Taller Introduccion Implantacion LOPCYMAT Laminas en CD

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LOGICO 4576 Consultores Asociados C.A
Introduccion a la Implantación de
Programas de Seguridad Industrial bajo
la Optica de LOPCYMAT
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Caracas Venezuela Teléfonos 0212-5165518/3258672 0414-2775947 0414-3281355
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Contenidos:
• Introduccion • Analisis de Riesgo de los Puestos de
Trabajo
• Fases de un proceso de
• Creación e Implantación de Programa
implantacion de Seguridad y Salud en el Trabajo
• Diagnostico Preliminar
• Difusión de los Principios de
• Elección y Formación de
Seguridad y Salud en el Trabajo
Delegados de Prevención
• Entrenamientos Recomendados
• Eleccion, Establecimiento y
Lineamientos del Servicio de
• Conclusiones
Seguridad y Salud en el Trabajo
• Eleccion, Establecimiento y
Lineamientos del Comité de
Seguridad y Salud Laboral

3

4
Introduccion
¿Que podemos decir acerca de Seguridad Industrial?
Todas las políticas de autoprotección en

cuanto a la información y bienes
intelectuales de las Compañías dependen
en gran medida de la actitud del Personal
Laboral que las integra, es fundamental
crear conciencia en las personas
acerca de lo valioso de su trabajo
dentro del conjunto creativo de la
Compañía.
Fuente:
http://es.wikipedia.org/wiki/Seguridad_Industrial

5
Introduccion
¿Y que opina el Estado?
• “ Uno de los elementos más resaltantes de la Lopcymat es que
asume preceptos planteados en la Constitución de la República
Bolivariana de Venezuela, como la participación protagónica de
los trabajadores a través de los delegados de prevención y los
Comités de Seguridad y Salud Laboral (CSSL) ,
– Así mismo, plantea criterios técnicos actualizados en materia de
higiene, seguridad y ergonomía.
– También establece los deberes y derechos de los trabajadores y
empleadores y señala las sanciones por incumplimiento de la
normativa en esta materia.”
– FUENTE http://www.inpsasel.gov.ve/paginas/noticia_22.htm

6
En Venezuela
Accidentes de Trabajo en Venezuela en el Año 2005*
POR AÑO .................... ...287.681 ACCIDENTES
POR MES ..........................23.973 ACCIDENTES
POR SEMANA ......................5.532 ACCIDENTES
POR DIA ...............................788 ACCIDENTES
POR HORA ..............................33 ACCIDENTES
Año 2004
DISCAPACITADOS ..................27.600 POR AÑO

MUERTES .................................1.500 POR AÑO
*Cifras estimadas por los postgrados de Salud Ocupacional

Fuente: http://www.inpsasel.gov.ve/paginas/actualidadlaboral.htm

7
En el mundo
• Se calcula que al año 1,2 millones de muertes
relacionadas con el trabajo
• 250 millones de accidentes laborales
• Pérdidas del 4% del Producto Interno Bruto PIB
• El número de accidentes mortales de los países
en desarrollo es muy superior al de los países
industrializados, diferencia que se debe
fundamentalmente a;
• la existencia de mejores programas de salud y
seguridad,
• a la mejora de los servicios de primeros auxilios y
médicos de los países industrializados
• y a la participación activa de los trabajadores en la
adopción de decisiones sobre los problemas de
salud y seguridad. Cómo determinar
– Fuente: Organización Internacional del Trabajo
Inpsasel

8
Seguridad Laboral La rige
Ley Orgánica de Prevención, Condiciones

y Medio Ambiente de Trabajo
LOPCYMAT
Artículo 1. LOPCYMAT
•El objeto de la Ley es establecer las instituciones, normas y lineamientos
de las políticas, y los órganos y entes que permitan garantizar a los
trabajadores y trabajadoras, condiciones de seguridad, salud y bienestar,
en un ambiente de trabajo adecuado y propicio.
•Regular los derechos y deberes de los trabajadores y trabajadoras y de

los empleadores y empleadoras, en relación con la seguridad, salud y
Ambiente de trabajo; así como lo relativo a la recreación, utilización del
tiempo libre, descanso y turismo social.

9
Seguridad Laboral La rige
Ley Orgánica de Prevención, Condiciones

y Medio Ambiente de Trabajo
Artículo 1. LOPCYMAT LOPCYMAT
•Regular la responsabilidad del empleador y de la
empleadora, y sus representantes ante la ocurrencia de un
accidente de trabajo o enfermedad ocupacional cuando
existiere dolo o negligencia de su parte

10
Fases de un proceso de Implantacion
I DIAGNOSTICO PRELIMINAR DEL SISTEMA EXISTENTE
II ELECCIÓN Y FORMACIÓN DE DELEGADOS DE PREVENCIÓN
III ELECCION, ESTABLECIMIENTO Y LINEAMIENTOS DEL SERVICIO DE

SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
IV ELECCION, ESTABLECIMIENTO Y LINEAMIENTOS DEL COMITÉ DE

SEGURIDAD Y SALUD LABORAL
V ANALISIS DE RIESGO DE LOS PUESTOS DE TRABAJO
VI CREACIÓN E IMPLANTACIÓN DE PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL

TRABAJO
VII DIFUSIÓN DE LOS PRINCIPIOS DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
VIII ENTRENAMIENTOS RECOMENDADOS

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I DIAGNOSTICO PRELIMINAR DEL

SISTEMA EXISTENTE
• El proceso previsto para esta fase, es una revisión detallada y
exhaustiva del sistema existente actualmente.
• La actividad principal a desarrollar, consiste en visitas a todas las

áreas y operaciones de la empresa, para observar y documentar el
funcionamiento y características del sistema de seguridad de la
organización.

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I DIAGNOSTICO PRELIMINAR DEL

SISTEMA EXISTENTE
• Simultáneamente, deben realizarse entrevistas con el grupo de
trabajo para conocer las actividades que se realizan así como el grado
de participación de cada trabajador y su compromiso con la seguridad.
• Debe revisarse la documentación existente

13
Eleccion de los
Delegados de Prevencion

14
II ELECCIÓN Y FORMACIÓN DE
DELEGADOS DE PREVENCIÓN
• “En todo centro de trabajo, establecimiento o unidad de

explotación de las diferentes empresas o de
instituciones públicas o privadas, los trabajadores y
trabajadoras elegirán delegados o delegadas de
prevención, que serán sus representantes ante el
Comité de Seguridad y Salud Laboral”.
Título III, Capítulo I, Art. 41. LOPCYMAT

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DERECHOS DE LOS TRABAJADORES Y TRABAJADORAS

Ser informados, con carácter previo al inicio de su actividad, de
las condiciones en que ésta se va a desarrollar, de la presencia
) de Sustancias tóxicas en el área de trabajo, de los daños que las
mismas puedan causar a su salud, asÍ como los medios o
medidas para prevenirlos.
Recibir formación teórica y práctica, suficiente, adecuada y en

forma periódica, para la ejecución de las funciones inherentes
) a su actividad, en la prevención de accidentes de trabajo y
enfermedades ocupacionales.

16
DERECHOS DE LOS TRABAJADORES Y TRABAJADORAS

Participar en la vigilancia, mejoramiento y control de las

condiciones y ambiente de trabajo, en la prevención de los
) accidentes y enfermedades ocupacionales, en el mejora-
miento de las condiciones de vida y de los programas de
recreación, utilización del tiempo libre, descanso y turismo
social.

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DEBERES DE LOS TRABAJADORES Y TRABAJADORAS

Usar en forma correcta y mantener en buenas condiciones los

equipos de protección personal de acuerdo a las instrucciones
)
recibidas dando cuenta inmediata al responsable de su suminis-
tro o mantenimiento, de la pérdida, deterioro, vencimiento, o mal
funcionamiento de los mismos.
Respetar y hacer respetar los avisos, carteleras de seguridad e

higiene y demás indicaciones de advertencias que se fijaren en
) diversos sitios, instala-ciones y maquinarias de su centro de
trabajo, en materia de seguridad y salud en el trabajo.

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DEBERES DE LOS TRABAJADORES Y TRABAJADORAS

Mantener las condiciones de orden y limpieza en su puesto

)
de trabajo.
Acatar las instrucciones, advertencias y enseñanzas que
se le impartieren en materia de seguridad y salud en el
)
trabajo.
Cumplir con las normas e instrucciones del Programa de
) Seguridad y Salud en el Trabajo establecido por la
empresa.

DERECHOS DE LOS EMPLEADORES Y EMPLEADORAS 19
Exigir de sus trabajadores y trabajadoras el cumplimiento de las

normas de higiene, seguridad y ergonomia, y de las políticas de
) prevención y participar en los programas para la recreación, utilización
del tiempo libre, descanso y turismo social que mejoren su calidad de
vida, salud y productividad.
) Participar activamente en los Comités de Seguridad y Salud Laboral.

Exigir a los trabajadores y trabajadoras el uso adecuado y mantener en
)
buenas condiciones de funcionamiento los sistemas de control de las
condiciones inseguras de trabajo instalados en la empresa o puesto de
trabajo.
Exigir a los trabajadores y trabajadoras el uso adecuado y de forma
) correcta, y mantener en buenas condiciones los equipos de protección

personal suministrados para preservar la salud.

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DEBERES DE LOS EMPLEADORES Y EMPLEADORAS
Informar por escrito a los trabajadores y trabajadoras de los principios
) de la prevención de las condiciones inseguras o insalubres, e

instruirlos y capacitarlos respecto a la promoción de la salud y la
seguridad y de la prevención de accidentes.
Informar por escrito a los trabajadores y trabajadoras y al Comité de

) Seguridad y Salud Laboral de las condiciones inseguras a las que están
expuestos los primeros.
Elaborar, con la participación de los trabajadores y trabajadoras, el

Programa de Seguridad y Salad en el Trabajo de la empresa, las políticas
) y compromisos y los reglamentos internos relacionados con la materia

así como planificar y organizar la producción de acuerdo a esos
programas, políticas, compromisos y reglamentos.

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ENTES DE GESTIÓN DEL RÉGIMEN PRESTACIONAL DE SEGURIDAD

Y SALUD EN EL TRABAJO
INPSASEL INCRET
Instituto Nacional de Prevención, Instituto Nacional de Capacitación
Salud y Seguridad Laboral y Recreación de los Trabajadores
ESTRUCTURA DE SEGURIDAD
Servicios de Seguridad y Salud en el Trabajo
Asegurar la protección de los trabajadores y trabajadoras contra toda
condición que perjudique su salud producto de la actividad laboral y de
las condiciones en que ésta se efectúa. Elaborar la propuesta de Programa
de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Delegado o Delegada de Prevención: Comité de Seguridad y Salud Laboral:
Representa a los trabajadores El Comité estará conformado por los
delegados o delegadas de prevención, de
una parte y por el empleador o empleadora
o sus representantes de la otra.

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DELEGADOS O DELEGADAS DE PREVENCION
En todo centro de trabajo, establecimiento o unidad de explotación de
las diferentes empresas o de instituciones públicas o privadas, los
trabajadores y trabajadoras elegirán delegados o delegadas de
prevención, que serán sus representantes ante el Comité de Seguridad
y Salud Laboral. Artículo 41. LOPCYMAT
Atribuciones:
# Constituir conjuntamente, con los representantes de los empleadores o

empleadoras, el Comité de Seguridad y Salud Laboral.
Recibir las denuncias relativas a las condiciones y medio
ambiente de trabajo y a los programas e instalaciones para la
# recreación, utilización del tiempo libre y descanso que formulen
los trabajadores y trabajadoras con el objeto de tramitarlas
ante el Comité de Seguridad y Salud Laboral para su solución.
# Participar conjuntamente con el empleador o empleadora y sus

representantes en la mejora de la acción preventiva y de promoción de
la salud y seguridad en el trabajo.

DELEGADOS O DELEGADAS DE PREVENCION 23
Atribuciones:
# Promover y fomentar la cooperación de los trabajadores y trabajadoras

en la ejecución de la normativa sobre condiciones y medio ambiente de
trabajo.
# Coordinar con las organizaciones sindicales, las acciones de defensa,

promoción, control y vigilancia de la seguridad y salud en el trabajo.

24
Otras características:
0 El delegado o delegada de prevención durará dos (2) años en sus

funciones, pudiendo ser reelecto por periodos iguales.
0 El delegado o delegada de prevención será revocado de su cargo si no

cumple con sus deberes y funciones.
0 Debe ser proactivo; mente abierta; cordial; decidido; etc.

Deberá presentar informe sobre actividades desarrolladas ante
0 INPSASEL y Comité de Seguridad y Salud Laboral.

25
Otras características:
Los Delegados o Delagadas de Prevencion, tienen prohibido

la revelacion de secretos de Manufactura, fabricacion o
procedimiento, so pena de incurrir en la causal de despido
justificado indicado en el articulo 102 de la ley Organica del
trabajo, literal H.

26
¿Cuantos delegados?
• Mediante Reglamento se establecerá el número de delegados o delegadas de
prevención, para lo cual debe tomar en consideración el número de trabajadores
y trabajadoras; la organización del trabajo; los turnos de trabajo, áreas,
departamentos o ubicación de los espacios físicos, así como la peligrosidad de
los procesos de trabajo con un mínimo establecido de acuerdo a la siguiente
escala:
– Hasta diez (10) trabajadores o trabajadoras: un delegado o delegada de
prevención.
– De once (11) a cincuenta (50) trabajadores o trabajadoras: dos (2) delegados o
delegadas de prevención.
– De cincuenta y uno (51) a doscientos cincuenta (250) trabajadores o trabajadoras:
tres (3) delegados o delegadas de prevención.
– De doscientos cincuenta y un (251) trabajadores o trabajadoras en adelante: un
(1) delegado o delegada de prevención adicional por cada quinientos (500)
trabajadores o trabajadoras, o fracción.

27
Numero de Trabajadores Numero de Delegados o

Delegadas de Prevención
1 a 10 1
11 a 50 2
51 a 250 3
251 a 750 4
751 a 1250 5
1251 a 1750 6
1751 a 2250 7
2251 a 2750 8
2751 a 3250 9
3251 a 3750 10
Y asi sucesivamente se adiciona un delegado o
delegada de prevencion por cada 500 trabajadores o
Fuente: Inpsasel

28
PROCESO DE ELECCIÓN, DELEGADOS O DELEGADAS DE PREVENCION

El número de Delegados depende de la cantidad
Charla informativa de trabajadores en cada centro de trabajo
a los trabajadores
Comisión electoral
Postulación
Planificación de Publicidad
Elecciones Boletas de votación
Mesas de votación
Convocatoria a elecciones
Realización de Votación
Escrutinios
Elecciones
Ganador o ganadores
Registro del Delegado

ante INPSASEL

29
III ELECCION, ESTABLECIMIENTO Y
LINEAMIENTOS DEL SERVICIO DE
• “Los empleadores y empleadoras, así como las
cooperativas y las otras formas asociativas comunitarias
de carácter productivo o de servicio, deben organizar un
servicio propio o mancomunado de Seguridad y
Salud en el Trabajo, conformado de manera
multidisciplinaria, de carácter esencialmente preventivo...”
• Título II, Capítulo V, Art. 39. LOPCYMAT

30
Artículo 40. Los Servicios de Seguridad y Salud en el Trabajo

tendrán entre otras funciones, las siguientes:
• Asegurar la protección de los trabajadores y trabajadoras contra
toda condición que perjudique su salud producto de la actividad
laboral y de las condiciones en que ésta se efectúa.
• Promover y mantener el nivel más elevado posible de bienestar
físico, mental y social de los trabajadores y trabajadoras.
• Identificar, evaluar y proponer los correctivos que permitan
controlar las condiciones y medio ambiente de trabajo que puedan
afectar tanto la salud física como mental de los trabajadores y
trabajadoras en el lugar de trabajo o que pueden incidir en el ambiente
externo del centro de trabajo o sobre la salud de su familia.

31

• Asesorar tanto a los empleadores o empleadoras, como a los
trabajadores y trabajadoras en materia de seguridad y salud en el
trabajo.
• Vigilar la salud de los trabajadores y trabajadoras en relación con el
trabajo.
• Suministrar oportunamente a los trabajadores y las trabajadoras los
informes, exámenes, análisis clínicos y paraclínicos, que sean
practicados por ellos.

32
• Asegurar el cumplimiento de las vacaciones por parte de los
trabajadores y trabajadoras y el descanso de la faena diaria.
• Desarrollar y mantener un Sistema de Vigilancia
Epidemiológica de accidentes y enfermedades ocupacionales, de
conformidad con lo establecido en el Reglamento de la presente
Ley.
• Desarrollar y mantener un Sistema de Vigilancia de la
utilización del tiempo libre, de conformidad con lo establecido en
el Reglamento de la presente Ley.

33
• Reportar los accidentes de trabajo y las enfermedades
ocupacionales al Instituto Nacional de Prevención, Salud y
Seguridad Laborales, de conformidad con el Reglamento de la
presente Ley.
• Desarrollar programas de promoción de la seguridad y salud
en el trabajo, de prevención de accidentes y enfermedades
ocupacionales, de recreación, utilización del tiempo libre, descanso
y turismo social.

34
• Promover planes para la construcción, dotación, mantenimiento
y protección de infraestructura destinadas a los programas de
recreación, utilización del tiempo libre, descanso y turismo
social.
• Organizar los sistemas de atención de primeros auxilios,
transporte de lesionados, atención médica de emergencia y
respuestas y planes de contingencia.
• Investigar los accidentes de trabajo y las enfermedades
ocupacionales a los solos fines de explicar lo sucedido y adoptar
los correctivos necesarios, sin que esta actuación interfiera con las
competencias de las autoridades públicas.

35
• Evaluar y conocer las condiciones de las nuevas instalaciones
antes de dar inicio a su funcionamiento.
• Elaborar la propuesta de Programa de Seguridad y Salud en el
Trabajo, y someterlo a la consideración del Comité de Seguridad y
Salud Laboral, a los fines de ser presentado al Instituto Nacional de
Prevención, Salud y Seguridad Laborales para su aprobación y
registro.

36

• Aprobar los proyectos de nuevos medios y puestos de trabajo o la

remodelación de los mismos en relación a su componente de
seguridad y salud en el trabajo.
• Participar en la elaboración de los planes y actividades de formación de
los trabajadores y trabajadoras.
• Las demás que señalen el Reglamento de la presente Ley.

37
IV ELECCION, ESTABLECIMIENTO Y
LINEAMIENTOS DEL COMITÉ
DE SEGURIDAD Y SALUD LABORAL
• “En todo centro de trabajo, establecimiento o unidad de
explotación de las diferentes empresas o de
instituciones públicas o privadas, debe constituirse un
Comité de Seguridad y Salud Laboral, órgano paritario y
colegiado de participación destinado a la consulta
regular y periódica de las políticas, programas y
actuaciones en materia de seguridad y salud en el
trabajo”.
• Título III, Capítulo II, Art. 46. LOPCYMAT

38
Comité de Seguridad y Salud Laboral

Base Legal
• Constitución de la República Bolivariana de Venezuela:
Artículo 87
• Ley Orgánica de Prevención, Condición y Medio
Ambiente de Trabajo: Artículos 46, 47, 48 y 49.
• Ley Orgánica del Trabajo, Capítulo 6
• Convenio 155, sobre Seguridad y Salud en el trabajo de
la Organización Internacional del Trabajo
• Recomendación 164, sobre Seguridad y Salud en el
Trabajo de la Organización Internacional del Trabajo
http://www.inpsasel.gov.ve/paginas/comite.htm

39

• Objetivo:
– Coordinar acuerdos y acciones entre los empleadores y trabajadores,
para promover y mantener las condiciones adecuadas y el ambiente
óptimo de trabajo que garantice la salud, seguridad y bienestar de los
trabajadores.
• Atribuciones
– Participar en la elaboración, aprobación, puesta en práctica y
evaluación del Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo.
• A tal efecto, en su seno considerará, antes de su puesta en práctica y en lo
referente a su incidencia en la seguridad y salud en el trabajo, los proyectos en
materia de planificación, organización del trabajo e introducción de nuevas
tecnologías, organización y desarrollo de las actividades de promoción,
prevención y control, así como de recreación, utilización del tiempo libre,
descanso, turismo social, y dotación, mantenimiento y protección de la
infraestructura de las áreas destinadas para esos fines, y del proyecto y
organización de la formación en la materia.
– Promover iniciativas sobre métodos y procedimientos para el
control efectivo de las condiciones peligrosas de trabajo,
• proponiendo la mejora de los controles existentes o la corrección de las
deficiencias detectadas.

40

IMPORTANCIA:
•Son los medios eficaces para
• CONFORMACION: informar, integrar, motivar y educar a
– Un Coordinador la población trabajadora sobre las
políticas y prácticas seguras en una
– Un Secretario determinada actividad laboral.
– Vocales correspondientes

V ANALISIS DE RIESGO DE 41
LOS PUESTOS DE TRABAJO

“Los empleadores y las empleadoras deberán
informar por escrito a los trabajadores y
trabajadoras y al Comité de Seguridad y Salud
Laboral de las condiciones inseguras a las
que están expuestos los primeros, por la
acción de agentes físicos, químicos,
biológicos, meteorológicos o condiciones
disergonómicas o psicosociales que
puedan causar daño a la salud, de acuerdo a
los criterios establecidos por el Instituto
Nacional de Prevención, Salud y Seguridad
Laborales”.
• Título IV, Capítulo II, Art. 56. LOPCYMAT

42
Analisis de Riesgos
• El análisis de riesgos es una técnica multidisciplinaria que utiliza
conceptos desarrollados en varias ciencias en las que se incluyen a
la toxicología, epidemiología, ingeniería, psicología, higiene
industrial, seguridad ocupacional, seguridad industrial, evaluación
del impacto ambiental, etc.

43
Analisis de Riesgos
• El análisis de riesgos sirve para:
– Identificar y evaluar los problemas ambientales y
de salud producidos por la realización de
actividades peligrosas y el manejo de substancias
tóxicas.
– Comparar tecnologías nuevas y tradicionales que
se usan en la determinación de la efectividad de
los diferentes controles y técnicas de mitigación
diseñadas para reducir riesgos.
– Localización de instalaciones potencialmente
peligrosas.
– Selección de prioridades entre las posibles
alternativas de acción para establecer secuencias
de ejecución de acciones correctivas y/o de
elaboración de reglamentos ambientales.

44
Analisis de Riesgos
• Evaluación de riesgos se refiere a la técnica para
determinar la naturaleza y magnitud del riesgo.
• El término análisis de riesgo se ha usado

frecuentemente como un sinónimo de evaluación
de riesgos. Debe de interpretarse que además
de la evaluación, el análisis incluye los métodos
para hacer un mejor uso de los resultado de la
evaluación.
• En el manejo de los riesgos se diseña la

respuesta de control, reducción o eliminación de
riesgos utilizando la información producida por la
evaluación y el análisis, en el contexto de los
recursos técnicos, valores sociales, económicos
y políticos.

45
Analisis de Riesgos
• Las percepciones de los riesgos son factores
importantes que influyen tanto a la evaluación como al
manejo.
• Los riesgos se perciben en forma diferente,
dependiendo de:
– quiénes son los afectados, qué tan probable es que
los daños se produzcan, las características de los
daños, tal cómo qué tan catastróficos son, qué tan
acostumbrada está la población a ese tipo de daño,
– qué tan grande es la fracción de la población
afectada, cómo se afecta a los individuos en forma
personal y si éstos han aceptado en forma
voluntaria enfrentar los riesgos.
– Las percepciones de los riesgos están influenciadas
por los beneficios que se obtienen de enfrentar tales
riesgos.

46
Enfermedades Ocupacionales
en Venezuela
• Trastornos músculo-esqueléticos
• Enfermedades de la piel
• Enfermedades respiratorias
• Hipoacusia (sordera)
• Intoxicaciones: plomo, mercurio, solventes, plaguicidas
FUENTE: http://www.inpsasel.gov.ve/paginas/actualidadlaboral.htm

47
“Nuevos” problemas de salud

• Cáncer y mutagénesis
• Enfermedades vinculadas al estrés y las sobrecargas psíquicas:
– Problemas de salud mental
– Enfermedades psicosomáticas
• Enfermedades derivadas de las sobrecargas físicas y del
incremento de los ritmos:
– Fatiga aguda y crónica
– Envejecimiento prematuro
• Trastornos derivados de los turnos y duración de la jornada.
– Trastornos músculo - esqueléticos
– Enfermedades de la piel
– Hipoacusia (sordera)
– Intoxicaciones:plomo, mercurio, solventes, insecticidas
FUENTE: http://www.inpsasel.gov.ve/paginas/actualidadlaboral.htm

48
VI CREACIÓN E IMPLANTACIÓN DE
PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUD
EN EL TRABAJO
• “Toda empresa, establecimiento, explotación o faena
deberá diseñar una política y elaborar e implementar un
Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo,
específico y adecuado a sus procesos, el cual deberá
ser presentado para su aprobación ante el Instituto
Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laborales,
sin perjuicio de las responsabilidades del empleador o
empleadora previstas en la ley”.
• Título V, Art. 61. LOPCYMAT

49
De las políticas de reconocimiento, evaluación y

control de las condiciones peligrosas de trabajo
• Artículo 62. El empleador o empleadora, en cumplimiento del
deber general de prevención, debe establecer políticas y
ejecutar acciones que permitan:
– La identificación y documentación de las condiciones de trabajo
existentes en el ambiente laboral que pudieran afectar la
seguridad y salud en el trabajo.
– La evaluación de los niveles de inseguridad de las condiciones
de trabajo y el mantenimiento de un registro actualizado de los
mismos, de acuerdo a lo establecido en las normas técnicas que
regulan la materia.

50
De las políticas de reconocimiento, evaluación y

control de las condiciones peligrosas de trabajo
• Artículo 62. El empleador o empleadora, continua…………..
– El control de las condiciones inseguras de trabajo estableciendo
como prioridad el control en la fuente u origen.
• En caso de no ser posible, se deberán utilizar las estrategias de
control en el medio y controles administrativos, dejando como
última instancia, cuando no sea posible la utilización de las
anteriores estrategias, o como complemento de las mismas, la
utilización de equipos de protección personal.

51
VII DIFUSIÓN DE PRINCIPIOS DE

• Objetivos de la difusión:
– Crear la conciencia de
Prevención de Accidentes en
la organización;
– Exponer los principios
básicos de la seguridad y
salud en el trabajo;
– Conocer las características
del Programa de Seguridad y
Salud Laboral.

52
VIII ENTRENAMIENTOS
RECOMENDADOS
• Principios de Higiene y Seguridad Industrial
• Manejo seguro de materiales
• Primeros auxilios;
• Formación de grupos efectivos de trabajo;
• Técnicas de supervisión;
Y todos aquellos que incrementen el manejo seguro del
area de trabajo

53
Importancia del Entrenamiento

• Un programa exhaustivo de formación en salud y seguridad en cada
lugar de trabajo, además de otros beneficios más evidentes,
– ayuda a los trabajadores a reconocer los signos/síntomas
tempranos de posibles enfermedades profesionales antes de
que se conviertan en crónicas;
– a evaluar su entorno laboral;
– y a insistir en que la dirección efectúe cambios antes de que
surjan condiciones peligrosas.

54
En Resúmen
Fases
I DIAGNOSTICO PRELIMINAR DEL SISTEMA EXISTENTE
II ELECCIÓN Y FORMACIÓN DE DELEGADOS DE PREVENCIÓN
III ELECCION, ESTABLECIMIENTO Y LINEAMIENTOS DEL SERVICIO DE

IV ELECCION, ESTABLECIMIENTO Y LINEAMIENTOS DEL COMITÉ DE

SEGURIDAD Y SALUD LABORAL
V ANALISIS DE RIESGO DE LOS PUESTOS DE TRABAJO
VI CREACIÓN E IMPLANTACIÓN DE PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL

TRABAJO
VII DIFUSIÓN DE LOS PRINCIPIOS DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
VIII ENTRENAMIENTOS NECESARIOS

55
No debemos olvidar al implementar Programas de

Seguridad Industrial bajo la óptica de Lopcymat
Notificacion de riesgos en los puestos de trabajo

Realizar Exámenes médicos a los trabajadores
Notificación de accidentes laborales al Inpsasel
Desarrollar cultura de seguridad y salud en el trabajo.
La Revision de las condiciones y medio ambiente del trabajo
en lo referido a la Higiene y Seguridad Industrial

56
No debemos olvidar al implementar Programas de

Seguridad Industrial bajo la óptica de Lopcymat
Crear los Comités de Seguridad y Salud en el Trabajo

Entrenamiento continuo tanto a los trabajadores propios
como a los contratistas de la empresa.
Entrega de material de seguridad apropiado a los
trabajadores
Estar preparados para desarrollar primeros auxilios en caso
de accidentes.

57
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58
LOGICO 4576 Consultores Asociados C.A
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La Seguridad en la 59
Empresa
• La Seguridad en la empresa esta altamente

influenciada por la labor de un equipo de
trabajo con sus herramientas, procesos e
información bien alineados, además de la
actitud personal de los trabajadores y la
concientizacion en general.
• Tomando en cuenta lo anterior, analizaremos las
respuestas de las preguntas anexas en funcion de
una buena seguridad:
– ¿Cuales son las principales características que
observamos en las respuestas?
– ¿Cuáles pueden ser las implicaciones de las
mismas?
– ¿Que mas podemos observar y en caso
necesario?

60
1.- Durante el último trimestre 2.- Si la empresa decidiera
¿UD. se ha comportado siguiendo establecer acciones preventivas
las directrices que establece su de accidentes. ¿Cuál sería su
empresa para la prevención de actitud hacia el seguimiento de
riesgos laborales? esta estrategia?
a. Siempre a. Indeciso, no tendría claro si seguir o no las

directrices preventivas
b. Casi siempre
b. Decidido a no seguir las directrices
c. En ocasiones
preventivas que le marca su empresa …
d. Casi nunca
c. Decidido a seguir las directrices
preventivas que le marca su empresa…
N/R a
17% 37% a
9%
d
25%
c c
b
8% 91%
13%

61
Revisemos las premisas – Escuchemos su opinion
Tomando en cuenta
• Para el desarrollo adecuado del Sistema de
que:
Seguridad de la empresa, debemos tomar en
cuenta que la seguridad laboral trata de la amplia •Evitar las
gama de riesgos del lugar de trabajo, desde la enfermedades y los
prevención de los accidentes a los riesgos más accidentes
relacionados con el
insidiosos, por ej, humos tóxicos, polvo, ruido,
trabajo debe ser la
calor, tensión, etc
finalidad de los
– ¿Cuáles son elementos principales en materia programas de salud y
de seguridad laboral que debemos revisar? seguridad laborales,
– ¿cuáles serian las Fortalezas y Oportunidades, •en lugar de tratar de
ademas de las Debilidades y amenazas a tomar resolver los problemas
una vez que ya hayan
en cuenta en un proceso tipico de implantacion
surgido.
de Programas de Seguridad Industrial bajo la
optica de Lopcymat? •Es decir, trabajar de
manera preventiva y
No olvidando que la salud y la seguridad laborales
no reactiva.
abarcan el bienestar social, mental y físico de los
trabajadores, es decir, "toda la persona".


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Todas las políticas de autoprotección en

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DISCAPACITADOS ..................27.600 POR AÑO

*Cifras estimadas por los postgrados de Salud Ocupacional

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Seguridad Laboral La rige

Ley Orgánica de Prevención, Condiciones

•Regular los derechos y deberes de los trabajadores y trabajadoras y de

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Seguridad Laboral La rige

Ley Orgánica de Prevención, Condiciones

•Regular la responsabilidad del empleador y de la

empleadora, y sus representantes ante la ocurrencia de un

accidente de trabajo o enfermedad ocupacional cuando

existiere dolo o negligencia de su parte

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Fases de un proceso de Implantacion

I DIAGNOSTICO PRELIMINAR DEL SISTEMA EXISTENTE

II ELECCIÓN Y FORMACIÓN DE DELEGADOS DE PREVENCIÓN

III ELECCION, ESTABLECIMIENTO Y LINEAMIENTOS DEL SERVICIO DE

IV ELECCION, ESTABLECIMIENTO Y LINEAMIENTOS DEL COMITÉ DE

V ANALISIS DE RIESGO DE LOS PUESTOS DE TRABAJO

VI CREACIÓN E IMPLANTACIÓN DE PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL

VII DIFUSIÓN DE LOS PRINCIPIOS DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

VIII ENTRENAMIENTOS RECOMENDADOS

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I DIAGNOSTICO PRELIMINAR DEL

• La actividad principal a desarrollar, consiste en visitas a todas las

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I DIAGNOSTICO PRELIMINAR DEL

• Debe revisarse la documentación existente

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• “En todo centro de trabajo, establecimiento o unidad de

Título III, Capítulo I, Art. 41. LOPCYMAT

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DERECHOS DE LOS TRABAJADORES Y TRABAJADORAS

Recibir formación teórica y práctica, suficiente, adecuada y en

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DERECHOS DE LOS TRABAJADORES Y TRABAJADORAS

Participar en la vigilancia, mejoramiento y control de las

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DEBERES DE LOS TRABAJADORES Y TRABAJADORAS

Usar en forma correcta y mantener en buenas condiciones los

Respetar y hacer respetar los avisos, carteleras de seguridad e

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DEBERES DE LOS TRABAJADORES Y TRABAJADORAS

Mantener las condiciones de orden y limpieza en su puesto

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Artículo 55. LOPCYMAT

Exigir de sus trabajadores y trabajadoras el cumplimiento de las

) Participar activamente en los Comités de Seguridad y Salud Laboral.

) correcta, y mantener en buenas condiciones los equipos de protección

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Informar por escrito a los trabajadores y trabajadoras de los principios