Tipo de E1 Tipo de E2 Enfoque Paradigma 1 Paradigma 2 Paradigma 3
preminente E policía E Gendarme Burocrático Entendiendo que el Paradigma 2 Sistema donde el gobierno Un estado cuyas funciones estén – NGP “Principios de la administración “ mantiene un estricto control limitadas a las actividades social. Este control lo ejerce anteriores es un estado-gendarme, principalmente suprimiendo pues sus atribuciones algunas libertades civiles y fundamentales son militares, haciendo legitima una policía policiales y judiciales. El estado secreta. debe encargarse de aquellas Es decir, El E policial para su actividades que no sean atractivas necesaria legitimación del control para el empresario privado por su social requiere utilizar la escasa o nula rentabilidad, o por su concepción de un enemigo alto riesgo neto. Entre estas (amenaza) que debe combatirse funciones se señalan las de defensa en función del bien común. nacional, el mantenimiento del orden interno, la operación del sistema judicial, la vigilancia del cumplimiento de los contratos, y la provisión de obras de infraestructura. Benefactor o Welfare- Burocrático state – NGP Estado del Bienestar como un sistema complementario a otros sistemas sociales que se desarrolla para solucionar los fallos del mercado, consistente en instituciones y acuerdos estatales que suministran y garantizan provisiones para la procreación, supervivencia o educación, entre otros. (Según Therborn (1987) E Socialista E Comunista Burocrático El paradigma “La política y la Las doctrinas de las diversas Administración”, se distingue corrientes comunistas entre política y administración. coinciden en la necesidad de La “administración” está suprimir la propiedad privada relacionada con la ejecución de (especialmente la de los medios políticas, donde tiene que estar de producción sociales) y en la separada de lo “político”, puesto emancipación del proletariado que solo se preocupa de la como la primera clase oprimida técnica. sin economía propia, negación La “política” hace énfasis a la de toda posible apropiación expresión de la voluntad del privada y por ende tendiente a Estado. desaparecer como clase en una Según North, podemos entender comunidad que el Estado de Benefactor está relacionado con que los gobiernos asumen la protección y la aplicación de los derechos de propiedad porque pueden hacerlo a un coste inferior que los grupos privados voluntarios. E Subsidiario E Mundial o Global Burocrático El rol del Estado Subsidiario – NGP apunta a hacerse cargo de aquellas funciones o actividades que, por su naturaleza (estrategias y/o bien común y/o monto de recursos requeridos), no pueden afrontar los particulares o no es aconsejable que así sea. La función del Estado se restringe sólo a una labor de control de las reglas y normas en las cuales desenvolverse.