Dps.prog10@yahoo.com.br Administração por objetivos (APO) • Origens da APO. • Características Principais da APO. • Definição de critérios para fixação de objetivos. • Ênfase nos objetivos e resultados (fins) e busca da eficácia (otimização de resultados). • Planejamento estratégico, tático e operacional. • Ciclo da APO. • Apreciação crítica da APO Teoria • A partir de 1950 houve um deslocamento da atenção antes focada nas “atividades meio”, para objetivos ou finalidades da organização. • O enfoque baseado no “processo” e a preocupação com as atividades “meio” foram substituídas pelo enfoque nos resultados e objetivos alcançados (fins). • A preocupação de “como” administrar passou a preocupação de “por que” ou “para que” administrar. Surgimento APO • 1954. empresa privada norte americana sofria pressões acentuada. • Capitalismo sofre maiores intervenções e controles governamentais. • Empresários sofreram quedas nas margens de lucro e a necessidade de reduzir despesas e de se concentrar mais nos resultados do que nos esforços supérfluos e dispersivos. • A economia da época gerou uma administração por pressão. Surgimento da APO • Endurecimento dos controles. • Busca de uma forma de descentralização da decisões, admitir maior participação, proporcionando maior relaxamento dos controles. • A partir daí sugiram as idéias de descentralização e de administração por resultados para reverter o processo. • Descentralizações das decisões e fixação de objetivos para cada área-chave da empresa e centralização de controles. • Cada departamento escolheria como atingir seus resultados. • Acaba os órgãos de staff , fortalecendo a posição de autoridades dos respectivos gerentes. Características da (APO) • A (APO) é um processo onde gerentes e subordinados identificam objetivos comuns. • Definem as áreas de responsabilidade de cada um em termos de resultados esperados. • É um método no qual as metas são definidas em conjunto. • Responsabilidades específicas para cada um em função dos resultados esperados. • Produzem padrões de desempenho sob os quais ambos serão avaliados. • Analise final comparação entre o realizado e o esperado. Características da APO • A APO funciona com uma abordagem amigável, democrática e participativa. • Serve como base para os novos esquemas de avaliação do desempenho humano, remuneração flexível e, sobretudo, para compatibilização entre objetivos organizacionais e os individuais das pessoas Características APO • 1) Estabelecimento conjunto de objetivos entre o executivo e o seu superior. • 2) Estabelecimento de objetivos para cada departamento ou cargo. • 3)interligação entre os vários objetivos departamentais. • 4)ênfase na mensuração e no controle dos resultados. • 5) contínua avaliação, revisão e reciclagem de planos. • 6)participação atuante das gerências. • 7) Apoio intensivo do staff. Objetivos Fixações dos objetivos • É um modelo de administração por meio do qual todas as gerências de uma organização estabelecem metas para suas administrações, no inicio de cada período, coincidindo com o exercício fiscal da empresa, em consonância com as metas gerais da organização, fixadas pelos acionistas, por meio da diretoria. Importância dos objetivos • A) Os objetivos proporcionam uma diretriz ou uma finalidade comum. • B) Permitem o trabalho em equipe e eliminam as tendências egocêntricas de grupos existentes na organização. • C) servem de base para avaliar planos e evitam erros devidos à omissão. • D) melhoram as possibilidades de previsão do futuro. • E) quando os recursos são escassos, os objetivos. ajudam a orientar e prever a sua distribuição criteriosa. Critérios de escolhas • Os critérios para escolha dos objetivos devem ser estabelecidos de acordo com a prioridade e a sua contribuição para o alcance dos resultados chave da empresa. Eis alguns critérios.
• Procurar as atividades que têm maior impacto sobre os resultados; objetivo
deve ser específico e basear-se em dados concretos: o que, quanto, quando. • Os resultados esperados devem ser enunciados em termos mensuráveis e bastante claros. • Focalizar objetivos na atividade e não na pessoa. • Detalhar cada objetivo em metas subsidiárias. • Usar linguagem compreensível para os gerentes. • Manter-se dentro dos princípios de administração.
• Cada área de atividade da empresa apresenta uma tendência muito forte a
maximizar os seus objetivos e resultados, de tal maneira que o esforço de uma área geralmente anula o de outra, estabelecendo na empresa um esforço de sub objetivação • Ansoff, 1965, salienta que o ideal seria o efeito não simplesmente da soma dos esforços, mas da sua multiplicação: o sinergismo. Hierarquia dos objetivos • Como as organizações sempre perseguem mais de um objetivo, surge o problema de qual ou quais são os objetivos mais importantes e prioritários. • Os objetivos precisam ser escalonados em uma ordem gradativa de importância, relevância ou de prioridade, em uma hierarquia de objetivos, em função de sua contribuição relativa à organização como um todo.
• Cada organização tem, implícita ou explicitamente, a sua hierarquia
de objetivos. • • De um modo geral, os objetivos organizacionais estão acima dos objetivos departamentais e estes acima dos objetivos operacionais Hierarquia de objetivos • Os objetivos não precisam traduzir as grandes aspirações fundamentais da empresa, mas devem ser compatíveis com tais aspirações; • Devem fazer com que todos os órgãos e componentes da empresa contribuam com uma parcela do esforço geral; • Devem levar em conta a necessidade de várias alternativas para sua execução, assim como a relativa eficiência e o custo de cada uma delas; • Devem ser comunicados a todos os interessados para que cada qual compreenda as metas da respectiva função e suas relações com os objetivos fundamentais da empresa; • Devem ser periodicamente reexaminados e reformulados, para serem atualizados de acordo com a mudança das condições do mercado. Conceito de estratégia e de tática • Estratégia: • Ampliação de forças em larga escala contra algum inimigo. • Em termos empresariais “a mobilização de recursos da empresa no âmbito global, visando atingir os objetivos a longo prazo”. • Tática: • É um esquema específico de emprego de recursos dentro de uma estratégia geral Comparação entre estratégia e tática • Estratégia • Tática • Envolve uma organização • Refere-se a cada como uma totalidade. departamento ou unidade • É um meio para alcançar da organização. os objetivos • É um meio para alcançar organizacionais. objetivos departamentais. • É orientada para um • É orientada para o meio ou longo prazo. curto prazo. • É definida no nível • É definida no nível institucional da intermediário por cada organização. gerente de departamento ou unidade da organização. Ciclo da APO • A APO envolve um comportamento cíclico de tal forma que o resultado de um ciclo permite correções e ajustamentos no ciclo seguinte, por meio da retroação proporcionada pela avaliação dos resultados. • Esse ciclo costuma corresponder ao exercício fiscal da empresa (geralmente um ano) para facilidade de execução e de controle. • Os principais autores da APO apresentam modelos bastante variados, cujos ciclos apresentam conteúdos diferentes. Apreciação crítica da APO • A APO não é uma fórmula mágica, mas um meio de desenvolver um trabalho ordenado e consciente para conhecer, com razoável probabilidade, o resultado futuro das decisões.
• Como a APO envolve um processo político (definição
política dos propósitos que animam a organização), um processo de planejamento (o planejamento estratégico e o planejamento tático) e um processo de direção (envolvendo a supervisão média e a execução), é muito comum que um ou mais desses três processos não funcione bem. Aí começam a ocorrer problemas com a APO. OS DEZ PECADOS CAPITAIS DA APO • Humble, 1971 assegura que existem dez maneiras garantidas de se fracassar com a APO, a saber: • 1) Não obter a participação da alta direção; • 2) Dizer a todos que a APO é uma técnica suprema capaz de resolver todos os problemas; • 3) Adotar a APO dentro de um programa acelerado; • 4) Fixar somente objetivos quantificáveis; • 5) Simplificar ao extremo todos os procedimentos; • 6) Aplicar a APO em áreas isoladas - não fazer a companhia participar globalmente; • 7) Delegar todo o projeto da APO ao pessoal de nível inferior; • 8) Concentrar em indivíduos e ignorar os problemas de grupo; • 9) Inaugurar o sistema com uma festa e depois deixá-lo andar sozinho, sem nunca verificar como está andando; • 10) Ignorar as metas pessoais dos gerentes, concentrando-se apenas nos objetivos da companhia. Antes e depois da APO • Antes da APO : • depois da APO : • Administração do cotidiano • Focalização no futuro • Visualização para dentro • Visualização para fora • Orientação para produtos • Orientação para pessoas • Orientação para a organização • Orientação para clientes • Orientação para as atividades • Orientação para resultados • Administração da rotina • Criação de inovações • Ênfase no "como" • Ênfase no "para que" • Ênfase no dinheiro, máquinas e • Ênfase em pessoas, materiais mentalidade e tempo • Controle centralizado e funcional • Iniciativa descentralizada dos • Estilo autoritário subordinados • Diretrizes e supervisão • Estilo participativo • Individualismo • Delegação e responsabilidade • Trabalho em equipe