UPAYA PENANGGULANGAN TERJADINYA

TAWURAN ANTAR PELAJAR

(Studi Kasus Di Wilayah Kota Bandar Lampung)

(Jurnal)

Oleh

WAHYU NOVARIANTO
1212011381

FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS LAMPUNG
BANDAR LAMPUNG
2018
 ABSTRAK

UPAYA PENANGGULANGAN
TERJADINYA TAWURAN ANTAR PELAJAR
(Studi Kasus Daerah Kota Bandar Lampung)

Oleh:

Wahyu Novarianto, Eko Raharjo, Rini Fathonah

Email: Wahyu.novarianto2012@gmail.com

Tawuran pelajar adalah perkelahian yang dilakukan oleh sekelompok orang yang
sedang belajar. Pelaku tawuran antar pelajar kebanyakan dilakukan oleh anak-anak.
Data dari website pemerintah yaitu dari tahun 2014-2016 menunjukan bahwa anak
pelaku tawuran pada tahun 2014 sebanyak 46 kasus, dan pada tahun 2015 sebanyak
126 kasus serta tahun 2016 sebanyak 41 kasus. Permasalahan yaitu: bagaimanakah
upaya penanggulangan terjadinya tawuran antar pelajar dan apakah yang menjadi
faktor penghambat dalam menanggulangi tawuran antar pelajar. metode Penelitian
yang digunakan adalah Pendekatan yuridis normatif dan yuridis empiris. sumber
dan jenis data penelitian ini adalah data primer yaitu dari studi lapangan dengan
wawancara dan data sekunder. hasil penelitian dan pembahasan maka upaya
penanggulangan terjadinya tawuran antar pelajar dilakuakan dengan
menggunakan sarana penal dan non penal. Penanggulangan sarana penal yaitu
dengan menindak pelaku tawuran sesuai dengan perbuatan perbuatan yang
dilakukan. upaya preventif yaitu tindakan tersebut berupa mengadakan penyuluhan
ke sekolah-sekolah yang rawan melakukan tawuran dan mendirikan pos keamanan
siswa. upaya represif yaitu penegakan hukum yang dilakukan oleh aparat penegak
hukum. Saran penelitian ini adalah Pemerintah hendaknya berkoordinasi dan
bekerja sama dengan dinas sosial, pihak sekolah, masyarakat dan aparat penegak
hukum untuk menimimalisir terjadinya tawuran antar pelajar. kemudian aparat
penegak hukum khususnya kepolisian dalam melakukan pencegahan tawuran antar
pelajar lebih giat melakukan sosialisasi mencegah terjadinya tawuran dan
pemerintah perlu merumuskan aturan mengenai tawuran antar pelajar supaya
kedepanya aparat penegak hukum tidak melakukan tebang pilih dalam penanganan
tawuran antar pelajar.

Kata Kunci: Penanggulangan, tawuran, pelajar

 ABSTRACT

THE EFFORTS TO OVERCOME THE OCCURRENCE OF BRAWL

AMONG STUDENTS
(Case Study of Bandar Lampung)

By:

Wahyu Novarianto, Eko Raharjo, Rini Fathonah

Email: Wahyu.novarianto2012@gmail.com

Student brawl is a fight made by a group of people who are studying. The brawl
among students is mostly done by children. Data from the government’s website,
from 2014-2016, showed that children on brawl in 2014 were 46 cases; in 2015
there were 126 cases, and 41 cases in 2016. The problems were: how the effort to
overcome the occurrence of brawl among students was and what the inhibiting
factor in tackling brawl between students was. The research methods used were
juridical normative and juridical empirical approaches. The source and type of
data in this research was primary data from field study with interview and
secondary data. The result of research and discussion about efforts to overcome the
occurrence of brawl among students was conducted by using penal and non penal
means. The tackling of penal means is to take action against the perpetrators of
brawl in accordance with the deeds done. The preventive efforts such as the act in
the form of counseling to schools prone to brawl and establish security posts
students. The repressive effort that is law enforcement done by law enforcement
apparatus. The suggestions of this research are the Government should coordinate
and cooperate with social office, school side, community and law enforcement
apparatus to minimize the occurrence of brawl among students. Then, law
enforcement officers especially the police in preventing brawl among students more
actively socialize to prevent the occurrence of brawl and the government needs to
formulate rules on brawl among students so that the law enforcement officers do
not do selective cutting in handling brawl among students.

Keywords: overcome, brawls, students

 I. PENDAHULUAN pelajar merupakan salah satu
perbuatan anak yang dapat
Perkembangan zaman yang semakin dikategorikan sebagai kenakalan
pesat membuat diskriminasi dan remaja atau juvenile deliquency yang
rasialisme telah hilang dari muka dikemukakan oleh Alder. Tawuran
bumi, namun demikian muncul pelajar menurut Kamus Besar Bahas
diskriminasi dan rasialisme dalam Indonesia atau KBBI berasal dari
bentuk baru atau rasisme modern. kata“tawur” dan “pelajar”3.
Demikian juga dengan keadaan di
Indonesia, prasangka antar kelompok Beberapa faktor yang mempengaruhi
seringkali menimbulkan adanya terjadinya tawuran, terdapat faktor
konflik di tengah-tengah masyarakat. internal dan faktor eksternal,yaitu: 4
Konflik-konflik antar kelompok yang 1. Faktor internal
terjadi di Indonesia mulai dari skala Faktor internal mencangkup
kecil (tawuran antar pelajar atau realisasi frustasi negatif,
mahasiswa) sampai dengan skala gangguan pengamatan dan
yang besar (konflik antar etnis/ras)1. tanggapan pada diri remaja, dan
Pemahaman generasi penerus bangsa gagguan emosional/perasaan
terutama siswa dalam memahami pada dir remaja.tawuran pada
empat pilar kebangsaan sangatlah dasanya dapat terjadi karena
rendah. Namun akhir-akhir ini banyak tidak berhasilnya remaja untuk
pelajar yang terlibat tawuran dimana mengontril dirinya sendiri.
hal itu bertentangan dengan nilai– gangguan pengamatan dan
nilai 4 pilar kebangsaan namun tidak tanggapan pada diri remaja
dipungkiri karena para para pelajar antara lain : berupa
sedang menjajaki tahapan pencarian ilusi,halusinasi dan gambaran
jati diri. semu.

Pencarian jati diri remaja ini 2. Faktor ekternal

sebenarnya juga bertujuan untuk Selain faktor didalam (internal)
mendapatkan pengakuan akan yang dapat menyebabkan
keberadaannya. Sebagaimana yang tawuran juga ada beberapa faktor
dikatakan Abraham Maslow dalam kaluan war, yaitu: keluarga,
teori motivasinya menyebutkan lingkungan sekolah yang tidak
bahwa salah satu motivasi tindakan menguntungkan dan ligkungan
manusia adalah untuk memperoleh sekitar. Keluarga memang
pengakuan eksistensial dari peranan pentik dalam
sesamanya. Di sinilah titik penting
yang sering terlepas dari kesadaran
kritis orang dewasa dalam menyoroti
3
Tawuran pelajar berasal dari kata “tawur”
dan “pelajar”. Tawur adalah perkelahian
fenomena remaja yang statusnya beramai-ramai, perkelahian massal,
adalah sebagai pelajar.2 Tawuran perkelahian yang tiba-tiba terjadi antara
kedua pihak yang berselisih. Kamus Besar
1
Fauzan Heru Santoso.,& Moh.Abdul Hakim. Bahas Indonesia atau KBBI.
2012. “Deprivasi relatif dan prasangka antar 4
Nuri Aprilia & Herdina Indrijati
kelompok”. Volume. 39, No. 1, hlm. .2014.”Hubungan antara Kecerdasan Emosi
122.kelompok”. Volume. 39, No. 1, hlm. dengan Perilaku Tawuran pada Remaja Laki-
122. laki yang Pernah Terlibat Tawuran di SMK
2
Frank F. Goble, Madzab Ketiga Terjemahan, 'B' Jakarta”.Jurnal Psikologi Pendidikan dan
Yogyakarta: Kanisius, 2000. hlm 39 Perkembangan .Vol. 3 No.01. hlm. 5.
 membentuk karakter anak dan
watak anak. Kondisi keluarga
sangat berdampak pada
perkembangan seorang anak,
apabila hubungan dalam
kekeluargaan baik akan
berdampak positif begitupun
sebaliknya, jika hubungan dalam
kekeluargaan buruk maka akan
pula membawa dampak buruk
terhadap perkembangan anak,
misalnya rumah tangga yang
berantakan akan menyebabkan
anak mengalami ketidakpastian
emosional, perlindungan dari
orangua, penolakan orang tua dan
pengaruh buruk orang tua
Data website pemerintah yaitu dari
tahun 2011-2016 menunjukan bahwa
anak pelaku tawuran pada tahun 2011
sebanyak 64 kasus, pada 2012
sebanyak 82 kasus, untuk tahun 2013
sebanyak 71 kasus, Kemudian pada
tahun 2014 sebanyak 46 kasus, dan
pada tahun 2015 sebanyak 126 kasus
serta ditahun 2016 sebanyak 41
kasus. 5
Data diatas adalah bukti dari efek
buruk yang di timbulkan dari tawuran
tidak hanya merugikan sendiri bagi
pelaku ternyata tawuran dapat
merugikan semua pihak , Dampak–
dampak negatif akibat tawuran
diantaranya6 :
1. kerugian fisik, pelajar yang ikut
tawuran seperti luka- luka baik
ringan maupun luka berat karena
lemparan benda tumpul atau batu
5
bankdata.kpai.go.id. diakses tanggal 04
April 2017 pada pukul 14.00 WIB.
6
Septian Bayu Rismanto, “Model
Penyelesaian Tawuran Pelajar Sebagai
Upaya Mencegah Terjadinya Degradasi
Moral Pelajar Studi Kasus Di Kota Blitar
Jawatimur”, Vol.2, No.1, 2013,hlm. 9.
dan adu fisik dengan tangan
kosong,
2. masyarakat sekitar tempat
terjadinya tawuran, contohnya
rusaknya rumah warga akibat pel
ajar yang tawuran melempari
batu dan mengenai rumah warga.
3. menggangu kenyamanan
pengendara jalan, karena tawuran
banyak terjadi di pusat kota
dimana banyak aktivitas dari
warga masyarakat.
Pendekatan masalah yang digunakan
dalam penelitian ini menggunakan
pendekatan yuridis normatif,
pendekatan yuridis empiris.Sumber
data yang digunakan dalam penelitian
ini adalah data primer dan data
sekunder.Metode analisis data yang
dipergunakan dalam penelitian ini
adalah kualitatif, dan prosedur
pengumpulan data dalam penulisan
penelitian ini dengan cara studi
kepustakaan dan lapangan.
II. HASIL PENELITIAN DAN
PEMBAHASAN
A. Upaya Penanggulangan
Terjadinya Tawuran Antar
Pelajar (Studi Kasus Wilayah
Hukum Kota Bandar
Lampung)
Upaya penanggulangan kejahatan
dibagi menjadi 2 (dua) yaitu dengan
jalur ” penal” (hukum pidana) dan
lewat jalur ”non penal” (bukan atau
diluar hukum pidana). Hal itu
sependapat dengan barda nawawi
arief yang mengemukakan bahwa
suatu bentuk hubungan antara
kebijakan hukum pidana(penal
policy) dengan upaya penaggulangan
kejahatan, harus dilakukan dengan
menggunkan pendekatan integral dan
keseimbangan antara penal dan non
penal. Kebijakan penanggulangan Masalah dalam kebijakan kriminal
kejahatan atau polik kriminal dapat dengan menggunakan sarana penal
meliputi cakupan yang luas. 7Pendapat (hukum pidana) adalah masalah
barda nawawi arief ,bahwa kebijakan penentuan perbuatan apa yang
secara garis besar dapat seharusnya dijadikan tindak pidana
dikelompokan menjadi dua, yaitu; dan sanksi apa yang sebaiknya
kebijakan pidana dengan digunakan atau dikenakan kepada si
menggunakan sarana hukum pidana ( pelanggar.
penal policy) dan kebijakan pidana
dengan menggunakan sarana diluar a. Upaya represif
hukum pidana (nonpenal policy)
Upaya repesif merupakan upaya
Atas dasar sifat teori diatas, maka penanggulangan kejahatan yang lebih
dapat diketahui hasil penelitian terkait menitik beratkan pada sifat
terjadinya tawuran antar pelajar, penindasan,pemberantas, atau
kemudian hukum pidana yang ada penumpasan setelah terjadinya
dapat mengantisipasi kekosongan kejahatan. Upaya penindasan
hukum agar dapat memenuhi rasa diharapkan mampu memberikan efek
keadilan bagi masyarakat. jera terhadap pelaku tawuran agar
tidak mengulangi perbuatanya.
1. Kebijakan Penanggulangan
Tawuran Antar Pelajar Tawuran pelajar merupakan
Dengan Hukum Pidana (Penal perkelahian yang melibatkan
Policy). beberapa siswa yang mana
menggangu ketertiban umum bukan
Penanggulangan tawuran antar pelajar hanya itu selain menggangu
dengan menggunakan hukum ketertiban umum dapak dari tawuran
pidana(penal policy) yaitu dengan juga merugikan bagi pelaku dan
menerapkan hukuman pidana korbanya bahkan sampai
terhadap perbutan-perbuatan yang menghilangkan nyawa orang lain.
berkaitan dengan terjadinya tawuran Penegak hukum dalam hal ini
antar pelajar sesuai dengan memiliki peran yang cukup signifikan
perundang-undangan yang berlaku. dalam melaksanakan penegakan
Pada dasarnya KUHP belum hukum. Tindakan represif yang
mengatur ketentuan secara spesifikasi dilakukan oleh penegak hukum pada
mengenai kenakalan remaja yang dasarnya memberikan efek jera
berkaitan dengan tawuran antar kepada para pelaku tawuran tujuan
pelajar, akan tetapi tidak berarti nya agar para pelaku tidak lagi
bahwa KUHP tidak dapat di melakukan aksi tawuran kembali.
pergunakan sama sekali dalam
menghadapi tawuran yang dilakukan Adek Suci Pebrianto8menyatakan
oleh pelajar. kebijakan penal menitik bahwa dalam proses penegakan
beratkan pada sifat represif hukum dalm kasus tawuran ada
(penumpasan atau pemberantasan) beberapa hal yang harus dilihat
setelah suatu tindak pidana terjadi. karena tidak semua pelaku tawuran

7 8
Nawawi Arief, Barda. 2002. Kebijakan Hasil Wawancara Penulis di Polrestabes
Hukum Pidana. Bandung: Citra Aditya Bakti Bandar Lampung,pada tanggal 11 oktober
hlm.33. 2017.
menadapatkan hukum kurungan
penjara oleh karena itu ada klasifikasi
Pasal yang di berikan bagi pelaku
tawuran, diantaranya; pelajar
Membawa senjata tajam saat tawuran,
Pembunuhan saat terjadi tawuran,
Pengeroyokan saat terjadi tawuran
dan penganiayaan saat terjadi tawuran
Dapat penulis jabarkan sebagai
berikut ini:
1) Pelajar Membawa senjata tajam
saat tawuran
Pelajar yang tertangkap tangan
membawa senjata tajam saat
melakukan aksi tawuran akan
dikenakan beberapa undang-
undang yang berlaku sesuai
kejahatannya apabila pelaku nya
tertangka tangan melakukan aksi
tawuran maka dikenakan Pasal 2
ayat (1) UU Drt. No. 12/1951
tentang senjata tajam.
2) Pembunuhan saat terjadi tawuran
Kasus tawuran yang terjadi saat
ini menurut Adek Suci Pebrianto9
bisa termasuk kedalam kejahatan
extraordinary jika tawuran
tesebut sampai menghilangkan
nyawa orang lain namun
kebanyakan tindakan tawuran
masih dalam batasan yangwajar,
dalam kasus tawuran pelajar
sampai melakukan tindakan yang
diluar batas kewajaran karena ada
unsur-unsur balas dendam dari
pelaku tawuran tersebut.Pelaku
pembunuhan di dalam KUHP
dapat dijerat Pasal 338 KUHP.
3) Pengeroyokan saat terjadi
tawuran
Tawuran biasanya dilakukan
secara bersama-sama dimana
9 11
Hasil Wawancara Penulis di Polrestabes
Bandar Lampung, pada tanggal 11 Oktober
2017.
pelaku melakukan peneroyokan
akibat ada salah satu pelaku
tawuran tidak sempat melarikan
diri saat terjadinya tawuran disitu
lah pengeroyokan terjadi,
sependapat dengan hal itu
Muzairin Daud10 menyatakan
kebanyakan para pelaku tawuran
awalnya hanya dianggap biasa
saja namun bila sudah ada
anggota kelompok pelajar yang
terlibat tawuran terpisah dari
kelompoknya maka disitulah
pengeroyokan terjadi, dalam hal
ini tidakan represif kepolisian
yaitu menunggu laporan dari
korban tawuran antar pelajar dan
pihaknya akan menindak sesuai
dalam Pasal 170 KUHP .
4) Penganiayaan saat terjadi
tawuran
Pasal 351 ayat (4) KUHP,
penganiayaan diartikan sebagai
tindakan atau perbuatan yang
dilakukan dengan sengaja untuk
merusak kesehatan orang lain.
Ketentuan Pasal 351 Kitab
Undang-Undang Hukum Pidana
(KUHP), dalam hal ini pelajar
dapat dikenai Pasal 351 ayat (4)
KUHP apabila saat melakukan
tawuran pelakunya sampai
melukai korbannya.
Adek Suci Pebrianto11 menyatakan
bahwa setelah pelaku dikenakan salah
satu Pasal diatas maka sesuai dengan
kesalahannya pelaku tawuran dijerat
dengan Pasal tersebut namun karena
pelakunya masih tergolong kategori
anak maka udang-undang yang
10
Hasil Wawancara Penulis di Dinas Sosial
Kota Bandar Lampung, pada tanggal 13
oktober 2017
Hasil Wawancara Penulis di Polrestabes
Bandar Lampung, pada tanggal 11 Oktober
2017.
dipakai adalah Undang-Undang a. memelihara keamanan dan
No.11 Tahun 2012 Sistem Peradilan ketertiban masyarakat;
Pidana Anak dimana hukuman yang b. menegakkan hukum; dan
dipakai adalah setengah dari hukuman c. memberikan perlindungan,
orang dewasa. Bila anak yang pengayoman, dan pelayanan
melakukan tindakan tawuran kepada masyarakat.
mendapat hukuman kurang dari 7
tahun dan bukan merupakan a. Upaya preventif (Pencegahan)
pengulangan besar kemungkinan
menerapkan upaya diversi yaitu Upaya preventif merupakan suatu
penyelesaian perkara diluar usaha untuk meningkatkan
persidangan. penyelenggaraan pemerintahan yang
sifatnya pencegahan terhadap
2. Kebijakan Penanggulangan berbagai penyimpangan dari
Tawuran Antar Pelajar ketentuan yang ada melalui
Dengan Sarana diluar Hukum impementasi peraturan perundang-
Pidana (Non Penal). undangan dan penyelenggaraan
proses pemerintahan yanga baik.
Penanggulangan pidana selain Bentuk kegiatan preventif dilakukan
menggunakan sarana penal juga perlu oleh polresta bandar lampung dalam
menggunakan sarana non penal mencegah terjadinya tawuran antar
pendekatan lingkungan sekolah, pelajar yaitu13 :
lingkungan keluarga, masyarakat dan
sosial lainnya. Pengenaan sarana Pihak Polresta Bandar Lampung
dengan nilai dapat dilakukan sebagai melakukan penyuluhan/sosialisasi
perwujudan dari reaksi masyarakat, baik di tingkat pedesaan, sekolah–
yaitu dengan cara pendekatan kerja sekolah dan universitas untuk
sama antara pemerintah dan mengatasi tawuran antar pelajar, hal
masyarakat dalam rangka ini juga bagian dari upaya preventif
mewujudkan sistem hukum yang yang dilakukan oleh pihak kepolian
baik, dan menumbuh kembangkan dimana uapaya preventif adalah suatu
peran serta masyarakat dalam tindakan pencegahan agar tidak
kegiatan pencegahan terhadap tindak terjadi hal-hal buruk yang tidak
pidana. 12 diinginkan, karena Tujuan Sosialisasi
diadakan sosialisasi menurut Adek
Berdasarkan Undang– Undang Suci Pebrianto14:
Nomor 02 Tahun 2002 Tentang 1. Memberikan pemahaman
Kepolisian Negara Republik kepada pelajar untuk dapat
Indonesia, polri mempunyai tugas dan hidup bermasyarakat.
wewenang sebagai dasar hukum 2. Mengembangkan
dalam menjaankan fungsi polri kemampuan pelajar dalam
,menurut Pasal 13 Undang–Undang
Nomor 2 Tahun 2002 yaitu :
13
Hasil Wawancara Penulis di Polrestabes
Bandar Lampung, pada tanggal 11 Oktober
12
Henny Nuraeny. Tindak Pidana 2017.
14
Perdagangan Orang: Kebijakan Hukum Hasil Wawancara Penulis di Polrestabes
Pidana dan Pencegahannya. Jakarta: Sinar Bandar Lampung,pada tanggal 11 Oktober
Grafika. hlm. 275. 2017.
 berkomunikasi secara B. Faktor–Faktor Pennghambat
efektif. Penegahakan Hukum Pidana di
3. Mengembangkan fungsi- Indonesia Dalam Menangani
fungsi organik pelajar Tawuran Antar Pelajar (Studi
melalui introspeksi yang Kasus Wilayah Hukum Kota
tepat agar tindakan – Bandar Lampung)
tindakan yang dapat
merusak dapat dihindarkan. Pemasalahan ini dapat mendorong
4. Menanamkan nilai-nilai untuk mencari jawaban dan teori yang
dan kepercayaan kepada ada dalam penulisan skripsi ini adalah
pelajar yang mempunyai teori soerjono soekanto yang
rasa toleransi sehingga menjabarkan bahwa dalam penegakan
tawuran anter pelajar dapat hukum ada faktor- faktor yang
terhindarkan. mempengaruhi penegakan hukum :

Pihaknya juga melakukan koordinasi 1. Faktor Perundang-undangan

kepada para pihak yang terkait Undang-Undang menpunyai
sehingga dengan adanya hubungan peran yang penting dalam
kerjasama kepada lembaga– penegakan hukum dan
lembaga/pihak yang terkait berlakunya kaedah hukum
diharapkan tawuran antar pelajar dimasyarakat ditinjau dari kaedah
dapat diminimalisir.Pendapat yang hukum itu sendiri. Muzairin
berbeda disampaikan oleh Nikmah Daud17 menyatakan bahwa dalam
Rosidah15 menyatakan bahwa Sektor hal ini karena system perundang-
Pendidikanlah memiliki pengaruh undangan di Indonesia sudah
yang besar terdahap penanggulangan tidak efisien lagi,karena apabila
tawuran antar pelajar sejatinya nilai- belum ada suatu aturan yang
nilai kebaikan dan budi pengerti mengatur kewenangan setiap
diterapkan disekolah. Muzairin lembaga maka lembaga tersebut
16
Daud menyatakan bahwa tidak memiliki kewajiban, kasus
terjaminnya hubungan yang baik tawuran ini melibatkan berbagai
dalam keluarga, dibutuhkan peran pihak namun dalam peraturan
aktif orang tua untuk membina walikota. Dinas Sosial tidak
hubungan–hubungan yang serasi dan memilki kewenangan dalam
harmonis antara semua pihak dan pencegahan walaupaun tawuran
keluarga.dari awal timbulnya masalah termasuk dalam kenakalan
tidak akan menjadi masalah dan tidak remaja, karenanya beberapa hal
akan menyebabkan penderitaan bila perlu untuk dibenahi seperti :
mana ditangani seawal mungkin.
a. Tidak adanya Undang-
Undang yang mengatur
secara khusus tentang
tawuran antar pelajar
15
walaupun ada aturan yang
Hasil Wawancara Penulis di Fakultas
Hukum UNILA, pada tanggal 10 November
2017.
16 17
Hasil Wawancara Penulis di Dinas Sosial Hasil Wawancara Penulis di Dinas Sosial
Kota Bandar Lampung, pada tanggal 13 Kota Bandar Lampung, pada tanggal 13
oktober 2017. oktober 2017
 bersifat umum yang
mengaturnya.
b. Belum adanya aturan yang
secara komplek mengatur
lembaga-lembaga yang
berwenang untuk menangani
tawuran antar pelajar.
Adek Suci Pebrianto18
menyatakan bahwa, dalam proses
penjatuhan bagi pelaku tawuran
yang melakukan tindak pidana
digunakan KUHP dan Pasal 2
ayat (1) Undang-undang Darurat
Nomor 12 Tahun 1951 yang
mengatur tntang senjata tajam,
Pasal 170 KUHP mengenai
kekerasan dan Pasal 351 KUHP
mengenai penganiayaan Kitab
Undang-undang Hukum Pidana
tidak mengenal
pertanggungjawaban kolektif
sanksi lebih tunjukan pada
individu. Menjatuhkan sanksi
pada kelompok secara merata
hampir sangat tidak mungkin,
melihat sifat kolektif tawuran
yang begitu rumit dan khas perlu
tindakan yang bersumber dari
hukum pidana berupa sanksi
yang adil dan efektif. Undang-
undang sudah mengatur
mengenai penyerahan dalam
Pasal 55 dan 56 KUHP.
2. Faktor Aparat penegak hukum
Polisi merupakan penegak
hukum dalam tahap dalam tahap
awal memeliki banyak
kekurangan seperti minimnya
kapasitas dan kemampuan polisi
terkait dengan pamahaman kasus
tawuran dalam hal ini adalah
tombak dari keberhasilan
berlaku/berjalannya hukum
18
Hasil Wawancara Penulis di Dinas Sosial
Kota Bandar Lampung, pada tanggal 13
oktober 2017.
dengan baik. Adek Suci
19
Pebrianto menyatakan bahwa
faktor penghambat pada penegak
hukum dalam menangani pelaku
tawuran pelajar yaitu, Minimnya
laporan masyarakat, Sulitnya
mendapat bukti dan Minimnya
sarana dan prasarana. M.
Pajaitan20 nambahkan bahwa
faktor penghambat pada penegak
hukum dalam menangani tawuran
antar pelajar, yaitu Lingkungan
Sekitar Sekolah, Kurang
displinnya aturan di Sekolah dan
Kinerja Guru Bimbingan
Konseling
3. Faktor Sarana atau Fasilitas
Sekolah merupakan salah satu
yang berperan pentig dalam
proses pembentukan karakter
siswa-sisawanya karena. Sarana
dan fasilitas yang memadai
diperlukan demi mendukung
proses tersebut. Sarana dan
fasilitas tersebut antara lain
mencakup tenaga manusia yang
berpendidikan dan terampil,
organisasi yang baik, peralatan
yang memadai, keuangan yang
cukup. Tidak memadai sarana
dan fasilitas juga turut
mendukung terhambatnya
penegakan hukum terhadap
pelaku tawuran, sehingga tidak
menimbulkan efek jera pada
pelaku. Menurut penulis, masih
terbatsanya fasilitas keamanan
menjadi salah satu mengapa
tawuran terjadi contohnya yaitu
pemasangan alat perekam
(CCTV)
19
Hasil Wawancara Penulis di Polrestabes
Bandar Lampung,pada tanggal 11 Oktober
2017.
20
Hasil Wawancara Penulis di Sekolah SMK
2 MEI Bandar Lampung, pada tanggal 13
oktober 2017

4. Faktor Masyarakat
Tawuran umumnya dilakukan
dilingkungan sekolah,tempat
umum,dan pusat keramaian yang
dampaknya menggangu aktifitas
masyarakat sekitarnya, dalam hal
ini masyarakat mempunyai peran
yang besar dalam penegakan
hukum pidana terhadap pelaku
tawuran. Masyarakat dapat
berperan aktif dalm mencegah
terjadinya tawuran. Berdasarkan
hal itu M. Panjaitan21
berpendapat bahwa masyarakat,
keluarga, pihak sekolah harus
bekerja sama, dalam hal ini peran
keluarga sebagai awal pelajar
mendapatkan pendidikan, awal
anak mendapatkan nilai-nilai
kebaikan,norma kesopanan,dan
kesusilaan.
5. Faktor Kebudayaan
Kebudayaan yang berkembang di
Indonesia sangat beragam. Setiap
daerah terdiri dari suku bangsa
dengan bahasa dan adat istiadat
yang berbeda dengan suku
bangsa didaerah lain.
Kemajemukan ini berpengaruh
terhadap usaha penegakan hukum
di indonesia. Ketentuan yang
diatur dalam suatu peraturan
perundang-undangan dapat
berlaku bagi suatu daerah tapi
belum tentu bisa dilaksanakan di
daerah lain. 22M. Panjaitan23
menyatakan bahwa pelajar adalah
21
Hasil Wawancara Penulis di Sekolah SMK
2 MEI Bandar Lampung, pada tanggal 13
oktober 2017
22
Soerjono Soekanto. 1983. Pengantar
Penelitian Hukum. Jakarta: UII Press.hlm. 45.
23
Hasil Wawancara Penulis di Sekolah SMK
2 MEI Bandar Lampung, pada tanggal 13
oktober 2017
manusia yang beralih dari masa
anak-anak ke masa dewasa
dimana saat masa itu tiba kondisi
emosional dan mentalnya masih
sulit untuk terkontrol kebanyakan
terjadinya tawuran timbul dari
hal- hal yang sepele kemudian
menjadi besar salah satu contoh
karena perbedaan suku antar
siswa saling ejek-ejekan yang
menganggap suku mereka dan
budaya mereka paling baik dan
siswa yang di ejek tersinggung
akhirnya timbul perkelahian
bahwa tawuran antar pelajar.
Menurut adek suci, faktor
penghambat dari penegakan
hukum itu adalah dari pelajar itu
sendiri yang menjadikan tawuran
sebagai tradisi
III.PENUTUP
A. Simpulan
Berdasarkan uraian yang telah
dipaparkan pada hasil penelitian dan
pembahasan, Upaya penanggulangan
terjadinya tawuran pelajar dapat
ditarik kesimpulan sebagai berikut :
1. Upaya penanggulangan
terjadinya tawuran antar pelajar
dilakukan dengan menggunakan
sarana penal dan non penal.
Penanggulangan sarana penal
yaitu dengan menindak pelaku
tawuran sesuai dengan perbuatan
yang dilakukan sesuai dengan
peraturan perundang-undangan
serta melihat dari kasuistisnya,
dalam hal ini apabila sudah
terjadi proses hukum dan masuk
keranah pengadilan, hakim
dalam hal ini hakim anak harus
melihat terlebih dahulu
kasuistisnya dan
mempertimbangkan putusan
 karena anak merupakan generasi hukum, masyarakat, dan
bangsa dan aset bangsa. kebudayaan. Faktor undang-
sedangkan penangualangan undang menjadi yang pertama
dengan menggunakan sarana non karena Pemerintah belum
penal dilakukan dengan tindakan mempuyai aturan khusus
pencegahan mengenai tawuran antar pelajar
a. Upaya preventif yaitu sehingga dalam proses pemberian
Tindakan berupa sanksi kepada para pelajar yang
mengadakan penyuluhan terlibat tawuran aparat penegak
kesekolah-sekolah yang hukum cenderung tebang pilih.
rawan melakukan tawuran, Kemudian faktor Masyarakat,
mendirikan Pos Keamanan Melemahnya ikatan sosial dengan
siswa dibentuk oleh pihak masyarakat, kebanyakan
sekolah dan masyarakat masyarakat memiliki sifat apatis
sekitar yang siap setiap saat terahadap tawuran sehingga
menangi tawuran antar terjadinya pemerosotan kontrol
pelajar karena masyarakat sosial. faktor Sarana dan
adalah garda terdepan dalam prasarana, Tidak memiliki alat
meminimalisir tawuran antar perekam yang modern
pelajar merupakan salah satu faktor
b. Tindakan represif yang pengahambat dalam menangani
dilakukan kepolisan yaitu atau menanggulangi tawuran
melakukan penangkapan antar pelajar.
bagi pelajar yang terlibat
tawuran dan memproses nya B. Saran
sesuai pedoman undang-
undang bagi sekolah yaitu Pemerintahan hendaknya
dengan cara memberikan berkoordinasi dan bekerja sama
aturan/sanksi yang tegas dengan dinas sosial, pihak sekolah,
kepada para pelajar bila masyarakat dan aparat penegak
perlu mengeluarkan dari hukum untuk menimimalisir
sekolah seperti yang terjadinya tawuran antar pelajar.
dilakukan oleh SMK 2 Mei kemudian aparat penegak hukum
bandar lampung. khususnya kepolisian dalam
melakukan pencegahan tawuran antar
2. Faktor-faktor yang menjadi pelajar lebih giat melakukan
penghambat upaya sosialisasi mencegah terjadinya
penanggulangan terjadinya tawuran dan pemerintah perlu
tawuran antar pelajar terdiri dari merumuskan aturan mengenai
5 (lima) faktor. beberapa faktor tawuran antar pelajar supaya
yang dominan diantaranya : kedepanya aparat penegak hukum
undang-undang, sarana dan tidak melakukan tebang pilih dalam
prasarana, aparat penegak penanganan tawuran antar pelajar.
 DAFTAR PUSTAKA Jurnal Psikologi Pendidikan.
Volume. 39, No. 1.
BUKU

Dariyo, A, .2004. Psikologi

Perkembangan Remaja, Bogor:
Ghalia Indonesia.
UNDANG-UNDANG
Henny Nuraeny. 2011. Tindak
Pidana Perdagangan Orang: Undang-undang Nomor 1 Tahun 1946
Kebijakan Hukum Pidana dan jo Undang-undang Nomor 73 Tahun
Pencegahannya. Jakarta: Sinar 1958 tentang Kitab Undang-Undang
Grafika. Hukum Pidana.

Nawawi Arief, Barda. 2002. Undang-undang Darurat Nomor 12

Kebijakan Hukum Pidana. Bandung: Tahun 1951 tentang Kepemilikan
Citra Aditya Bakti. Senjata Tajam.

JURNAL Undang-undang Nomor 8 Tahun 1981

tentang Kitab Undang-undang
Rismanto, Septian Bayu. 2013. Jurnal Hukum Acara Pidana (KUHAP);
: Model Penyelesaian
Tawuran Pelajar Sebagai Undang-undang Nomor 35 Tahun
Upaya Mencegah Terjadinya 2014 tentang Perlindungan Anak;
Degradasi Moral Pelajar Studi
Kasus Di Kota Blitar Jawa Undang-undang Nomor 2 Tahun 2002
timur.Vol.2. No.1. tentang Kepolisian Negara Republik
Aprilia, Nuri., & Indrijati, Herdina. Indonesia;
2014.”Hubungan antara
Kecerdasan Emosi dengan Undang-undang Nomor 11 Tahun
Perilaku Tawuran pada 2012 tentang Sistem Peradilan Pidana
Remaja Laki-laki yang Pernah Anak.
Terlibat Tawuran di SMK 'B'
Jakarta”.Jurnal Psikologi WEBSITE
Pendidikan dan Perkembangan
.Vol. 3 No.01. www.bankdata.kpai.go.id
Santoso, Fauzan Heru., &2012.
“Deprivasi relatif dan No HP. 081210765072
prasangka antar kelompok”.