.

1 ~·

PETROLERO
PRIVADOS
El G N
DILEMA
lavida
a plenitud

en _casa.º bailar un poco en la discoteca? No, usted

quiere simplemente esta noche , disfrutar de la apacible
tranqmhdad de la naturaleza , a la luz de la luna.
Muy bien... todo es
posible en la
Urbanización
Centro Náutico en
Paparo .
Sin duda , la
Un lugar concebido para disfrutar de Urbanización
la vida como quieras ... Así es la Centro Náutico
Urbanización Centro Náutico en Paparo: es un excelente
rodeada de hermosos canales navegables lugar para disfrutar
con salida al mar, con una marina con de la vida como
capacidad para más de 400 lanchas y un usted quiera.
centro comercial con todos los servicios.
¿Qué le provoca hacer este fin de
semana?
Caracas : Av. Universidad .
¿Salir a navegar hacía La Tortuga o Esq . Monroy, Edif . Hal en
Puerto Francés?, o prefiere, tal vez, disfrutar
del sol en la playa. Quizás esté pensando
en quedarse en casa y preparar una rica
Centro
NáuticoPAPARO
piso 3. Ofic . 303
Telfs .: 572.42.65 - 572.31.24 ;
572.43.31
parrilla o, salir a comer en el restaurant.. . Ahora, disfrute de las cosas bellas en Venezuela.
¿ Y en la noche? ¿Jugar cartas o dominó ¡Una inversión segura!
"Mundialmente, las mejores baldosas se elaboran con Gres. Por eso
confío sólo en ellas para lograr en mis obras un acabado perfecto".
Arq. Luis Ostfeld.

a:

z
o

Residencias La Arbolada. Caracas.

"En la terminación de una obra, se mide su calidad y para Baldosas de Gres
lograr un acabado perfecto, es necesario utilizar sólo los
mejores materiales . Por eso, en lo que a baldosas se refiere.
sólo confío en las que se elaboran con Gres, reconocidas
mundialmente como las de más alta calidad".
Así opinan los que saben, quienes conocen que una
baldosa no sólo debe ser bella en diseño, sino perfecta en
acabado Y super resistente. Sólo BALGRES ofrece las más
bellas baldosas ... con resistencia de piedra.Al ser
elaboradas con Gres, permiten el sistema de rnonocción
es decir que esmalte y arcillas se unen a perfección a
1.250°c Balgres
De acuerdo a la tradición de la cerámica italiana las
mejores baldosas se hacen de Gres. Y en Venezuela tienen NOBLE BELLEZA ...
un nombre: BALGRES, C.A. CON RESISTENCIA DE PIEDRA!
La más moderna fábrica para la elaboración de baldosas Calle Humboldt, Bello Monte.
en Latinoamérica. Tlfs.: 71.28.36 71.33.04-Telex:
 Un saludo
que es una promesa de futuro

Un saludo de Industrias Venezolanas Philips,

que es un compromiso de optimismo y voluntad
para ir construyendo la felicidad a base de esfuerzo
creatividad y dedicación. Porque los venezolanos '
somos así, y porque Venezuela lo merece.

PHILIPS
 AGENDA
Ayudamemoria
Control
CEE
de Cambio
Centro de La semana pasada la discu -
Entrenamiento Ejecutivo sión fue en el IESA, esta vez los
pormenores del control cambia-
río llegan hasta el Gran Salón
Curso del Hotel Caracas Hilton, donde
el sector privado, en diálogo se-
SISTEMA reno con los entes públicos, tra-
DE EVALUACION tará de analizar su futuro ante
las consecuencias de las medi-
DE RECURSOS
HUMANOS
das económicas. El encuentro,
que bajo el lema de «el semina-
río de las soluciones", ha orga-
nizado la Asociación Venezola-
na de Ejecutivos, cuenta con el
auspicio de Arthur D. Little lnc .
Recursoshumanos y de Economía, Ingeniería y Sis•
temas, C.A. El enfoque del pro-
blema está sintetizado en el
El Centro de Entrenamiento nombre del seminario que se ce-
Ejecutivo, de Pérez Mena & lebrará el miércoles 13 de abril :
Everts, desarrollará durante los Control de Cambio, Riesgos y
dlas 22 y 23 de abril un curso so- Oportunidades. El programa
bre Sistema de Evaluación de cluye la realización de un semi-
Recursos Humanos. Está desti- nario inicial sobre el tema don-
nadoa funcionarios que tengan de intervendrán como exposito-
bajo su responsabilidad la admi- res el Director de Recadi; el em-
nistración de personal y preten- presario Eugenio Mendoza; el
de como objetivo fundamental expresidente del Banco Central,
proveer a los
a participantesde una Carlos Rafael Silva, y otras per-
metodologla cientlflca para la sonalldades. La segunda parte
efectiva formulación de pollti- del programa que se ha denomi-
cas sobre sueldos,salarlosy nado •Diálogo con el sector pú-
cargos.El valordel cursoes de blico para la colaboración»,
2.300bollvaresporparticipante. cuenta además con la asistencia
de la ministra Maritza lzaguirre
y de los viceministros de Ha-
cienda y Fomento entre otros . El
costo por participantes es de
1.000 bolívares para los miem -
bros de la AVE y 1.300 para el
resto.
Feria internacional
El 22 de abril arranca en Va-
lencia la 3ª Feria Internacional
·de Venezuela que como slogan J
promocional se ofrece esta vez elación Posit iva que se dictarán
como el punto de reunión de la del 3 al 6 de mayo en el Macuto
oferta y la demanda mundial. El Sheraton . Este programa que
evento , auspiciado por el Insti- comenzó a Implementar IDO on-
tuto de Comercio Exterior y por ce anos atrás, fue disenandoes-
pecialmente para staff , gerentes
la Municipalidad de la capital ca- de proyectos de relativo alto ni-
rabobeña clausurará el domin -
go 1 de mayo, después de con- vel, personal de ventas , com-
pras, relaciones laborales, sindi-
gregar, con toda seguridad, a los
catos y otras especialidades si •
más variados sectores de la in-
mílares. Como objetivos primor-
dustria nacional. Las Informa-
diales, el curso sobre_Destrezas
ciones sobre la feria pueden tra- . de Negociación Positiva pers1-
mitarse por los teléfonos (041) . gue que los partlclpantes al cul-
79.20 .4 7/14.69/20 .34/14 .56. minar el programa maneJen di-
versas tácticas y estrategias de
negociación, identifiquen su po-
der en una negociación y eviten
Negociación las conductas Insidiosas e irri -
Positiva tantes que se desarrollan en
La organización de desarrollo esas actividades . Cualquier in-
gerencial, -IDO y Asociados es• formación puede solicitarse por
tá organizando sus nuevos cur- el teléfono 781.92.90 o por el
sos sobre Destrezas de Nego- 781 .25.89.

NUMERO
146,ABRIL17, 1983 s
Librosy publicaciones
Wh illi am Styron no lo adm ite ,
pero Sophie's Choic,e, la últ ima
de sus nove las que conoc imos
en Caracas , ti ene ese sabors it o
a relato autob iográfico que de-
j an los tíbros con histor ias vívi -
das . Ahora , los cines de la capi-
tal anunc ian el estreno de la pe-
llcula que Atan Pakula di rig ió
tomando como base el li bro de
Styron , que más que una nove -
la de ficc ión , atrapa como docu-
mento . ¿Quién se atreve a ase-
gurar que la vida de Sophie , una
polaca católica que vivió en los
campos de concentración du -
rante la Segunda Guerra Mun-
dial , no fue como Styron la cuen -
ta? El prop io autor confiesa que
se insp i ró en un personaje de la
vida real, pero que le inventó la
histor ia. Pero ¿quién asegura
que Stingo , ese testigo que va
relatando las acciones del libro
a lo largo de sus 600 páginas , no
es el prop io William Styron? Eso
en todo caso , es lo mágico de la
obra Esa confrontación entre
ficc ión y realidad , entre literatu -
ra y do c umento periodístico es
to que atrapa de principio a fin
y lo que habrá que buscar sin
duda en ta peltcula de Pakula La
Elección de Sophle es en todo
caso , una lectura infaltable , un
libro revelador de la facultad de
un esc rito r para conjugar la vi-
da de un ser humano con el mo -
mento htstó rico que le tocó vivir .
El Metro en libro
La Compañia Anóníma Metro
de Caracas acaba de dar a cono-
cer la historia de esa obra ferro-
viaria en un libro que con j uga la
totografla más cu idadosa con el
tex to explicito y sugerente . La
diagramac ión estuvo a cargo de
José Guill ermo Casti llo y Chris-
tian Sorensen y tas fotograflas
fueron ordenadas por Esteban
Bi anch i, Hernán Toro , Manuel
Oíaz. La obra la distribuye el pro-
pio Metro , pero const ituye un
aporte val ioso al conocimiento
de nuestro novedoso med io de
transporte .
Perspectivas
Económicas
El último número de la revis-
ta que distribuye ta Embajada
Amer icana está dedicado a las
nuevas perspectivas sobre desa-
rrollo que se plantean en el mun-
do contemporáneo, bajo la óp-
tica norteamericana . Cinco tra-
bajos de ensayo sobre diferen-
tes tópicos vinculados al tema
pueden despejar algunas incóg -
nitas. Pero los interesados en
otros acontecimientos pueden
encontrar en el número 40 de la
revista toda una detalladada ex-
pos ición sobre la política Rea-
gan de conservación ambiental,
o todos los pronósticos sobre
superpoblación y explosión
demográfica.
Artesy espectáculos
questa de uestros dlas. El re-
pertorio incluye piezas de Bach.
Este lunes, Hollywood recu- Haydn. Mozart y Beethoven; asi
rre a sus antiguos esplendores como obras de Tchaikossky,
para celebrar el único espectá- Wagner. Bruchner y Mahler.
culo que rememora la grandeza Desde el 14 de abril, este es
de lo que fue el cine americano . pues uno de los acontecimien-
Este año existe la perspectíva tos artísticos más notorios de la
feliz de las dificultades a la ho- capital.
ra de premiar , en algunos ren-
glones. La mejor pellcula pare-
ce inclinarse esta vez por Gahn-
di, la gran superproducción de
Richard Attenborroguh que po-
dernos ver en algunas salas ca-
raqueñas. Las actuaciones este-
lare podrlan recaer en figuras
como Dustin Hoffman por su pa-
pel en Tootsie, que ya ha sido
exhibida en Caracas y en Meryl
Streep, por su interpretación de
Sophie, en la pellcula Sophíe's
Choice, de Alan Pakula, que
muy pronto veremos en la capi-
tal. Así que los amantes del ci-
ne podrán participar como tes-
tigos con conocimiento de
causa en esta premiación que
como es tradición puede defrau-
dar a muchos . No hagan apues-
tas .
Barro Rojo
Moscú en Música
Hasta el 17 de abril estará
abierta al público la muestra de
El próximo jueves los cara- 100 piezas de cerámica que ha
queños podrán deleitarse cuan- montado el grupo Barro Rojo,
do la primera nota arranque de con la intención de dar a cono-
la batuta de Verónica Dudarova cer los trabajos de quienes se
y los compases de una de las preparan en la Escuela de Artea
mejores agrupaciones muslca- Plásticas, Cristóbal Rojas. El Ba-
les del mundo comiencen a so- rro Rojo surge Justamente de
nar en la Caracas del Bicentena- una suerte de desencanto ante
rio cultural. La Orquesta Sinfó- la imposibilidad de estudiar y
nica Estatal de Moscú estará trabajar al mismo tiempo las ar-
ejecutando sus mejores piezas tes y sus 17 integrantes estén
durante su segunda visita a Ve- dispuestos a dar a conocer lo
nezuela, en un espectáculo que que pueden haber experimenta-
para repetirse tardó esta vez do en talleres. La cerámica de la
ocho anos. La agrupación tiene muestra no ha sido cultivada de
102 músicos menores de 40 manera tradicional y la mejor
anos, pero la figura central del forma de conocer la experi-
elenco es la Dudarova, esa mu- mentación del grupo es visitan-
jer que en 1960 tomó la batuta do la Sala Félix de Altamlra don-
de la Sinfónica soviética para de permanece la exposición de
convertirla en la prestigiosa or- los jóvenes artistas .
NUMERO 148. ABRIL 17, 1983
 Frivolidades
Ah! los fritos
Los buñuelos , esa especie de
albóndiga frita con diferentes re-
llenos , fueron también muy po-
pu lares en la Edad Media . Todo
tipo de ingredientes, no sólo
carne y pescado, fruta y vegeta •
les, sino también quesos, flores
y hojas , era moj ado en una rnez-
cla de leche, huevo, sal y harina
y sumergido en acefte .
Los médicos de la época
-también corno los de ahora-
intentaban en vano apartar a la
gente deJ pelígro de la indiges·
tión . En Europa circula, en ln·
glés, un catálogo con todas las
variedades imaginables de este
género de la cocina medioeval.
NUMERO ABRIL 17, 1983
Peroles
Tiuna
Desde hace algún tie mpo, los
barqu lslmet anos no piensan
dos veces a la hora de elegi r el
sitio donde comer . La cantidad
de comensale s que se dan cit a
en el lugar es prueba irrefutable
de su liderazgo entre las opcio -
nes gastronómicas de la capi t al
larense . Tlonacomb ina si no la te con las más modestas técni•
mejor deco ración , por lo menos Publidólar cas publicitarias , Al lado de
el mejor ambien te con la exce- George Washington , la Impren-
lente comida, s i n que los pre- ta MacPri flama a la confianza en
cios lleguen a convertirse en Desde que el dólar es dólar Venezuela , y a continuación ,
obstáculo para nadie. Estratégi - - léase moneda inaccesible pa- ofrece sus servicios de Impre-
camente ubicado pocas ra la mayor ía de los venezola- sión , Encuademación Textos y
cuadras del Hilton f rente a los nos.- , cu alquie r co sa que lo Offset rápido. La dirección de la
valles del Turbio , uno de los me- imi te, cala . Eso deb ieron haber- Imprenta y fa advertencia de que
jores paisaj es vegetales del lo entend ido los de Mac Pri las órdenes siguen con los mis-
país- , el Tiuna logra aglutinar cuando dec idieron repartir en mos prec ios», completan el tex-
.actualmente .no sólo a los bue- los centros comerc i ales de Ca- to (le este falso dólar que pue-
nos gourmets , sino a quienes racas un dólar falso que rejos de de circular tranquilamente sin
se interesan por disfrutar de la ser Ilegal , encaja perfectamen- confiscación .
mejor vida barquisimetana. Con
menos de 200 bolívares, dos per•
sonas pueden almorzar las me-
jores carnes de la región . El
Martln Fierro » es el platofuer-
te de ·1a casa . Ampliamente re-
comendable .
Bebida revaluada
Después del derrumbe del
whisky , los expertos recom ien-
dan la vuelta a las tradiciones y,
nada mej or que probar las virtu -
des del cocuy. Caña blanca
autoctona que comb inada con
limón y azúcar en un preparado
tipo frapé , log ra refrescar y sus-
tituir el place r perdido . La bebi ·
da sale económica porque el al - Minipipa tada que por ahora toctavla ven-
to grado de alcohol impide los de la tienda Humotandia del Pa-
excesos . Inténtelo. seo Las Mercedes. Madera y fa-
Más para los snob que para bricación italianas son un buen
los buenos fumadores es esta aval para esta pieza que antes de
reliquia de la stnt esis t abaqu e- la devaluación costaba meno s
ra. Se trata de la min ipi pa impor- de 100 bolivares.
Racquet-Jacket
Lo últi mo - no porque se aca-
be ¿eh?- en adminícu los nece-
sarios para Jugar bie n al te nnls
es esta ch aquet a marsu pial que
ahorra al deport ist a la energía
antes perdida en cargar las ra•
quetas . Aho ra, con esta pieza
que se le debe a lo s diseñado
res europeos , ese pequeño de•
talle se sup era y el mejor Vilas
del mundo se queda corto ante
tanta previsión , En cualquier
tienda espec ializ ada se consl •
gue .
7

Foto de Portada: Rafael González
NUMERO
Revista Semanal de Economla y Negocios
Abril 17, 1983, Año 3, Nº 146
EDITOR-DIRECTOR Luis B. Petrosini
SUBDIRÉCTOR: Germán Rodrlguez
REDACCION:
Antonio Bethencourt , Hugo Prieto
Banca y Finanzas: Fanor Dlaz
Indicadores Financieros: Ornar Nucete Velandia
COLABORADORES:
Graciela Calvan! , Kim Fuad , Gerardo lnchausti ,
Ellzabeth Fuentes , Carlos Maria Gutiérrez
Fausto Masó , Fernando Salas Falcón . ' vantes mantengan permanentemente una
Sondeos de Opinión: Lic . Frank Ortega
SERVICIOS INTERNACIONALES :
Coordinación: Dolores Valle
ARCHIVO: Mercedes Levy
ARTE:
Director: Pancho Graells
Miguel Guagnini , Jorge Rocha
Ilustraciones: Hugo Ramallo
Fotografia: Rafael González
Colaboradores: Luigi Scotto , Paolo Pací, Vasco Zsinetar
CORRESPONSALES:
Londres : Miguel Angel Diez; Nueva York: Miguel
Clncunegui ; Roma: Estrella Gutiérrez ; París: Carlos
Multo ; Buenos Aires : Jorge Gaggero ; Rio de Janelro:
Tony Boadle
SERVICIOS NOTICIOSOS:
lnterpress Service , Ala
Derechos espec iales de Financ ia! Times y Latin
América Newsletter lnc .
Servicios fotográficos : Assoc lated Press
NUMERO es una publicación de Editora G-Nueve C.A.
Dirección: Calle 6 y 9, Edif . El Triángulo , Piso 1°,
La Urblna
Teléfonos : 239.00.80. y 239.50.24
Apartado Postal: 75570 El Marqués
Presidente : Marcos Lucy Gamus
Dlrect_ores: Mariano Crespo Franco , Miguel Angel Diez,
Francisco J. Faraco Rodrlguez , Armando González
Angarita , Horacio Losoviz , Rafael Mart ln-Guédez
Gerente de Administración: Nelly Cavo
Gerente de Ventas : Pablo Doudchitzky
Jefe de Secretaria: Mercedes Fonseca Urdaneta
Publicidad y Relaciones Públicas : Rosar io Paredes,
Dulce R. de Serfat y, Hernán Leal
Fotocromos: Montana Gráfica
Fotocomposlclón y Fotomecánlca:
La Galera de Artes Gráficas SRL
Impresión: Editor ial Genésls
DISTRIBUCION : En Caracas y todo el pals ,
Transpren C.A., Edificio El Universal, Piso 3°, Esquina
de Animas , Avda . Urdaneta
Memorando
La presente semana marca el inicio ofi-
cial de la campaña electoral, de acuerdo
con las disposiciones del Consejo Supre-
mo. En la práctica, hace ya varios meses
que los aspirantes a la Presidencia de la
República recorren el país en búsqueda
del apoyo popular y las calles y avenidas
de casi todas las poblaciones comienzan
a llenarse de los conocidos afiches y pan-
cartas, promocionando a dichos candida-
tos como un producto más de consumo
masivo.
Estas elecciones tienen una particula-
ridad que las distinguen de todas las que
se han realizado desde la instauración del
régimen democrático. Van a efectuarse
frente a un panorama de crisis e incerti-
dumbre en la vida económica del país.
En medio de esta situación, hasta aho-
ra la controversia política, salvo alguna
que otra honrosa excepción ha carecido
por completo de tesis genérica sobre la
forma de superar la situación. En este
sentido, los partidos y los candidatos pa-
reciera que no tuviesen pensamiento eco-
nómico propio.
Gran parte de los ciudadanos.no com-
prenden cómo viviendo la economía na-
cional tan seria crisis, los candidatos y las
figuras políticas más importantes y rele-
discusión plagada de alusiones persona-
Sumario
5 AGENDA
Ayudamemoria
6 Libros y publicaciones
Artes y espectáculos
7 Frivolidades . Peroles
8 MEMORANDO
10 ANALISIS
Una transformación sin retorno.
¿Ha muerto el modelo petrolero?
11 Deuda privada. La solución mexicana
12 PORTADA
Petroleros privados. El gran dilema
15 PAIS
Asamblea en Porlamar. Consecomercio
definirá su rol ante la crisis
18 Aluminio. El Impacto de las medidas
cambiarias
20 Recuento. Los flancos débiles
22 ENERGIA
Julio Sosa Rodrlguez. Cómo superar los
riesgos de la transición
les e intercambio de acusaciones que des-
pués de vistos los resultados y los rum
bos que toman, resultan pueriles sin
aportar ideas sustanciosas sobre tan tras-
cendental problema.
Este proceso electoral debería ser una
palestra para encontrar las soluciones a
los problemas económicos del presentey
las claves para el porvenir. Las viejas con-
tiendas y mitines en plazas públicas con
sus acostumbradas promesas genéricases-
tán desfasadas con la Venezuela del pre-
sente. Tampoco son válidos los volumi-
nosos y vagos programas de gobierno
que, en la mayoría de los casos, nunca pa-
saron de servir para rellenar estantes de
bibliotecas.
La Venezuela de hoy experimenta una
crisis muy específica, la cual a su vez re-
clama remedios muy concretos, sin los
cuales todo lo que se diga sobre el futuro
es absolutamente la más pura mitología.
Los candidatos a la Presidencia deben te-
ner presente esta circunstancia y efectuar
planteamientos muy sólidos y concretos
en esta materia.
Hasta la semana que viene, cuando
nuestro informe especial estará dedicado
a la situación de la hermana República de
Colombia.
El Director
25 MUNDO
Estados Unidos. ¿Por qué no baja la
tasa de interés?
26 Uruguay. La moratoria es sólo un respiro
28 TECNOLOGIA
Automóviles. La demorada Irrupción
de la electrónica
32 VIDA COTIDIANA
El arte de vencer desaflos
34 PUBLICIDAD
Campañas pollticas. AD y Copel en
la linea de partida
35 Pautas. Un gremio para los publicistas
36 Avisos oficiales. Los recortes de un
presupuesto escaso.
Son rumores
38 DOCUMENTO
Definiciones cambiarías. Se aclaran
las reglas de juego
NUMERO 146 ABRIL 17,
.

EdificioMercantil
Av.AndrésBelloNo.5
Telfs.: 575.07.11
575.21.11

La DMsiónMultinacionaldel
BancoMercantilya en su
nuevasede.EstaDivisióntienea
su lasrelaciones
comercialesy asesoríaen
materiaeconómicay financiera
con las-empresasmultinaciona-
que operanen el país.

BANCO
MERCANTIL
Su efectiva!
 ANALISIS
Una transformación
¿Ha muerto
el modelo petrolero?
El control de cambios no es un episodio pasajero en la economía
venezolana. Aun cuando las circunstancias internacionales llevaran el
nivel del precio marcador a 40 dólares por barril, el país apenas
lograría cerrar con un modesto superávit su balanza de pagos.
I búho de Minerva vuela de
noche » , afirmó Guillermo Fe-
derico Hegel en alguna de sus
reflexiones . En palabras me-
nos poéticas , la pupila humana capta con
cierto retraso los fenómenos del mundo ob-
jetivo . La lentitud de aprehensión de los
sentidos es tanto más grande cuanto más
rápido sea el cambio del panorama. Y si
el ojo humano estaba acostumbrado, du-
rante años, a ver un cuadro inmóvil que se
modifica repentinamente, el retardo pue-
de equivaler a una tragedia.
Estas observaciones, antiguas para la si-
cología, cobran actualidad en la escena eco-
nómica de la Venezuela de hoy. Parece que
el país quisiera mantener la ilusión del que
cree en la inmovilidad del medio circundan-
te cuando en él han ocurrido mutaciones
profundas. No se han captado los alcan-
ces de la situación que surgió con el con-
trol de cambios y, en la perplejidad, las
mentes se aferran a los viejos tiempos co-
mo si aún siguieran vigentes. El control de
cambios -digámoslo para disipar cando-
res e inadaptaciones- ni refleja una cir-
cunstancia transitoria ni anuncia cambios
leves. Es un punto de flexión en la historia
económica de Venezuela y así hay que ver-
lo con el realismo que consutuye la base de
la exactitud.
El modelo pétrolero. La implantación
del control de cambios modifica una de las
características del modelo petrolero que es-
tribó en la abundancia de divisas, la cual
permitió la estabilidad del tipo de cambio
y la libre convertibilidad del bolívar. En Ve-
nezuela sobraban o eran suficientes las
divisas porque el petróleo encerraba varias
peculiaridades dinámicas que fortalecían
nuestra posición internacional.
En primer término, existía una enorme
distancia entre los costos de explotación del ·
petróleo y su valor en el mercado mundial.
El país podía percibir, por la disparidad en-
11
sin retorno
ferior a lo que ella fue medio siglo atrás
En aquella época, el costo, -5 centavos-
cabía 24 veces en el precio. Hoy, la distan-
cia entre ambos es apenas de 4 veces . La
renta, en el sentido absoluto de la palabra.
se ha evaporado.
La demanda mundial. La segunda carac-
terística del petróleo era su elasticidad de
·manda en función del ingreso de los paí-
ses que lo consumen. Distintos cálculos he-
chos por organi mos internacionales o por
comisiones técnicas determinaron una
relación entre la demanda petrolera y el in-
greso de dos a uno hasta 1973. Si el ingre-
so nacional de los países consumidores cre-
cía en 2 por ciento, la demanda se expan-
día en 4 por ciento, por ejemplo. Según la
compañía Exxon, la relación se ha torna-
do negativa de de aquel año dilatándose
ahora menos la demanda petrolera que el
ingreso nacional. Por ello los técnico de
esa corporación creen que, en la caída de
la demanda que se ha registrado en los úl-
timos dos años, la mitad corresponde a las
modificacione en los coeficientes de la
elasticidad en el ingreso.
De los cambios registrados en los costos
como fracción de los precios y en la deman-
da internacional deriva una tercera conse-
cuencia que altera la esencia del modelo pe-
tre esos dos elementos, una inmensa ren- trolero. Venezuela registró un incremento
ta. Cuando el petróleo costaba 5 centavos de us exportaciones, medidas por su va-
de dólar por barril, su precio alcanzaba a lor bruto, que era superior a los ascensos
1.20 en los centros de consumo. Luego, los de su Producto Interno Bruto. Esa circuns-
costos subieron, pero a partir de 1973 los tancia evitaba los estrangulamientos de co-
precios treparon todos los peldaños. mercio exterior que fueron característicos
Sin embargo, la caída de las cotizacio- de los países latinoamericanos.
nes en los últimos doce meses crea una con- . Pero en los últimos JOaños las exporta•
tradicción entre costos y precios que achi- c1ones sólo han crecido al empuje de los dos
ca la renta petrolera. Los costos andan ya shocks petroleros. Si las midiéramos en tér-
por los 6 dólares el barril mientras en al- minos reales, por su poder adquisitivo fren-
gunas variedades las cotizaciones caen has- te a las mercancías extranjeras y no por el
ta las proximidades de los 20 dólares. Co- patrón nominal del dólar, hallaríamos en
mo puede verse, la proporción de los cos- ellas un cierto estancamiento. En todo ca-
tos en los precios es hoy relativamente in- so, han subido menos las exportacione rea-
les que el Producto Bruto medido igual-
mente con patrones reales.
El control de cambios, mirado desde es-
ta perspectiva orgánica, no es un episo-
dio transitorio o aleato. io en la vida nacio-
nal. Al implantarse el racionamiento de di-
visas, la autoridad monetaria vimo a reco-
nocer que Venezuela no dispone ya de los
recursos suficientes de cambio exterior para
mantener intacto el modelo petrolero.
El futuro y los cambios. ¿Volverá el mo-
delo petrolero de Venezuela a disfrutar de
sus condiciones óptimas de renta, elastici-
dad de demanda para el crudo y crecimien-
to de sus exportaciones reales que garanti-
zaron la estabilidad y la libre convertibili-
dad del bolívar?
Los costos de nuestro petróleo seguirán
creciendo porque en ellos incide enorme-
mente la participación fiscal (67 por cien-
to del ingreso bruto de la industria). En la
medida en que el fisco actúe como un si-
napismo aplicado a las costillas del petró-
leo, los costos de operación de la industria
tenderán a dilatarse. La distancia entre esos
costos y los precios del crudo seguirán una
trayectoria convergente. La demanda inter-
nacional del petróleo no será muy elástica
porque los cambios tecnológicos parecen
ser irreversibles.
De esta última opción deriva un estan-
camiento relativo del valor de las exporta-
ciones en el futuro. Si así fuera, los recur-
sos de cambio extranjero del país no serán
ya tan abundantes como lo fueron hasta
ahora.
Pero hagamos un ejercicio de optimis-
mo. Supongamos que dentro de unos años
vuelva a aparecer un shock petrolero por-
que la actual baja en los precios estimule
vigorosamente el consumo. Llevemos nues-
tras ilusiones al extremo más risueño. El
crudo alcanzaría un precio de 40 dólares
por barril en el mercado internacional
-nos referimos al petróleo que sirve de
marcador- y los promedios de precios pa-
ra Venezuela frisarían en los 35 dólares con
una exportación de 1.600.000 barriles dia-
rios. Ese volumen de exportación con los
precios promedio ya indicados nos permi-
tiría un ingreso bruto de 20.440 millones
de dólares.
Es una suma estrecha, si recordamos que
la deuda nos exigirá amortizaciones e inte-
reses nunca inferiores a 3.000 millones de
dólares anuales y las importaciones norma-
les del modelo petrolero sobrepasan los
12.000 millones. Apenas cerraríamos en
equilibrio, o con superavits muy modestos,
la cuenta corriente de la balanza de pagos .
Cualquier remezón en la cuenta de capital
arrasaría las reservas internacionales obli-
gándonos a la devaluación o al control de
cambios.
¿No es suficiente esto para demostrar
que el modelo petrolero ha perecido? No
hay alternativas. El control de cambios es
el tañido funeral de unas campanas, no el
signo de unas dificultades pasajeras. No
podemosdecir, como en las viejas monar-
quías «ha muerto el rey, viva el rey», el mo-
delo ha muerto, viva el modelo.
numero 146 ABRIL 17, 1983
DEUDA PRIVADA
La solución
mexicana
Aunque las condiciones locales son distintas,
es un ejercicio útil advertir lo que se concibió
en México para enfrentar el problema del pago
de la deuda privada en divisas.
hora que hay decisión sobre la deu-
A Ja externa privada, habrá que aguar-
dar hasta que el proceso completo
quede diseñado y en funcionamiento.
No será rápido. En México, donde las
medidas carnbiarias se tomaron en agosto
del año pasado, recién en este momento se
acaba de completar un anteproyecto del
Banco Central para ofrecer cuatro opcio-
nes de liquidación de estos compromisos.
Es preciso recordar que en México el
monto de la deuda externa privada está en
14.000 millones de dólares,y que no fue in-
cluida en los primeros paquetes de medi-
das. Pero la presión interna y también la
externa, dieron como fruto esta decisión de
facilitar los pagos.
Las cuatro opciones de pago estudiadas,
y sus respectivas coberturas y c0ndiciones
son las siguientes:
Opción 1,para pago en efectivo le capital.
Los deudores pueden comprarle a Ficorca
(Fideicomiso para la cobertura de riesgos
cambiarios) tanto como sea necesario pa-
ra sus pagos de capital, con el dólar fijo
según una tasa de cambio preestablecida,
que se fijará como una función de los tér-
minos del pago. Al momento del acuerdo,
el pagador hará entrega a Ficorca del mon-
to total en pesos, y Ficorca comenzará el
pago, una vez finalizado el período de in-
dulgencia, en cuotas trimestrales e iguales .
El comprador retendrá la responsabilidad
del pago de intereses, los que se converti-
rán a la tasa controlada en el momento de
la transacción.
Opción 2, para pagos en efectivo de ca-
pital con un crédito en pesos de Ficorca.
Se aplica el mismo procedimiento que en
la opción 1, con un crédito adicional en pe-
sos equivalente al monto de capital com-
prado a Ficorca. La carga de intereses so-
bre el crédito pendiente será la tasa máxi-
ma promedio para depósitos bancarios en
pesos, de tres a seis meses, vigente al pri-
mer día laborable del mes en el cual se con-
trajeron las cargas de interés.
Se ha conseguido un crédito adicional
para los pagos periódicos de una cantidad
tal, que el flujo neto de efectivo de pago
a realizar, a valores actuale , no supere la
cantidad obtenida cuando el primer desem-
bolso de crédito es dividido por el número
total de meses durante los que se va a ex-
tender el pago de la deuda.
El periodo de crédito debe ser igual al pe-
ríodo de la deuda inicial, y deberán reali-
zarse pagos mensuales de capital e intere-
ses. Además, el acreedor extranjero debe
aceptarque,en caso que el deudor no cum-
pla con tres pago consecutivos de Ficor-
ca, este organismo sólo estará obligado a
responder por el valor de «rescate» de la
deuda, establecido en el acuerdo del
préstamo.
Opción 3, para cobertura en efectivo de
capital e intereses. Los deudores pueden
comprar dólares a Ficorca según la tasa
controlada por una cantidad equivalente al
total del capital e intereses adeudados; el
pago se realiza, completo, en pesos almo-
mento del contrato. El deudor paga inme-
diatamente a su acreedor extranjero, siem-
pre que este último acepte otorgar a Ficor-
ca un crédito en dólares equivalente a la
deuda pagada. Ficorca saldará este crédi-
to en un lapso de ocho años, con un perío-
do de indulgencia de cuatro años.
Los intereses se devengarán anualmen-
te, se revisarán cada mes de enero y julio
y serán equivalentes a la mitad de un pun-
to por ciento por encima de LI BOR y de
la prime rate. Para ser aceptado, la longi-
tud del préstamo restructurado en las op-
ciones tres y cuatro deberá ser de por lo me-
nos ocho años, con cuatro de indulgencia.
Opción 4, para pagos de capital e inte-
reses con un crédito en pesos de Ficorca.
Esta opción es como la anterior, con un
crédito en pesos similar al de la opción 2.
La única diferencia es que aquí, las cargas
de intereses por el crédito en pesos serán
de dos puntos por ciento por encima de la
tasa para los depósitos bancarios en pesos,
de tres a seis meses, con un plazo de pago
equivalente al crédito que recibe Ficorca del
acreedor extranjero.
11
 Petroleros privados

El gran dilema
El desarrollo reciente de un sector íntimamente ligado a la principal
industria nacional está atento a la incidencia que pueda tener la nueva
realidad económica y, en especial, los planes de PDVSA y sus filiales.
Los empresarios siguen reivindicando la necesidad de estar representados
en el gran holding estatal.
a situación por la cual atravie-
sa la industria petrolera vene-
zolana es muy preocupante,
tanto a corto como a media-
no plazo y no quisiéramos que con el trans-
curso del tiempo pudiera llegar a conver-
tirse en un ente buro cratizadocomo Pemex,
el holding petrole _o mexicano».
Edgar Romero Nava, presidente de la
Cámara Petrolera, una entidad que agru-
pa a un importante sector de las empresas
de bienes y servicios petroleros señaló a
NUMERO las preocupaciones por las cua-
les atraviesa su sector, proveedor de la prin-
cipal industria nacional.
«Hay una serie de factores coyunturales
y otros que parecen convertirse en estruc-
turales que están trabando el funciona-
miento de la industria. Tememos por la caí-
da de los niveles de eficiencia de la indus-
tria petrolera estatal si persiste la situación
actual. Eso podría arrastrar tras de sí a los
centenares de empresas privadas que se han
constituido en Venezuela, particularmen-
te en los últimos años».
Romero Nava explicó que el sector de
bienes y servicios petroleros realiza la mi-
tad de todas las actividades petroleras na-
cionales, en tanto que el resto correspon-
de al sector nacionalizado el l O de enero
de 1976.
Los factores. El presidente de la Cáma-
ra una novel entidad constituida hace 4
años y medio, hizo una larga enumeración
de los factores que pueden llevar a una dra-
Edgar Romero Nava. Un horizonte con nubes .
mática caída del sector petrolero.
«En primer término, tenemos las recien- desde el punto de vista fiscal con la persis- tico para la industria «la congelación de
tes medidas dispuestas por la Opep en su tencia de este esquema, la industria petro- fondos destinados para la realización de
última reunión de Londres, que afectó a lera -que también forma parte de la es- planes y programas, entendidos éstos co-
Venezuela tanto en términos de precios co- tructura empresarial estatal- se ve afec- mo los 7 .500 millones de bolívares que la
mo de producción petrolera. Esta calda de tada desde el punto de vista de sus industria fue obligada a adquirir en bonos,
los ingresos ha afectado, indudablemente, ingresos». y 2.500 millones de bolívares para el Siste-
una serie de planes que se habían proyec- ma Nacional de Ahorro y Préstamo, Jo cual
tado para el año 1983 y subsigu_ientes .. Afiadió que la vigencia del subsidio al prácticamente inmoviliza a 10.000 millones
«Además -agregó el empresario- se si- mercado interno que se ve obligada a rea- de bolívares que podrían ser utilizados con
gue con los anticuados sistemas de estable- lizar la industria petrolera, al mantenerse fines más reproductivos. Y digo reproduc-
cer precios de referencia y precios de reali- los precios por debajo de los costos de pro-
tivos -expresa- porquepor ejemplo.los
zación que fueron creados con una estruc- ducción, afecta en unos 8.000 millones de
bonos venezolanos han sido bajados de ca-
tura petrolera diferente; cuando aún tra- bolívares anuales a la principal industria
lificación en el ranking estadounidense, lo
bajaban en el país las empresas trasnacio- nacional.
cual los torna más difícilmente negocia-
nal es. Si bien el Estado puede benef1c1arse Citó también como otro punto traumá- bles».

12 NUMERO 146 ABRIL 17, 1983

 privada la cual en el transcurso
de los últimos años ha hecho inversiones
estimadas en más de 5.000 millones de
bolívares» .
Algunas soluciones. Luego de este enjui-
ciamento adverso, Romero Nava optó por
citar algunas medidas que podrían aplicarse
para revertir la situación.
«Es necesario que se le fijen reglas de
juego claras a la industria petrolera y que
éstas sean permanentes en el tiempo, a fin
de que no estén sujetas a vaivenes políti-
cos circunstanciales. La industria petrole-
ra hace sus proyecciones a largo plazo, en
términos de 20 años, que tiene sus pasos
a mediano plazo en lapsos de cinco años
y a un año en el corto plazo. ¿Pero cómo
es posible que se hagan planes a largo pla-
zo si éstos están bajo cont inua modifica-
ción?», preguntó.
Mencionó otras ·soluciones posibles, co-
mo el establecimiento de una independen-
cia en el orden financiero para la industria.
Subrayó además, la necesidad de una sin-
ceración de las actividades, mediante la eli-
minación de los sistemas de precio de refe-
rencia y subsidios al mercado interno.
Amuay. En su construcción hubo alta participación privada nacional. El sector privado en PDVSA. El Presi-
El presidente de la Cámara Petrolera rei- ber adquirido un bien o servicio que se po- dente de la Cámara Petrolera considera
teró la posición adversa del organismo en día conseguir más barato». además que si el sector privado desempe-
cuanto a la decisión gubernamental de cen- Las consecuencias. Luego de enumerar ña un rol importante dentro del mundo pe-
tralizar las divisas en el Banco Central, en- los hechos, Romero Nava dijo que las con- trolero, es necesario que esté representado
tendiendo que más allá de los resultados secuencias más probables para la actividad en la Directiva de PDVSA. Recordó por
económico-financieros negativos para la in- petrolera, serían: «1) la cancelación, pos- ejemplo que Fedecámaras está representa-
dustria, se ha transformado «en una pér- posición y/o disminución de los planes y da en la dirección de organismos de impor-
dida de identidad del negocio petrolero, programas de la industria, los cuales ade- tancia tales como el Banco Central, el Ban-
con la posibilidad de que, si no se modifi- más de necesarios, son rentables. 2) que la co Industrial, Corporaciones estatales y
ca, pase a convertirse en otra empresa ine- industria petrolera, a corto plazo, se vea otras . «Por lo tanto -dijo- no luce lógi-
ficiente del Estado». compelida a solicitar créditos a fin de cu- ca la exclusión de representantes privados
brir previsibles deficiencias en su flujo de en PDVSA. Y más aún, si en las dos pri-
Preocupa inclusive al sector petrolero
caja. 3) la posible paralización de algunas meras directivas de PDVSA, en 1976y 1977
privado la persistencia de la indefinición so-
actividades de la industria por falta de de- hubo representantes de Fedecámaras que
bre los intereses que devengaban las colo- finición del Estado sobre los tipos de tasa
caciones monetarias que tenía Petróleos de cambiaría que corresponderán a los provee- fueron los doctores Carlos Guillermo Ran-
Venezuela en el exterior, lo cual, dijo, «ero- gel y luego Antonio Díaz Martínez, no en-
dores de materias primas. Y en este senti- tendemos por qué el sector privado ha de-
siona no solo financieramente sino también
do podemos adelantar que como la indus- jado de participar en las decisiones de la
anímicamente a quienes dirigen las activi-
tria petrolera no tiene aún una definición principal industria venezolana».
dades de esta industria». sobre este particular, han comenzado a pa- Más allá de estos planteamientos concre-
Por último, citó la reciente ley de Salva- ralizarse algunas licitaciones en las cuales tos, Romero Nava indicó a su vez que se-
guarda del Patrimonio Público Nacional participaban empresas integrantes de nues- ría interesante «ver si un cambio de diri-
como «un nuevo obstáculo que se le ante- tra Cámara Petrolera». gencia en el más alto nivel de PDVSA no
pone al sector petrolero. En efecto, veamos Esta especie de pendiente que parece ha- facilitaría una mayor apertura y diálogo en
por ejemplo si una de las operadoras tiene ber comenzado a acentuarse en los últimos un momento particularmente complejo co-
que contratar algún tipo de servicio o ad- tiempos, según expresiones de Romero Na- mo éste».
quirir en el país un determinado artículo va, se podría traducir en «la suspensión Como la actual directiva de PDVSA po-
a través de una empresa proveedora de su- parcial o total de la contratación de servi- siblemente sufra modificaciones al llegar al
ministros de las que están asentadas desde cios y compra de bienes y equipos en Ve- término de su ejercicio en el próximo mes
hace largos años en Venezuela. Si los bie- nezuela. Para señalar particularmente dos de setiembre, expresó Romero Nava que se-
nes o equipos demandados no caen bajo la - indicó- se podría producir en el sector ría muy favorable que quien pudiera ocu-
cotización del dólar preferencial a 4.30 bo- ingeniería un desmantelamiento de los or- par la presidencia de la casa matriz petro-
lívares, dificilmente éstos sean adquiridos ganismos existentes debido a que la indus- lera «fuera una persona que estuviera cla-
por la operadora. ¿Por qué? Porque sen- tria petrolera estatal comenzaría a utilizar ramente identificada con otorgar una ma-
cillamente acudiendo al exterior, una em- sus excedentes ante la paralización de yor participación y preeminencia a los gru-
presa extranjera se los podrá suministrar obras, planes y programas. Y en el campo pos empresariales y profesionales venezo-
con un dólar más barato. Y si bien el De- de la perforación se avizora una cancela- lanos. Todos los que estamos involucrados
creto «Compre Venezolano» produjo cierta ción de contratos con las empresas priva- en las actividades petroleras seguimos con
apertura de las operadoras para contratar das y la prosecución de actividades en el mucha atención todo lo que acontece en
con empresas privadas locales, esta Ley de sector mediante la utilización de taladros PDVSA y sus filiales. Y, si se produce un
Salvaguarda del Patrimonio puede cerrar propios por parte de la industria». cambio en la conducción petrolera, espe-
esa brecha, debido a que los administrado- «La concreción de estos y otros factores ramos que sirva para mejorar las cosas»,
res petroleros no se arriesgarán a quedar parecen indicar que se llegarla a una pau- concluyó el presidente de la Cámara
incursos en la violación de la Ley, por ha- latina pero casi irremediable estatización de Petrolera.

13
AIRIL17,
 V. Jf

itibank
en el espacio
Unatecnología
bancariade avanzada
Para el CITIBANK, renovar métodos de operación e incorporar la más
moderna tecnología , es una costumbre adquirida a lo largo de su trayectoria
dedicada a dar buen servicio.
El Westar V, satélite comunicacional de la Western Union puesto en
órb ita el 8 de Junio de 1982 , tiene dos canales destinados al uso del
CITIBANK Mediante esta exclusiva vía de comunicación opera el servicio
electrónico CITICASH MANAGER, técnica de avanzada que asegura rapidez
y eficiencia en las transacciones internacionales.
Reafirmando una tradición de 65 años de estrecha colaborac ión y
cord iales relaciones con la banca venezolana, el CITIBANK le ofrece ahora
un servicio acorde con la era espacial.
En operaciones bancarias de largo alcance, CITIBANK es el dueño del
espacio.

CITIBAN<O
65 años conVenezuela

Asamblea en Porlamar
c ,onsecomercio definirá
su rol ante la crisis
Duram la reunion de 1argarita e
por e e motivo En ambio i
la O/untura económi a y u
e e pera al Pre
Frank de Armas. Un paso al frente
amente los dirigentes de las cáma- 1 mercio en Fedecámaras, sumándose al tan-
ras asociacionesagrupadas en Con- dem Angel ReinaIdoOrtega y Rafael Na1era.
secomercio llegan a su asamblea
anual con sus asuntos internos
lutammte cuadrados. En Porlamar, esta-
do . NuevaEsparta se reunírán los corner-
ciantes a partir del 15 de abril y hasta el
19. El acto seespera que sea inaugurado
por el Presídente Herrera y se aguarda tam -
bien la asíttfflcia de representantes de Ac-
ción Democrática y Copei.
Este año la asamblea se realizaen un mo-
mento muy crítico para la economía nacio-
nal, debído a que la delicada situación de
las reservas nacionales y el mercado petro-
lero ínternacional desembocó en las medi-
das cambiarías tomadu desde el 18 de fe-
brero pasado. Consecomercio ha manteni-
do un perfil muy activo y las tres asambleas
extraordinaria, que hicieron en estos casi
dos meseshan contado con una asistencia
multitudinaria de sus afiliado, .
El presidente saliente Raül López Pérez
ha cumplido en esemomento de incerti-
dumbre -como en otro, de sus dos años
de mandato- un papel destacado tanto en
su, gestiones ante el goblerno como en el
manejode la entidad. Pero Lopez no \e va,
ino que pasará a representar a Conseco-
NUMERO
elegirán la nueva autor idades, pero no habrá pugna
e ivirá un ambiente caliente cuando se discuta
acciones y reacciones sobre el sector comercial.
idente Herrera en la inauguración.
Maza Tirado. La representación regional.
El nuevo tren directivo. Frank De Ar-
mas será el nuevo presidente de Conseco-
mercio, ya que hay una plancha única en
la que lo acompañan Aristides Maza Tira-
do como primer vice presiden te y Roger
Boulton como segundo vice presidente.
En realidad lascandidaturas enConseco-
mercio parecen seguir un orden heredita-
río, pues según dijo a NUMERO De Ar
mas, "seguramente Tirado será quien me
suceda dentro de dos años y Boulton esta-
rá al frente de la institución dentro de cua-
tro años, si ambos deciden seguir en las li-
des empresariales».
Lo interesante es que cadit uno de los di-
rigentes pertenece a corrientes muy defini-
das dentro del movimiento empresarial. De
Armas, quien preside la Asociación de Re-
novador de Caucho, fundó Asocaucho y
es director de lá Cámara de Comercio de
Yaracuy, seidentifica con el «orteguismo»
o grupo del <,gremialismo conceptual» en
el que militan Angel ReinaldoOrtega, Ed·
do Polesely Juan Jugo Santini entre otros.
Maza Tirado, pre idente de la ámara de
Comercio de Guayana, es un ac.t ivo miem-
bro del "CÍrismo o "movimiento Porlamar
PAIS
Roger Boulton . Los tradicionales .
79» que ahora aupa a Rafael Tovar como
candidato a pre idir Fedecámara . Roger
Boulton, que asumió la ecretaría de Con-
secomercio el año pasado durante la a am-
blea de San Felipe, está ligado a la corriente
«tradiciona l» o, como prefieren llamarla
otros «los amo del Valle»; e ta alusión ha-
ce brotar una divertida carcajada a Boul-
ton, quien ya pre idió la Cámara de Co-
mercio de Caraca y siempre fue un acti o
dirigente de la 1.ona central.
Para De Arma e ta interpretación <<era
una realidad en el pa ado . En e ta oca ión
-afirma- no actuamo como tendencia
sino como un grupo homogéneo , in titu -
cionalista, poniendo por delante la solidez
de onsecomercio; de la in titución ema-
na la disciplina y no de las tendencias. Es-
te criterio - reconoce- ha ido siempre
muy defendido por Raul Lopez quien con-
tribuyó a xonsolidar a un gruro humano
que antes se en frentaba. y ahora
interactúa» .
Si la interacción e mant icne, habrá una
continuidad administrativa interesante que
seguraente redundará en un funciona -
miento efica1.de . consecomercio Una en-
trevista con De Arma e el modo que eli- ►
15
 gió NUMERO para pulsar el ambiente que
predominará en la Asamblea.
- ¿Su gestión prev~ introducir algún ti-
po de cambio en relación al modo de ac-
tuar actual?
-En principio habrá una total continui-
dad administrativa. Seguiremos defendien-
do como hasta ahora el régimen de dere-
cho en el que nos movemos. Continuare-
mos oponiéndonos a los decretos como los
de congelación de precios, las disfunciones
de la Dirección de Protección al Consumi-
dor. Hay actos administrativos que se ex-
ceden en relación a la estructura legal. Por
eso también eguiremos pidiendo una Ley
que reglamente las actividades económicas.
Situaciones com, : seaa dificultan la tarea
económica como es a planificación a cor-
to, mediano y larg, · plazo.
-¿De qué modo planifica el sector
comercio?
-En ningún caso el sector comercio ac-
túa espasmódicamente. En principio exis-
te para satisfacer la necesidad de bienes y
servicios. El comercio se organiza, como
proveedor de la población y también de las
empresas que adquieren maquinarias; má-
quinas que necesitan servicios, repuestos.
Todo e to debe regir e por una programa-
ción, en la que se contemple el crecimien-
to de los parques industriales, de las ciu-
dades, las regiones ...
Además hay una competencia entre las
empresas comerciales asi que hay que ofre-
cer mayor eficiencia, mejor precio, servi-
cio seguro, un inventario que garantice el
mantenimiento de los suministros, el
abastecimiento .
-Usted ha venido actuando dos años en
el segundo puesto de mando; sería intere-
sante saber si a partir de esa práctica ob-
servó la necesidad de crear alguna nueva
estructura interna, como por ejemplo un
equipo de investigadores que esté al servi-
cio del sector, un banco de datos ...
-Consecomercio tiene que hacer crecer
su estructura. Para ello es necesario ampliar
el ingreso de fondos y en eso ya estamos
trabajando. Sí es necesario establecer un
equipo investigador; tenemos documentos
básicos , como Bases y lineamientos para
una estrategia de desarrollo . Ese documen-
to es una especie de marco general; ahora
tenemos que trabajar en propuestas espe-
cíficas. Yo soy keynesiano, no soy procli-
ve a que esas corrientes liberales que exis-
ten en materia económica, sean tomadas sin
tener en cuenta sus defectos que han lleva-
do al desarrollo del capitalismo de Estado.
Venezuela ha sido muy keynesianista, con
excepción de este período, cuando se ma-
tiza con corrientes neoliberales, aplicadas
en modo disperso . En co ·nsecomercio te-
nemos que profundizar en el enriqueci-
miento teórico. También en el doctrinario;
hay que ampliar el debate filosófico para
que llegue a todas las cámaras de base que
ya sobrepasan las cien. Son las cámaras las
que empujarán a Consecomercio, son la
fuerza mayor del sector; así se logrará me-
jorar ese objetivo tendente a formar opi-
nión pública.
16
Raúl López Pérez. Buena gestión y ahora a
-¿Sobre qué bases minimas comienza
el debate doctrinario?
-Partiendo de la defen a del e tado de
derecho, de la defensa de la libre empresa,
la promoción regional -que es una trádi-
ción en Consecomercio- buscar una ma-
yor participación en los destinos del país,
a partir de los concejos municipale s y otros
canales de expresión. Este gobierno, que
habló mucho de participación, creo que se
podría definir como el má s autocrático de
la historia democrática.
-En este momento de crisis, usted re-
conocía que la índustra era el sector más
golpeado y que necesitaba las soluciones
más urgentes. Ahora ; cuales so n los pro-
blemas específicos del comercío?
-El comercio, más que los servicios, se-
rá el sector en el que los efectos e comen-
zarán a sentir en poco tiempo de modo pro-
fundo. Ahora el comercio tendrá que tra -
bajar de modo diferente y para mantener
los canales de comercialización que existen
habrá que actuar con mucha rapidez. El
cierre de importaciones implica que se de-
ben buscar sustituciones de bienes termi-
nados, intermedios o repuestos. Pero e e
mecanismo sustitutivo no se puede trasla-
dar inmediatamente a la industria porque
sabemos que la industria no está en condi-
ciones de responder inmediatamente a una
nueva demanda.Sencillamente . hay produc -
tos que no se pueden fabricar, pero esto se
agrava con el crédito restringido, por falta
de materia prima.
Veo que hay sectores de los servicios que
sí pueden tener expectativas como es el es-
pecífico del reencauchado, que yo conoz-
co bien, pero no hay materia prima para
reencauchar. Por ejemplo, se prohibió im-
portar tacones de goma para zapatos; sí se
pueden hacer aquí, pero se debe esperar un
tiempo para poder adaptar e. Como éste
hay otros productos y el reacomodo lleva-
rá su tiempo.
Fedecámaras .
Creo que el comercio tendrá un descen-
50 iolento en sus ventas, porque no po-
drá reponer inventarios con la misma ve-
locidad con que lo ha perdido. sobre todo
por las compras nerviosas y el no ingreso
de productos, por la paralización general,
la indefinición.
-¿Qué puede hacer el comercio en una
situación como esta? ¿De qué modo pue-
de contribuir con solucione a la crisis?
-Creo que el comerciotendrála misión
más destacada cuando se tengan que bus-
car oluciones al abastecimiento, cuando
entre en un contacto directo con otros sec-
tore de la economía para buscar nuevos
productos y nuevas posibilidades sustitu-
tivas. Su labor será buscar, encontrar y po-
ner a disposición del consumidor los pro-
ducto que ustituyan a los que ya no se im-
portarán. Esa estructura comercial será el
elemento más importante, sumado a la ex-
periencia que existe.
-Usted parece pintar una nueva relación
intersectorial.
-Creo que esa interrelación se debe ejer-
cer con una buena comunicación con el
Con ejo de la Industria, tanto a nivel na-
cional como regional, para saber cuáles son
las situaciones de escasez que puedan ge-
nerar e. Sería muy grave, por ejemplo, que
se den situaciones de desabastecimiento en
el renglón repuestos para motores; no ha-
blo solo de los destinados a vehículos, si-
no también a los motores estacionarios y
maquinarias.
-Viendo la situacióndel ,país, de emer-
gencia, ¿ cree que está bien prohibir impor-
taciones.? ¿Está bien poner un dólar libre
a los licores? ¿Es bueno acabar con los pa-
sapalos importados?
-Estamos de acuerdo en que se paren
las importaciones de una serie de renglo-
nes que, sin duda, no son esenciales ni im-
NUMERO 148, ABRIL 17, 1983
portantes. Pero no estamos de acuerdo en
los mecanismos, que el ejecutivo insista en
su autocracia, que no se consulte al sector
industrial y al comercial porque se incurre
DATAOFIS Y C.P.T. le -
en errores que luego causan problemas gra- demuestran como su
ves, como cuando en noviembre pasado
prohibieron la importación de bujías para procesador- de palabras
motores estacionarios. Pero lo que se de-
be tener en cuenta es que las prohibiciones
son consecuencia de una falta de disponi-
_de hoy puede ser el
bilidad de divisas y esa disponibilidad se ve
afectada por el gasto del Ejecutivo.
primer paso hacia la
-Mencione, por favor, las importacio-
nes que hace el Estado.
oficina del futuro.
-Por ejemplo, las que hacen los alma-
cenes militares, las proveedurías que cuen- E1futuro es hoy. DATAOFIS con el
tan con protección del Estado. Procesador de Palabras C.P.T da el
-¿Eso seguirá igual? primer paso hacia la Oficina del
-Aparentemente puede sostenerse. Has- Futuro .
ta el momento no existen prohibiciones es-
pecificas. No podemos aceptar que haya Hoy muchos hablan de las ventajas
sectores que tengan pasapalos baratos, de "automatizar" su Oficina, pero
whisky barato, el sacrificio debe ser pare- pocos saben como hacerlo .
jo; de ese modo, entonces sí, todos mode-
raremos el alto consumo de licores o todos
DATAOFIS le puede ayudar . Nosotros
contribuiremos a incentivar el desarrollo de le explicaremos en forma sencilla
la industria licorera nacional. como el Procesador de Palabras
-Hay un principio de mantener vigen- C.P.T. le iniciará en la Oficina del
tes los circuitos de comercialización, más Futuro y como ir creciendo paso a
allá de que vendan productos nacionales o
importados. paso posteriormente.
- Yo· creo que sí importa el origen del Estamos en el umbral de una nueva
producto, porque si vendemos más produc- era en la automatización , no se
tos nacionales contribuimos a aliviar la si- quede atrás, descubra la Oficina del
tuación del país. Preferimos comprar pro-
ductos nacionales y desde la presidencia ha- Futuro.
ré una promoción para que no se estimu- Llámenos y le haremos una
len las importaciones, sobre todo de bie- demostración sin compromiso del
nes suntuarios, no esenciales. Pero no se equipo C.P.T. que mejor se adapt e a
pueden prohibir productos necesarios, pues
eso influye en el costo de la vida y genera sus necesidades.
corrupción, al alentarse el contrabando.

l9
-En momentos de emergencia se suelen Representantes de
poner medidas de emergencia y la conge-
lación de precios actual, puede extenderse
más allá , por lo menos en algunos renglo-
CPT
nes. ¿Qué actitud asumirá ante eso?
-Pensamos que sí es factible que ocu- DATAOFIS C.A.
rra, sobre todo porque este gobierno, en Avenida, EsQulna Transversal ,
Los Palos Grandes .
los últimos meses, ha tomado una serie de Tells. : 284.88.75 283.52.43 . 283.69.42.
medidas intervencionistas. Pensamos que Telex: 24336 TO.
aquellos productos que tienen dólares pre-
ferenciales para adquirir sus materias pri-
mas deberian mantener su precio; pero si
la intención del gobierno es frenar la infla-
ción deberla pensar más bien en bajar . los
aranceles de los productos o materias pri-
meas necesarias para la industria, tal vez
lo conveniente sea dejar la actitud fiscalis-
ta. Nosotros hemos presentado una lista de
cerca de 300 renglones de productos que no
se producen en el país y que son necesarios
y tienen aranceles altisimos, mayores de 50
por ciento; eso afecta el costo de la vida.
-¿Qué expectativas hay con respecto a
la asamblea de Porlamar?
-Sin duda será muy importante y tra-
taremos de llegar a conclusiones sobre los
problemas más acuciantes. El comercio tie-
ne deseo de participar, contribuir a atem-
perarla crisis, por lo tanto trataremos de
cumplir nuestro rol en esta linea de ideas

NUMERO141,ABRIL17, 1983

ALUMINIO
El in,pacto de
las n,edidas cambiarias
A fin de año, sólo Venalum podría obtener un beneficio
importante sobre sus operaciones inmediatas. Alcasa
continuará en su difícil ajuste en busca del equilibrio.
lnteralúmina espera decisiones más precisas.
Osear Martínez. Un pacto de caballeros con el FIV.
n su edición del pasado 20 de mar-
E zo, NUMERO señaló algunas inte-
rrogantes que inevitablemente surgie-
ron tras el reconocimiento de un conjunto
de ventajas, derivadas de los convenios
cambiarios , par a la industria del aluminio.
Se constataron entonces ciertas impreci-
siones relacionadas no sólo con los resul-
tados financieros sino con varias operacio-
nes relacion adas con la producción. No
ob stant e, por la diversidad en los perfiles
de cada empresa, no resulta sencillo unifi-
car criterios. Tal vez la conclusión más im-
portante de esta consulta radica en la ur-
gencia de crear un holding que permita
identificar estrategias globales de gerencia,
en busca de un manejo menos parcializa-
do. Lo que sigue es la visión de los directi -
vos de Venalum , Alcasa e Interalúmina so-
bre esta problemática.
Venalum. La proyección de las medidas
cambiarias sobre el presupuesto de este año
supone un ingreso considerable. Las prime-
ras evaluaciones indican que al cierre del
ejercicio las ganancias llegarían a 500 mi-
llones de bolivares, en lugar de los 60 mi-
llones estimados originalmente.
La importación de materias primas más
importantes al cambio preferencial y la pa-
ridad de 6 bolívares que reconocerá el Ban-
co Central por cada dólar de exportación
definirían los resultados. No obstante, Lo-
renzo E. Fernández, presidente de Vena-
lum, considera que no «hay una situación
definitiva» . Todo está sujeto a la aproba-
ción del presupuesto de la empresa por par-
te del Consejo de Ministros, a la posible re-
visión que pudiera efectuar el Instituto de
Comercio Exterior, a los incentivos que fo-
mentan las exportaciones y las exigencias
financieras que podría imponer el fisco so-
bre empréstitos oficiales.
El paquete accionario de Venalum está
en poder del Fondo de Inversiones de Ve-
nezuela, la Corporación Venezolana de
Guayana y seis empresas japonesas; estas
últimas participan con 20 por ciento sobre
un capital de 1.000millones de bolívares.
La asamblea de accionistas debe decidir en
el primer trimestre de 1984 si habrá repar-
to de utilidades. Fernández piensa que el
momento es propicio para «ordenar la em-
presa» y hacer frente a las obligaciones por
500 millones de bolívares, aunque todo de-
pende de los ajustes que se introduzcan.
«Aún es prematuro anticipar detalles, pe-
ro en caso de repartir dividendos se hará
en bolívares, nuestra unidad monetaria a
efectos administrativos». Bajo estas cir-
cunstancias, los asoc1ac1osJaponeses po-
drían manifestar reticencias; tienen la al-
ternativa de invertir en el país o acudir al
mercado libre a fin de efectuar transferen-
cias financieras. La renta adicional que pu-
diera obtener la empresa no obedece «a una
modificación en las operaciones, sino a un
reajuste cambiario», Fernández no cree que
los japoneses saquen partido a esta cir-
cunstancia.
Por la naturaleza de sus empréstitos
-deuda pública interna- y en razón de
sus ventas, contratadas a largo plazo, Ve-
nalum no experimentará mejoras origina-
das por la caída en las tasas de interés ex-
ternas y por el repunte del precio del alu-
minio en el mercado internacional duran-
te el último trimestre.
Alcasa. Al fin del ejercicio, prevé Adal-
berto Casanova, gerente general de Finan-
zas, «mejorará el pago de la deuda y dis-
minuirá la estructura interna de costos».
Aún no se conoce el impacto que tendrán
las medidas cambiarias sobre el cuadro de
pérdidas netas, estimadas en 71 millones de
bolívares. En cualquier caso los resultados
continuarán en rojo, aunque minimizados.
La deuda de Alcasa es de I 80 millones
de dólares y absorbe 60 por ciento de las
ventas. Los ingresos por exportaciones es-
tarían entre 80 y 90 millones de dólares y
podrían aumentar si continúan recuperán-
dose la construcción y la industria automo-
triz en Estados Unidos, sectores determi-
nantes en la demanda d aluminio.
Alcasa no espera repartir utilidades en
por lo menos dos años. La empresa ha op-
tado por invertir sus recursos en las cinco
ampliaciones que ha puesto en marcha y
en la renovación de sus activos fijos.
Los intereses de la deuda promedian una
tasa de 13,3/8 para este año, ligeramente
inferior a las condiciones exigidas en I 982.
Los bancos internacionales han renegocia-
do los intereses bajo las condiciones más
favorables para ellos, según el movimien-
to del Libor londinense o el primerale nor-
teamericano. El efecto sobre el ahorro en
divisas es modesto en este paráme1ro, lo
que sí ayudará es la recuperación de los
precios.
Interalúmina. Luego de iniciar sus ope-
raciones a finesde febrero,lnteralúmina es-
pera concluir el año con una producción
de 300 mil toneladas: por lo menos 200 mil
tendrán que ser dirigidas al mercado inter-
no (Venalum y Alcasa). Sobre este parti-
cular, Osear Mar1ínez, presidente de lnte-
ralúmina, expuso que en el Fondo de In-
versiones se llegó a «un pacto de caballe-
ros» que asegura no sólo las operaciones
de la empresa, sino el resguardo de la in-
versión, algo más de 5.000 millones debo-
lívares. Para el último trimestre, lnteralú-
mina espera colocar en los mercados inter-
nacionales 25.000 toneladas. El pago en
divisas que generen estas ventas aún no
se ha canalizado en Recadi. Por lo demás,
durante el año próximo la producción
aumentará a 500.000 toneladas. por lo que
lnteralúmina tendrá qu e ajustar su progra- ,
mación de ventas . Hugo Prieto
NUMERO 146, ABRIL 17, 1983
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Bancario Sudameris.

RECUENTO
Los flancos
¿ Qué alcance tiene la negociación con el FMI?
¿Cómo se estructurará la nueva política de precios?
¿Se proyecta una devaluación lineal?
¿Será necesario limitar las importaciones amparadas?
Nuevos problemas de solución compleja.
Viernes 1 º
Una pesada
cruz
El ex pres idente Carlos Andrés Pére z
convocó a un period ista en su oficina y cru-
cificó , en Viernes Santo, al gobierno al
candidato copeyano Rafael Caldera . Más
allá de las adjetivaciones CAP, que parte
esta semana al encuentro de la Internacio -
nal Socialista en Albufeiras , hizo dos ob-
servaciones. Una, que después del conve-
nio que trasladó a las arcas del BCV los
fondos en moneda extranjera de la empre-
sa petrolera nacional , PEDEVESA, para
mantener sus niveles de inversión tendrá
que endeudarse, porque no habrá dólares
en el Banco Central para esos gastos. Dos,
que los dólares preferenciales (4.30 bolíva-
res) se están djstribuyendo con demasiada
largueza «y salen todavía 100 millones de
dólares diarios, lo que quiere decir que los
gastos gubernamentales son dispendiosos ».
Lo primero fue insinuado hace unas sema-
nas por el Presidente de PEDEVESA, Ge-
neral Rafael Alfonzo Ravard y en cuanto
al segundo aspecto sería motivo, en estos
días de reflexiones de políticos y econo-
mistas que caen en la cuenta de que la dis-
ponibilidad de dólares es limitada y hay que
preservarla .
Sábado 2
Los indicios y
especulaciones
Si la versión del corresponsal de El Dia-
rio de Caracas en Estados Unidos -
resultado de confidencias en el ambiente de
los banqueros en Nueva York- es veraz,
el ministro Arturo Sosa aseguró que el go-
bierno unificará la tasa de cambio en 7 bo-
lívares, pero ello ocurrirá una vez que se
20
débiles
CAP. Oposición full time .
compruebe que la salida nerviosa de divi-
sas se ha detenido. El ministro parecía in-
terpretar que la demanda de dólares, su-
perior a la oferta, como se viene verifican-
do a diario, es circunstancial. Sin embar-
go, el corresponsal, por boca de los ban-
queros, agregó en su despacho que la refi-
nanciación sólo se considerará tras una ne-
gociación de Venezuela con el Fondo Mo-
netario Internacional (FMI); de allí, sepa-
saría a una devaluación de 235 por ciento
sobre la paridad de 4.30 bolívares; la can-
celación total de las restricciones a impor-
taciones e inversiones extranjeras, una po-
lítica monetarista y cortes de 20 por ciento
en los ingresos de los empleados del sector
público, además de la transferencia aJ sec-
tor privado de empresas estatales. En fin,
lo que se supone y comenta a propósito de
las viejas recomendaciones condicio-
nes del FMJ para un préstamo
contingente-, pero hay un detalle quepa-
rece revelar la renuencia del gobierno a en-
carar una devaluación lineal: el BCV sigue
mtervm1enao en la bolsa para regular la co-
tización del mercado libre. Si pensara en
devaluar abandonaría la bolsa
Domingo 3
Los
amortiguadores
Las reservas frente a una devaluación li-
neal part ieron, inclusive, del banquero Pe-
dro A . Tinoco, presidente del Banco Lati-
no y director del BCV. Según Tinoco una
medida de esa naturaleza significaría un im-
pacto muy fuerte sobre la economía y no
se podría llegar a ella si antes no se crean
«amortiguadores». Antes que nada habría
que reducir importaciones, lo que supone
asegurar las listas de compras en el exte-
rior amparadas por las preferencias de 4.30
y 6 bolívares, o bien ampliar la lista de pro-
hibiciones, como sugiere el banquero Al-
fredo Lafee. Otra observación de Tinoco,
a propósito de una pregunta sobre las difi-
cultades reales que existen para conceder
prerrogativas al sector privado de pago de
sus deudas en el exterior con dólares pre-
f erenciales, es sugerente. Dijo que los dó-
lares a 4.30 o a 8 -última cotización del
mercado libre- «no disminuyen al pais la
cantidad global de dólares a pagar».
Lunes 4
Las fantasías
de la isla
En medio de las reflexionessobre la me-
jor forma de ahorrar los dólares, surgie-
ron las disposiciones proteccionistaspara
la isla de Margarita. La isla podrá seguir
recibiendo importaciones suntuarias, las
prohibidas , pero tendrá que comprarcon
el dólar libre. Como complemento,segu-
ramente para .evitar la avalancha de lico-
res y delicates es, confecciones y hastabas-
tones para alpinistas -no están excluidos
los bastones de ski- las importaciones de
lujo se prorratearán entre los comercios
margariteños a partir de un cupo general.
Conindustria, a través de su presidente
Gustavo Pérez Mijares y del presidente
electo, Carlos Ramírez Machado, declaró
la guerra a los privilegios: se trata, aduje-
ron, de mantener las franquicias del con-
trabando y de persistir en una política que
ha creado perjuicios graves a la manufac-
tura nacional. La solución, para los indus-
triales, es convertir a Margarita en un cen-
tro turístico, lo cual es posible, pero no en
lo inmediato, cuando un cierre de las im-
portaciones que crean el turismo, conde-
naría a los 200.000 margariteños a vivir en
la intemperie.
NUMERO ABRIL
 Tal vez puedan programarse soluciones
mas permanentes, como las que se buscan
para el acuerdo de cooperación de San Jo-
sé después de agosto cuando deberá can-
celarse o prorrogarse la ayuda de Venezuela
y México a los 9 países centroamericanos
y del Caribe, consistente en la provisión de
160.000 barriles diarios de petróleo y cré-
ditos en condiciones super favorables: lar-
go plazo e intereses de 4 y hasta 2 por cien-
to. Cada país petrolero aporta 80.000 ba-
rrilesdiarios. La idea es no bajar el telón
sobre el acuerdo, pero si limitar la ayuda
a las prioridades. Hay en esto un interés
geopolítico, sobre todo de Estados Unidos.
Martes 5
La caja
de Pandara
Lo que se preveía: una flexibilización de
la política de precios. Cuando faltan po-
cos días para el fin de la congelación de pre-
cios (28 de abril) hay posibilidades, según
indican medios oficiales, de no incursionar
en una prórroga admitiendo reajustes. Al-
gunas razones, son lógicas, por lo menos
para las compras en el exterior en el seg-
mento del preferencial a 6 bolívares, por-
que de lo contrario hay perspectivas de de-
sabastecimiento. Sin embargo, instrumen-
tar una politica de precios, siempre com-
pleja, con secuelas sociales -oficialmente
se cree que con los reajustes la inflación tre-
pará a 15 por ciento, aunque este es un cál-
culo moderado- revestirá para el gobier-
no grandes dificultades. En este campo se-
rá necesario compatibilizar intereses del co-
merciante y el consumidor y aquí si que ha-
ce falta el concurso de Mandrake. La en-
crucijada está a la vista, pero nadie sabe,
en realidad, qué camino se seguirá.
ºº
1
17,
Pedro Tinoco. Devaluación con
paracaídas.
Miércoles 6
Entre
caballeros
El petróleo, por lo menos, está quieto.
Hasta hubo un gesto caballeresco de parte
de los británicos, que conmovió al minis-
tro Hymberto Calderón Berti. Es que el
embajador británico en Caracas, Hugh
Carless le informó que se había resuelto ba-
jar en 50 y 75 céntimos de dólar los crudos
Brent y Fortis, deí Mar del Norte. Claro
está que Calderón Berti, luego de agrade-
cer a Carless la deferencia de haberle dado
en
,
la primiciaaveriguóque pasaríacon el pe-
tróleo nigeriano. Nigeria se comprometió
a man.tener en 29 dólares el marcador tal
como lo resolvió la Opep siempre y cuan-
do no se redujeran los precios del Mar del
Norte. Nigeria dijo que la decisión britá-
nica no quebraba el juramento y fue sufi-
ciente. Otras cifras dan escalofríos, espe-
cialmente a los copeyanos; según una en-
cuesta de Datos -agencia reputada como
muy seria- Lusinchi tiene 45 puntos, Cal-
dera 20, Rangel 7 y Petkof 6; también el
candidato del MAS debe estar que tiembla.
Jueves 7
Vientos
defronda
Los tumultos en la Universidad Central,
en un episodio confuso que obligó a una
severa represión policial y a la toma de los
claustros, prácticamente, por los efectivos
de seguridad con saldo de vehículos incen-
diados.y heridos.son unamuestradedesosie-
go social que debería llamar a la reflexión.
Lo que se había previsto era una marcha
pacífica, prolongación de las manifestacio-
nes ante las embajadas de Suecia, México
y ahora España, pidiendo la libertad de pre-
sos políticos. La otra erupción, en la sema-
na, fue la huelga de los obreros portuarios,
calificada de ilegal por el ministro de tra-
bajo, Rangel Quintero Castañeda. Uno es
un episodio extremo, otro ingresa en el
marco de disconformismos que tal vez no
sea aislados en el contexto político y eco-
nómico social del país. Sosa, puede con-
tribuir a echar leña al fuego, por lo menos
motivar un debate político que parece que-
dar inexorablemente abierto y al cual Ve-
nezuela no puede sustraerse, como no se
han sustraído otros sectores en países que
firmaron stand by y cartas de intención con
el Fondo, recientemente, en Latinoamérica.
21
 ENERGIA
Julio Sosa Rodríguez

Cómo superar los riesgos

de la transición
Una de las más respetadas autoridades en la cuestión petrolera
venezolana expuso, el 22 de marzo, sus opiniones sobre la crítica
coyuntura actual. La ponencia de Julio Sosa Rodríguez, que aquí
se transcribe refleja una visión lúcidamente optimista.

Alternatlvas energéticas. Sostenimiento de la capacidad exportadora.

s de todos conocido que actualmen- ¿Cómo se logró esta coincidencia para las dos décadas siguientes a la segunda gue-

E te nuestro país está atravesando una

situación económica harto difícil y
comprometida. Ella es producto de
una combinación de factores internos y ex-
temos. En forma brusca nos vemos obli-
gados a enfrentar una situación en la que
resalta la necesidad de una redefinición del
modelo de desarrollo ·adoptado por nues-
tro país en los últimos cincuenta años.
Durante dicho período, el país y el Es-
tado venezolano se hicieron progresivamen-
te cada vez más dependientes de los recur-
sos financieros derivados de la explotación
petrolífera, controlada hasta hace pocos
años por empresas transnacionales. Den-
tro del contexto de las diferentes medidas
nacionalistas tendientes a romper dicho
control, la participación activa de Venezue-
la en la creación, en 1960, de la Organiza-
ción de Países Exportadores de Petróleo
(OPEP) constituyó uno de los factores
determinantes.
la concertación entre países que guardan
pocos puntos de afinidad? Las diferencias
de razas, religiones e intereses se subordi-
n_an,~on un mayor o menor grado de con-
c1enc1a,a un solo propósito común: lograr
un control adecuado sobre la disposición
de la forma de riqueza que representa el pe-
tróleo como recurso natural no renovable.
Dado el control que ejercían los países
industrializados consumidores, a través de
las compañías transnacionales, sobre las ac-
t1v1dades de exploración, extracción y so-
bre todo de comercialización del petróleo,
ellos dictaban las condiciones del mercado
en forma altamente ventajosa para sus pro-
pios mtereses. Todo ello ocurrió en detri-
mento de países productores que, aislada-
mente, poco podían afectar el esquema dic-
tado por los consumidores. Esta condición
explica la estabilidad y aún el deterioro de
los precios dél petróleo en los mercados en
rra mundial.
Durante los últimos diez años, los paí-
ses miembros de la Organización cosechan
amplios beneficios de hechos coyunturales
como fueron la crisis derivada del conflic-
to árabe-israelí de 1973, con el consiguien-
te embargo petrolero, y el derrumbe del ré-
gimen del Sha de Irán en 1979. Los países
miembros de la Organización actúan en
forma concertada en procura del manteni-
miento de las conquistas, definidas en tér-
minos de alzas en los precios, que se deri-
van de estas coyunturas. Ahora bien, esto
no implicó mayores complicaciones mien-
tras existió una estabilización de la deman-
da y ninguna urgencia para alterar en for-
ma significativa la participación de algu-
no de los miembros de la Opep en el
mercado.
La problemática situación actual que ca-
racteriza a la organización es producto de 1

NUMERO 146, ABRIL 17, 1983

una contracc1 n subs- nes prevalecientes durante las coyunturas
tancial de la demanda de 1973 y 1979. Sin embargo, este escena-
y de la inevitable Yne- rio prospectivo deberla motivar, en esta
cesaria reordenación oportunidad, un esfuerzo consciente y sos-
de la participación de tenido para plantear, a nivel mundial, me-
los productores en el canismos justos de racionalización del mer-
mercado. cado tanto para productores como para
Las tendencias do- consumidores. Aqul cabría destacar la im-
minantes del mercado portancia de buscar mayores puntos de
petrolero en los últi- coincidencia con productores no miembros
mos cuatro años han de la Opep, como se ha venido gestando
sido las siguientes: con México, con el objetivo de lograr el for-
1) La recesión eco- talecimiento de políticas concertadas.
nómica mundial ha En la situación actual, Venezuela debe
determinado una baja
significativa en la de-
manda de recursos Nos vemos obligados a
petrolíferos. en/rentar una situación en
2) Los principales
consumidores, es de- la que resalta la necesidad
cir los países indus- de una redefinición del
triatlizados,han tenido
modelo de_desarrollo.
un relativo exito en la Julio Sosa Rodríguez. Mantener la cohesión de la 0pep .
1vers1 1cac1 n e
fuentes energéticas y en la promoción de ción de hacer colapsar el mercado interna- reconocer que la Opep representa el mejor
políticas tendientes a la conservación. cional, de no existir un entendimiento en- medio para la consecución de sus intereses
3) El principal consumidor, Estados Uni- tre ellos. . vitales. Una desintegración de la organiza-
dos ha logrado mantener su ritmo de pro- Sin embargo, si bien las condiciones de ción implicaría el aislamiento y la pérdida
duccion de petróleo, principalmente debi- sobreoferta que privan hoy en el mercado de autonomía para cada uno de .sus miem-
do a la incorporación de nuevas técnicas favorecen la posición de los consumidores, bros, inclusive Venezuela, y posiblemente,
de recuperación secundaria y terciaria y de ésta es sumamente precaria y por demás una regresión a situaciones de dependen-
la producción de Alaska. transitoria, pues tarde o temprano el pe- cia, en parte ya superadas. Recordemos que
4) Nuevos productores y exportadores, tróleo se moverá nuevamente en un esque- la producción venezolana representa sólo
no sujetos a la disciplina de la Opep y esll- ma de escasez, haciendo valer su condición 4 por ciento del total mundial, que sus re-
mulados por consumidores empeñados en de recurso natural no renovable. servas económicamente explotables por
debilitar la fuerza de la Orgamzac1on, pe- . Estimaciones dignas de confiar indican ahora, apenas representan 3 por ciento de
netraron los mercados hasta casi alcanzar que hacia finales del siglo Estados Unidos las reservas mundiales y que un cambio sig-
sus niveles máximos de producción, en de- sólo podrá mantener un nivel de produc- nificativo en estas cifras presupone inver-
trimento de la estabilidad de la estructura ción entre 4 y 7 millones de barriles por dia. siones sumamente cuantiosas, posiblemente
mundial de los precios (Gran Bretaña, Ese volumen de producción representa me- a expensas de otras urgentes necesidades del
Unión Soviética, Noruega y México). nos de la mitad de su consumo actual de país y cuyos márgenes de rentabilidadaún
recursos petrolíferos.
La esperada reactivación económica de
Son los propios países los países industrializados implica a media-
no, o tal vez a corto plazo, incrementos en Tarde o temprano, el
miembros de la Opep el consumo de recursos petrolíferos, y só-
petróleo se moverá
los que estarían en lo la Opep dispone de volúmenes adicio-
condiciones de hacer nales de petróleo para satisfacer el incre- nuevamente en un esque-
mento de la demanda . Además, es de se- ma de escasez,
colapsar el mercado ñalar que los miembros de la Opep dispo -
internacional, de no existir nen de cerca de las dos terceras partes de haciendo valer su condi-
un entendimiento entre las reservas petrolíferas mundiales. ción de recurso
En general, la situación de crisis que ac- natural no renovable.
ellos. tualmente afecta a los países miembros de
la Opep tiene un carácter temporal. Sin em-
bargo, es en esta circunstancia cuando por
Dados estos factores, los países miem- primera vez se pone verdaderamente a no están claros.
bros de la Opep se han visto desplazados prueba la cohesión y eficacia de la Organi- Para Venezuela es imprescindible el man-
progresivamente de los mercados hasta el zación . Cualquier fractura en ésta podría tenimiento de la cohesión de la Opep. Sin
punto de ver reducida su producción en provocar un caos en el mercado que afec- embargo, convendria reforzar esta politi-
más de un 50 por ciento. Actualmente tie- taría no sólo a los productores sino tam- ca de activa cooperación con esa organi-
nen una capacidad ociosa de producción bién a los consumidores . zación, con otras políticas complementa-
cercana a los 15 millones de barriles por Puede pronosticarse que, en la medida rias. Primeramente, debemos pensar en una
dla, a pesar de lo cual el mercado contraí- en que ocurra un robustecimiento de la de- estrategia de promoción y presencia hemis-
do se encuentra aún saturado. De aqui la manda y por ende una progresiva incorpo - férica. Esto implica acentuar nuestros es-
trascendencia de lo convenido recientemen- ración de las capacidades de producción fuerzos para colocar mayores volúmenes de
te en Londres, en cuanto a precios, pero, ociosas, de las cuales, como hemos indica- productos derivados del petróleo en nues-
más aún, en cuanto a cuotas de producción , do, sólo dispone la Opep, el presente cua- tros mercados naturales. También implica
pues, dados los niveles de producción ac- dro será alterado significativamente. A me- un esfuerzo para incentivar una multipli-
tuales de los países no miembros de la diano plazo podríamos ver cristalizado un cidad de intercambios con países hermanos,
Opep, son los propios palses miembros del escenario cuyas características eventual- con el objetivo de lograr una mayor com-
la Organización los que estarían en condi- mente tenderían a reproducir las condicio- plementaridad económica.

17,
 Es nuestro deber nacional tratar de re-
ducir las vulnerabilidades que caracterizan
actualmente a nuestra economía . Venezuela
no puede representar el papel de eslabón
débil en la cadena de la Opep . Esto conlle-
va la necesidad de realizar un esfuerzo man-
comunado para superar las limitacione s
que se derivan de nuestra exagerada depen -
dencia en la actividad petrolífera. La ac-
tual crisis petrolera ha sacudido al país y
pareciera, al fin, que lo despierta a la rea-
lidad de la vulnerabilidad que se deriva de
la dependencia del modelo petrolero tradi-
cional. El necesario cambio de los paráme-
tros económicos obliga a una toma de con-
ciencia y a un nuevo patrón de trabajo . En
la medida en que el país sea capaz de aju
tarse progresivamente a este necesario cam-
bio, se derivarán consecuencias positivas de
la dura realidad actual.

En la situación actual,
Venezuela debe reconocer
que la Opep representa el
mejor medio para la
consecución de sus intere-
ses vitales.
Nuestra respuesta al reto vital que se nos
plantea implica un esfuerzo concertado ten-
diente a la elaboración de un nuevo mode -
lo de desarrollo para el país. Ese nuevo mo-
delo de desarrollo que garantizaría nues-
tra economía se sustentaría en tres políti -
cas principales: 1) Un redimensionamien-
to del Estado y de sus gastos; 2) La diver-
sificación y expansión de la producción na-
cional; 3) La promocióri y diversificación
de las exportaciones. Estas tres líneas de ac-
ción son complementarias en el logro de un
verdadero desarrollo integral, basado en la
expansión de las capacidades nacionales.
En el último decenio, como ha sido se-
Dependencia petrolera. Cómo reducir la vulnerabilidad.
ñalado por diversos analistas económicos
y políticos, Venezuela se ha caracterizado rar definitivamente las rigideces Y vulnera- Es factible predecir que las condiciones
por un insólito derroche. El Estado vene- bilidades actuales y para restituir u solven- del mercado internacional podríandesem-
zolano sextuplicó su volumen de gastos, cia y fortalecer su economía. bocar, en algún momento, en situaciones
quintuplicó su burocracia y triplicó el nú - Es obvio que el petróleo continuará ju- imitares a la de 1973 y 1979.Seriaun gra-
mero de empresas en las cuales tiene inje- gando un papel de primera importancia en ve error entonces desconocer nuevamente
rencia directa y cuya mayoría se caracteri- nuestro desenvolvimiento económico. Por la vulnerabilidades del modelo petrolero
za por su poca productividad. Los impor- ser el petróleo nuestro principal medio de tradicional que sólo podría brindarnosuna
tantes aportes financieros derivados de la pago en el comercio internacional, e ne- prosperidad ilusoria y efímera.
actividad petrolífera no han bastado para cesario concentrar la atención en el man- Estoy seguro que podemos dar una res-
satisfacer las exageradas demandas presu- tenimiento de nuestra capacidad exporta- pue ta adecuada al reto del presente.Con-
puestarias del Estado y el país ha presen- dora . Tenemos amplías posibilidades ener- tamos con condicione superiores a las de
ciado con esrupor y desconcierto la imple- géticas de otros tipos, como son la hidro, la mayoría de los demás países. En lo poli-
mentación de una política de endeudamien- la carba-electricidad y el gas, lo cual, auna- tico y social vivimos en un régimen de li-
to dislocada. Esta gigantismo no derivó ha- do a una mejor racionalización del consu- bertad, indispensable para la actividad
cia una expansión de las capacidades na- mo interno de hidrocarburos líquidos, creadora y la autorealización individual. En
cionales, sino más bien desencadenó un pa- coadyuvarían a mantener dicha capacidad lo material, contamos con una infraestruc-
trón de consumo suplido por crecientes im- exportadora. Conviene profundizar la na- tura , si bien deficitaria en muchos aspec-
portaciones y merecidamente calificado de cionalización de la industria petrolera . Es- tos, sobre todo en cuanto a servicios, lo su-
irracional que, al aturdir a una conciencia to implica su mayor integración y sincro- ficientemente desarrollada para hacer po-
colectiva enfrascada en su presente, le im- nización dentro de la economía nacional, sible el logro de una economía balancea-
pidió oir las voces de alerta y mirar hacia especialmente en u papel de con umidora da. En consecuencia, dependerá de noso-
el porvenir. de bienes y servicio y, por ende, de gene- tros mismos superar la indefinición y los
radora de efectos multiplicadores positivos riesgos de la transición y conducir 8 nues-
Sin embargo, Venezuela posee las con- para el resto de los sectores de la vida tro país hacia su verdadero de arrollo
diciones esenciales para enfrentar y supe- nacional. integral.

¿Por qué no baja
la tasa de interés?
A pesar de los signos positivos que viene exhibiendo la economía
norteamericana, el prime rate continúa en un nivel elevado, si se lo compara
con el índice de inflación. Según muchos expertos, es poco probable que
el fin de la recesión produzca el retorno de las tasas a las magnitudes de 1979.
lgo curioso y desusado -aunque no
A del todo imprevisto, está sucediendo
con la tasa básica de interés en Esta-
dos Unidos. La economia sigue evidencian-
do signos de mejoría, la tasa anual de in-
flación es de sólo 3,5 por ciento, y Paul
Volcker ha aflojado ostensiblemente las
riendas del control monetario; no obstan-
te todo lo cual la tasa de interés parece ina-
movible en su nivel de 10,5 por ciento.
Gran parte de lo que está pasando ha si-
do anticipado por un buen número de eco-
nomistas, los que coincidían en afirmar
que, aún después de terminada la recesión
(y nadie la ha dado por terminada oficial-
mente todavía), no podía esperarse una caí- l
da abrupta de la tasa de interés ni, mucho ;
menos, un retomo a los niveles de 1979. No
iba a ser sencillo -argumentaban los que
así pensaban- desterrar la mentalidad in-
flacionaria, convertida en un factor deter-
minante del quehacer económico. No se-
ría suficiente lograr un marcado · descenso
en el índice del costo de la vida, sino que
la política económica del gobierno debería
infundir confianza al público y al sector
privado.
Es preciso señalar, sin embargo, que so-
bran los dedos de una mano para contar
los economistas que anticiparon una baja
tan acentuada y sostenida del nivel de pre-
cios. Es precisamente este aspecto de la re-
lación entre el indice inflacionario y la ta-
sa de interés lo que más preocupa a los ex-
pertos. Porque ante una economia en tran-
ce de recuperación -con los acostumbra-
dos altibajos y vacilaciones, acompañada
de una caída de los precios, se opone una
tasa de interés real (esto es, la diferencia
-entre la tasa de interés básica y el indice de
inflación) de 7 puntos. La tasa de interés
real es mayor en la actualidad que hace un
año, cuando oscilaba entre 6 y 7 por cien-
to, resultante de una tasa básica de 16,5 y
un indice inflacionarío de alrededor de 1O
por ciento.
Es verdad que una vez absorbido el im-
pacto de la reducción en los precios de los
17,
Estados U nidos
Paul Volcker. Dosificar el control :
monetario. 1
combustibles se estima que el indice del cos- bra una nueva urgencia con el crecimiento
to de la vida se acercará a 5 por ciento al , gradual de la actividad económica. Sus tér-
finalizar el año. Pero no es menos cierto
que un incremento en la actividad econó-
mica tenderá a ejercer una presión alcista
sobre la tasa de interés.
¿Adiós al monetarismo? No todos pien-
san así, por supuesto. El gobierno ha con-
seguido que Martin Feldstein, el asesor eco-
nómico máximo de Ronald Reagan, revise
su pronóstico de la tasa real de crecimien-
to económico que ahora es de 4, 7 por cien-
to comparada con 3,5 por ciento anterior-
mente. Algunos de los apóstoles de la eco-
nomía de la oferta han roto su silencio an-
te la publicación de algunos indicadores
económicos favorables para celebrar el
triunfo de su teoria y el/abandono de lapo-
MUNDO
lítica monetarista del Banco de la Reserva.
Si lo primero es discutibley lo segundo
es ciertamente prematuro . Tanto el Secre-
tarío del Tesoro, Donald Regan, como el
Director del banco, Paul Volcker, han de-
clarado recientemente que el M-1 está cre-
ciendo demasiado rápido, por lo que se re-
quiere alguna acción coercitiva. La econo-
mia está todavía tan endeble que pocos
creen que el Banco Federal vaya a pasar de
las declaraciones a los hechos. La masa de
desempleados sigue superando los 10 mi-
llones, la venta de automóviles, más robus-
ta que en 1982, apenas llega a seis millo-
nes de unidades anuales, las órdenes de pro-
ducción descendieron 4 por ciento en fe-
brero, y las unidades de vivienda parecen
haber llegado al limite de su expansión
mientras sigan prevaleciendo las altas ta-
sas hipotecarias, las que, como se sabe, si-
guen la evolución de la tasa de interés.
No hay demasiado de nuevo en todo es-
to. Se sabía que la economía iba a entrar
en una fase ascendente pero el vigor de su
ritmo de recuperación sigue siendo mate-
ria de controversia; tampoco se espera, aun
con una reactivación robusta, una baja sus-
tancial en el nivel de desempleo. Pero el di-
lema con que han estado confrontados el
gobierno y las autoridades monetarias co-
minos son claros (lo que no significa que
los economistas estén de acuerdo en el ca-
mino a seguir) o dejar que la recupera-
ción se extienda a todos los sectores antes
de volver a dosificar el control monetarío,
arriesgando inflamar las brasas de la infla-
ción, o aplicar los frenos gradualmente,
arriesgando abortarla.
Este dilema, desarrollado contra el telón
de fondo de la incierta política fiscal del go-
bierno, expresada en sus déficits presupues-
tarios, explica la magnitud de la tasa real
de interés a pesar de la deflación.
Miguel Cincunegul
NUMERO/Nueva York

URUGUAY
La moratoria es
sólo un respiro
A pesar de los coqueteos con la sugerencia ecuatoriana de
formar un sindicato de deudores latinoamericanos, el
gobierno espera reestructurar la deuda externa y llegar a
un acuerdo con el FMI. Las dificultades económicas
pueden acelerar la transferencia del poder a los civiles.
Gregorio Alvarez. Demasiados flancos débiles .
I canciller uruguayo, Carlos Alber -
E to Maeso, no pierde el sueño por la
deuda externa de su país. En una
reunión privada comenta que se sentía
acomplejado en las conferencias internacio-
nales pues el país que tiene una deuda de
menos de 20.000 millones de dólares casi
no es tomado en cuenta. Uruguay debe ape-
nas 2. 700 millones de dólares.
Hace algunas semanas cuando las pre-
siones de la banca mundial se hicieron in-
tolerables, el país declaró la suspensión de
pagos de amortizaciones por un periodo de
90 días. Montevideo pospuso así el pago
de 250 millones de dólares. Los pagos por
concepto de intereses serán cumplidos en
28
los plazos correspondientes. Como ya se ha
convertido casi en una rutina en América
Latina, la medida era el preludio para la
reestructuración de la deuda externa.
Estos acuerdos no han sido óbice para
que bajo cuerda Montevideo haya estado
coqueteando con la idea ecuatoriana de
conformar un cartel de deudores.
En público, sin embargo, el presidente
del Banco Central, José María Puppo ha
tratado de suavizar el impacto del incom-
plimiento de pagos por parte de su país.
Puppo ha aclarado que la medida contaba
con la aprobación de los acreedores. Des-
pués del respiro de tres meses, en junío,
Montevideo estaría dispuesto a sentarse a
bancos prestamistas: Citibank, Credit Suis-
se, Bank of America, Manufacturers Ha-
nover Trust y Lloyd Bank lnternational.
Estadísticas deprimentes. Por el mo-
mento lo único que han obtenido las auto-
ridades uruguayas es ganar un poco de
tiempo. Todavía están a la espera de un fi-
nanciamiento del Fondo Monetario Inter-
nacional por 400 millones de dólares. Có-
mo enfrentarán sus compromisos cuando
se acabe el plazo de respiro es un misterio.
Las estadísticas publicadas por la pres-
tigiosa consultora económica financiera
uruguaya Dikos, muestran un cuadro de-
primente. La producción manufacturera
descendió en 16,6 por ciento entre enero y
septiembre de 1982, en relación al mismo
período del año precedente La aguda re-
cesión por la que atraviesa la República
Oriental no muestra signos de mejoría. Pa-
ra 1983 se espera una caída importante en
la producción de los principales cultivos.
La situación de las siembras de invierno es
la siguiente: el trigo caerá en 18,5 por cien-
to, el lino en 40,9, la cebada cervecera en
64 por ciento. En cuanto a los cultivos de
verano el cuadro es similar: las planifica-
ciones de maíz, sorgo y girasol han descen-
dido en un promedio de 46 por ciento. Es-
te estado de cosas en el agro ha provocado
la indignación de los productores del ru-
bro. Recientemente se reunieron en Paso
de los Toros 26 agremiaciones rurales que
reiteraron el pedido que han venido hacien-
do desde hace bastante tiempo: una mora-
toria de la totalidad de las deudas del sec-
tor agropecuario. El gobierno militar es
muy sensible a las demandas de este sector
pues es uno de sus principales pilares de
sostén político. Y ya en el pasado ha reali-
zado algunas concesiones ofreciéndoles un
dólar preferencial para el pago de sus com-
promisos internacionales. Pero de allí a la
moratoria solicitada hay un abismo que el
ejecutivo no puede franquear.
Escalada inflacionaria. Otro franco dé-
bil del gobierno del Presidente Gregorio Al-
varez es el rápido aumento de la inflación.
En el mes de enero el índice de precios al
consumo aumentó en 15,4 por ciento. El
incremento mensual más elevado de la úl-
tima década. Alrededor de 75 por ciento
de la tasa registrada durante todo 1982
cuando la inflación fue de 20,5 por ciento.
Para 1983 se espera un índice inflaciona-
rio de tres dígitos. Este factor, en un pe-
ríodo de aperturismo político, está causan-
do gran inquietud entre las autoridades cas-
trenses. Ya el año pasado se había experi-
mentado una caída de los salarios reales de
11,2 por ciento. Pero esta tendencia no ha
hecho más que acelerarse. Sólo en el mes
de diciembre del año pasado se observó una
caída de los salarios reales de 7, 7 por
ciento.
En estas difíciles circunstancias econó-
micas no es sorprendente que los unifor-
mes estén tomando seriamente sus prome-
sas de transferir el poder a los civiles.
Raúl Shor 1
NUMERO 146 ABRIL 17, 1983
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e.o.
El Mercantil yAgrlcola
 EC NO LOGIA

. .
La demorada
Automóviles
-
irrupc1on
de la electrónica
Los fabricantes de computadores ofrecen pequeñas maravillas para ser
incorporadas a los vehículos· entre ellas un panel de instrumentos aue «habla»
con el conductor. Sin embargo las consideraciones económicas sigu en suscitando
la renuencia de la industria automotriz a adoptar avances ya logrados en esa area.

E
I Maestro, último lanzamiento de
British Leyland en el mercado auto-
movilistico, es «el carro que habla»,
según la publicidad. Una seductora
voz femenina puede interrumpir la conver-
sación del conductor con su pasajero para
advertir: «Escasea el combustible», o «es
baja la presión del aceite», o «la tempera-
tura es superior a la normal».
El primer resultado del adelanto técnico
fue que todos se interesaron más por la pro-
pietaria de la voz (una actriz y locutora) que
por los méritos técnicos del Maestro, pero
fuera de este ligero inconveniente el lanza-
miento sirvió como una muestra de lo que
ocurrirá dentro de muy poco tiempo en el
mercado automovilístico, con la irrupción
de las nuevas técnicas electrónicas.
Los fabricantes de automóviles han es-
tado resistiéndose a esta cooperación de sus
colegas de la electrónica por diversas razo-
nes. La principal es que se teme a los ma-
yores costos en una época de recesión; las
condiciones «de trabajo» en las inmedia-
ciones de un motor en marcha no son pre-
cisamente ideales, con temperaturas que de
O grado pasan en pocos minutos a más de
100, humedad de hasta 100 por ciento, ago-
tadores niveles de vibraciones e impactos,
presencia de sustancias corrosivas, intensa
interferencia eléctrica y otros inconvenien-
tes. Los fabricantes de productos electró-
nicos tienen respuestas para todo esto, pe-
ro a un costo bastante elevado, y son mu-
chos quienes creen que una verdadera re-
volución en este campo sólo ocurrirá en
forma muy gradual. Pero las primeras ma- trónica» del motor, que concretamente Control Computarizado de Comando, que
nifestaciones de esa transformación ya es- «ponen a punto» el funcionamiento del vigila el nivel de oxígeno que es despedido
tán en pleno desarrollo . motor en diferentes etapas y condiciones por el e cape, la velocidad del motor y la
Administración electrónica. El merca- de marcha.
do norteamericano está mucho más avan- temperatura. La información es analizada
En 1985 estarán en vigor todas las me- por un microprocesador, capaz de alterar
zado en este sentido que el europeo, debi- didas ordenadas por el gobierno, que las la proporción de combustible y de aire que
do a que en 1977 el gobierno comenzo a dispuso en forma escalonada, pero los fa- ingresan en el carburador.
introducir controles estrictos, para hm1tar bricantes decidieron no quedarse de brazos Recientemente, Ford introdujo su siste-
el consumo de combustible y también las cruzados, y las tres grandes empresas ya ex- ma, al que ha bautizado como EEC-IV.
emisiones de escape. La forma más eficaz perimentan con diferentes sistemas. Chrysler anuncia, esperanzada, que en 198.5
(también se dice «la única») es la instala- General Motors introdujo en todos sus incorporará un nuevo sistema, más econó-
ción de sistemas de «administración elec- modelos de 1981 un dispositivo llamado mico y avanzado que el utilizado en la ac-

21 NUMERO 146, ABRIL 17, 1983

tu lidad en us moae10 .
Pero lo fabricantes de microchip están
lleno de ideas para u aplicación en un
mercado tan va to como el automovilísti-
co, y ya ofrecen pequeñas maravillas dise-
ñadas para ser instaladas en cualquier auto-
móvil, por el propio us·uario.
Treintafunciones.Una de las novedades
más llamativas es el computador de cruce-
ro (la marca registrada es Compu Cruise),
desarrollado por Zemco, de Estados Uni-
dos. La unidad de control consiste en 20
pulsadores que operan numerosas funcio-
nes: en una pantalla puede desplegarse la
información sobre la cantidad de kilóme-
tros que restan para llegar a destino (pre-
viamente debe informarse al procesador so-
bre el viaje proyectado), el combustible que
se requerirá con el presente régimen de mar-
cha, la hora de arribo y otras informacio -
nes. Entre sus 30 funciones, el computa -
dor de crucero puede informar sobre los
cambios de velocidad que se requieren pa-
ra alterar el horario de llegada (si el con-
ductor ha cambiado de idea).
Este procesador es el más complejo de
la actualidad, pero a los empresarios elec-
trónicos ya les parece una antigualla. En
sus mesas de dibujo (de diseño computari-
zado, por supuesto) ya están cobrando for-
ma aparatos que evitarán accidentes, infor-
marán sobre la naturaleza del desperfecto
(que siempre desconcierta al 90 por ciento
de los conductores) o desplegarán en una
pantalla el mapa de la región que se reco-
rre, con la ubicación del carro y todos los
El computador al volante. Resistencias de
la industria automotriz .
datos que sólo podría conocer un navegante
luego de agotadores cálculos ... y equivo-
caciones.
Los equipos especiales. Pero estos son
todavía sueños. La realidad es menos ima-
ginativa por el momento, y cuando se re-
procha a los fabricantes por las «chuche-
rías» innecesarias que pretenden incorpo-
rar a los vehículos, ésto responden dicien•
do que, al fin de cuentas, e trata sólo de
«poner al dla» sistemas de controles que
comenzaron a aplicarse décadas atrás,
cuando se incorporaron los medidores de
temperatura del agua y de presión del
aceite.
Esta explicación sólo puede aplicarse a
los sistemas de «administración» del régi-
men del motor, y no a los procesadores que
parecen diseñados para que el conductor
emule a capitanes de corbeta o pilotos de
bombardero Pero, en realidad, estos últi-
mos son sistemas que en la jerga del sector
se conocen como «después del mercado»,
o sea que nunca integrarían los equipos
convencionales de los carros, y sólo esta-
rían a disposición de quienes quieran dar-
se el lujo de poseerlos .
En los últimos dos o tres años, la tradi-
cional resistencia de los fabricantes, ante
la nueva tecnología, ha comenzado a ce-
der. De los modelos norteamericanos de
1930, sólo uno de cada diez tenía algún ti-
po de control electrónico; pero como con-
secuencia de las nuevas disposiciones lega-
les, 90/o de los modelos de 1981contaban
con esos dispositivos. Casi la mitad utili-
zan control electrónico que detiene el mo-
tor luego de cierto tiempo de detención en
punto muerto (y lo pone en marcha a la me-
nor presión del acelerador), mientras que
75 por ciento posee un microprocesador
que administra la combinación de aire y
combustible en el carburador.

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AIIAIL 1913
 XIII ASAMBLEA
ANUA
DELCOMERCIO Y LO
15 al 19 de Abril

PROGRAMA

VIERNES 15-04-83
2:00 pm
a 6:00 pm Inscripciones
8:00 pm Instalación de la Asamblea
Himno Nacional
2.- Palabras del Presidente del Comité Organizador
3.- Palabras del Presidente de Consecomercio
5.- Palabras del Ciudadano Presidente de la República
6.- Himno Nacional
Lugar: Hotel Concorde
9:00 pm Brindis

SABADO 16-04-83
8:30 am Asamblea General Ordinaria
a Presentación de la Memoria y Cuenta del Directorio
9:00 am 2.-Designación de las Comisiones Revisoras de la Memoria y Cuenta
3.- Elección de la Comisión Electoral
4.- Presentación de conceptos básicos de la doctrina de Consecomercio
9:00 am Análisis de la Coyuntura Nacional
a Informe del Presidente de Consecomercio
2:00 pm 2.- Medidas monetarias y cambiarias: implementación
3.- Deuda privada externa
4.- La materia de precios
5.- Abastecimiento
6.- Informes sectoriales
Panel: Dr. Rafael Rodrfguez Guerrero, Sr. Roger Boulton, Sr. Osear Schnell
Sr. Nelson Falcón, Sr. Adalberto Cassani
Moderador: Dr. Arístides Maza Tirado
Síntesis: Dr. Frank De Armas
Tarde Trabajo de Comisiones
3:00 pm FORO ((Control de Cambio»
Panelistas sector público: Angel Bernardo Viso,
Miguel Rodríguez Melina, Pedro Molina Rosales
Panelistas sector privado: Roger Boulton,
Carlos Ball, Julio Yanes
Moderador: Raúl López
7:00 pm EXPOSICION LOS ROSTROS DE SIMON BOLIVAR»
Conferencista: Sr. Alfredo Boulton
Museo ccFrancisco Narváez»

ESPACIO
DE
DELCONSEJO NACIONAL
SERVICIOS
(CONSECOMERCIO)
DOMINGO 17-04-83
9:00 am Foro: «UNA ESTRATEGIA DEL SECTOR COMERCIAL
a Y DE LOS SERVICIOS PARA SUPERAR
1:00 pm LA COYUNTURA NACIONAL»
1.- Presentación: Raúl López Pérez
2.- Exposiciones :
2.1 La estrategia económica
2.2 La estrategia legal
2.3 La estrategia de seguridad y defensa
2.4 La estrategia política
2.5 La estrategia institucional e intersectorial
2.6 La estrategia social
Panel: Sr. Paul de Vladar, Dr. Edgar Romero Nava, Dr. Luis Alvarez
Domínguez , Sr. Eddo Polesel, Sr. Juan Jugo Santini
Moderador y síntesis: Dr. Angel Reinaldo Ortega
Tarde Trabajo de Comisiones
3:00 pm Intervención del Dr. Rafael Caldera, Candidato Presidencial
del Partido Socialcristiano COPEI
Ronda de preguntas
7:00 pm CONFERENCIA «BOLIVAR EN MARGARITA»
Conferencista ; Efrain Subero
Lugar: Iglesia Santa Ana
LUNES 18-04-83
9:00 am Ponencias y trabajos de las organizaciones
a 1:00 pm de base subsectoriales y regionales
4:00 pm Mensaje de ACIDE
Asamblea de Consecomercio
1.- Consideración de los informes de las Comisiones Revisoras
de la Memoria y Cuenta del Directorio Ejecutivo durante el
período 82-83
2.- Elección de los miembros del Directorio Ejecutivo del Consejo para el pe-
ríodo 83-84
3.- Elección de los representantes del Sector Comercio
y Servicios ante el Directorio de FEDECAMARAS
4.- Designación de la sede de la XIV Asamblea
Anual de Consecomercio
5:00 pm FORO «LA ECONOMIA EN LA EPOCA DE LA INDEPENDENCIA»
Invitados: Manuel Alfredo Rodrlguez, Manuel Perez Vila ,
Manuel Rodrlguez Campos, Domingo F. Maza Zabala, Eduardo Arcila Farras
CLAUSURA DEL PROGRAMA BOLIVARIANO
A CARGO DEL DR. J. L. SALCEDO BASTARDO
MARTES 19-04-83
10:00 am Ofrenda floral al Padre de la Patria
11:00 am Sesión solemne del Concejo Municipal del Distrito Mariño
del Estado Nueva Esparta
Orador de Orden: Dr. Angel Reinaldo Ortega
Lugar: Hotel Concorde
12:00 Acto de Clausura
(Programa Especial)

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 El arte
ara triunfar en los nego-
P cios no basta con ser efi -
ciente y poseer un acep
table grado de preparacion se
requiere, además, una buena
dosis de agresividad y coraje.
Contrariamente a lo que suele
creerse, estas dotes tambien
pueden adqui1 irse aprenderse
en una escuelt>
Eso es, al menos, lo que pro-
ponen los promotores de la Out-
ward Bound School, una acade-
mia establecida en el remoto
pueblo galés de Aberdovey des-
de 1941. En aquella época fra-
gorosa de la Segunda Guerra,
los alumnos eran, en su mayo-
ría, jóvenes reclutas de la Ma-
rina Real que acudían a entre-
narse en técnicas de superviven-
cia. Cuatro décadas después, la
escuela ha cambiado de cliente-
la. Quienes ahora acuden a ella
son ejecutivos que, por una cuo-
ta de I JO libras, reciben un cur-
so de siete días que deberá con-
certirlos en una especie de John
Wayne.
Según el instructor David Wi-
de vencer desafíos
lliams, el entrenamiento no re-
quiere «un esfuerzo físico par-
ticularmente grande», pero sí
una voluntad férrea para tole-
rar el régimen de vida cuasi-
militar que rige en la academia.
El maduro ejecutivo que lle-
gue a Aberdovey con la espec-
tativa de pasar una semana de
vacacione · .matizada con ejerci-
cios para ponerse en forma ,en-
contrará motivos para el des-
consuelo desde el momento mis-
mo de su llegada . «Lo primero
que hacemos con los alumnos es
llevarlos a una cueva de 30 me-
tros de profundidad. De allí ten-
drán que salir solos, con la úni-
ca ayuda de sus brazos y pier-
nas», explica el infatigable
Williams.
Superado este primer test, co-
mienza el curso «de verdad»: es-
calar paredes rocosas casi ver-
ticales, atraves ar , con una ca-
noa, el curso de un torrente, na-
vegar en un bote de velas por las
aguas turbulentas de la bahía de
Cardigan, y construir refugios
en la montaña.
Las actividades comienzan a
las 6,30 de la mañana, tras un
frugal desayuno de té, sardinas
y pan, y concluyen a las 9 de la
noche con las lecciones teóricas
-único período de relativo relax
que concede el curso.
«La cuestión no es divertirse,
sino fortalecerse, adquirir con-
fianza en los propios recursos,
físicos y mentales», proclaman
los impasibles instructores. Y no
pocas empresas europeas pare-
cen haber aceptado este precep-
to: el año pasado más de dos
centenares de ejecutivos de di-
versos rangos y edades se some-
tieron al duro aprendizaje para
abordar con nuevas energías la
lucha en la jungla oficinesca .¡¡J ' 1
NUMERO 146, ABRIL 17, 1983
La Riviera
mexicana
capulco ha dejado de ser
Los paraísos tienen para ofrecer de nuevo u
original. Su mercadería más
pueden trasladar fondos o bene-
ficios desde una zona con altos
A uno de los lugares más
«chic» del mundo para
fiscales atractiva es el sistema de esca-
sos impuestos (a veces la total
os refugios impositivos ausencia de ellos); una ley co-
impuestos a un refugio de este
tipo, cosa que parece ser cada
convertirse en un moderno bal-
neario popular alimentado fun-
damentalmente por el comercio
turístico norteamericano. Co-
L existen desde hace varias mercial simple y poco exigente
décadas, pero el grado en y una total indiferencia ante las
que aumentó su popularidad en pretendidas intromisiones de las
vez más fácil.
Jan Paget-Brown, señala en
su libro commercial Law of the
Cayman Islands, que el núme-
mo símbolo de dominio incon- los últimos tiempos puede me- autoridades impositivas extran- ro de (aproximadamente) 2.000
dirse fácilmente por la cantidad jeras. empresas registradas en las i las
fundible, las aguas de la bahía
de libros técnicos que aparecen Para los usuarios potenciales Cayman a principios de los años
reflejan por las noches el impo- analizando sus atractivos.
nente cartel rojiazul de la el problema principal consiste 70, creció a 14.391 para finales
En la práctica, poco es lo que en determinar de qué manera de 1981.
Pepsicola.
Pero el lugar se expande día
a día. Lo que está en marcha es
una nueva Riviera, hacia el nor-
te de la ciudad, donde miles de
magníficas playitas se extien-
den, pareciera que hasta el infi-
nito. Muchas de ellas aisladas,
sin otro acceso más que por
mar. Pero donde hay un pue-
blo un camino o alguna posi-
bilidad de aeropuerto, los habi-
tantes sueñan con incorporarse
pronto a la flamante Riviera
mexicana.
Por ahora, la mejor manera
de explorarlas es en carro. La
más tranquila, en un barco cru
cero, donde uno tiene la segun-
dad de disfrutar, al regresar por
la noche, a la comodidad Y las
atracciones de Acapulco.

ABRIL 17, 1983

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Campañas políticas

ADyCopei
en la línea de partida
tradicional color rojo. La mis-
sta semana se inicia ofi- Habrá sólo tres minutos diarios

E
ma sílaba se destacará en jin-
cialmente la brega electo-
ral. Rafael Caldera da los
por televisión para cada candidato, gles, con seguridad. Y el entre-
menos presupuesto que el esperado vistado dio a entender que ese
últimos toques a la prepa-
recurso se utilizará hasta el fi-
ración del mitin del sábado 16 y severas normas de control, pero la nal cuando dijo que «por el uso
en la avenida Bolívar y Acción
Democrática concentra sus fuer- justa electoral será apasionante a que le hemos dado hasta ahora
nivel publicitario. Los candidatos no lo hemos agotado; por el
zas para abrir la campaña el
viernes 15 en Maracaibo, cora- contrario: es cada vez más crea-
mayores están a punto de abrir el fuego. tivo y evoluciona de acuerdo
zón de un territorio netamente
copeyano, pues desde 1963 con el sentido de la campaña».
los blancos no ganan una elec- El escondido. Durán se indig-
ción en el Zulla. nó cuando el periodista le pre-
Ambos comandos de campa- guntó si está contemplado que
ña pasaron los últimos días tra- Lusinchi aparezca más notoria-
zando las estrategias finales pa- mente en los mensajes publici-
ra el comienzo de la batalla pu- tarios: «El candida to ha estado
blicitaria y trabajaron con los- presente siempre desde el dia de
asesores locales y extranjeros su proclamación, en julio de
para acomodar jingles, vallas, 1982. Son los copeyanos los que
cuñas de radio y televisión, afi- dicen que está escondido y ha-
ches, avisos de prensa y el resto bía que responderles que es cier-
de la metralla propagandística to : está escondido entre el pue-
que martillará sobre los venezo- blo». Agregó que Lusinchi «no
lanos en procura de votos. puede estar todos los días di-
El optimismo adeco. En me- ciendo tonterías en los periódi-
dío de esta tarea, NUMERO en- cos». De todos modos, es de su-
trevistó a Armando Durán, di- poner que AD -se dice que por
rector de la Unidad de Opinión consejo de Joe Napolitan- se-
y Medios de Acción Democrá- guirá evitando en lo posible
tica, y Guillermo Betancourt, mostrar la cara de su abandera-
presidente de Tepuy, la agencia do. En todo caso, el acertado
de publicidad creada especial- ' sí' cumplió hasta ahora mejor
mente para la campaña de Cal- cometido que la inefable sonri-
dera. sa de Jaime.
«Lo nuestro es un desafio», En Acción Democrática con-
se atrevió Durán, «porque abri- sideran que, hasta ahora, «las
mos en pleno terreno adversa- vallas son nuestro medio más
rio, el Zulia; seguimos el sába- efectivo» y pensando en las ta•
do 16 con otro mitin en Barce- de Jaime Lusinchi se hace en futuro», pero niega rotunda - rifas de la televisión creen que
lona y el domingo 17 estamos en positivo: no es contra el Gobier- mente toda vinculación con el «invertir bastante en prensa no
Calabozo». Un fin de semana no, porque no se puede perder estilo de campaña de Rafael será mala idea». Respecto de la
agitado que quizá pretende re- el tiempo en fustigar una admi - Caldera -quien también afir - cifra de 80 millones que dio
vitalizar el slogan «Lusinchi con nistración que tiene menos de 15 ma mirar hacia un nuevo Leopoldo Sucre Figarella como
toda Venezuela» en oposición puntos en las encuestas, y no es horizonte - «porque nuestra costo total de la campaña, Ar·
abierta a la pretensión del aban- contra ningún partido ni candí- posición es verdadera y la de mando Durán se limitó a razo-
derado de Copei, que ha asegu- dato, sino para dar a conocer el ellos falsa, ya que implica la ree- nar: «Ojalá sea cierto», pero es•
rado ser «el candídato nacio- proyecto político que llevará al lección de Copei, que no es un timó como muy apresurado ha•
nal». país al pacto social y la demo- cambio ni mucho menos». cer cálculos ahora , porque «una
Dice Durán que los adecos es- cracia social. Esto es: profundi- Desde ahora, Jas vallas de AD campaña política no es lo mis-
tán plenamente satisfechos con zar el esquema doctrinario dise- ya no tendrán el apellido del mo que una campaña publicita•
la tarea de pre-campaña: ñado por Rómulo Betancourt.» candidato con la sílaba «mági - ria: los costos imprevistos son
«Nuestro yaiamoso 'si' no só- ca» estilo graffitti. Dirán en muchos».
lo fue un acierto gráfico sino En este sentido, Durán afir- camb_io: «Presidente», pero Panorama verde. Guillermo
que demostró que la campaña ma que «AD mira sólo hacia el también destacando el si con el Betancourt recibió al periodis• 1

NUMERO 146, AIIRIL 17, 1983

ta con cara de preocupación. La
entrevista fue breve y el publi-
cista dijo en principio -un po-
co en serio y un poco en bro-
ma- que está en medio de «la
campaña imposible». Eso, al
menos, le dicen amigos y enemi-
gos, «que me aseguran que es
imposible ganarla. Sin embargo
yo estoy muy claro, confío en el
doctor Caldera y trabajo en pos
de demostrar que ése es el pre-
sidente que necesita este país».
Betancourt parafraseó así el úl-
timo, flamante slogan creado
para el abanderado verde: «Ve-
nezuela necesita a Caldera».
En las oficinas de Tepuy, el
entrevistado admitió sin embar-
go que la acción de «algunos es-
pontáneos» no le está haciendo
ningún bien a la estructura de la
campaña de Caldera: «Por el
contrario, sostengo que le están
haciendo daño, aunque preten-
dan favorecerlo», dijo, y puso
como ejemplo una serie de afi-
ches y avisos que han salido a
la luz pública sin haber sido ela-
borados o supervisados por Te-
puy. Betancourt dijo que esos
avisos espontáneos son «in-
controlables».
En verdad, esos afiches (en-
tre los que se destaca uno muy
curioso, donde una provocati-
va señorita die.e: «Lo mío es
Caldera») han aparecido por to-
da Venezuela. Los hay de diver-
sos tamaños, con distintos slo-
gans (Sonríe, A Caldera Voy,
Caracas gana con Caldera) e in-
finitos fondos de color. Apar-
tados por lo demás de una línea
creativa y todo formalismo con-
ceptual. Un error, en el que
no cayó la campaña de AD
-donde los «espontáneos» si- ·
mulan ser más disciplinados-
pero que de todos modos no pa-
rece preocupar todavía al co-
mando de campaña de Copei.
Otro aspecto singular del tra-
bajo de la gente de Caldera es
que ningún aviso, cuña o pieza
publicitaria mencionó todavía al
partido Copei o al Gobierno
Nacional. Tampoco está el co-
lor verde como distintivo. Tal
vez allí está clara la profundiza-
ción de la brecha partido-
Gobierno, e incluso la diferen-
ciación entre el partido y su can-
didato, que aspira a captar una
inmensa masa de votos inde-
pendientes.
Gartb y Compañía. Cuando
se le preguntó sobre el modo
que la politíca comunicacional
oficial podría ayudar a la cam-
paña de Rafael Caldera, Betan-
court fue tajante: «No trabajo
NUMERO
146, ABRIL17, 1983
para este Gobierno y no opino
sobre sus actos».
Respecto de David Garth, rei-
teró formalmente: «Hasta don-
de yo sé tiene un gran prestigio
como asesor de comunicación
política , igual que el que tiene
Joe Napolitan ». Pero no quiso
extenderse acerca de las verda -
deras funciones del asesor nor-
teamericano, al que muchos sec-
tores dan como el eje de la cam-
paña de Caldera.
Aseguró de todos modos que
el equipo de Tepuy no se reúne
con David Garth y redefinió la
agencia como «un órgano ins-
trumental no deliberativo, al
cual llegan instrucciones preci-
sas de parte del comando de
campaña sobre lo que se debe
hacer».
Betancourt afirmó que la
aparición de Rafael Caldera con
camisas de cuadros y otras ves-
timentas deportivas («que siem-
pre ha usado») se promocionó
para dar «la verdadera imagen
del candidato, que es un hom-
bre del pueblo».
Dijo que la carnpafia apunta-
rá fundamentalmente a los nue-
vos votantes y los que sufragan
por segunda vez, que son casi 50
por ciento del electorado «y no
conocen tan de cerca la expe-
riencia y capacidad del doctor ·
Caldera».
Betancourt dijo finalmente
que no le interesa arriesgar su
propio prestigio personal y pro-
fesional como publicista en la
campaña: «Todos nos jugamos
algo aquí, para bien o para mal,
y yo aporto también mi cuota de
sacrificio».
R.L.
1 la palabra del empresariado que se expresa a través de Anda
Nadie es
perfecto
En ta edición 144 cometi-
mos el grave error de infor-
mar que Createrol había in-
terrumpido sus operaciones
publicitarias. Por suerte, nos
equivocamos. Nada de ello
ha sucedido y seguiremos
contando con el buen gusto
y la creatividad del equipo y
la agencia de Manuel Grate-
rol.
1
PAUTAS
Un gremio para
los publicistas
unque no existe un censo preciso, se estima que en Vene-
A zuela hay poco más de tres mil personas cuyos ingresos
,devienen directamente de la actividad publicitaria. Es de-
cir que son trabajadores vinculados a agencias, productoras,
estudios creativos, firmas de investigación, departamento de
mercadeo de empresas o gerencias de venta de los medios de
difusión masiva.
No obstante, resulta curioso que esas personas -en su gran
mayoría profesionales de las diversas ramas de la publicidad-
no hayan encontrado todavía un camino para unirse en una en-
tidad que, desde un perfil principista les garant!ce la defensa
de sus derechos y canalice sus inquietudes profesionales . Aun-
que parezca insólito, no hay en Venezuela un gremio que re-
presente a los publicistas.
La inquietud por crearlo, sin embargo , siempre está latente.
Y aunque jamás se ha trascendido la mera intención -quizá
porque no hubo una definición clara del horizonte posible-
palpita la creencia generalizada acerca de la utílidad de una en-
tidad de carácter nacional, con proyección universal, amplia
en sus conceptos e intereses y con definitivo sentido práctico.
Un organismo conceptualmente similar a las asociaciones de
publicistas de Inglaterra, Estados Unidos, Chile o Argentina.
Ejemplos, por otra parte, que siempre están en boca de los pro-
fesionales venezolanos a la hora de las comparaciones.
En el país, la única organización que logró capitalizar el po-
tencial gremial de los publicistas es la lnternational Adverti-
sing Association (IAA), cuyo capítulo venezolano es, sugesti-
vamente, el segundo en el mundo por número de socios.
Ese dato indica que el espíritu para consolidar un gremio de
importancia nacional y amplia base está vivo. E implica tam-
bién un punto de apoyo interesante, ya que la IAA -orga-
nización profesionalista muy selectiva en la conformación de
sus cuadros- fue tradicional incentivo para el desarrollo de
las asociaciones nacionales en varios países .
Por otra parte, en Venezuela sería más que útil edificar un
gremio fuerte en el medio publicitario. Porque más allá de sa-
tisfacer un foro ideal de discusión, representarla la voz de los
trabajadores de la publicidad, para sumarla, en todo caso, a
y Fevap . Si en los últimos años hubiera existido una asociación
venezolana de publicistas, es seguro que otra hubiera sido la
respuesta a la serie de problemas que afectaron a la actividad.
Y lo propio puede decirse ahora, ante la crítica coyuntura eco-
nómica. Por eso, se hace imperativo trabajar sin demoras -ya
mismo- por un gremio para los publicistas de Venezuela.
por Raúl Lotitto
35
AVISOS OFICIALES
Los recortes de un
presupuesto escaso
Si se cumple la reducción como dice
el Congreso, los ministerios casi no
podrán hacer publicidad. Hay algunas
agencias muy afectadas.
a recepción es pequeña.
L Hay dos secretarias e in-
finidad de papelitos, di-
bujos y chistes pegados contra
las paredes. La puerta de la ofi-
cina del Director General de Pu-
blicidad del Ministerio de Infor-
mación y Turismo exhibe un
cartel de letras negras que ad-
vierte a propios y extraños:
«Todas las pautas publicitarias
están suspendidas por razones
de presupuesto».
Adentro , Angel Rodríguez
Valdez -el
cuestión-
funcionario en
no tiene ganas ni
tiempo de dar excusas. Simple-
mente responde a todos con la
misma verdad: «No tengo pla-
ta».
Rodríguez Valdez maneja los
presupuestos de lo que se deno-
mina en la jerga ministerial la
«administración centralizada».
Es decir las partidas de 18 mi-
nisterios que sumaban a princi-
pios de año 40 millones de bolí-
vares pero han sido reducidas a
23 en el último reajuste ordena-
do por el Congreso.
El funcionario admite que
ahora los planes de difusión de
la obra del Gobierno de Luis
Herrera Campins se verán com-
prometidos. Una simple encues-
ta entre las agencias que mane-
jan cuentas oficiales certifica
que eso es cierto: de las 35 fir-
mas publicitarias con cuentas
del Estado casi 80 por ciento ha-
ce «lo mínimo imprescindible»
y algunas hasta tienen difícil si-
tuación financiera por ese mo-
tivo. Trabajan poco, tendrán es-
casos ingresos en los próximos
meses y a eso se suma -asegu-
ran algunos publicistas- el
atraso en los pagos, sobre todo
en lo que comprende institutos
autónomos y empresas del Es-
tado que suman 120 entidades.
O sea «la administración des-
centralizada», cuyos presupues-
tos no pasan por Información Y
Turismo. Rodríguez Valdez di-
ce que en esa parte la responsa-
bilidad de su oficina llega hasta
el control del contenido de los
mensajes y la orientación de
ciertas campañas.
No obstante, el funcionario
negó enfáticamente que hubie-
ra algún tipo de atraso en los
pagos de la «administración
centralizada». Dijo: «tenemos
un sistema seguro de control
que evita cualquier posibilidad
de sobregiro; y cuando aproba-
mos una orden es porque está el
dinero. A los 60 días pagamos
rigurosamente las facturas».
En efecto, allí no parece es-
tar el problema y las quejas re-
cogidas por NUMERO giran
casi siempre en la órbita de las
empresas del Estado e institutos
autónomos. No obstante, las
agencias no revelan tampoco
demasiados datos. Protestan pe-
ro prefieren manejarse pública-
mente «con habilidad y pruden-
cia para que las cosas vayan sa-
liendo», como deslizó telefóni-
camente Raúl Sanz Machado,
dueño de Públex. Claro que ·
«las cosas» (es decir, los pagos)
no siempre son ágiles en épocas
como éstas.
Las dos partidas del ministe-
rio de Información y Turismo
afectadas por la reducción pre-
supuestaria son la 331 (Publici-
dad y Propaganda) y la 334
(Avisos Oficiales). La última
quedó en sólo 2 millones -tenía
8- y eso implica que habrá po-
co margen hasta para las licita-
ciones. La primera bajó de 20
millones a 13 y eso quiere decir
que la televisión, medio que se
encareció casi 350 por ciento en
los últimos cuatro años, quedó
casi vedada para los ministerios.
Lejos está la época de oro de
la publicidad oficial. Muchas
agencias añorarán 1978 -año
electoral, igual que éste- cuan-
do al presupuesto original de 60
millones para la administración
centralizada, se sumó un sobre-
giro de 98 millones contra el
Banco Industrial y 65 millones
Son rumores
J presidente de la Fe-
E deración Venezolana
de Agendas Publicita-
rias GuillermoMartin, salió
al cruce de ciertas informa-
ciones que circulanen etam-
biente publicitario acerca de
agenciasque estarian casi a
punto de cerrax-.Dijo que
<<hasta el momento-miér-
coles de la semana ,pasa-
da- ninguna agenciaperte-
necientea lá Federación es~
tá quebrada y quien diga lo
Contrariosehace eco de no•
,;.
ticias falsasde toda falsedad,
distribuidas con toda mala
intención por ciertos perso-
najes que escondenintereses
e intenciones nefasta
Visiblemente preocupado
Martín señaloque «hay pro-
blemasde liquidez,hubo re- tenemosproblema en
ducción de personal y otros tar la cri i • perono es j
movimientospropios de la quese compliquea la pub
cidaden unaola de rumores
adecuación a ituación
nueva que es, sin duda, muy dañtinos y perversos».rem a
crítica». Pero aclaró que de tó Martín.
más de crédito adicional. Casi
nada: 223 millones con tarifas
que eran la mitad de las actua-
les. Hoy, en cambio, el presu-
puesto es de 23 millones y hay
una firme advertencia del Con-
greso para no conceder dinero
adicional.
Cosas de la crisis, ante las que
allí al cierre de una empresa
hay un camino muy largop:
«Esta ituacíón no quiebra a
ninguna agencia bien admi-
nistrada... un simple control
de cambios no es la ruina de
nadie, aunque traiga proble-
mas para mucho. », señaló.
Dijo que el peor despres-
tigio para un publicista que
pretenda seguiren el negocio
es quebrar, y aseguróque lo-
do los afiliadosde Fevapes-
tán claros en que hay que de-
fenderse de la crisi para sa-
lir fortalecidos hacia la nue-
va etapa que vive la econo-
mía venezolana.
No identificó. de
modos. a los autores de los
rumores.Aunque insistió en
adjudicarlessiempre«segun-
das intenciones», porq
«nadie es inocente en
juego». Dio a entender que
algunos de los rumores~
den ser di tribuidos por
sonas interesadas en sacar:
provecho de cuentas q
ahora están en agencias
puestamcnre comprometi-
das. También fustigó a quie-
nes «por hacer los info
mados van de CUlpftS8
empresa llevando
maliciosos».
Finalmente, invitó
empresarios de la publ
a <(nocaer en la trampa
rumor», y aconsejó a q
nes quieran informadón
brc la situación de cualquier
empresa publicitaria~
directamente a Fe ap.
sólo cabe resignarse. Como ha•
ce el Gobierno, que e confro·
ma únicamente con el programa
«El Presidente que Habla con el
Pueblo», la rueda de pren a e-
mana! y las cuñas de inaugura-
ciones: tres espacios que puede
mantener sin problema porque
son grati .
NUMERO 146, AIIRll 17, 1983
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 DOCUMENTO
Definiciones cambiarías

Se aclaran
las reglas del juego

Luis Herrera Campins

Presidente de la República
De conformidad con lo establecido en los
artículos 90, aparte único y 91 letra b) de
la Ley del Banco Central de Venezuela, en '
Consejo de Ministros,
Decreta:
Artículo 1º-Se modifica el artículo 2°
del Decreto Nº 1.842 del 22 de febrero así:
«Artículo 2°-En los convenios se esta-
blecerá un mismo tipo de Cambio para los
siguientes renglones:
Amortización e intereses de la deuda pú-
blica externa; amortización e intereses de
la deuda privada externa contraída para el
18 de febrero de 1983; gastos corrientes de
los poderes públicos en el exterior; gastos
originados por la celebración del Bicente-
nario del Libertador y de los Juegos Pana-
mericanos; importaciones de bienes y ser-
vicios declarados esenciales por el Ejecuti-
vo Nacional; gastos derivados de los com-
promisos internacionales de la República;
gastos de estudiantes venezolanos en el ex- y eliminación aquí introducidas, y sustitú - co Central de Venezuela, en Consejo de
terior; venta de divisas a las personas jurí- yanse las firmas y la fecha por las de este Ministros,
dicas constituidas de conformidad con el Decreto. Considerando:
artículo 6° de la Ley Orgánica que Reser- Dado en Caracas, a los veintiseis días del Que es necesario intervenir el mercado
va al Estado la Industria y el Comercio de mes de marzo de mil novecientos ochenta de divisas para contrarrestar los movimien-
los Hidrocarburos y con el artículo 1O del y tres. -Año 172° de la Independencia, tos perjudiciales de capital hacia el exterior
Decreto Nº 580 del 26 de noviembre de 124º de la Federación y Bicentenario del y proteger la continuidad de los pagos
1974, por el cual se reserva al Estado la in- Nacimiento del Libertador Simón Bolívar. internacionales,
dustria de la explotación del Mineral de
Luis Herrera Campins Decreta
Hierro, así como el Fondo de Inversiones Artículo 1º-Se autoriza al Ministro de
de Venezuela». (Refrenda el Gabinete Ejecutivo)
Hacienda para acordar por convenios con
Articulo 2°-Se modifica el artículo 6º el Banco Central de Venezuela, limitacio-
del Decreto Nº 1.842 del 22 de febrero de nes y restricciones a la libre convertibilidad
1983, así:
«Artículo 6°_:El Banco Central de
DECRETO Nº 1.929 de la moneda nacional.
Artículo 2°-En los convenios se esta-
Venezuela distribuirá las divisas direc- 26 de marzo de 1983 blecerá un mismo tipo de cambio para los
tamente o por intermedio de las insti- siguientes renglones:
tuciones financieras regidas por la Ley Amortización e intereses de la deuda pu-
General de Bancos y otros Institutos de Luis Herrera Campins blica externa: amortización e intereses de
Crédito». Presidente de la República la deuda privada externa contraída para el
Artículo 3°-Se elimina el artículo 7° del
18 de febrero de 1983; gastos corrientes de
Decreto 1.842 del 22 de febrero de 1983. De conformidad con lo establecido en el los poderes públicos en el exterior; gastos
Artículo 4°-Imprímase íntegramente a artículo 190, numeral 12° de la Constitu- originados por la celebración del Bicente-
continuación, el te-v:todel Decreto Nº 1.842 ción, en concordancia con los artículos 90, nario del Libertador y de los Juegos Pana-
del 22 de febrero de 1983 con las reformas aparte único y 91 letra b) de la Ley del Ban- mericanos; importaciones de bienes y ser-

NUMERO 146, ABRIL 17, 1983

vicios declarados esenciales por el Ejecuti-
vo Nacional; gastos derivados de los com-
promisos internaci_onales de la República,
gastos de los estudiantes venezolanos en el
exterior; venta de divisas a las personas ju-
rídicas constituidas de conformidad con el
articulo 6 de la Ley Orgánica que Reserva
al Estado la Industria y el Comercio de Hi-
drocarburos y con el artículo 10 del Decreto
Nº 580 del 26 de Noviembre de 1974, por
el cual se reserva el Estado, la industria de
Ja Explotación del Mineral de Hierro, así
como el Fondo de Inversiones de Vene-
zuela.
Artículo 3°-0tros renglones a ser de-
terminados por el Ejecutivo Nacional, po-
drán ser objeto en los convenios, de tipos
de cambios distintos o se permitirá su
fluctuación.
Articulo 4°-La negociación de divisas
se realizará según los términos previstos en
los convenios que se celebren de conformi-
dad con el presente Decreto.
Artículo 5°-EI Banco Central de Vene-
zuela centralizará la compra y venta de di-
visas, salvo las excepciones que establezcan
los convenios, y adquirirá las divisas a los
tipos de cambios que se fijen en los con-
venios.
Artículo 6°-El Banco Central de Vene-
zuela distribuirá las divisas directamente o
por intermedio de las instituciones finan-
cieras regidas por la Ley General de Ban-
cos y otros Institutos de Crédito.
Artículo 7°-El Ejecutivo Nacional dic-
tará las normas necesarias para la aplica-
ción del presente Decreto.
Artículo 8°-EI presente Decreto será re-
vocado al cesar las causas que lo moti-
varon.
Dado en Caracas, a los veintiseis días del
mes de marzo de mil novecientos ochenta
y tres.-Añ.o 172º de la Independencia,
124º de la Federación y Bicentenario del
Nacimiento del Libertador Simón Bolívar.
Luis Herrera Campins
(Refrenda el Gabinete Ejecutivo)
NUMERO
146, ABRIL17, 1983
Decreta:
Artículo 1°-A los fines del artículo 2°
DECRETO N 1.930 ° del Decreto Nº 1.929 del 26 de marzo de
1983, se entenderá por:
26 de marzo de 1983 A. Deuda pública externa:
La contraída en moneda extranjera por
Luis Herrera Campins la Administración Central, la Administra-
' ción Descentralizada y las empresas del
Presidente de la República
Estado.
En uso de la atribución que le confiere B. Deuda privada externa:
el articulo 91, literal b) de la Ley del Ban- La contraída legítimamente en moneda
co Central de Venezuela y de conformidad extranjera para el 18 de febrero de 1983por
con el artículo 7°, del Decreto Nº 1.929, las empresas del sector privado, a las que
de fecha 26 de marzo de 1983, en Consejo se refieren las categorías definidas en los
de Ministros, artículos 2°, 3° y 4° de este Decreto, se-
Considerando: gún las diversas modalidades y formas de
Que las medidas cambiarías adoptadas contratación, para financiar actividades
por el Ejecutivo Nacional han permitido económicas en Venezuela.
contrarrestar los movimientos perjudicia- Artículo 2°-Se entenderá por deuda fi-
les de capitales, nanciera del sector financiero, la contraí-
Considerando: da por las empresas regidas por la Ley Ge-
Que después de analizar la situación neral de Bancos y otros Institutos de Cré-
creada por las medidas cambiarías, se con- dito, y además las de arrendamiento finan-
sidera justo permitir al Estado y a sus en- ciero, y de los almacenes generales de de-
tes descentralizados, así como a las empre- pósito; así como, la contraída por las em-
sas privadas que se endeudaron en divisas presas regidas por la Ley de Empresas de
extranjeras para el 18 de febrero de 1983, Seguros y Reaseguros. Sólo se reconocerá
y que puedan demostrar que sus deudas el saldo neto que resulte de la identifica-
fueron contraídas legítimamente para fi- ción de todos los activos y pasivos finan-
nanciar actividades económicas en Vene- cieros en moneda extranjera, de la empre-
zuela, la posibilidad de cancelar sus obli- sa correspondiente.
gaciones al tipo de cambio preferencial al Artículo 3°-Se entenderá por deuda fi-
cual se refiere el artículo 2° del Decreto Nº nanciera del sector no financiero, la con-
1.929 del 26 de marzo de 1983, con la fi- traída con instituciones financieras constj-
nalidad de evitar pérdidas que podrían re- tuídas o no en Venezuela por las empresas
sultar inequitativas, agrícolas, de construcción, industriales, de
Considerando: transporte, de servicios, comerciales, y de
Que es esencial el mantenimiento del cré- cualesquiera otras que no pertenezcan al
dito externo, a cuyo efecto es conveniente sector financiero privado.
facilitar el pago de la deuda externa públi- Si los acreedores son instituciones finan-
ca y privada en condiciones favorables al cieras no constituidas en Venezuela, las
interés nacional, deudas deben haber sido registradas por an-
Considerando: te los organismos competentes. Si los acree-
Que es facultativo del Ejecutivo Nacio- dores son instituciones financieras consti-
nal destinar durante el curso de varios ejer- tuidas en Venezuela, las divisas se autori-
cicos fiscales una parte de sus disponibili- zarán directamente a las referidas institu-
dades en divisas extranjeras para ser ven- ciones, sólo para ser aplicadas a las obli-
didas al tipo de cambio preferencial, gaciones contraídas con ellas.
--------------------------,
39
 Articulo 4°-Se entenderá por deuda co-
mercial del sector no financiero definido ea
el anículo anterior, la contraída coa expor-
ladores o proveedores extranjeros de bie-
nes de cap ital, insumos, servicios y bienes
considerados esenciales para el Ejecutivo
acional.
Artículo -º -Sólo se reconocerá como
deuda privada externa para los sectores de-
finidos por los articulos 3° y 4° del presente
Decreto, el saldo neto que resulte de la
identificación de todos los activos, pasivos
financieros y comerciales, en moneda ex-
tranjera.
Articulo 6°-Para la idemificacióo de los
activos y pasivos de la deuda referida en
el articulo 4° se exigirá una certificación ex-
pedida por firmas de auditores externos de
reconocida reputación, aceptados por la
Ofic ina de Régimen de Cambios Diferen-
ciales (RECADI), y la comprobación del
cumplimiento de lodos los otros requisitos
legales y reglamentarios aplicables.
La cenificación de auditores debe refe-
rirse a la veracidad de las afirmaciones de
las empresas en lo relativo a las deudas y
a las acreencias, así como a la regularidad
de la contabilidad llevada por las empre-
sas acreedoras y deudoras, a fin de com-
probarse que las deudas fueron contraídas
legítimamente. Los costos de las auditorías
serán por cuenta de las empresas
ioreresadas.
Artículo 7°-La deuda privada externa
gozará del tipo de cambio aplicable a los
renglones del anículo 2° del Decreto Nº
l . 929 del 26 de marzo de 1983, tanto para
el capital como para los intereses.. .
Independientemente del refinanciamien-
to que puedan obtener las empresas deu-
doras, las compras de divisas que autori-
zará la Oficina del Régimen de Cambios
Diferenciales (RECADI) se escalonarán en
un plazo de tres (3) años a partir de 1984,
en porciones anuales e iguales, s3:1voque
las políticas y prioridades establecidas asi
como las disponibilidades reales determi-
nen lo contrario. Cada porción anual po-
drá subdividirse en cuotas iguales y conse-
cutivas. Durante el año 1983 se podrá auto-
rizar el pago de los intereses correspondien-
tes a la deuda, y el de las porciones de ca-
pital que por la naturaleza de la deuda con-
traída deban ser pagadas a la vista, o den-
tro del curso del presente año.
Artículo 8°-La Oficina del Régimen de
Cambios Diferenciales (RECADI) condi -
cionará las autorizaciones para la compra
de divisas por tas instituciones financieras,
a que dichas instituciones refinanCJen algu-
nas de las deudas que hubieren contraído
con ellas, las empresas del sector privado 1
no financiero sin capacidad directa de ge-
neración de divisas, si la deuda es a la vis-
ta o ha sido estipulada para ser pagada den-
tro del presente ai'io. . .
Articulo 9º-Los interesados sohc1taran
ante la Oficina del Régimen de Cambios
Diferenciales (RECADI) el registro de sus
deudas, dentro de los sesenta (60) días con
tinuos siguientes a la fecha de la pubhca-
ción del presente Decreto.
Arturo Sosa. Asignación
de prioridades .
Los interesados deberán convenir en tér-
minos irrevocables, en la posibilidad de que
la verificación de los datos aportados sea
comprobada en el territorio nacional o en
el extranjero por el Ministerio de Hacien-
da, mediante los servicios de auditores ex-
ternos e independientes o por cualquier
otro medio. Siendo los gastos por cuenta
del interesado.
Articulo 10°-EI Ministro de Hacienda
dictará las resoluciones necesarias para la
aplicación del presente Decreto.
Artículo 11° -Se deroga el Decreto Nº
1.855 del 28 de febrero publicado en la GA-
CETA OFICIAL Nº 32.674 de la misma
fecha.
Dado en Caracas, a los veintiseis días del
mes de marzo de mil novecientos ochenta
y tres.
-Año 172º de la Independencia, 124° de
la Federación y Bicentenario del Nacimien-
to del Libertador Simón Bolívar.
Luis Herrera Campins
(Refrenda el Gabinete Ejecutivo)
DECRETO Nº 1.931
26 de marzo de 1983
Luis Herrera Campins
Presidente de la República
En uso de la atribución prevista en el ar-
tículo 4° del Decreto Nº 674, de fecha 8
de enero de 1962, publicado en la GACE -
TA OFICIAL Nº 26.746, de fecha 8 de
enero de 1962, ratificado por acuerdo del c) La totalidad de las divisas que el Fon•
Congreso de fecha 6 de abril de 1962, en ,
concordancia con el artículo 91, literal b)
de la Ley del Banco Centra l de Venezuela d) Las divisas provenientes de las expor-
y de conformidad con el artículo 7° del De-
creto Nº 1.929, de fecha 26 de marzo de
1983.
Miguel Rodríguez Molina. El Recadi,
todo un poder
Decreta:
Articulo 1° -Son ingresos de divisas su-
jetas al régimen de cambios diferenciales:
a) La totalidad de las divisas originadas
por las actividades de las personas ju-
rídicas constituidas de conformidad
con el artículo 6° de la Ley Orgánica
que Reserva al Estado la Industria y
el Comercio de los Hidrocarburos y
con el articulo I Odel Decreto 0 580,
del 26 de noviembre de 1974, por el
cual se reserva al Estado la industria
de la explotación de mineral de hierro,
cualquiera que sea su origen y la oa-
turalez.ade la actividad que las produz-
ca; así como también las cantidades
que las empresas operadoras del sec-
tor petrolero deben transferir a Petró-
leos de Venezuela, S.A. (PDVSA), de
conformidad con lo previsto en la Base
Quinta, artículo 6° de la Ley que Re-
serva al Estado la Industria y el Co-
mercio de Hidrocarburos.
b) Las divisas que obtengan la Adminis-
tración Central, los Estados, los Mu-
nicipios, los Institutos Autónomos,
Empresas del Estado y otros organis-
mos públicos por concepto de opera-
ciones de crédito público, por concep-
to de exportaciones de bienes y servi-
cios y por cualquier otra causa. Se ex-
cluyen las empresas financieras del Es-
tado sometidas a la Ley General de
Bancos y otros Institutos de Crédito,
a la Ley del Sistema Nacional de Aho-
rro y Préstamo y a las demás leyes es-
peciales. Las divisas originadas por las
operaciones de refinanciamiento no es-
tarán sujetas al régimen de cambios
diferenciales .
do de Inversiones de Venezuela ingre-
se al país.
taciones o re-exportaciones de mercan-
c!as cuya importación al territorio na-
c10nal haya sido pagada con d1v1sas
NUMERO ABRIL 17,
 sometidas al régimen de cambios di-
ferenciales, y
e) Las divisas que el importador llegare
a percibir, en los casos de importacio-
nes pagadas con divisas del régimen de
cambios diferenciales, por conceptos
tales como indemnizaciones por cau-
sa de falta o demora en la entrega, ex-
travío, pérdida, merma, avería o da-
ño de cualquier naturaleza que sufriere
la mercancía. El Banco Central de Ve-
nezuela, al recibo de tales divisas, de-
volverá el contravalor en bolívares pa-
gado por el importador.
Las divisas a que se refieren las letras a),
d) y e) de este artículo son de venta obliga-
toria al Banco Central de Venezuela. Las
divisas señaladas en las letras b) y c), se-
rán necesariamente vendidas a dicho Ban-
co en la medida en que ingresen al país.
Artículo 2°-Son egresos de divisas su-
jetos al régimen de cambios diferenciaJes
las que el Banco Central de Venezuela &u-
ministre a los tipos de cambio que establez-
ca el convenio previsto en el articulo 31, nu-
meral 11° de la Ley del Banco Central de
Venezuela, vigente en el momento en que
se resuelva adjudicar las divisas, para cu-
brir las siguientes necesidades:
a) La deuda pública y privada externa de-
finida por el Ejecutivo.
b) Los pagos y remesas indispensables e
inherentes al servicio exterior de la Re- mercancías incluidas en las listas estable- ·
pública y a la representación de los Po- cidas por el Ministerio de Hacienda, reque-
deres Ejecutivo, Legislativo y Judicial
en misiones especiales, aprobadas por
el Presidente de la República en Con-
sejo de Ministros.
c) Los gastos a que está obligada la Re- de procedencia.
pública en virtud de tratados y acuer-
dos internacionales.
d) Los pagos de valor FOB (puesto a bor-
do) en favor de beneficiarios en el ex-
terior, por bienes y servicios importa-
dos a Venezuela, declarados esencia-
les por el Ejecutivo Nacional.
A los efectos de la cancelación de los
fletes y seguros causados por la impor-
tación de tales bienes, se aplicará la
misma tasa de cambio establecida pa-
ra la importación autorizada, hasta
por un monto equivalente al diez por
ciento del valor FOB de dicha
importación, salvo en los casos en que
dicho porcentaje sea modificado por
la Oficina del Régimen de Cambios
Diferenciales {RECADI), en razón del
lugar de embarque de las mercancías .
e) Las remesas para gastos de matrícu-
la, textos, habitación y subsistencia de
los estudiantes venezolanos que siguen
en el exterior cursos de estudios de se-
cundaria, técnicos, universitarios, su-
periores, de post-grado y especializa-
ción. El Ministro de Hacienda fijará
límites de asignación mensual al tipo
de cambio preferencial tanto en el ca-
so de becas o créditos otorgados por
organismos e instituciones del sector
público, como en el de estudiantes no
financiados por dichas entidades.
Artículo 3°-La adquisición de divisas
destinadas al pago de importaciones de
rirá la autorización de la Oficina del Régi-
men de Cambios Diferenciales (RECADI),
concedidas con anterioridad a la fecha del
embarque de las mercancías desde el lugar
Se exigirá . además, el cumplimiento de
los otros requisitos legales aplicables.
Artículo 4°-EI otorgamiento de autÓ-
rizaciones para adquirir divisas al tipo de
cambio preferencial se hará con base en las
disponibilidades y a prioridades que esta-
blezca el Ministro de Hacienda .
Artículo 5°- No se concederán divisas
a los tipos de cambio preferencial si el des-
pacho desde el puerto o lugar de embarque
se efectúa antes de haber obtenido la auto-
rización a que se refiere el artículo anterior,
o con posterioridad a su vencimiento.
Artículo 6°-EI Ministro de Hacienda
podrá someter la importación de mercan-
cías pagaderas en divisas del mercado libre,
a la autorización de la Oficina del Régimen
de Cambios Diferenciales (RECADI).
Artículo 7°-Para la adquisición de di-
visas a los tipos de cambios preferenciales
destinadas al pago de importaciones y de
los servicios conexos, la Ofic ina del Régi-
men de Cambios Diferenciales (RECADI)
podrá exigir: a) la constitución de fianza
a favor del Fisco Nacional, de institucio-
nes financieras o de compañías de seguros
legalmente establecidas en el país, hasta por
el monto de las divisas solicitadas, para ga-
rantizar el cumplimiento de los requisitos
legales y reglamentarios; o b) caución real
que comprenderá una parte o la totalidad
del equivalente en bolívares del valor de la
importación a efectuarse. La suma entre-
gada en caución se mantendrá inmo viliza-
da en una institución financiera legalmen-
te establecida en el país, no devengará in-
tereses y servirá para aplicarla al pago de
las correspondientes cobranzas o giros a la
llegada de las mercancías, o para hacer
efectiva la responsabiliad del importador.
Artículo 8°-En caso de exigirse la auto-
rización referida en el artículo 6°, la Ofi-
cina del Régimen de Cambios Diferencia-

El ranking de

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saldrá con la edición Nº149, el lunes 2 de mayo • 1

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Disculpas por la demora
y gracias por la comprensión.

-
.,

17, 11113 41
 les (RECADI) podrá exigir que se consti-
tuya una fianza o una caución real en divi-
sas adquiridas en el mercado libre cambia-
rio, a las que se aplicarán las disposiciones
contenidas en el artículo 7°, por la totali-
dad del valor de la importación a efec-
tuarse.
Artículo 9°-Para adquirir del Banco
Central de Venezuela las divisas a los tipos
de cambio preferencial para los pagos y re-
mesas por los conceptos señalados en las
letras a), d) y e) del artículo 2º se requeri-
rá, en cada caso, autorización de la Ofici-
na del Régimen de Cambios Diferenciales
(RECADI).
La Oficina del Régimen de Cambios Di-
ferenciales (RECADI) podrá exigir la en-
trega previa en una institución financiera
legalmente establecida en el país del con-
travalor en bolívares de las divisas solici-
tadas, disminuido en el monto de la cau-
ción real que se hubiere exigido según los
artículos 7° y 8°.
Artículo 10-La apertura de cartas de
crédito pagaderas en divisas sujetas al ré-
gimen de cambios diferenciales se hará una
vez otorgada la autorización a que se re-
fiere el articulo de este Decreto.
En caso contrario, las instituciones fi-
nancieras correspondientes serán responsa-
bles de la provisión de las divisas.
La Oficina del Régimen de Cambios Di-
ferenciales (RECADI) sólo concederá las
autorizaciones correspondientes cuando la
solicitud y condiciones de pago hayan si-
do · previamente autorizadas por dicha
Oficina.
Articulo 11° - La Oficina del Régimen
de Cambios Diferenciales (RECADI) esta-
blecerá las medidas necesarias para la com-
probación y control de las declaraciones de
valor de las mercancías de importación que
deban pagarse conforme a la letra d) del
articulo 2° de este Decreto. Si fuere nece-
sario fijará precios máximos de las mercan-
cías para establecer el limite de divisas a los '
tipos de cambio preferencial.
Artículo 12°-Los cónsules venezolanos
deberán informar a la Oficina del Régimen '
de Cambios Diferenciales (RECADI), los
precios o las variaciones que se produzcan
en las cotizaciones al por mayor para ex- ·
portación, en los principales mercados de
la jurisdicción del correspondiente consu-
lado, respecto de aqeullas mercancías de
importación frecuente, y suminstrarán to-
dos· los datos adicionales que se les solici-
te, debiendo remitirle las publicaciones que
contengan precios corrientes de tales
mercancías.
Articulo 13°-Los solicitantes deberán
presentar declaración jurada de los datos
que sean exigidos por la Oficina del Régi-
men de Cambios Diferenciaies (RECADI)
para el registro de sus deudas. Y para cual-
quier solicitud de divisas de cambios
preferenciales.
Artículo 14°-La Oficina del Régimen
de Cambios Diferenciales (RECADI) san-
cionará con la suspensión de la autoriza-
ción para adquirir divisas de cambio pre-
ferencial, durante un lapso no mayor de
seis (6) meses, o con una multa no menor
del diez por ciento ni mayor del dé-
cuplo del importe del monto de las divisas
autorizadas al solicitante, en los siguientes
casos:
1) Suministro de datos falsos.
2) Violación de las disposiciones conte-
nidas en el presente Decreto, o de los
demás decretos y resoluciones relacio-
nados con el Régimen de Cambios
Diferenciales.
3) Acción u omisión dirigida a procurarse
beneficios ilícitos.
Articulo 15°-Se autoriza al Ministro de
Hacienda para tomar todas las medidas pa-
ra nacionalizar las mercancías en tránsito,
en puerto o para embarcar en puerto ex-
tranjero.
Artículo 16°-EI Ministro de Hacienda
dictará las normas complementarias a los
fines de la aplicación de este Decreto.
Artículo 17°-Se derogan todas las dis-
posiciones que colidan con el presente
Decreto.
Dado en Caracas, a los veintiseis días del
mes de marzo de mil novecientos ochenta
Y tres.- Año 172° de la Independencia,
124º de la Federación y Bicentenario del
Nacimiento del Libertador Simón Bolívar.
Luis Herrera Campíns
(Refrenda el Gabinete Ejecutivo)
Por disposición del ciudadano Presidente
de la República, de conformidad con Jo es-
tablecido en el artículo 8° del Decreto Nº
1.842 del 22 de febrero de 1983, publicado
en la GACETA OFICIAL Nº 32.670 de la
misma fecha,
Resuelve:
Artículo 1º-La presente Resolución tie-
ne por objeto regular el otorgamiento, por
parte de la Oficina del Régimen de Cam-
bios Diferenciales, de la autorización para
la adquisición de divisas al tipo de cambio
1 preferencial, requeridas para pagar el cos-
to de las importaciones que puedan ser ad-
quiridas a ese tipo de cambio.
Articulo 2°-EI otorgamiento de la auto-
rización a que se refiere el artículo prece-
dente se hará según las políticas y priori-
dades que establezca el Ejecutivo Nacional
para los diversos sectores.
Articulo 3º-La solicitud para la obten-
ción de la autorización para la adquisición
de divisas al tipo de cambio preferencial,
deberá hacerse mediante los formularios
elaborados al efecto por la Oficina del Ré-
gimen de Cambios Diferenciales y deberá
acompañarse de la constancia de cumpli-
miento de los requisitos legales vigentes y
de los demás que establezca la citada
Oficina.
Artículo 4º-Para el otorgamiento de la
autorización para fa adquisición de divisas
al tipo de cambio preferencial, la Oficina
del Régimen de Cambios Diferenciales po-
drá exigir la constitución, a su satisfacción
de un depósito o una fianza, otorgada por
instituciones financieras o empresas de se-
guros legalmente constituidas en el pais.
Articulo 5°-La autorización para la ad-
quisición de divisas al tipo de cambio pre-
ferencial contendrá, entre otros, los si-
guientes elementos:
1) Tipo de cambio.
2) Cantidad de divisas.
3) Término de vigencia.
Artículo 6°-En el caso de que la Ofici-
na del Régimen de Cambios Diferenciales
decida no otorgar la autorización para la
adquisición de divisas al tipo de cambio
preferencial, deberá notificarlo mediante
providencia motivada.
Artículo 7°-La autorización para la ad-
quisición de divisas al tipo de cambio pre-
ferencial, no podrá ser transferida ni
negociada.
Artículo 8°-Una vez nacionalizada la
mercancía, se presentará a la Oficina del
Régimen de Cambios Diferenciales, la pla-
nilla de liquidación debidamente cancelada.
Dentro de los ciento ochenta (180) días
continuos siguientes, se liberará el depósi-
to o la fianza otorgada, salvo que esté en
curso una averiguación.
Artículo 9°-Cumplidos los requisitos
del artículo 8°, la Oficina del Régimen de
Cambios Diferenciales lo participará al
Banco Central de Venezuela para que pro-
ceda a la venta de las divisas, la cual debe-
rá hacerse, a través de un banco comercial,
exclusivamente.
En los casos en los cuales las modalida-
des de importación lo justifiquen, la Ofi-
cina del Régimen de Cambios Diferencia-
les podrá permitir la venta anticipada de
divisas.
Artículo 10º-Toda acción u omisión del
solicitante dirigida a obtener indebidamente
las divisas preferenciales dará lugar a los
procedimientos legales correspondientes, y
a la ejecución de la fianza o del depósito,
en la medida del daño causado. lgualmen-
te, la Oficina del Régimen de Cambios Di-
ferenciales suspenderá el otorgamiento de
nueva autorización para la adquisición de
divisas al tipo de cambio preferencial, a
quienes se les compruebe tal actuación, por
un lapso de seis meses.
Artículo 11º-La Oficina del Régimen
de Cambios Diferenciales tomará las me-
didas necesarias para permitir, de acuerdo
a la política que se establezca al efecto, la
adquisición de divisas del tipo de cambio
preferencial, en los casos de mercancías em-
barcadas o en proceso de nacionalización
para la fecha de la publicación de esta Re-
solución. Igualmente, coordinará la actua-
cíón de las dependencias involucradas, para
agilizar el proceso de nacionalización de di-
chas mercancías.
Comuníquese y publíquese,
Por el Ejecutivo Nacional,
Arturo Sosa, hijo
Ministro de Hacienda
NUMERO 146, ABRIL 17, 1983
 Electricida
d...
fuente de energía
que pone al mundoen movimiento.
La chispa azulada que se despren-
día al frotar dos pequeñas barras de
ámbar, descubrió a los pueblos de la
antiguedad el maravilloso misterio de
la electricidad.
A través de los siglos científicos de
todas las latitudes han dedicado su
existencia a la sublime labor de des-
entrañar los secretos de la energía
eléctrica . Gracias a su admirable es-
fuerzo y su laboriosa investigación,
pílas químicas de corriente continua
y generadores magnéticos de corrien -
te alterna han transportado la carga
eléctrica de átomo en átomo.
Hoy, inmensas Plantas Generado-
ras permiten que el mundo se mueva
a pasos agigantados al vertiginoso
ritmo que exige esta era electrónica .
En Venezuela, La Electricidad de
Caracas y La Luz Eléctrica de Vene-
C.A.La Electricidad
de Caracas
zuela, son empresas privadas par tes
dinámicas de esta era espectante .
Sus Plantas Generador as permiten
que 3 millones de habitantes del área
metropolitana de Caracas disfruten
de los beneficios infinitos que les
brinda la electricidad.
Los aparatos eléctricos que hacen
más cómoda la vida en el hogar; la
luz que puebla los rincones; las efí-
meras notas musicales ; la informa -
ción precisa e instantánea sobre el
acontecer mundial; las imágenes de
televisión que llevan a nuestras casas
el colprido y costumbres de los dis-
tantes pueblos y los equipos médicos
que hacen posible la preservación de
la vida . . . todo esto, es posible gra-
cias a la electricidad.
Porque la electricidad es ciencia,
cultura, luz y comunicación.
de
Advertencia - ha determinado que el fumar cigarrillos es nocivo para la Ley de Impuesto sobre