADOR PREVAED UGEL YAROWILCA : MG. RONAL ROEL ZEVALLOS ZAMBRANO
II. BASE LEGAL:

 Constitución Política del Perú.

 Ley General de la Educación Nº 28044.
 Ley N° 29664-2011 Ley de Creación del sistema nacional de gestión de riesgo.
 Decreto supremo N° 0011-A 2004-DE-SG Aprueban Plan Nacional de Prevención y Atención
de desastres.
 Ley N° 28551. Que establece “La obligación de elaborar y presentar planes de contingencia”.
 RM N° 440-2008-ED. que aprueba el diseño curricular nacional para la educación regular.
 RM N° 425-2007-ED. Aprueba las normas para la implementación de los simulacros en el
sistema educativo, en el marco de la educación en gestión de riegos.
 RVM N° 0016-2010-ME/VMGP-DIECA.
 R.V. M Nº 0017 – 2007 – ED. Marco de la Movilización Social Escuelas Seguras, Limpias y
Saludables 2007
 R.M. Nº 0425 – 2007 – ED Aprueban las Normas para la Implementación de Simulacros en
el Sistema Educativo, en el Marco de la Educación en Gestión de Riesgo.
 R.M. Nº 030 Nº 1170 “Institución y Funcionamiento de la Comisión de Gestión de Riesgo”.
 RVM N° 0017 -2007-ED aprueba las normas que establecen la organización y la ejecución
de la actividad permanente de Movilización Social “Escuelas Seguras, Limpias y Saludables”
 RVM N° 006-2012-EDNormas específicas para la planificación, organización, ejecución,
monitoreo y evaluación de la aplicación del enfoque ambiental en la Educación Básica y
Educación Técnico Productiva.
 RD N°0236-2012-ED que aprueba las “Normas para la Evaluación de la Aplicación del
Enfoque Ambiental en las Instituciones Educativas de la Educación Básica y Técnico
Productiva”.
 RM N° 657-2017 ED, “Normas y Orientaciones para el Desarrollo del Año Escolar 2018 en
la Educación Básica”
III. OBJETIVOS DEL PLAN DE CONTINGENCIA

a. GENERAL
 Orientar las acciones necesarias para afrontar Las Heladas, lluvias y sismos de gran
magnitud, a fin de que la Institución Educativa, esté fortalecido y puedan responder
adecuadamente ante situaciones de emergencia y desastres, que permitan la
preservación de la vida de las personas más allá de su mera supervivencia y evitar el
sufrimiento humano.

b. ESPECÍFICOS
 Evacuar a los espacios acondicionados por el Director, docentes, alumnos, padres de

familia y las autoridades para contrarrestar los efectos de las Heladas, lluvias y sismos

 Actuar con iniciativa y dentro de los protocolos establecidos para cada eventualidad.

 Restituir los servicios educativos con criterios de gradualidad y pertinencia, evitando

que se detenga el proceso educativo

IV. ESTIMACIÓN DEL RIESGO:

AMENZA POR SISMO
La observación directa del tipo de suelo en todo el Centro poblado de Quilcayhuarin,
muestra fragilidad, deslizamiento y falta de consistencia, las características mecánicas y
dinámicas de los suelos lo hacen muy vulnerable a movimientos de mediana intensidad,
llegamos a la conclusión de esta amenaza debe ser tomada en consideración para una
contingencia.
 Cómo actuar en la escuela frente a un sismo
Si ocurre un sismo mientras estás en la escuela, recuerda las medidas practicadas en los
simulacros. Si bien no puedes evitar que ocurra un temblor o terremoto, puedes tomar
acción para reducir sus impactos. Presta atención a las siguientes recomendaciones:
ANTES
 Participa en la elaboración del plan de gestión del riesgo y del plan de emergencia frente a
sismos.
 Mantén ordenada el aula, con los pasillos y puertas libres de obstáculos o muebles que
eviten el paso de las personas.
 Identifica las zonas de seguridad en tu salón, el patio, y el resto de la escuela; así como las
rutas de evacuación.
 Participa de los simulacros y, si eres parte de la brigada de tu salón, procede según lo que
te corresponda.
 Recuerda que el profesor que deben tener lista la mochila de emergencia y el botiquín de
primeros auxilios.
DURANTE
 Mantén la calma, sin correr ni gritar. Abandona el aula en orden, siguiendo las
instrucciones del encargado.
 Si no puedes salir del salón, ubícate en las zonas de seguridad interna previamente
identificadas, puede ser al lado de las columnas o cerca a la caja de un ascensor.
 Aléjate de las ventanas, repisas o cualquier artefacto que pueda rodar o caer sobre ti.
 Al salir, no te desvíes de las rutas de evacuación indicadas.
DESPUÉS
 No retornes al salón hasta que te lo indiquen y trata de comunicarte con tu familia.
 Si tienes celular, usa preferentemente mensajes de texto, y realiza llamadas solo si es
realmente necesario.
 No toques o te acerques a cables eléctricos caído
¿Qué hacer en caso de lluvias e inundaciones?
Qué hacer antes, durante y después de una lluvia o inundación
Las inundaciones se presentan como consecuencia de lluvias intensas en diferentes regiones del
territorio nacional. Algunas se desarrollan durante varios días, pero otras pueden ser violentas e
incontenibles en pocos minutos. Las fuertes lluvias generan tres peligros: las inundaciones, los
torrentes y los deslaves.
i se vive en un área baja y plana, cercana a un río, al mar o aguas debajo de una presa, es necesario
estar preparados para enfrentar las posibles inundaciones y responder adecuadamente.
Asimismo, si vive en cañadas o cerca de los cauces de los ríos, es necesario tener cuidado con el
agua que se desborda de su cauce natural, generando corrientes que pueden arrastrar piedras,
lodo, troncos de ·árboles y otros escombros. El tercer peligro es ocasionado por el
reblandecimiento de los suelos por las lluvias y la inmoderada tala de ·árboles, que facilita el
desprendimiento de una masa de tierra en las laderas de los cerros, o cortes de caminos.
Salvo las inundaciones intempestivas que se pueden presentar en las riberas de los ríos o en zonas
aledañas a las presas, las demás generalmente tienen un proceso de generación que hace posible
tomar medidas suficientes para evitar o aminorar los daños que causan a la población.
Asimismo, en algunos casos la inundación es una contingencia provocada por un ciclón; en otros,
son lluvias torrenciales aisladas difíciles de predecir que, aunadas a la ubicación inadecuada de la
vivienda, propician los desastres.
Algunas de las medidas señaladas a continuación coinciden con las citadas para las etapas de alerta,
de emergencia y de alarma ante un ciclón. Sin embargo, se mencionan también otras
particularmente referidas a las inundaciones.
Cabe señalar que las unidades de Protección Civil estarán difundiendo alertamientos en los medios
de comunicación, en la medida que ello sea posible. Los mensajes tendrán la misma estructura de
Alerta, Emergencia y/o Alarma que en los ciclones y se pondrán en operación las mismas medidas
de prevención
Antes de la inundación
 Identificá las zonas que tradicionalmente se inundan en tu área de residencia; no construyas
en la ribera de los cauces de agua. En épocas de lluvias intensas y continuas, estate atento a
las informaciones sobre el estado de los ríos y ponete en contacto con las autoridades
correspondientes.
 Memorizá las rutas hacia los lugares más altos de la zona
 Durante la temporada de lluvias tener reserva de agua potable, alimentos que requieran
poca cocción y ninguna refrigeración. También tené a mano ropa. Empacá documentos
personales en envases a prueba de agua. Mantené en condiciones un botiquín con
elementos de primeros auxilios, una radio portátil, linternas y una cocina de emergencia.
Durante la inundación
 Alejate de las áreas bajas o propensas a inundarse. Dirigite a las partes altas más cercanas
y que hayas identificado como de bajo riesgo, tratando de ir en dirección contraria a la
amenaza. Tené disponible una radio portátil, linterna, botiquín de primeros auxilios y pilas
de repuesto.
 No intentes cruzar a pie una corriente de agua que sobrepase tus rodillas.
 No se debe conducir un automóvil en un camino inundado.
 No te acerques a postes o cables de electricidad.
Después de la inundación
 Notificar a las autoridades competentes la rotura de las líneas telefónicas o eléctricas.
 No comas alimentos frescos que hayan estado en contacto con las aguas de la inundación.
 Revisá tu vivienda teniendo en cuenta la posibilidad de que se derrumbe y si dudás del
estado de tu casa solicitá apoyo a las autoridades.
 No manipules artefactos eléctricos mojados.
 No bebas agua de los aljibes o pozos (puede estar contaminada, debés hacerla analizar).
¿Cómo prepararse con anticipación?
 Evite las áreas comúnmente sujetas a avenidas de agua o a inundaciones repentinas: no
construya en terrenos susceptibles de ser afectados por inundación o desbordamiento de
ríos, ni en las riberas u otros cauces de agua, aunque estén secos.
Si usted vive en zonas donde ya han ocurrido inundaciones:
 Establezca las rutas de salida más rápidas desde su casa o lugar de trabajo hacia los lugares
altos que se hayan previsto como refugios.
En época de lluvias:
 Esté pendiente de la señales de aviso, alarma y emergencia y manténgase informado. Esto
lo ayudará a prepararse ante cualquier situación.
 Empaque sus documentos personales (actas de nacimiento, escrituras, documentos
agrarios, cartillas, CURP, etcétera) en bolsas de plástico bien cerradas y en morrales o
mochilas que pueda cargar, de tal manera que le dejen libres los brazos y manos.
 Tenga disponible un radio portátil, lámparas de pilas y un botiquín de primeros auxilios.
Si se emite un llamado de ALERTA de lluvias intensas:
 Si dispone de tiempo suficiente, limpie la azotea y sus desagües, así como la calle y sus
atarjeas para que no se tapen con basura.
 Guarde los objetos sueltos (macetas, botes de basura, herramientas, etcétera) que pueda
lanzar el viento. Retire antenas de televisión, rótulos y objetos colgantes.
 Si tiene vehículo, asegúrese del buen estado de su batería.
 Procure un lugar para proteger a sus animales.
 Mantenga una reserva de agua potable.
 No deje solos a los niños. Si lo hace, infórmelo a sus vecinos.
 Selle con mezcla de cemento la tapa de su pozo o aljibe para tener agua de reserva no
contaminada.
 Siga las indicaciones de las autoridades y prepárese para evacuar en caso necesario.
 Si las autoridades indican evacuar el área y/o la casa donde vive, NO LO DUDE, CONFÍE Y
hágalo!
 AMENAZA POR HELADAS
Las características de la atmósfera para la ocurrencia de las
heladas son las siguientes:
 Cielo despejado durante el día y la noche.
 Ausencia de viento o muy leve, durante la noche.
 Poca humedad en el ambiente.
 Bajas temperaturas.
La hora de mayor incidencia de las temperaturas bajas ocurre
entre las 1:00 y 6:00 de la mañana.

RECOMENDACIONES ANTE HELADAS

Helada
ANTES

 Estar atento a la información meteorológica y de las autoridades ( Protección Civil, Sector Salud, etc. ) que se
transmita por los medios de comunicación.
 Informar a las autoridades correspondientes sobre la localización de grupos o personas sujetas a riesgo
(indigentes, niños, ancianos o enfermos desprotegidos ).
 Procurar y fomentar, entre su familia y la comunidad, las medidas de autoprotección pertinentes,
como:

 Vestir con ropa gruesa, cubriendo todo el cuerpo (chalina, abrigo, bufanda, guantes, calzado, etc. )
 Comer frutas y verduras amarillas ricas en vitaminas A y C. Las frutas de temporada son más baratas.
 Procurar tener cobijas suficientes para cubrirse por las noches.
 Solicitar información a la unidad de protección civil de su localidad, sobre la localización de refugios
temporales.
 Acudir la unidad de protección civil de su Iocalidad, con la finalidad de establecer el plan de acciones que
permita prevenir y disminuir los daños a la población durante la temporada de frío.

DURANTE

 Permanecer resguardado en el interior de su casa y procurar salir solamente en caso necesario.

 Abrigarse con ropa gruesa que le cubra todo el cuerpo.
 Usar cobijas suficientes durante la noche, que es cuando más baja la temperatura.
 Usar chimenea, calentadores u hornillas en caso de que el frío sea más intenso, y las cobijas o el material de
cobijo no sean suficientes, pero procurar que haya ventilación adecuada.
 Incluir en sus comidas: grasas, dulces, y todo lo que da energía, a fin incrementar la capacidad de resistencia
al frío.
 Cuando una persona ha sido afectada por los fríos intensos, se sugiere realizar cualesquiera de las siguientes
acciones:
 Generar más calor corporal mediante movimiento; es decir, correr, saltar mover las extremidades, etc.
 Beber cualquier liquido en cantidades suficientes.
  Cubrirse adecuadamente y mantenerse bajo techo.
 Sumergir las extremidades afectadas en agua a temperatura ligeramente superior a la del cuerpo.
 Consulte a su médico o acuda al centro de salud de la Iocalidad en caso necesario.
 Si va a salir de un lugar caliente, debe cubrirse boca y nariz, para evitar aspirar el aire frío; los cambios
bruscos pueden enfermarle del sistema respiratorio.
 Si va a estar fuera de su hogar un tiempo prolongado, asegúrese hacer lo siguiente:
 Apagar la chimenea, braseros, calentadores u hornillas de petróleo o gas. Evitar que niños pequeños tengan
acceso a calentadores.
 Proteger y cobijar muy bien a niños y ancianos.
 Atender cualquier enfermedad respiratoria y, si padece del corazón o de pulmones, acudir con oportunidad
y frecuencia al médico o centro de salud
 No traer vendajes apretados, más bien deben aflojarse, a fin de que la sangre fluya libremente.

RECOMENDACIONES

 No encienda estufas ni anafres de combustión de gas o carbón dentro de habitaciones que carezcan de
ventilación adecuada; cuide que no estén al alcance de los niños o enfermos mentales.
 Con anticipación almacene leña, gas y/o carbón, para prevenir la posible falta de abastecimiento,
considerando que podría suceder que usted o su proveedor no puedan transitar en la calle, debido a las
bajas temperaturas.
 Almacene suficiente agua y alimento para 5 días, que no sea de fácil descomposición, preferiblemente altos
en calorías.
 En caso de que algún familiar que viva con usted padezca alguna enfermedad, prevenga la existencia
suficiente de sus medicamentos.
 Prevenga alimento para el ganado y las aves de corral.
 En caso de que se encuentre alejado de un poblado, desde hoy identifíquese con sus vecinos, para enfrentar
este invierno colectivamente.
 Si usted habita cerca de un poblado o comunidad, identifique alas autoridades de protección civil y solicite
información de: puntos de reunión, refugios temporales, cocinas comunitarias, sitios de distribución de
material de abrigo y víveres.
 Recuerde: el bienestar de sus hijos es responsabilidad de usted.
 En coordinación con sus vecinos, localice y designe un lugar, preferiblemente cerrado, en el que pueda
resguardar a su ganado.
 Tenga siempre a la mano: radio con batería, linterna, soga y cerillos.
 Selle puertas y ventanas con papel periódico para evitar cruce de corrientes y salida del calor acumulado en
su casa.

REDUCCIÓN-HELADAS FRIAJE-ESTRUCTURAL

• Realizar faenas de limpieza y mantenimiento paredes y de techo.

• Aulas mejoradas con apoyo de los PP. FF.
• Inspección técnica de defensa civil.
• Implementar con cortinas térmicas dentro de las aulas.
• Resanar las grietas en las paredes.
 V. ACTIVIDADES SEGÚN SUS OBJETIVOS:
AMENAZA ACCIÓN DE ACCIONES DE RECURSOS
ESCENARIO DE CONTINGENCIA CONTINGENCIA (CAPACIDADES)
RIESGO DURANTE POST EVENTO
Activar mecanismos de Evaluación y reporte
FACTOR calefacción. de los efectos de la Estufas eléctricas,
INFRAESTRUC helada artesanales.
TURAL
Activación del COE de la Evacuación y traslado
FACTOR Institución Educativa. de afectados por las COE, comités y
1. Heladas: INSTITUCIONAL Participación de las heladas. brigadas
brigadas y comité Monitoreo de conformadas.
Temperaturas ambientales potenciales afectados
bajo 5° Puesta en práctica los Activación del
FACTOR conocimientos y currículo de Recursos y
EDUCATIVO habilidades adquiridas emergencia. materiales
Ejecución de actividades educativos, kit del
lúdicas para mantener la MINEDU
actividad física
permanente.
Puesta en marcha o Evaluación y reporte
FACTOR ejecución de las tareas, de la efectividad de Equipos y kits
ORGANIZATIVO equipos, kits previstas los recursos previstos
frente a la helada. aplicados.
Activar mecanismos de Evaluación y reporte
alerta. de los efectos de los
FACTOR Ejecución de protocolos de daños físicos
INFRAESTRUCTU evacuación. ocasionados por los Alarmas, sirenas,
RAL Lectura de la señalización derrumbes. megáfonos.
2. Deslizamient establecida.
o de tierras Alejarse inmediatamente
por lluvias y del aérea afectada.
fallas Activación del COE de la Evacuación y traslado
geológicas. FACTOR Institución Educativa. de afectados por los COE, comités y
INSTITUCIONAL Participación de las derrumbes. brigadas
brigadas y comité Monitoreo de otros conformadas.
Derrumbes ambientales afectados
Apoyo emocional e Activación del
FACTOR intervención consiente y currículo de Recursos y
EDUCATIVO con serenidad para evitar emergencia materiales
afectados o víctimas. Los educativos, kit del
docentes son guías y MINEDU
orientadores de rutas de
desplazamiento o escape.
Puesta en marcha o Evaluación y reporte
FACTOR ejecución de las tareas, de la efectividad de Equipos y kits
ORGANIZATIVO equipos, kits previstas los recursos previstos
frente a la helada. aplicados.
Activar mecanismos de Evaluación y reporte
FACTOR alerta. de los efectos de los
3. Sismo INFRAESTRUCTU daños físicos Alarmas, sirenas,
RAL ocasionados por las banderas.
tormentas eléctricas
y los ventarrones.
Activación del COE de la
Institución Educativa.
 Activación de protocolos Evacuación y traslado COE, comités y
FACTOR de comunicación de la de afectados por los brigadas
INSTITUCIONAL emergencia. derrumbes. conformadas.
Participación de las Monitoreo de otros
brigadas y comité afectados
ambientales
Puesta en práctica de las
FACTOR habilidades de evacuación Activación del Recursos y
EDUCATIVO y desplazamiento, currículo de materiales
manteniendo un emergencia educativos, kit del
comportamiento sereno y MINEDU
con calma.
Ejecución de actividades
lúdicas para mantener la
actividad física
permanente.
Puesta en marcha o
FACTOR ejecución de las tareas, Evaluación y reporte Equipos y kits
ORGANIZATIVO equipos, kits previstas de la efectividad de previstos
frente a la las tormentas los recursos
eléctricas. aplicados.
Establecer contacto con
instituciones u
organización de apoyo
inmediato.