Edital2009 2010

Índice
Introdução 2
Metodologia 3
Apresentação Resultados 5
1. Número de escolas candidatas 5
2. Distribuição Geográfica 6
3. Resultado por Áreas de intervenção 8
3.1 Educação Alimentar / Actividade Física 10
3.2 Sexualidade e Infecções Sexualmente Transmissíveis /IST 12
3.3 Prevenção Consumo de Substâncias Psico-Activas /SPA 14
3.4 Saúde Mental e Prevenção Violência em Meio Escolar 16
4. Metodologias utilizadas 18
5. Parcerias 20
6. Destinatários 22
7. Instrumentos de Avaliação 24
8. Indicadores de Avaliação 25
9. Gabinete/Espaço de Apoio/Atendimento ao Aluno. 26
10. Professor Coordenador do PES 28
11. Apoio Financeiro 29
12. Outras áreas de intervenção 30
13. Concepção do Projecto da Educação para a Saúde com 31

base num diagnóstico
Conclusões 32
Anexos 34 ss
Edital 2009-2010
Edital 2009-10
Introdução
A exemplo de anos transactos, a Direcção Geral de Inovação e de

Desenvolvimento Curricular (DGIDC) / Núcleo de Educação para a Saúde e
Acção Social Escolar (NESASE) tem mantido a política de lançar um Edital
anual, para que os Agrupamentos e as Escolas não agrupadas possam
apresentar os seus projectos na área da Promoção e Educação para a Saúde.
Consoante os projectos apresentados, as escolas recebem apoio técnico e
financeiro, a fim de facilitar a concretização desses mesmos projectos.
Em 2009-2010, 621 Agrupamentos e Escolas não agrupadas concorreram ao

Edital, cuja Ficha Global de Projecto esteve online entre 18 de Setembro e 2 de
Outubro de 2009.
Direcção Geral de Inovação e de Desenvolvimento Curricular -2-

- Núcleo de Educação para a Saúde e de Acção Social Escolar (NESASE)
Edital 2009-2010
Metodologia
Os Agrupamentos e Escolas não agrupadas candidatam-se ao Edital,

preenchendo on-line uma Ficha de Projecto, com as principais fases, que as
mesmas pretendem desenvolver na área da Promoção e Educação para a
Saúde.
A Ficha de Projecto1 contempla os seguintes itens:

 Identificação das escolas
 Áreas de intervenção prioritária e respectivos temas
 Destinatários
 Metodologias
 Parceiros
 Instrumentos e Indicadores de avaliação
 Número de horas dedicadas à Educação Sexual
 Número de Gabinetes de Apoio ao aluno
 Orçamento.
Dentro de cada uma das quatro (4) áreas de intervenção, o questionário

contem 8 a 10 temas diferentes, para que as escolas seleccionem os quatro
temas mais relevantes para desenvolver em meio escolar.
Simultaneamente, dado que a análise de Editais anteriores revelou a

existência de outras áreas que as escolas consideravam também como
importantes, passámos a incluir mais sete (7) áreas de intervenção: Auto-estima,
Higiene, Primeiros socorros, Saúde Oral, Ergonomia, Saúde Visual, Segurança/Prevenção de
acidentes.
Trata-se pois de uma Ficha de Projecto com perguntas maioritariamente

fechadas; as poucas perguntas abertas visam dar a possibilidade a cada
escola de se “afirmar”, caso não se reveja no conjunto de hipóteses
apresentadas.
1
Anexo 1

Edital 2009-2010
As respostas foram fornecidas ao NESASE em ficheiro Excel. Procedeu-se a uma

análise aprofundada, tendo sido elaborados mais de cem gráficos, com o
objectivo de cruzar dados que pudessem revelar-se significantes.
Concluída esta fase, optou-se pela apresentação dos resultados item por item,
de acordo com a Ficha de Projecto e, tendo por base, o nível nacional.
A análise das áreas de intervenção incide, ao mesmo tempo, sobre os quatro

temas seleccionados, embora, sempre que se justifique, se possa fazer
referência a outros temas.
Os resultados são apresentados em termos percentuais e aproximados à

unidade.
Após a apresentação dos resultados por item, seguem-se

comentários/considerações sobre o mesmo, tendo em vista a legislação em
vigor nesta matéria, a missão da Direcção Geral de Inovação e de
Desenvolvimento Curricular em matéria de Educação para a Saúde e Acção
Social Escolar2 e o acompanhamento próximo, junto dos diferentes
estabelecimentos de ensino, em articulação com as Direcções Regionais de
Educação e outras instituições/entidades com quem a DGIDC mantém
protocolos/acordos de cooperação.
2
-Competências atribuídas ao Núcleo de Educação para a Saúde e Acção Social Escolar (NESASE).

Edital 2009-2010
Apresentação dos resultados
1. Número de escolas candidatas:

No edital de 2009-10 e tendo por comparação o Edital de 2008-09, verificou-se
um aumento de 6% de Agrupamentos e Escolas não agrupadas a
apresentarem projectos.
Evolução do nº total de escolas/agrupamentos candidatos aos dois

últimos editais (2008/09 e 1009/10)
640
620 621
nº 600
588
580
560
2009/08 2009/10
Gráfico1
O número de escolas/Agrupamentos candidatas no presente ano lectivo

(2009-10) equivale a 51% do total de Agrupamentos e Escolas não agrupadas
a nível do sistema educativo.
Verificámos, com o objectivo de apurar a taxa de coincidência, ou seja, a

percentagem de escolas que são comuns aos três Editais, que 39% das escolas que
concorreram aos Editais de 2007/08, 2008/09 também concorreram ao Edital de
2009/10.
Mesmo considerando que, todos os anos, um número de escolas novas se
candidatam, este dado permite-nos inferir que 39% de escolas já adquiriram
esta rotina e que o Edital começa a ganhar o seu espaço, podendo ser
entendido como um instrumento de apoio na estruturação do trabalho da
escola em matéria da Promoção da Saúde.

Edital 2009-2010
2. Distribuição geográfica:
Vejamos, em termos percentuais, a distribuição das escolas candidatas por
cada uma das Direcções Regionais de Educação (DRE).
Distribuição das escolas/agrupamentos candidatas ao Edital 2009/10 por

DRE
6%
8%
31%
DREN
DREC
DRELVT
25% DREAlent
DREAlg
30%
Gráfico 2
Verifica-se que a maioria das escolas provêm das regiões do Norte e do

Centro, sendo a região do Algarve a que apresentou um número inferior de
escolas.
No entanto, se cruzarmos os resultados com o número de
agrupamentos/escolas não agrupadas existentes em cada Direcção Regional
de Educação, verificamos que os resultados se alteram.
Gráfico3

Edital 2009-2010
Em relação ao número de escolas existente por região, constata-se que, em

termos relativos, a região do Centro apresenta uma maior percentagem de
escolas candidatas ao Edital, seguindo-se as regiões do Algarve e Alentejo.

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3. Resultado por Áreas de Intervenção:

Definidas por Despacho superior, as Áreas de Intervenção consideradas
prioritárias são as seguintes:
 Educação Alimentar / Actividade Física;
 Prevenção do Consumo de SPA;
 Educação Sexual e IST;
 Saúde Mental / Violência em Meio Escolar.
Verifiquemos se as áreas referidas foram objecto de um tratamento

diferenciado.
Distribuição das 4 áreas prioritárias - Edital 2009/10 - valor relativo
100 100
98
98
96
94
%
93
92
90 91
88
86
Educação Alimentar / Prevenção Consumo Educação Sexual e IST Saúde
Actividade Física de SPA Mental/Violência em
Meio Escolar
Gráfico 4
A nível nacional, constata-se que a Educação Sexual é a área mais

trabalhada (100%), seguida da Educação Alimentar (98%) e da Prevenção dos
Consumos (93%). No entanto, todas as áreas apresentam valores próximos,
superiores a 90%.
Procedendo a uma análise por Direcção Regional de Educação, verifiquemos

se esta tendência se mantém.

Edital 2009-2010
Distribuição das 4 áreas prioritárias por DRE
100
95
90
%
85
80
75
DREN DREC DRELVT DREA DREAlg
Educação Alimentar / Actividade Física Prevenção de Consumo de SPA

Educação Sexual e IST Saúde Mental / Violência em Meio Escolar
Gráfico 5
Confirma-se que a Educação Sexual é a área mais trabalhada nas cinco

regiões, surgindo, em 2º lugar, a Educação Alimentar / Actividade Física.
A nível regional, no conjunto, observam-se algumas diferenças, no que diz

respeito à hierarquização das áreas de intervenção.
Este aspecto estará relacionado com especificidades regionais e com o
processo de autonomia das escolas, visto que o projecto educativo deve ter
em consideração a comunidade em que se insere.

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3.1. Educação Alimentar/Actividade Física.

Conforme anteriormente referido, os Agrupamentos e Escolas não agrupadas
seleccionam os quatro temas mais relevantes por cada área de intervenção.
Analisemos assim os temas mais trabalhados nesta área específica.
Distribuição dos temas priorizados pelas escolas/agrupamentos, na área da Educação

alimentar/Actividade física
90
80
70
60
50
%
40
30
20
10
0
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Gráfico 6
Verifica-se que a maioria das escolas trabalha a Promoção de

Comportamentos Alimentares Adequados (84%), seguida da Prevenção de
Doenças do Comportamento Alimentar (73%), da Inter-Relação entre
Actividade Física e Vida Saudável (61%) e, em 4º lugar, da Melhoria da Oferta
Alimentar na Escola (57%).
Considerações
Do gráfico 6, sobressai que a promoção dos comportamentos alimentares

adequados, seguida da Prevenção de doenças do comportamento alimentar
e da Inter-relação entre actividade física e vida saudável são eixos
estratégicos para o exercício de um estilo de vida saudável.
Saliente-se a preocupação manifestada pelas escolas com a adequação de

comportamentos alimentares, o que nos deixa pressupor que as orientações
emanadas pela DGIDC/NESASE, nomeadamente, o referencial sobre a oferta
alimentar em meio escolar, as circulares, têm sido progressivamente
adoptadas pelos estabelecimentos de ensino. Realce-se ainda que, em
Direcção Geral de Inovação e de Desenvolvimento Curricular - 10 -

Edital 2009-2010
termos teóricos, a mudança de comportamentos alimentares só pode ser

eficaz, se for feita em estreita articulação com as famílias.
A escolha do tema Prevenção de doenças de comportamento alimentar

(73%) revela a preocupação das escolas com as questões da obesidade,
talvez reflexo do trabalho concertado entre a Direcção Geral de Inovação e
de Desenvolvimento Curricular (DGIDC) e a Direcção Geral de Saúde (DGS),
através da Plataforma Nacional contra a Obesidade.

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3.2. Educação Sexual e IST

Conforme já referido, os agrupamentos/escolas não agrupadas
seleccionaram os quatro temas mais trabalhados.
Distribuição dos temas priorizados pelas escolas/agrupamentos, na área da

Educação Sexual e IST
70
60
50
40
%
30
20
10
0
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Gráfico 7
Nesta área, os temas mais trabalhados são respectivamente: Afectos e

Relações Interpessoais (63%), seguido de Sexualidade Saudável (55%), de
Adolescência e Comportamentos de Risco (51%) e de Métodos
Contraceptivos (49%).
Saliente-se que a abordagem da sexualidade se centra essencialmente nos

Afectos e relações Inter-pessoais, eixo este que é transversal ao
crescimento/desenvolvimento de jovens e adolescentes.
A selecção seguinte dos temas Prevenção de comportamentos de risco e

Métodos contraceptivos parece indicar que a sua abordagem é enquadrada
por um contexto mais vasto, o dos Afectos e Relações interpessoais e
Sexualidade saudável.
A literatura científica considera que a abordagem do “risco” se revela mais

eficaz, quando devidamente contextualizada, o que nos leva a pressupor que
as escolas desenvolvem um trabalho criterioso.

Edital 2009-2010
Considerações
Estes resultados evidenciam que os estabelecimentos de ensino se preocupam

com os mecanismos psicossociais associados aos comportamentos sexuais.
É sabido que a Educação Sexual em Meio Escolar se prende com o

desenvolvimento do indivíduo, no sentido em que a sexualidade é um eixo
estruturante do processo de crescimento individual ao longo de toda a vida.
Conforme anteriormente referido, parece haver uma certa coerência entre a

prática de abordagem evidenciada pelas escolas e o estipulado na literatura
de referência3.
3
Cf. Relatório Final, Gtes, Setembro 2007.

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3.3. Prevenção de Consumos de SPA

Na área da Prevenção de Consumos de SPA, os dados revelam uma
abordagem preventiva sustentada no quadro conceptual das características
da Adolescência e Comportamentos de Risco (85%), tema este que aparece
em 1ºlugar. A seguir, temos a Prevenção do Consumo de SPA – Lícitas e Ilícitas
(61%), em 3º lugar, a Prevenção do Consumo de SPA – Tabaco (60%) e em 4º
lugar, a Prevenção do Consumo de SPA – Álcool (58%).
Distribuição dos temas priorizados pelas escolas/agrupamentos, na área da

Prevenção do Consumo de SPA
100
80
60
%
40
20
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Pr
Pr
Pr
Gráfico 8
Considerações
Estes resultados revelam que as escolas não só não negligenciam a
abordagem preventiva, mas também que a enquadram numa dinâmica
global do crescimento do indivíduo (Adolescência e comportamento de risco,
85%), o que corresponde a um paradigma de intervenção.
Destaque-se ainda que a Prevenção do consumo de SPA – tabaco (60%) é o

tema mais trabalhado, seguindo-se o da Prevenção do consumo de SPA -
álcool (58%). Podemos correlacionar este dado sobre o tabaco com a
promulgação da Lei 37/2007, de 14 de Agosto (Lei do Tabaco), que entrou em
vigor a 1 de Janeiro de 2008.
A Lei estabelece a proibição de fumar em determinados lugares; o que diz

respeito aos estabelecimentos de ensino, está consignado na alínea g), do nº
1 do artigo 4º. Embora já fosse proibido fumar nos estabelecimentos de ensino,

Edital 2009-2010
é verdade que a entrada em vigor desta lei veio reforçar o trabalho das
escolas.
No que diz respeito ao álcool, existe uma percepção generalizada de que há

um consumo abusivo desta substância por parte dos jovens e adolescentes; no
entanto, verifica-se que este assunto, nos últimos tempos, não tem merecido a
mesma atenção que o tabaco, o que nos leva a admitir que a falta de
enquadramento legal adequado – a nova Lei do Álcool ainda não foi
promulgada – poderá contribuir para este investimento ligeiramente inferior
(58%).

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3.4. Saúde Mental / Violência em Meio Escolar:

Que conteúdos/temas da Saúde Mental/Violência em Meio Escolar privilegiam
as escolas?
Distribuição dos temas priorizados pelas escolas/agrupamentos, na área

da Saúde Mental / Violência em Meio Escolar
70
60
50
40
%
30
20
10
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Gráfico 9
Verifica-se que a abordagem a esta temática/problemática começa pelos

Afectos e Relações Inter-pessoais (65%), seguida do Bullying (57%), da
Violência na Escola (56%), surgindo em 4ºlugar, Regras de Disciplina e
Comportamento (51%).
Considerações
Constata-se que a escola aborda a Violência, centrando-se primeiramente
nos Afectos e Relações Interpessoais, o que manifesta uma coerência de
intervenção, nomeadamente, quando analisamos os principais temas
seleccionados na área da sexualidade (ver p.12). Pela sua expressão, as
percentagens da Violência na escola (56%) e do Bullying (57%) levam-nos a
constatar que estes assuntos adquirem um grau de importância acima dos
50%.
Em síntese, constata-se que as escolas manifestam uma preocupação

centrada na intervenção precoce, reforçando factores protectores (Afectos e

Edital 2009-2010
Relações Interpessoais) associados à prevenção, sem descurar situações mais

concretas, como as Regras de Disciplina e Comportamento, por exemplo.

Edital 2009-2010
4. Metodologias utilizadas
Paralelamente à selecção dos temas a trabalhar, as escolas deveriam
também indicar as metodologias utilizadas/adequadas à concretização dos
seus projectos.
Distribuição pecentual média das Metodologias utilizadas nas 4 áreas prioritárias
90
80
70
60
50
%
40
30
20
10
0
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Gráfico 10
Após análise, verificamos que há uma convergência nas metodologias

seleccionadas, ou seja, independentemente do tema a tratar, a selecção
recai essencialmente em: Palestras/Debates/Sessões de Informação-
Sensibilização (84%), em Exposição de Trabalhos/Produtos (Posters,
Powerpoints, vídeos, etc. - 80%), em Actividades de Pesquisa (76%) e em
Dinâmicas de Grupo (71%).

Edital 2009-2010
Distribuição percentual das metodologias utilizadas nas 4 áreas prioritárias

100
80
60
%
40
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Ed. Alim / Act. Fís. Ed Sexual / IST Cons. SPA Saúde Mental / Viol Meio Esc
Gráfico 11
A análise das metodologias, por área temática, revela algumas idiossincrasias,

nomeadamente o maior recurso à Formação e às Dinâmicas de grupo e
Dinâmicas interpares na Educação Sexual / IST (76% e 55%, respectivamente),
e a aplicação e análise de questionários e a acções de envolvimento quer
das famílias, quer da comunidade, na área da Educação Alimentar /
Actividade Física (55%, 63% e 65%, respectivamente).
Estes resultados evidenciam que a abordagem das diferentes áreas de

intervenção têm as suas próprias especificidades, recorrendo a metodologias
diversas, consoante o seu grau de adequação a um “bom” resultado.

Edital 2009-2010
5. Parcerias:
Há uma tradição instituída de parcerias na área da “Promoção e Educação
para a Saúde”, com o objectivo de potenciar a qualidade das intervenções a
nível da comunidade.
Distribuição percentual média dos parceiros nas 4 áreas prioritárias
90
80
70
60
50
%
40
30
20
10
0
Centros de Autarquias Organismos ONG Sector Associações Outros
Saúde do estado empresarial de pais
Gráfico 12
Constata-se que o principal parceiro é o Centro de Saúde (88%), seguido das

Associações de Pais (52%), das Autarquias (50%) e Organismos de Estado
(38%).
Estes resultados apontam para a importância da escola na comunidade e, ao

mesmo tempo, para a importância das forças vivas da mesma, onde as
associações de pais são uma entidade muito importante.
Verifiquemos se há parceiros mais vinculados ao apoio de certos temas

(Educação Sexual, Educação Alimentar, por exemplo…) em detrimento do
apoio a outros temas.

Edital 2009-2010
Distribuição percentual dos parceiros em cada área prioritária
100
90
80
70
60
% 50
40
30
20
10
0
Alimentação SPA Ed. Sexual Saúde Mental
Centros de Saúde Autarquias Organismos do estado ONG Sector empresarial Associações de pais Outros
Gráfico 13
Procedendo a uma análise por área de intervenção (Gráfico 13), constata-se

que as parcerias a que a escola recorre, estão relacionadas com as
actividades a desenvolver em cada área de intervenção. Por exemplo, o peso
das Autarquias (65%) e do Sector Empresarial (29%) é superior no caso da
Educação Alimentar/Actividade Física, enquanto as Associações de Pais
manifestam-se de forma mais expressiva (59%) no caso da Educação Sexual/
IST.
Saliente-se, por fim, a importância e heterogeneidade dos diferentes parceiros

na concretização e consolidação da Promoção e Educação para a Saúde
em meio escolar.

Edital 2009-2010
6. Destinatários
Na área da Educação para a Saúde, a disciplinaridade e a transversalidade
combinam-se, abrangendo assim um número de destinatários diversificados.
Distribuição percentual média dos destinatários nas 4 áreas prioritárias
100
80
60
%
40
20
0
Alunos Professores AAE Famílias/EE Psicólogos Técnicos Outros
ASE
Gráfico 14
Independentemente da área de intervenção seleccionada, estes dados

mostram-nos que os alunos são efectivamente os destinatários por excelência
(98%).
Saliente-se também a importância dos professores (81%) e das famílias (75%)
que atingem percentagens elevadas.
Distribuição percentual dos destinatários pelas 4 áreas prioritárias
100
80
60
40
20
0
Alunos Professores AAE Famílias/EE Psicólogos Técnicos ASE Outros
Ed Alim / Act. Fís Cons. SPA Ed. Sexual / IST Saúde Mental / Viol. Meio Escolar
Gráfico 15

Edital 2009-2010
A análise deste gráfico confirma que, independentemente da área de

intervenção, o grupo “Alunos” é o destinatário privilegiado, seguido dos grupos
“Professores” e “Famílias/EE”.
Todos estes se envolvem como principais agentes da acção educativa.

Edital 2009-2010
7. Instrumentos de Avaliação
As escolas desenvolvem os projectos, manifestando uma preocupação com a
avaliação. A tutela monitoriza a área da Promoção da Saúde, solicitando
dados, periodicamente, às escolas.
Assim, elas especificam não só os instrumentos de avaliação mas também os
indicadores da mesma.
Analisemos os principais instrumentos:
Instrumentos de avaliação indicados pelas escolas/agrupamentos
Testes de avaliação de 30
conhecimentos
Trabalhos produzidos pelos 89

alunos
Grelhas de Observação 50
Relatórios 91
Questionários/Inquéritos/Estudos 90
0 20 40 60 80 100
%
Gráfico 16
Constata-se que os Relatórios (91%), os Questionários/Inquéritos/Estudos (90%) e

os Trabalhos Produzidos pelos Alunos (89%) são os principais instrumentos, ou
seja, os alunos não são “agentes passivos” da aprendizagem, eles próprios
também são envolvidos na produção de conhecimentos.
Tendo-se procedido a uma análise a nível regional4, confirma-se esta

tendência: Relatórios, Questionários/Inquéritos/Estudos e Trabalhos Produzidos
pelos Alunos são efectivamente os principais instrumentos,
independentemente da Direcção Regional.
4
Anexo 3

Edital 2009-2010
8. Indicadores de avaliação
Que indicadores utilizam as escolas de forma a terem uma percepção da
melhoria e/ou capacitação dos alunos em matéria de aprendizagens na área
da “Promoção da Saúde”?
Indicadores de avaliação indicados pelas escolas/agrupamentos
Número de trabalhos com qualidade 65

Taxa de concretização de actividades 90
Nível de participação/envolvimento 94
Grau de satisfação 80
Melhoria de competências pessoais e/ou sociais 83
Aumento de conhecimentos 79
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
Gráfico 17
Verifica-se que os principais indicadores são o Nível de

Participação/Envolvimento (94%) e a Taxa de Concretização das Actividades
(90%). No entanto, a Melhoria de Competências Pessoais e/ou Sociais assim
como o Grau de Satisfação também constituem indicadores importantes (83%
e 80%, respectivamente).
Parece haver uma correlação entre os instrumentos de avaliação priorizados e

os indicadores. Sendo o instrumento de avaliação Relatórios considerado
importante, é natural que o Nível de Participação/Envolvimento e a Taxa de
Concretização de Actividades sejam os principais indicadores.

Edital 2009-2010
9. Gabinetes de Apoio ao Aluno

Considerando a reestruturação prevista dos actuais Gabinetes de Apoio, foi
colocada a questão da existência (SIM/NÃO/NÃO RESPONDE) deste tipo de
gabinetes. Os gabinetes foram percepcionados como espaços abrangentes:
espaços de apoio/informação/atendimento ao aluno, pois é previsto que eles
possam ser polivalentes e responder às várias solicitações da comunidade.
Os resultados indicam que 63% dos Agrupamentos/Escolas não agrupadas
(respondentes) dispõem de gabinete e 36 % não dispõem (1% não respondeu).
Percentagem de escolas/agrupamentos candidatos ao Edital 2009/10

que possuem gabinete/espaço de apoio/atendimento ao aluno
1%
36%
sim
não
n resp
63%
Gráfico 18
Analisando a existência de gabinetes pelas regiões, verificamos o seguinte:
Distribuição de Gabinete/Espaço de Apoio/Atendimento ao aluno, por DRE
80
78
70
66 66 67
60
56
50
% 40
30
20
10
0
sim não
Gráfico 19

Edital 2009-2010
Na globalidade, a maioria das Direcções Regionais de Educação já apresenta

uma percentagem significativa de Gabinetes de Apoio, destacando-se, neste
domínio, a região do Algarve.
Saliente-se que os Gabinetes de Apoio são amplamente recomendados no

ensino secundário5 por se tratar de um nível de ensino, em que um número
significativo de alunos já iniciou a sua vida sexual activa. Assim, quisemos ver se
havia uma diferença significativa de número de gabinetes entre as Escolas
Secundárias e as outras.
Os resultados abaixo indicam que, à medida que isolamos a unidade “escola

secundária”, a percentagem de gabinetes tende a subir, sendo
efectivamente nas escolas secundárias que se regista uma percentagem
superior.
Existência de Gabinete/Espaço de Apoio/Atendimento em escolas que

concorreram ao edital
80
60
% 40
20
0
Total de escolas Escolas c/ ens. Secundárias
sim não
Gráfico 17
A actual Lei nº60/2009, de 6 de Agosto, que estabelece o regime de

aplicação da Educação sexual em meio escolar, apresenta a
regulamentação sumária do funcionamento dos Gabinetes de Informação e
Apoio (GIA) e a maioria das escolas revela que já dispõe destes espaços de
formação/informação.
5
Relatório final, Gtes, 2007.

Edital 2009-2010
10. Professor Coordenador de PES

A análise à questão sobre se as Escolas/Agrupamentos possuem um Professor
Coordenador da Promoção e Educação para a Saúde, a quase totalidade de
escolas responderam afirmativamente (615 em 621), o que corresponde a um
valor relativo de 100%.
Existência de um Professor Coordenador de PES designado pela

escola/agrupamento
3; 0% 3; 0%
615; 100%
sim não n resp
Gráfico 18
Este dado permite-nos constatar que cada Agrupamento dispõe de um rosto

responsável pela concretização da Promoção e Educação para a Saúde, o
que é um garante de maior eficácia.

Edital 2009-2010
11. Apoio financeiro

O Ministério da Educação, através da DGIDC, orçamentou uma verba com o
objectivo de apoiar/dotar as escolas de um montante destinado ao
financiamento dos projectos/actividades na área da Educação para a Saúde.
Solicitou-se às escolas que fizessem uma estimativa dos quantitativos
necessários para a concretização desses projectos.
Obtiveram-se os seguintes resultados:
Previsão do orçamento indicado pelas escolas/agrupamentos
1% 5%
20%
39% 0 a 500 €
500 a 1500 €
1500 a 3000 €
3000 a 5000 €
n resp
35%
Gráfico 19
Mais de metade das escolas (55%) previu custos entre 500€ e 3000€, sendo 39%
as que previram um orçamento entre os 3000 € e 5000€.
O Ministério da Educação procederá ao financiamento dos agrupamentos e

escolas, o que traduz um investimento considerável da tutela nesta área da
Educação/Formação do cidadão.

Edital 2009-2010
12. Outras áreas de intervenção

Para além das 4 áreas prioritárias definidas, as escolas continuam a trabalhar
outras áreas integradas na Promoção e Educação para a Saúde. Deste modo,
com o presente Edital pretendeu-se conhecer a taxa de escolas que trabalha
temas como a Auto-estima, a Higiene, os Primeiros Socorros, a Saúde Oral, a
Ergonomia, a Saúde Visual, e Segurança/Prevenção de acidentes ou. outras.
O Gráfico 20 traduz a percentagem de escolas que abordam estas áreas.
Outras áreas de trabalho da PES na escola
100%
80% 90
78 78
60%
% 61
40% 47
38
20%
23
0%
ne
ia
l
al
s
a
ra
...
r ro
im
su
ie
de
no
st
Vi
co
e
Hi
-e
úd
go
o
So
e
to
çã
úd
Sa
Er
Au
en
s
Sa
ro
ev
ei
im
Pr
Pr
a/
nç
ra
gu
Se
sim não
Gráfico 20
Observa-se que 90% das escolas trabalha a Higiene seguindo-se a Auto-estima

e Saúde Oral (ambas com 78%). Saliente-se ainda que a
Segurança/Prevenção de acidentes é também muito trabalhada pelas
escolas (61%).
Em muitos meios, a Higiene ainda continua a ser um tema de abordagem

obrigatória. Este tema permanece actual, e o aparecimento da gripe A veio
reforçar o esforço das escolas neste sentido.

Edital 2009-2010
13. Concepção do projecto da “Educação para a Saúde”com base num

diagnóstico:
À questão se a concepção do projecto PES decorre ou não de uma
avaliação diagnóstico, 77% dos agrupamentos/escolas não agrupadas
responderam positivamente, conforme se pode ver no Gráfico 21.
Percentagem de escolas/agrupamentos que desenharam o

Projecto PES a partir de um diagnóstico
2%
21%
77%
sim não n resp
Gráfico 21
Estes dados permitem inferir que a filosofia de trabalho da “Promoção e

Educação para a Saúde” engloba as técnicas da Metodologia de Projecto.

Edital 2009-2010
Conclusões
Lendo estes resultados como um esboço de planificação do que os

estabelecimentos de ensino pretendem desenvolver em matéria de
“Promoção e Educação para a Saúde”, procederemos a dois tipos de
conclusões: um relacionado com os resultados das escolas e outro com a
estratégia do lançamento do Edital.
Relativamente aos trabalhos/projectos das escolas, salientamos:

 As escolas revelam preocupações com determinadas temáticas que,
efectivamente, não só se prendem com uma “opinião publicada”
generalizada, mas também com as próprias medidas que o Ministério e
instituições parceiras vão tomando no sentido de regular essas mesmas
preocupações: é o caso da publicação da Lei nº 60/2009, de 6 de
Agosto, que recentrou a atenção das escolas na Educação Sexual;
 Dadas as percentagens nas outras áreas de intervenção, verifica-se que
as escolas não negligenciam nenhuma área, sendo que a Educação
Alimentar/Actividade Física aparece recorrentemente em 2º lugar (após
a Educação Sexual/IST);
 A área da Saúde Mental/ Prevenção da Violência em Meio Escolar é a
que apresenta uma taxa de abordagem inferior às outras. Este resultado
pode causar uma certa estranheza, tanto mais que em termos de
“imprensa publicada”, a violência em meio escolar é assunto
recorrente. É nossa percepção que, embora a DGIDC tenha dado
formação nesta área (durante dois anos consecutivos) não só como
entidade isolada, mas também em parceria com outras instituições, a
grande maioria dos agentes educativos ainda não se considera
preparado para lidar com estes fenómenos, que, por vezes, assumem
contornos complexos.
Em síntese e relativamente às áreas de intervenção, se há referências muito

específicas e concretas, as escolas revelam ter uma intervenção adequada,
pois essas mesmas referências não são isoladas, antes são integradas numa

Edital 2009-2010
dinâmica abrangente da Promoção da Saúde, o que poderá contribuir para

resultados mais eficazes.
Parece pois haver um trabalho maturado onde, no âmbito de uma lógica
abrangente, os parceiros locais – Centros de saúde e Autarquias, p. ex. - são
tidos em conta e as famílias são consideradas como agentes importantes do
processo educativo.
Em relação ao Edital, importa salientar que o seu lançamento constitui uma

mais valia, pois implica que a escola se organize em torno da planificação de
um projecto na área da “Promoção e Educação para a Saúde”, o que é
necessariamente um bom ponto de partida para que o projecto se concretize.
Assim se justifica também que, ao longo dos anos, haja um número crescente
de escolas a candidatarem-se.
Lisboa, 5 de Janeiro de 2010.

Edital 2009-2010
ANEXOS

Edital 2009-2010
ANEXO I
1. Identificação do Agrupamento/Escola
Código de requisição
Constituição do Agrupamento. Indique o nº de escolas por tipo.

ES ___
EB23 ___
EB23 c/ SEC ___
EB1 ____
JI ____
EBI ___
Ficha de Projecto (2009/2010)
O Projecto de PES decorre de uma avaliação diagnóstico?
Sim 
Não 
2. OBJECTIVOS GERAIS
METODOLOGIAS/ACÇÕES:
Máximo de 500 caracteres,
incluindo espaços  Actividades de pesquisa
 Formação ( acção com duração mínima de 6 h)
 Dinâmicas interpares
 Dinâmicas de grupo
 Campanhas/comemorações de eventos
ÁREAS:
 Actividades educativas ao ar livre
Alimentação/Actividade Física: …  Exposições de trabalhos/produtos ( posters,
Prevenção de Consumo de spa:
powerpoints, vídeos ,etc)
Educação Sexual/Sida e outras
IST: …  Palestras/debates/sessões de informação-
Saúde Mental/Violência em Meio
Escolar sensibilização
Outras:  Caixas de perguntas
Auto-estima
Higiene  Seminários
Primeiros socorros  Workshops
Saúde Oral
Ergonomia  Aplicação e análise de Questionários e outros
Saúde Visual instrumentos de medida
Segurança/Prevenção
de acidentes  Aplicação de programas com materiais e
Outras: quais? conteúdos específicos
 Acções de envolvimento das famílias
 Acções de envolvimento da comunidade
 Outras: quais?
ACTIVIDADES: DESTINATÁRIOS: PARCEIROS:

Max. 2000 Alunos Centros Saúde
caracteres, Professores Autarquias
incluindo AAE Organismos do
espaços Famílias/EE Estado
Psicólogos ONG Quais?
Técnicos ASE Sector empresarial
Outros: Quais? Associações pais
Outros: Quais?
Edital 2009-2010
8 . AVALIAÇÃO:
7. PREVISÃO DO ORÇAMENTO (a Indicadores:
comparticipação do ME terá um carácter Aumento de conhecimentos
subsidiário em relação aos custos Melhoria de competências pessoais e/ou sociais
orçamentados) Grau de satisfação
Nível de participação/envolvimento
0€ a 500€ □ 500€ a 1500€ □ Taxa de concretização das actividades (Nº activ
programadas/concretizadas)
1500€ a 3000€ □ 3000€ a 5000€ □ Número de trabalhos com qualidade dos alunos
Outros
Instrumentos de avaliação
Questionários/Estudos/Escalas
Relatórios
Grelhas de observação
Trabalhos produzidos pelos alunos
Testes de avaliação de conhecimentos
Outros
9. Calendarização
(mapa anexo)
A Escola/Agrupamento possui um Professor Coordenador da PES designado?

Sim 
Não 
A Escola/Agrupamento possui Gabinete/Espaço de atendimento/informação/apoio ao aluno?

Sim 
Não 
Qual o número médio de horas que pensa dedicar exclusivamente à Educação Sexual?
6  (1º e 2º ciclos) 12  (3º ciclo e Sec.)

7a9  (1º e 2º ciclos) 13 a 15  (3º ciclo e Sec.)
Mais de 9  (1º e 2º ciclos) mais de 15  (3º ciclo e Sec.)
Observações/Comentários (Max. 500 caracteres)

______________________________________________________________________________________________-

Edital 2009-2010
ANEXO I
EDUCAÇÃO ALIMENTAR E ACTIVIDADE FÍSICA

TEMAS
 Comportamentos alimentares adequados 

 Oferta alimentar saudável na escola 
 Prevenção de doenças de comportamento alimentar: 
obesidade, anorexia, bulimia…
 Hábitos alimentares, antropometria e indicadores de saúde… 
 Alimentação e ambiente 
 Alimentação, publicidade e consumo 
 Segurança alimentar 
 Estratégias de promoção da Actividade Física 
 Inter-relação entre Actividade Física e vida saudável 

 Factores que interferem com a pratica da Actividade Física 
 Outros; quais_______________________________________ 
PREVENÇÃO CONSUMO DE SPA
TEMAS
 Prevenção consumo de spa – LÍCITAS + ILÍCITAS 

 Prevenção do consumo de spa - ÁLCOOL 
 Prevenção do consumo de spa - TABACO 
 Prevenção do consumo de spa - ILÍCITAS 
 Conhecimento dos efeitos do consumo de spa 
 Comportamentos aditivos 
 Factores protectores de consumo 
 Adolescência e comportamentos de risco 
 Outros; quais_______________________________________ 

Edital 2009-2010
EDUCAÇÃO SEXUAL E IST
TEMAS
 Sexualidade saudável 
 Sexualidade e valores 
 Planeamento familiar 
 Afectos e relações interpessoais 
 Conhecimento do corpo 
 Adolescência e comportamentos de risco 
 Adolescência e transformações do corpo 
 Identidade e género 
 Fisiologia da reprodução 
 Gravidez na adolescência 
 Efeitos da IVG 
 Prevenção IST 
 Prevenção do HIV / SIDA 
 Outros; quais_______________________________________ 
SAÚDE MENTAL / VIOLÊNCIA EM MEIO ESCOLAR
TEMAS
 Relações familiares 
 Violência na escola 
 Violência no exterior da escola 
 Bullying 
 CiberBullying 
 Saúde Mental 
 Afectos e relações interpessoais 
 Violência sexual / Abuso sexual 
 Cidadania 
 Indisciplina
 Regras de disciplina e comportamento 
 Outros; quais_______________________________________ 

Edital 2009-2010
ANEXO I
METODOLOGIAS (transversais)
 Actividades de pesquisa 
 Formação (acção com duração mínima de 6 horas) 
 Dinâmicas interpares 
 Campanhas/comemorações de eventos/dias temáticos 
 Actividades de outdoor 
 Exposições de trabalhos/produtos ( posters, powerpoints, 
vídeos,etc)
 Dinâmicas de grupo 
 Palestras/debates/sessões de informação-sensibilização 
 Seminários/congressos/workshops 
 Aplicação de Questionários e outros instrumentos de medida 

 Desenvolvimento de programas com materiais e conteúdos 
específicos
 Estratégias de envolvimento das famílias 
 Estratégias de envolvimento da comunidade 
 Modificação da organização de práticas na escola6 
6
ex: oferta alimentar, criação de gabinetes de atendimento, apetrechamento da escola com equipamentos,
encaminhamento de alunos para estruturas de apoio na comunidade – saúde, s.social, cpcj,etc

Edital 2009-2010
ANEXO II
Comparação entre as metodologias utilizadas nas diferentes áreas de intervenção
Modificação da organização das práticas na escola

Estratégias de envolvimento da comunidade
Estratégias de envolvimento das famílias
Desenvolvimento de programas com materiais e conteúdos específicos
Aplicação de questionários e outros instrumentos de medida
Seminários/Congressos/Workshops
Palestras/Debates/Sessões de informação-sensibilização
Dinâmicas de grupo
Exposições de trabalhos/produtos
Actividades de Outdoor
Campanhas/Comemoração de eventos
Dinâmica inter-pares
Formação
Actividades de pesquisa
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90
Ed. Alim e Act. F. Ed. Sexual Prev. SPA Saúde Mental

Edital 2009-2010
ANEXO III
Instrumentos de avaliação - Distribuição percentual, por DRE

100
80
60
%
40
20
0
Questionários/Inquéritos/Estudos Relatórios
Grelhas de observação Trabalhos produzidos pelos alunos
Testes de avaliação de conhecimentos


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Índice

1. Número de escolas candidatas 5

3. Resultado por Áreas de intervenção 8

3.1 Educação Alimentar / Actividade Física 10

3.2 Sexualidade e Infecções Sexualmente Transmissíveis /IST 12

3.3 Prevenção Consumo de Substâncias Psico-Activas /SPA 14

3.4 Saúde Mental e Prevenção Violência em Meio Escolar 16

9. Gabinete/Espaço de Apoio/Atendimento ao Aluno. 26

10. Professor Coordenador do PES 28

11. Apoio Financeiro 29

12. Outras áreas de intervenção 30

13. Concepção do Projecto da Educação para a Saúde com 31

A exemplo de anos transactos, a Direcção Geral de Inovação e de

Em 2009-2010, 621 Agrupamentos e Escolas não agrupadas concorreram ao

Direcção Geral de Inovação e de Desenvolvimento Curricular -2-

Os Agrupamentos e Escolas não agrupadas candidatam-se ao Edital,

A Ficha de Projecto1 contempla os seguintes itens:

Dentro de cada uma das quatro (4) áreas de intervenção, o questionário

Simultaneamente, dado que a análise de Editais anteriores revelou a

Trata-se pois de uma Ficha de Projecto com perguntas maioritariamente

Direcção Geral de Inovação e de Desenvolvimento Curricular -3-

As respostas foram fornecidas ao NESASE em ficheiro Excel. Procedeu-se a uma

A análise das áreas de intervenção incide, ao mesmo tempo, sobre os quatro

Os resultados são apresentados em termos percentuais e aproximados à

Após a apresentação dos resultados por item, seguem-se

Direcção Geral de Inovação e de Desenvolvimento Curricular -4-

Apresentação dos resultados

1. Número de escolas candidatas:

Evolução do nº total de escolas/agrupamentos candidatos aos dois

O número de escolas/Agrupamentos candidatas no presente ano lectivo

Verificámos, com o objectivo de apurar a taxa de coincidência, ou seja, a

Direcção Geral de Inovação e de Desenvolvimento Curricular -5-

Distribuição das escolas/agrupamentos candidatas ao Edital 2009/10 por

Verifica-se que a maioria das escolas provêm das regiões do Norte e do

Direcção Geral de Inovação e de Desenvolvimento Curricular -6-

Em relação ao número de escolas existente por região, constata-se que, em

Direcção Geral de Inovação e de Desenvolvimento Curricular -7-

3. Resultado por Áreas de Intervenção:

Verifiquemos se as áreas referidas foram objecto de um tratamento

Distribuição das 4 áreas prioritárias - Edital 2009/10 - valor relativo

A nível nacional, constata-se que a Educação Sexual é a área mais

Procedendo a uma análise por Direcção Regional de Educação, verifiquemos

Direcção Geral de Inovação e de Desenvolvimento Curricular -8-

Distribuição das 4 áreas prioritárias por DRE

Educação Alimentar / Actividade Física Prevenção de Consumo de SPA

Confirma-se que a Educação Sexual é a área mais trabalhada nas cinco

A nível regional, no conjunto, observam-se algumas diferenças, no que diz

Direcção Geral de Inovação e de Desenvolvimento Curricular -9-

3.1. Educação Alimentar/Actividade Física.

Distribuição dos temas priorizados pelas escolas/agrupamentos, na área da Educação

Verifica-se que a maioria das escolas trabalha a Promoção de

Do gráfico 6, sobressai que a promoção dos comportamentos alimentares

Saliente-se a preocupação manifestada pelas escolas com a adequação de

Direcção Geral de Inovação e de Desenvolvimento Curricular - 10 -

termos teóricos, a mudança de comportamentos alimentares só pode ser

A escolha do tema Prevenção de doenças de comportamento alimentar

Direcção Geral de Inovação e de Desenvolvimento Curricular - 11 -

3.2. Educação Sexual e IST

Distribuição dos temas priorizados pelas escolas/agrupamentos, na área da

Nesta área, os temas mais trabalhados são respectivamente: Afectos e

Saliente-se que a abordagem da sexualidade se centra essencialmente nos

A selecção seguinte dos temas Prevenção de comportamentos de risco e

A literatura científica considera que a abordagem do “risco” se revela mais