DIPLOMATURA EN DERECHO LABORAL Y RR.HH.

MÓDULO I
Derecho del trabajo, Contexto Socio-Económico
 Contexto socio-económico del surgimiento del Derecho
del Trabajo.
◦ La revolución industrial: transformación en el plano de la
ideología económica y la organización de la producción y
del trabajo
◦ La revolución Francesa: Ideologías jurídicas y políticas: En
lo jurídico: Las personas son iguales y libres ante el
derecho y por tanto poseen libertad de contratación sin
restricciones para regular sus intereses. En lo político: El
Estado debe garantizar que los sujetos puedan celebrar el
contrato y que luego lo cumplan según lo pactado, pero no
intervienen en la determinación de los derechos y
obligaciones derivados de él.
Inviabilidad de los postulados socio -
económicos y jurídicos del liberalismo
industrial:
 Su aplicación a las relaciones laborales (RRLL) con la rigidez
propia del liberalismo de fines del siglo XIX y comienzos del XX
demostró que los valores consagrados por el Derecho Civil no
compatibilizaban con la realidad socio-económica de las RRLL:

El trabajador sólo dispone de energía que debe ofrecer a quien la

emplee (empresario) a cambio de una retribución lo cual trae como
consecuencia: La necesidad de obtener un puesto > a las
probabilidades de encontrarlo (demanda de empleo > oferta del
mismo) entonces: la voluntad única del empleador establecía los
derechos y obligaciones entre las partes:

 Consecuencia de esta desigualdad: jornadas extenuantes, salarios

miserables, pésimas condiciones de seguridad e higiene, trabajo
infantil, etc.
 Desprendimiento del derecho laboral del derecho
civil:

El contrato que vinculaba al

trabajador con el empleador
(arrendamiento de servicios) se
extrae paulatinamente de los
ordenamientos jurídicos civiles
de los países para convertirse
en lo que actualmente se
denomina contrato de trabajo y
al área del derecho que se
ocupa de todas las relaciones
derivadas del él: El Derecho del
Trabajo.
 Derecho del trabajo, Contexto
Socio-Económico
◦ Reacción de los trabajadores:
Inspirados por el pensamiento
anarquista y socialista, los
trabajadores crearon
organizaciones sindicales que
al principio fueron perseguidas
y penalizadas para oponer la
fuerza del número al poder
económico del empleador
llegando posteriormente a ser
una verdadera amenaza para el
régimen económico y político:
Finalidad: Presión al Estado
para que fije reglas básicas en
las relaciones laborales, así
como para sus propios
empleadores para que éstas
sean menos abusivas.
◦ Intervención del Estado:
Estado: se ve forzado a
abandonar su abstencionismo
en la determinación del
contenido de los derechos y
obligaciones de los sujetos
laborales individuales y
comienza a dictar normas
protectoras de la parte débil
de la relación laboral, siendo
las normas precursoras la
Constitución Mexicana de
Querétaro de 1917 y la
Alemana de
Derecho del trabajo, Contexto Socio-Económico
Weimar de 1919. Además en 1919 también se crea la
Organización Internacional del Trabajo (OIT), con una clara
vocación unificadora del Derecho del Trabajo a nivel mundial
con la participación tripartita de los representantes de los
trabajadores, empleadores y el Estado de los países adscritos.
 En el país destacan las normas que aprueban la jornada de las 8
horas a raíz de la huelga de los trabajadores del Muelle Dársena
del Callao y la reglamentación del derecho de huelga. La
Constitución de 1920 termina por consolidar los derechos
sociales básicos.
 El contrato que vinculaba al trabajador con el empleador
(arrendamiento de servicios) se extrae paulatinamente de los
ordenamientos jurídicos civiles de los países para convertirse en
lo que actualmente se denomina contrato de trabajo y al área
del derecho que se ocupa de todas las relaciones derivadas del
él: El Derecho del Trabajo.
 Derecho del trabajo, Origen y finalidad
 Supuestos del nuevo ordenamiento laboral:
◦ Sujetos de la relación laboral: Materialmente desiguales : uno
tiene el poder económico y el otro no y por tanto a éste le
falta libertad para contratar
◦ La autonomía de la voluntad puede constituir el vínculo entre
las partes pero su regulación está limitada desde fuera por la
ley, la cual se ocupa del acceso al contrato, de su ejecución, de
su contenido y hasta de su extinción
◦ El Estado regula las relaciones laborales: De modo
relativamente imperativo a través de leyes y reglamentos: fija
beneficios y condiciones mínimas a favor del trabajador, los
que por la autonomía privada pueden incrementarse pero no
reducirse
Finalidad de la legislación laboral:
Constatado el desequilibrio
económico real entre los sujetos
laborales individuales, su propósito
es compensarlo con otro equilibrio de
dimensión jurídica, de signo opuesto
al anterior, por ello busca:
La protección del contratante
débil: el trabajador
Regular la utilización del trabajo
ajeno por el empleador y la
obtención de ganancias de aquel,
permitiéndola pero controlándola
Encausar los conflictos individuales
y sociales (derechos colectivos de
trabajo) que se originan de la
relación laboral.
 Campo de aplicación de la legislación laboral:

Para delimitar el campo de aplicación del derecho del

trabajo se resaltan las siguientes características del
trabajo que es objeto de protección del derecho del
trabajo:

• Humano (sólo persona sujeto de derecho).

• Productivo (no productivo).
• Por cuenta ajena, contrato de trabajo, de locación
de servicios, de locación de obra y mercantil (por
cuenta propia).
• Libre (forzoso, permitidos por ley y no permitidos
por ley).
• Subordinado (autónomo).
Elementos esenciales de la relación laboral:
1. Prestación personal : Sin asistencia
de terceros ni sustitución de la
posición contractual (salvo ayuda
de familiares directos si es usual
para el tipo de labor).
2. Vínculo de subordinación : Poder
de dirección, fiscalizador y
disciplinario sobre la prestación de
servicios.
3. Pago de una remuneración : es la
obligación principal del empleador
y la acreencia principal del
trabajador.
 Realidad laboral nacional: La informalidad laboral:

• El problema no es el • Qué es una MYPE: Empresa

desempleo sino el
subempleo:
• Medidas para “formalizar la
informalidad”: Incentivos a la
inversión privada, tributaria y
laboral:
• Laboral: reducción de costos
laborales vía la legislación
especial sobre MYPES:
que puede constituirse como
natural o jurídica y puede
beneficiarse de un régimen
régimen legal especial si
califican con micro o pequeña
empresa (MYPE) debiendo
inscribirse en
obligatoriamente en el
REMYPE (*) y cumplir con un
volumen máximo de ventas
anuales:
 Tipo empresa Máxima venta anual

Microempresa Hasta 150 UIT(**) o S/.592,500.00

Pequeña empresa Hasta 1700 UIT(**) o S/.6’715,000.00

(*) Registro de la micro y pequeña empresa a cargo de la DRP.

(**) La inscripción en el REMYPE y el requisito de ventas anuales
es concurrente.
Régimen Laboral
a. Microempresa
• Derecho a RMV
• Derecho a pago de Horas Extras
• Derecho a Seguro de Salud (Essalud, 9%)
• No aplica CTS, Gratificaciones, vacaciones sólo 15
días, Asignación Familiar, indemnización ½ sueldo por
año, tope 180 días (6 sueldos)
b. Pequeña empresa
• Derecho a RMV
• Derecho a pago de Horas Extras
• Derecho a Seguro de Salud (empleador 9%)
• Derecho a 1/2 CTS, 1/2 Gratificaciones, vacaciones
sólo 15 días, Asignación Familiar, indemnización 1
sueldo.
Elementos esenciales de la relación laboral

– Elementos esenciales de la relación laboral:

1. Prestación personal (sin asistencia de terceros

ni sustitución de la posición contractual). Base
normativa: art. 5º LPCL: ”Los servicios para ser
de naturaleza laboral, deben ser prestados en
forma personal y directa, sólo por el trabajador
como personal natural (excepción: ayuda de
familiares directos si es usual para el tipo de
labor).
- Elementos esenciales de la relación laboral
- Elementos esenciales de la relación laboral:
2. Vínculo de subordinación (poder de dirección,
de fiscalizador y disciplinario sobre la prestación de
servicios) Base normativa: art. 4º LPCL: ”En toda
prestación personal de servicios remunerados y
subordinados, se presume la existencia de un
contrato de trabajo a plazo indeterminado”. Art. 9º
LPCL: “Por la subordinación, el trabajador presta sus
servicios bajo la dirección de su empleador, el cual
tiene facultades para normar reglamentariamente sus
labores, dictar las órdenes necesarias para la
ejecución de las mismas y sancionar
disciplinariamente dentro de los límites de la
razonabilidad, cualquier incumplimiento de las
obligaciones a cargo del trabajador…”
Elementos esenciales de la relación laboral
• Elementos esenciales de la relación laboral:
3.- Pago de una remuneración, es la obligación
principal del empleador y la acreencia principal
del trabajador. Base legal: art. 6º de la
LPCL:”Constituye remuneración para todo efecto
legal el íntegro de lo que el trabajador recibe por
sus servicios, en dinero o en especie, cualesquiera
sean la forma o denominación que se le de,
siempre que sea de su libre disposición…”
 Relaciones entre normas y los Principios del
Derecho del Trabajo
• Los principios: Líneas directrices que informan a las
normas e inspiran soluciones y sirven en diversas fases
de la vida normativa
• Reconocimiento constitucional: numeral 8 del art. 139º
• Reconocimiento legal: art. VIII del Título Preliminar del
Código Civil
• Los PR generales fueron eje central de las concepciones
jurídicas en el mundo y originaron los sistemas jurídicos
más importantes. El derecho positivo, legislado se ubica
más recientemente (siglo XVIII y más generalizado a
partir del siglo XIX)
• A partir de los años 40’ del siglo XX, los
principios generales del derecho han retomado
fuerza significativa, por ej. Juicio de Nuremberg
(criminales de guerra nazis), Juicio a Milosevic
(bosnia), Juicio a Pinochet (dictadura):
genocidio, crímenes de lesa humanidad.
Doctrina de DD.HH. Se va imponiendo a nivel
mundial.No sólo como sólo como inspiración de
normas sino como criterio orientador de la
jurisprudencia, doctrina, etc.
 Relaciones entre normas y los Principios
del Derecho del Trabajo
• Principios generales:
Pueden ser ubicados dentro de la legislación positiva:
Dentro de la legislación positiva:
Abstracción de su contenido subyacente: Mét.
DOS FORMAS Lógico interpretación

Fuera de ella, sin dejar de ser válidos, en otros

planos:
Propios del Derecho:
De validez genera:
Valen para todos los
De contenido ideológico:
derechos: No contradicción
LIBERTAD, IGUALDAD,
Del legislador, ley especial
JUSTICIAl
Prima sobre la especial
Democrático representativo
Informan diversos aspectos
Propios de un Derecho
Parciales de un Stma.
Determinado (Stma.
Jurídico, se sitúan en un
Jurídico), por ej. Los que
Determinado conjunto,
Informan el Derecho
Sub-conjunto, grupo
Peruano, por ej. PR.
Normativo: Por ej. Derecho
Constitucional:
Relaciones entre normas y los Principios
del Derecho del Trabajo
• En materia laboral participan en las diversas
etapas de la existencia de la normatividad
laboral:
 Relaciones entre normas y los Principios
del Derecho del Trabajo
– El Principio de Irrenunciabilidad de Derechos prohíbe que los actos de
disposición del titular de un derecho recaigan sobre derechos originados
en normas imperativas y sanciona con invalidez la transgresión de esta
regla (numeral 2, art.26º, Constitución).
– La invalidez afecta la cláusula que contiene la disposición infractora y no
a todo el acto, al igual que en el Derecho Civil, cuya norma aplicamos
supletoriamente (art. 224º, Cod.Civil).
– Caso de las vacaciones del trabajador y el contrato de trabajo que
estipula que el trabajador podrá trabajar los 30 días de su descanso
vacacional los cuales serán compensados extraordinariamente (15 días
indisponibles).
– El derecho concedido puede ser concedido a través de normas de nivel
constitucional, primario, secundario y terciario (convenio colectivo). El
acto de disposición puede ser del trabajador o de la organización sindical
respecto de alguna cláusula obligacional (por ej. Imposibilidad de
negociar a futuro
 Relaciones entre normas y los Principios
del Derecho del Trabajo
– Ámbito temporal: Distinción entre la oportunidad en que se prohíbe el
acto de renuncia y la oportunidad en que se adquiere un derecho: Un
derecho es irrenunciable desde que se constituye la relación laboral,
siempre que esté amparado por una norma imperativa, aunque todavía
los requisitos para su disfrute no se hayan producido y, por
consiguiente el derecho no se haya adquirido.
– Ejemplo: Si el trabajador pacta con su empleador al inicio de la relación
laboral que no tendrá vacaciones: El pacto será inválido en ese aspecto
por infringir una norma imperativa, aún cuando el trabajador no haya
cumplido el tiempo de servicios requerido para la percepción del
mismo.
– El derecho nacido de una norma imperativa es irrenunciable más allá
de la extinción de la relación laboral, mientras no se cumpla con
hacerlo efectivo y dentro del plazo prescriptorio de Ley.
Relaciones entre normas y los Principios
del Derecho del Trabajo
– Igualdad ante la ley, de trato y de oportunidades (numeral 2
del art. 2 y 1 del art. 26, Constitución):
– El trato no puede ser desigual para los iguales ni igual para los
desiguales:

Ley: Estado: ejercicio de funciones

legislativa, administrativa y judicial

Autonomía privada: decisiones

unilaterales del empleador o de la
org. sindical

– Si el trato proscrito por el PR se produce sin justificación

DISCRIMINACION, distinción arbitraria, carente de causa
objetiva o razonable
Relaciones entre normas y los Principios
del Derecho del Trabajo

 Son actos discriminatorios, por ej. que la

ley impida a los extranjeros residentes en
el país ocupar cargos directivos en las
organizaciones sindicales o que un
empleador conceda beneficios mayores a
los trabajadores no afiliados a una
organización sindical que a los afiliados
 Relaciones entre normas y los Principios
del Derecho del Trabajo
– Principios que operan en el campo de las relaciones
entre normas y los hechos o entre las normas:
– Indubio Pro Operario: Opera en la interpretación de
las normas oscuras a favor del trabajador
– Norma más favorable: Opera como criterio de
selección de la que conceda más ventajas al
trabajador entre normas que incurren en conflicto
– Condición beneficiosa: Para la conservación de las
ventajas alcanzadas en un caso de sucesión
normativa de disminución de beneficios
 Relaciones entre normas y los Principios
del Derecho del Trabajo
– Indubio Pro Operario (numeral 3 del art. 26º, Constitución) :
Opera en la interpretación de una norma oscura a favor del
trabajador
• Si una norma permite a su intérprete varios sentidos distintos,
debe elegir entre el que sea más favorable para el trabajador
• Se aplica en supuestos de dudas que favorecen al trabajador
individual respecto de una norma oscura de nivel constitucional,
primario, secundario o terciario. En este último caso, por ej. el
convenio colectivo en lo que respecta a la parte oscura de
alguna de sus cláusulas normativas que se incorporan al
contrato de trabajo individual o en el caso de la costumbre que
se repite en el tiempo y que es probada en juicio por quien la
alude y presenta una redacción oscura - aplicación de
principio.
 Relaciones entre normas y los Principios
del Derecho del Trabajo
– Norma más favorable (no tiene recepción constitucional, sólo
en el art. III del Título Preliminar del Cód. Civil y normas
laborales específicas) Opera en situación de conflictos entre más
de una norma.
• Conflicto: Se produce cuando 2 o más normas regulan
simultáneamente el mismo hecho de modo incompatible
entre sí.En tal hipótesis el problema principal es la selección
de la norma aplicable: preguntas ¿cuál se escoge? y ¿porqué?
 Relaciones entre normas y los Principios
del Derecho del Trabajo
– Norma más favorable
• Cuando dos normas regulen incompatiblemente el mismo hecho,
debe seleccionarse la que conceda más ventajas para el
trabajador.
• De aplicación limitada, salvo normas que específicamente lo
reconocen como la Ley Nº 27735 sobre gratificaciones que
contempla el PR en caso de que se entrara en concurrencia con
un convenio colectivo que concediera ventajas mayores. En el
caso de tratados, tenemos que el Pacto Internacional de
Derechos Económicos, Sociales y Culturales en materia de
Libertad Sindical contempla que en caso de concurrencia con el
Convenio Nº 87 de la OIT también sobre la materia se preferirá a
éste último por ser más favorable (art. 8.3 del Pacto).
Relaciones entre normas y los Principios del
Derecho del Trabajo
– Condición más beneficiosa (ámbito de aplicación:
sucesión normativa)
• La sucesión normativa en que se desenvuelve el PR
supone la eliminación de una primera regulación por
otra siguiente que la sustituye.
• El supuesto en que más se aplica es con respecto de
aquellos derechos surgidos de actos o hechos no
normativos que se incorporan al contrato de trabajo
a través del acuerdo bilateral o de manera unilateral
otorgados por el empleador. Los beneficios surgidos
en este contexto al formar parte del contrato ya no
pueden dejarse sin efecto, salvo un nuevo acto
bilateral
• Recepción del PR en nuestro ordenamiento: oscura,
salvo casos de introducción del PR por alguna norma
como el caso del mantenimiento de las condiciones
según el régimen común para los trabajadores
agrarios que mantenían contrato vigente a la fecha
fecha de vigencia de la Ley Nº 27360, Ley de
Promoción del Sector Agrario (vacaciones de 30
días, indemnización de sueldo y medio).
 Relaciones entre normas y los Principios
del Derecho del Trabajo
– Los Derechos Humanos y su relación con los
derechos laborales
• Los Derechos Humanos son derechos inherentes a todos
los seres humanos, sin distinción alguna de nacionalidad,
lugar de residencia, sexo, origen nacional o étnico, color,
religión, lengua, o cualquier otra condición. Estos están
institucionalizados principalmente en la Carta
Internacional de Derechos Humanos , y los Principios y
Derechos Fundamentales de la Organización
Internacional del Trabajo (OIT); los cuales han sido
aprobados por la Organización de Naciones Unidas
(ONU), siendo un compromiso de los 193 países
miembros, entre ellos, Perú.
 Relaciones entre normas y los Principios
del Derecho del Trabajo
• Todos los Derechos Humanos, sean los de derecho a la
vida, igualdad ante la ley, no discriminación, derecho al
trabajo o derecho a la educación, todos son derechos
indivisibles, interrelacionados e interdependientes. El
avance de uno facilita el avance de los demás. De la
misma manera, la privación de un derecho afecta
negativamente a los demás.
• Por ello, en una sociedad comprometida a respetar los
DDHH no se podría promover un derecho en desmedro
de otro. La no discriminación no es menos importante
que el derecho a la salud o a un trabajo decente.
 Derechos Humanos y Derechos Humanos
Laborales Principios del Derecho del Trabajo
 Normas internacionales del trabajo-
Normas de la OIT
OIT
La Organización Internacional del Trabajo es un
organismo especializado de las Naciones Unidas que
procura fomentar la justicia social y los derechos humanos
y laborales internacionalmente reconocidos.
Creada en 1919 La OIT es el único resultado importante
que aun perdura del Tratado de Versalles.
En 1946 se convirtió en el primer organismo de las
Naciones Unidas
Según la Constitución de la OIT, su finalidad es: “La
Promoción de oportunidades para que las mujeres y los
hombres obtengan un trabajo decente y productivo, en
condiciones de libertad, equidad, seguridad y dignidad
humana”
 Normas internacionales del trabajo-Normas
de la OIT
– La Organización Internacional del Trabajo (OIT)
• Organismo especializado de las Naciones Unidas que se ocupa de
los asuntos relativos al trabajo y las relaciones laborales.
• Fundado el 11 de abril de 1919, en el marco de las negociaciones
del Tratado de Versalles. Su Constitución, sancionada en 1919, se
complementa con la Declaración de Filadelfia de 1944.
• Tiene un gobierno tripartito, integrado por los representantes de los
gobiernos, de los sindicatos y de los empleadores.
• Su órgano supremo es la Conferencia Internacional, que se reúne
anualmente en junio. Su órgano de administración es el Consejo de
Administración que se reúne cuatrimestralmente. Cada cinco años
El Consejo de Administración elige al Director General, encargado
de dirigir la Oficina Internacional del Trabajo e implementar las
acciones en el terreno (El 2003 fue reelegido para el cargo el chileno
Juan Somavía)
• La sede central se encuentra en Ginebra, Suiza. En 1969 la OIT
recibió el Premio Nobel de la Paz. Está integrado por 180 estados
nacionales (2007).
Normas internacionales del trabajo-Normas
de la OIT
– OIT: Promulga normas internacionales de trabajo a través de un
sistema legislativo tripartito (representantes: trabajadores-
empleadores-estados miembros) denominado “Conferencia
Internacional de Trabajo”.
Convenios OIT: Carácter vinculante
para los Estados miembros que los
ratifican

Recomendaciones OIT: Carácter de

guías para el desarrollo legislativo
de algún derecho laboral de
los Estados miembros.
 Normas internacionales del trabajo-
Normas de la OIT
– Normas de la OIT
• Contenidos de las normas OIT: Igualdad de
Oportunidades Derecho de Negociación Colectiva y
otras normas por las que se regulan las condiciones
que abarcan todo el espectro de las cuestiones
relacionadas con el trabajo

• Normas que fijan condiciones mínimas en materia de

derechos laborales fundamentales, como
– Abolición Trabajo Forzoso
– Libertad Sindical
Características:

1. Institucional, adoptadas en el marco de una

organización internacional (se discuten y
aprueban en el seno de una asamblea, diferente
a los tratados – interpretación:institucional:
Tribunal Internacional de Justicia o el Director
Intenracional del Trabajo – revisión de los
convenios: Conferencia Internacional del Trabajo
y no los estados parte

2. De fuente tripartita: El órgano que las emite:

Conferencia Internacional del Trabajo es tripartita
y no sólo de los estados miembros
Normas internacionales del trabajo-Normas
de la OIT
– Normas de la OIT
3. Ratificación: Los convenios internacionales de
trabajo sólo vinculan a un estado si éste lo ha
ratificado según su procedimiento interno.
 Naturaleza de los convenios OIT: Son normas
internacionales adoptadas por un órgano legislativo
internacional (Conferencia Internacional del Trabajo)
que adquieren fuerza legislativa interna en el seno de
cada país miembro con el acto-condición que
constituye la ratificación y constituye un acto de
adhesión a un acto jurídico preexistente.
 Normas internacionales del trabajo-Normas
de la OIT
 Órganos de la OIT:
I.- Conferencia Internacional
 La Conferencia Internacional del Trabajo es el órgano
legislativo de la OIT. Se reúne anualmente, en junio, en
Ginebra. Está integrada por cuatro delegados por cada país
miembro, dos de ellos elegidos por el gobierno, y los otros dos
propuestos por las organizaciones de trabajadores y
empleadores respectivamente. De este modo, la mitad de los
integrantes de la Conferencia representan a los gobiernos, en
tanto que una cuarta parte integra el bloque de trabajadores, y
la otra cuarta parte integra el bloque de empleadores.
 A la Conferencia Internacional le corresponde la sanción de las
normas internacionales del trabajo, fundamentalmente
convenios y recomendaciones por las dos terceras partes de
sus miembros.
 Normas internacionales del trabajo-Normas
de la OIT
 Órganos de la OIT:
I.- Conferencia Internacional

 También corresponde a la Conferencia Internacional examinar

las memorias anuales que cada país debe presentar sobre el
estado de la aplicación de las normas internacionales en cada
país, y eventualmente aprobar recomendaciones en los casos
en que existen deficiencias. En esa tarea la Conferencia cuenta
con la ayuda de la importante Comisión de Expertos que debe
examinar cada memoria y producir un informe a la Conferencia
recomendando los cursos de acción en cada caso.
 Normas internacionales del trabajo-Normas
de la OIT
II.- Comisión de Expertos en Aplicación de Convenios y
Recomendaciones (CEACR)
– Es un organismo permanente asesor de la Conferencia
Internacional, integrado por juristas especialistas en Derecho
Internacional del Trabajo.
– Función: Examinar las memorias que todos los países tienen la
obligación de presentar cada año, detallando el estado en que se
encuentra la aplicación de los convenios internacionales en cada
país (ratificados).
– Cada año presentan su informe a la Conferencia, con la opinión
que le merece cada situación y las recomendaciones que propone
en cada caso. Poseen gran importancia jurídica para la
interpretación de las normas internacionales y se encuentran
recopiladas como jurisprudencia en cada convenio, en la base de
datos ILOLEX.
 Normas internacionales del trabajo-Normas
de la OIT
III.-Consejo de Administración
 Es el órgano administrativo de la OIT, se reúne
cuatrimestralmente y actúa a través de la Oficina Internacional
del Trabajo, cuya reglas de funcionamiento establece
 Está integrado por 56 personas, 28 integrantes corresponden a
los gobiernos, 10 son designados directamente por los diez
países de mayor importancia industrial: Alemania, Brasil, China,
Estados Unidos, Francia, India, Italia, Japón, Reino Unido y
Rusia y el resto (18) por los delegados gubernamentales en la
Conferencia. Los otros 28 miembros corresponden en partes
iguales a los trabajadores y empleadores y son elegidos por los
bloques correspondientes en la Conferencia. Los miembros se
renuevan cada tres años.
 Normas internacionales del trabajo-Normas
de la OIT
IV.-Comité de Libertad Sindical (CLS)
 Depende del Consejo de Administración, integrado por nueve de
sus miembros, pertenecientes por partes iguales a los tres
bloques. Su función es intervenir en las quejas relacionadas con
la libertad sindical, derivadas de las potenciales violaciones a los
Convenios Internacionales Nº 87 y 98 y aquellos que resultan
complementarios.
 La importancia del CLS radica en el alto perfil político de sus
miembros, y en la facultad que tiene para producir
recomendaciones críticas a los gobiernos, cuando determina
que la libertad sindical ha sido afectada.
 Existe un procedimiento específico para procesar las quejas por
violaciones a la libertad sindical.
 Normas internacionales del trabajo-Normas
de la OIT

V.- Oficina Internacional del Trabajo y Director General

 La Oficina Internacional del Trabajo es el staff
permanente de apoyo a la tarea de la Conferencia
Internacional y el Consejo de Administración.
 La Oficina Internacional del Trabajo está dirigida por
el Director General, elegido por la Conferencia
Internacional en mandatos de cinco años, quien a su
vez contrata el personal de acuerdo a estrictas
normas de concursos.
- Fuentes del Derecho del Trabajo

– Los acontecimientos normativos, son actos o hechos

que crean, modifican o extinguen normas.
– Los actos nacen de la manifestación de la voluntad de
los poderes del Estado, organismos autónomos,
organismos internacionales, autonomía privada, etc..
Son actos normativos los que conducen a la
producción de la ley, el tratado, el convenio colectivo,
el contrato de trabajo, la sentencia. Cuando los actos
son normativos adoptan necesariamente forma
escrita y necesitan publicidad (Estado: Publicación,
autonomía privada: registro público).
 - Fuentes del Derecho del Trabajo
– Los hechos derivan de situaciones objetivas: una práctica
reiterada que suscita convicción de obligatoriedad. No
requieren forma escrita, salvo cuando son normativo ya que
requieren de alguna difusión. Sirven de sustento a la
producción de la costumbre según alguna doctrina a la
jurisprudencia.
– Comúnmente cada órgano productor está asociado a una
forma jurídica propia, como por ejemplo la Asamblea
Constituyente a la Constitución, el poder legislativo a la ley,
el poder ejecutivo al Reglamento, el Poder Judicial a la
Sentencia, los sujetos laborales colectivos al convenio
colectivo, los sujetos laborales individuales al contrato de
trabajo. Por excepción un órgano puede estar habilitado para
producir otras formas jurídicas: El poder ejecutivo: Decretos
Legislativos y Decretos de Urgencia.
- Fuentes del Derecho del Trabajo
– Las consecuencias de los acontecimientos normativos (actos/hechos)
son la CREACION, MODIFICACION O EXTINCION DE NORMAS.
– En general los órganos normativos (Poder Legislativo/ Ley, partes de la
relación individual de trabajo/contrato de trabajo: acto normativo VS
acto no normativo, respectivamente) pueden producir los 3 efectos
respecto de sus formas jurídicas propias.
– Puede ocurrir que un órgano tenga como potestad el producir alguna
de las consecuencias jurídicas pero no todas, como por ej. El poder
legislativo respecto de la creación de normas de inferior jerarquia pero
si puede modificarlas o extinguirlas, inclusive con normas de igual
jerarquía como los Decretos Legislativos. Asimismo existen órganos
investidos exclusivamente para extinguir pero no para crear o
modificar normas como el TC (control de la constitucionalidad de las
leyes) o el Poder Judicial (acción popular).
- Fuentes del Derecho del Trabajo
– Los acontecimientos que se consideran fuentes del derecho
producen normas: Por tanto debemos identificar qué distingue
a un acto o hecho normativo de otros normativos: SE
ENCUENTRA EN LOS DIFERENTES EFECTOS DE UNOS Y OTROS:

normativos no normativos

– Esto es lo que hace diferentes a la ley respecto del contrato de

trabajo, por ejemplo
 - Fuentes del Derecho del Trabajo
– Hay actos o hechos normativos que no son fácilmente ubicables entre
normativos y no normativos: CLASIFICACION COMPLEJA: LOS CONVENIOS
COLECTIVOS (parte normativa y parte obligatoria). Las Sentencias por lo
general son actos no normativos (pone fin al proceso con efecto sólo entre
las partes procesales), pero pueden derivar en normativos cuando elimina
una norma (inconstitucionalidad) o establece un efecto vinculante
(Sentencias de la C.S.en Casación).
– Criterios de distinción normativa:
• Instrumentales / sustantivas: Por la incidencia mediata o inmediata
sobre la producción de derechos. Las instrumentales son las que regulan
el propio sistema de fuentes del derecho: señalan qué órganos y
mediante qué procedimientos pueden producir qué formas normativas
(por ej. parte orgánica de la Constitución).Las sustantivas establecen
directamente derechos y obligaciones para las personas (parte dogmática
de la Constitución).
• Comunes / especiales: Las primeras son las formas jurídicas existentes en
todos los sectores del ordenamiento o en uno sola de sus áreas:
– En todos los sectores del reglamento: La ley y el reglamento: su
contenido cambia según la materia regulada
- Fuentes del Derecho del Trabajo
• Especiales: Son las formas jurídicas propias del Derecho
del Trabajo: La principal: El convenio colectivo de
trabajo
– Carácter o grado de imperatividad o dispositividad de las
normas estatales frente a la autonomía privada:
1.Normas de derecho dispositivo: Permiten la autonomía
privada en la regulación de una materia y su libre juego
en cualquier dirección (mejora, disminución), por ej.
Contratos privados
2.Norma de derecho necesario relativo: Fijan pisos a la
autonomía privada, debajo de los cuales la intervención
de ésta queda prohibida (R.M.V.)
3.Normas de máximos de derecho necesario: Establecen
techos que la autonomía privada no puede sobrepasar;
4.Normas de derecho necesario absoluto: Excluyen por
completo la presencia de la autonomía privada
- Fuentes del Derecho del Trabajo
- La mayoría de las normas laborales son de derecho
necesario relativo porque guarda conformidad con el
carácter protector del derecho laboral

• Niveles y sub-niveles normativos: Todas las normas

existentes en un ordenamiento integran un sistema de
fuentes de derecho, que es único y se estructura en
función a dos principales criterios:

• Jerarquía
• Competencia
- Relaciones entre normas y los Principios del Derecho del
Trabajo
– Los acontecimientos normativos, son actos o hechos que crean, modifican o
extinguen normas
– Los actos nacen de la manifestación de la voluntad de los poderes del Estado,
organismos autónomos, organismos internacionales, autonomía privada, etc..
Son actos normativos los que conducen a la producción de la ley, el tratado, el
convenio colectivo, el contrato de trabajo, la sentencia. Cuando los actos son
normativos adoptan necesariamente forma escrita y necesitan publicidad
(Estado: Publicación, autonomía privada: registro público).
– Los hechos derivan de situaciones objetivas: una práctica reiterada que suscita
convicción de obligatoriedad. No requieren forma escrita, salvo cuando son
normativo ya que requieren de alguna difusión. Sirven de sustento a la
producción de la costumbre según alguna doctrina a la jurisprudencia.
– Comúnmente cada órgano productor está asociado a una forma jurídica propia,
como por ejemplo la Asamblea Constituyente a la Constitución, el poder
legislativo a la ley, el poder ejecutivo al Reglamento, el Poder Judicial a la
Sentencia, los sujetos laborales colectivos al convenio colectivo, los sujetos
laborales individuales al contrato de trabajo. Por excepción un órgano puede
estar habilitado para producir otras formas jurídicas: El poder ejecutivo:
Decretos Legislativos y Decretos de Urgencia.
-Relaciones entre normas y los Principios del
Derecho del Trabajo
Jerarquía: Atribuye rangos a las normas, las
organiza verticalmente

Competencia:
 - Semana Fuentes del Derecho del Trabajo
Nivel Normas
Constitucional Constitución
Tratados sobre DD.HH.

Primario Tratado
Ley
Decreto Legislativo
Decreto de Urgencia
Ley Regional
Ordenanza Municipal
Sentencia anulatoria del T.C.

Secundario Reglamento
Decreto Regional
Edicto Municipal
Sentencia anulatoria del PJ

Terciario Convenio colectivo

Reglamento Interno de Trabajo
Costumbre
 - Derechos del Trabajo en la Constitución
– Constitución como norma:
• Derechos laborales: Siempre estuvieron en el
constitucionalismo moderno:
• Constituciones liberales (liberalismo): Sólo se regulaban la
libertad de trabajo: derecho a decidir si se trabaja o no, en qué
y para quien (art. 2º.15 y 59º).
• Constituciones Sociales (Economía Social de Mercado, art
58º): Tratan además el derecho al trabajo y los derechos en el
trabajo: el acceso al empleo en condiciones adecuadas.
Coherente con el abandono de las tesis abstencionistas sobre
el Papel del Estado en la vida socioeconómica y adopción de
tesis intervencionista.
– Extensión de catálogo de derechos: de sólo los civiles y
políticos a los económico, sociales y culturales
- Semana Derechos del Trabajo en la Constitución
– Constitución de 1993:
• Función que le otorga al trabajo en el contexto social: Como
un deber y un derecho y como base del bienestar social y
medio de realización personal (art. 22º)
• El trabajo es objeto de protección por parte del Estado
(esencia del derecho del trabajo) (art.23º):
– Son valores superiores en el ordenamiento jurídico del
país.
– Sirven como fundamento del ejercicio de derechos del
ejercicio de derechos (fundamento para defender el
acceso y la conservación del empleo, p.j.)
– Clave interpretativa para el conjunto del articulado
laboral y del propio texto constitucional: Sirven como
base de todos los principios del Derecho del Trabajo
originados por el carácter protector de éste.
 1ra. Semana Derechos del Trabajo en la
Constitución
– Constitución de 1993:
• Modalidades de regulación de un derecho por
parte de la Constitución:
–Lo reconoce y detalla sus características centrales
–Lo reconoce, pero remite la precisión de sus
características a la Ley (la mayoría de der.
Laborales en nuestra Constitución).
–No lo reconoce
–Lo prohibe (se excluye a los militares del derecho
de sindicación o de huelga)
 1ra. Semana Derechos del Trabajo en la
Constitución
– Constitución de 1993:
• Ubicación de los derechos laborales:
– Antes: Entre los derechos fundamentales (salvo igualdad ante
la ley (art. 2º.2, incluye no discriminación laboral), la
sindicación (art. 2º.13, en lo que respecta a la constitución de
sindicatos) y la libertad de trabajo (art.2º.15).
– Pero: no inclusión es relativa dado que la formula abierta del
art. 3º puede ubicar varios derechos laborales como
fundamentales, como la negociación colectiva, la prohibición
del trabajo forzoso e infantil, etc.
– En cuanto a la regulación de los derechos laborales
constitucionales se pueden clasificar en individuales y
colectivos
- Semana Derechos del Trabajo en la Constitución

- En cuanto a los derechos individuales la constitución es

selectiva, sólo incluye algunas, dejando fuera por ej. a
las gratificaciones y la CTS. Núcleo duro: cuantía de la
remuneración (RMV), la duración de la jornada
(jornada de 8 hrs diarias y 48 semanales) y de los
descansos y la duración de la relación laboral
(protección contra el despido arbitrario).
 - Fuentes del Derecho del Trabajo

• Los tratados:
Mediata: Declaraciones, por ej. Declaración
Universal de DD.HH./ Declaración Americana
sobre los Derechos y Deberes del hombre
(genéricos, poco detalle)

Inmediata: Pactos Internacionales de Derechos

Civiles y Políticos/Convención Americana sobre
DD.HH./Protocolo Adicional en materia de
Der.Econ.Soc.y Culturales
- Fuentes del Derecho del Trabajo

• Los tratados:
Convenios OIT : De ámbito mundial,
regulación de los principales derechos
laborales

Acuerdos Regionales de Integración entre

Estados (Ley de Promoción Comercial
Andina y Erradicación de las Drogas
(ATPDEA) y TLC).
- Fuentes del Derecho del Trabajo
Constitucional

Legal (Materias reservadas al

Congreso, art. 56º Const)

Legal (Materias reservadas al

Presidente de la República
por defecto, art. 57, Const.)

– Jerarquía legal: forma indirecta: control de validez: acción de

inconstitucionalidad (art. 200.4)
-Fuentes del Derecho del Trabajo
• La Ley

Nivel Normas

Primario Tratado
Ley
Decreto Legislativo
Decreto de Urgencia
Ley Regional
Ordenanza Municipal
Sentencia anulatoria del T.C.
-Fuentes del Derecho del Trabajo
 - Fuentes del Derecho del Trabajo
• El contrato de trabajo: Acuerdo de voluntades mediante mediante el cual
el trabajadorse compromete a poner su fuerza de trabajo a disposición del
empleador de modo subordinado y dependiente, a cambio de una
remuneración.
– Características:
• De contenido patrimonial u oneroso (hago para que me des un
beneficio económico. Lo contrario vs a título gratuito)
• Es bilateral o sinalagmático (en el que las prestaciones recíprocas
son determinadas)
• De tracto sucesivo (las prestaciones tienen una ejecución sucesiva,
y sus efectos se producen y reproducen periódicamente:p.ej.
prestación de servicios durante el mes, al final del mismo pago de
remuneración)
• En cuanto a los sujetos parte del contrato: El empleador puede ser
una personal natural o jurídica, en cambio el trabajador siempre es
una persona natural (excepción: ayuda de familiares directos).
.