¿Cómo implantar un SG-SST según la norma OHSAS

18001:2007?

30 Septiembre, 2015

Norma OHSAS 18001:2007

Cuando una organización se plantea implementar un Sistema de Gestión de
Seguridad y Salud en el Trabajo bajo la norma OHSAS 18001:2007, que ayuda
a prevenir los accidentes y conseguir los objetivos establecidos por la
legislación, surge la gran duda de si se debe realizar por medios propios o acudir
a entidades consultoras externas para que presten sus servicios.
Surgen muchas dudas, ya que todas las organizaciones conocen la situación de
otras empresas en las que muchas veces la ayuda externo no les ha servido de
mucho, o bien se ha complicado mucho la gestión diaria del Sistema de
Gestión SST, o incluso si se realiza de forma interna puede ser que consuma
mucho tiempo y no se consigan los resultados esperados.
Cuando se decide cómo hacerlo pueden plantearse los siguientes problemas.
Los problemas a la hora de realizarlo de forma interna pueden ser:
• Que se gaste demasiado tiempo, este tiempo puede salir de quitarlo de
otras actividades necesarias para las organizaciones o del tiempo
personal de los trabajadores.
• Que se produzcan graves errores durante la implementación.
• Se generan dudas a la hora de realizar las interpretaciones legales y cómo
se deben aplicar.
• Que exista poca colaboración de otros departamentos, ya que se cree que
la responsabilidad es sólo del departamento de prevención de la
organización.
Los principales problemas que se presentan al realizarlo externamente suelen
ser:
• El elevado coste económico que puede suponer para la organización.
• La falta de adaptación, es decir, que existan excesivos procedimientos.
• Que no se llegue a un acuerdo entre la consultora y el departamento de
prevención de la organización.
Es por todo esto que debemos estudiar primero que opción es la que, a nuestra
empresa, le vendrá mejor o será más adecuada.
1. Analizar el desarrollo del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud
en el Trabajo según la norma OHSAS 18001:2007 con nuestros
propios medios.
Debemos conocer a la perfección nuestra empresa:
• Nivel de implicación de las personas de la organización durante la gestión
de la prevención, poniendo especial interés en la alta dirección que la que
debe dar ejemplo a todos los miembros de la organización.
• Las actividades que la empresa puede realizar y los riesgos que pueden
suponer. Como algo normal se puede entender que a mayor nivel de
peligrosidad mayor implicación y mayor nivel de conocimiento para poder
desarrollarlo.
• Realizar desempeños prácticos con otros sistemas de gestión que la
organización ya tenga implementados.
Conocer los medios de los que disponemos.
• Competencia del personal técnico que existe para realizar la actividad de
prevención.
• El número de personas que existen para el desarrollar el Sistema de
Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo según la norma OHSAS
18001:2007.
• Estudiar las estadísticas de siniestralidad de la organización.
La organización debe tener claro los objetivos que desea conseguir.
Se debe realizar un análisis interno del coste que supone realizar el
desarrollo de forma interna, mediante el cálculo de horas necesarias y
personas implicadas se podrá asignar un coste de su ejecución. De esta
forma conoceremos a la perfección el costo que puede suponer la
implementación.
2. Analizar la realización mediante medios externos a la organización.
Los primero que debemos tener en cuenta es ¿Con qué consultoras queremos
contactar?
• Esta puede ser la pregunta más difícil si lo deseamos hacer externamente,
ya que una mala decisión en este aspecto puede hacer que nuestros
resultados no sean los que teníamos en mente.
• Los principales problemas que existen a la hora de seleccionar la
consultora son: existe un elevado número de consultoras, para ser
consultor no es necesario contar con ninguna titulación oficial, los precios
pueden ser muy diferentes de unas a otras, cada consultora puede seguir
una metodología muy diferente, no tener referencia acerca de ninguna
consultora.
• Los hándicaps que nos podemos encontrar hoy en día según los
parámetros que utilizamos a la hora de seleccionar una consultar son:
poca cultura en la selección de consultores más allá de los presupuestos
económicos, poca preocupación en la aportación de conocimientos
técnicos de los consultores que tienen que colaborar con nosotros,
despreocupación por la metodología que pueden utilizar,
desconocimiento de lo que se quiere contratar exactamente.
Lo aconsejable es realizar un sondeo entre clientes, proveedores,
competencia, consulta en foros y páginas web para extraer información de,
por lo menos, tres consultoras diferentes a las que solicitar presupuesto.
Se debe preparar una reunión para preparar la oferta. Durante esta reunión
se debe conseguir que la consultora nos informe de:
• La experiencia con la que cuenta.
• La experiencia que tienen en la norma OHSAS 18001:2007.
• Las referencias de clientes que tienen, es decir, con los que ha trabajado.
• Las competencias que tiene el equipo consultor que va a trabajar con
nosotros.
• La metodología que utilizan: que se adapten a nuestra organización y no
al revés, nº de visitas u horas que dedicarán a nuestro proyecto, la
implicación que deben tener otros departamentos de la organización,
formación interna que deben realizar, el enfoque que se va a dar a la
documentación y conocer el momento en el que el proyecto esté
finalizado.
• Las personas de la empresa deben informar a los consultores de lo que
buscan, los objetivos que persiguen y cómo se encuentra configurada la
organización.
• La reunión nos servirá para analizar a la consultora.
Finalmente realizaremos la recepción y análisis de la oferta, durante esta fase
debemos realizar una tabla comparativa de precios, dedicación y recoger los
puntos fuertes y débiles que vemos en cada caso.