“Decenio de la Igualdad de Oportunidades para Mujeres y Hombres”

“Año de la Lucha contra la Corrupción y la Impunidad”

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AYUDA MEMORIA

Asunto : Suscripción del Convenio de Cooperación Interinstitucional con la Municipalidad Distrital de Pueblo Libre
para la Fiscalización del Servicio Público de Transporte de Personas y Carga.

Fecha : Lima, 11 de abril del 2019

Elaborado por : Víctor R. Medina Suyo - SFT

I. DATOS GENERALES
1. Antecedentes:

Previa Fecha de
Distribución Distribución Acuerdo de
Convenios Periodo deducción Acuerdo de
MML DISTRITO Concejo
SAT Concejo

1er. Convenio 22/12/2016 22/12/2018 50% 50% 5% (*) AC N° 518-2016 22/12/2016

(*) El porcentaje de deducción previa cambio de enero a diciembre 2016 al 2%, la cual está refrendada en las Ordenanza N°1938.
Fuente: GTU-MML

2. Objeto del Convenio

Coadyuvar en el ordenamiento del tránsito, vialidad y transporte en el distrito de Pueblo Libre, a través del apoyo de las
acciones de control y fiscalización del transporte.

3. Porcentaje de distribución para el SAT durante la vigencia del convenio

ORDENANZA
PERIODO DE VIGENCIA DE CONVENIO PORCENTAJE SAT
APLICABLE

Diciembre 2016 1938 2%

Enero 2017 – Diciembre 2017 1332 5%

Enero 2018 – Diciembre 2018 1332 5%

4. Propuesta de SFT sobre el porcentaje de distribución de lo efectivamente recaudado

SAT 5% (*)

Aplicable para el 2019 MML 50%

DISTRITO 50%
(*) Ordenanza 1332-MML de fecha 17 de diciembre de 2009

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II. LOGROS CUALITATIVOS

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III. LOGROS CUANTITATIVOS

La División de Capacitación y Estadística de esta Subgerencia ha procedido a la revisión de los reportes del Servicio de
Administración Tributaria – SAT respecto a la recaudación por Actas de Control y Resoluciones de Sanción, obteniendo
el resultado en las Tablas que a continuación se detallan:

Actas de Control y Resolución de Sanción Formato Pre Impreso – Año 2016

MES TOTAL RECAUDADO SAT TOTAL NETO MONTO MML MONTO DISTRITO

Diciembre 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

TOTAL GENERAL 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

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Actas de Control y Resolución de Sanción Formato Pre Impreso – Año 2017

MES TOTAL RECAUDADO SAT TOTAL NETO MONTO MML MONTO DISTRITO

Enero 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

Febrero 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

Marzo 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

Abril 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

Mayo 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

Junio 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

Julio 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

Agosto 567.00 28.35 538.65 269.33 269.33

Setiembre 3,361.50 168.08 3,193.43 1,596.71 1,596.71

Octubre 8,707.50 435.38 8,272.13 4,136.06 4,136.06

Noviembre 2,916.00 145.80 2,770.20 1,385.10 1,385.10

Diciembre 5,224.50 261.23 4,963.28 2,481.64 2,481.64

TOTAL GENERAL 20,776.50 1,038.84 19,737.69 9,868.84 9,868.84

Elaborado: División de Capacitación y Estadística
Fuente: Oficio SAT N° 162-090-00002375, N° 162-090-00002405, N° 162-090-00002429, N° 162-090-00002453, N° 162-090-00002476

Actas de Control y Resolución de Sanción Formato Pre Impreso – Año 2018

MES TOTAL RECAUDADO SAT TOTAL NETO MONTO MML MONTO DISTRITO

Enero 19,487.00 974.35 18,512.65 9,256.33 9,256.33

Febrero 19,180.06 959.00 18,221.06 9,110.53 9,110.53

Marzo 19,850.68 992.53 18,858.15 9,429.07 9,429.07

Abril 36,762.55 1,838.13 34,924.42 17,462.21 17,462.21

Mayo 34,172.69 1,708.63 32,464.06 16,232.03 16,232.03

Junio 42,090.14 2,104.51 39,985.63 19,992.82 19,992.82

Julio 46,112.87 2,305.64 43,807.23 21,903.61 21,903.61

Agosto 40,252.85 2,012.64 38,240.21 19,120.10 19,120.10

Setiembre 45,890.30 2,294.52 43,595.79 21,797.89 21,797.89

Octubre 33,025.58 1,651.28 31,374.30 15,687.15 15,687.15

Noviembre 47,243.62 2,362.18 44,881.44 22,440.72 22,440.72

Diciembre 37,306.02 1,865.30 35,440.72 17,720.36 17,720.36

TOTAL GENERAL 421,374.36 21,068.71 400,305.66 200,152.82 200,152.82

Fuente: Oficio SAT N° 162-090-00002504, N° 162-090-00002526, N° 162-090-00002548, N° 162-090-00002564, N° 162-090-00002594, N° 162-
090-00002623, N° 162-090-00002644, N° 162-090-00002664, N° 162-090-00002681, N° 162-090-00002698, N° 162-090-00002720, N° 162-090-
00002741

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Ranking de Infracciones más impuestas en los Años 2016 – 2017 – 2018

Durante el periodo del año 2016 no se infraccionó a ningún vehículo.

INFRACCIÓN PORCENTAJE TIPO DESCRIPCIÓN

R01 39% Muy Grave Prestar el servicio de taxi sin la autorización otorgada por la GTU.

Prestar el servicio sin portar la Tarjeta Única de Circulación o la

R18 21% Leve
credencial del conductor, al momento de la intervención

Generar obstrucción en la circulación de los vehículos esperando

N26 14% Grave
recoger pasajeros.

Prestar el servicio de taxi con vehículos que utilicen signos o elementos

R12 10% Grave
distintivos prohibidos para su modalidad

Prestar el servicio de transporte con vehículos que no cuenten o

R10 3% Grave
mantengan vigentes el SOAT o CAT o el CIVT cuando corresponda

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INFRACCIÓN PORCENTAJE TIPO DESCRIPCIÓN

Generar obstrucción en la circulación de los vehículos esperando recoger

N26 34% Grave
pasajeros.

R01 21% Muy Grave Prestar el servicio de taxi sin la autorización otorgada por la GTU.

No permitir las acciones de control y fiscalización incumpliendo las

N56 15% Muy Grave
indicaciones de la autoridad administrativa o darse a la fuga.

Prestar el servicio de taxi con vehículos que utilicen signos o elementos

R12 8% Grave
distintivos prohibidos para su modalidad

Prestar el servicio con vehículos que no cuenten con los precios de los
N43 6% Leve tarifarios (pasajes) ubicados en la parte derecha externa e interna del
vehículo.

Puntos Críticos
La Municipalidad Distrital de El Agustino detalla dentro de su informe situacional la relación de puntos críticos de tránsito
y transporte, que son las siguientes intersecciones:
a) Jr. Juan valer Sandoval cruce con la Av. La Marina.
b) Calle Carlos Mariotti cruce con Av. Universitaria.
c) Av. Bolívar cruce Av. Antonio José de Sucre (Hospital Santa Rosa).
d) Av. Bolívar cruce con Av. Paso de los Andes (Clínica Stella Maris).
e) Av. Bolívar cruce con Av. Paso de Los Andes (Clínica Centenario).
f) Av. Bolívar cruce con Pasaje Senda Dorada.
g) Av. Bolívar cruce con Av. San Martín.
h) Av. Bolívar cruce con Av. Brasil.
i) Av. Universitaria cruce con Av. Manuel Cipriano Dulanto (La Mar).
j) Av. General Manuel Vivanco cruce con Av. General Wagner.
k) Av. Amazonas cruce con Av. Paseo Libertad.

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Problemática del Transporte en el Distrito

La problemática del transporte en el distrito de Pueblo Libre se presenta en las horas de mayor congestión o llamadas también horas
punta, debido a:
 Los Inspectores Municipales de Transportes tienen problemas con el comportamiento y proceder de los conductores de
los vehículos particulares, los que al cometer infracciones de tránsito y ser intervenidos ocasionan desorden y
congestionamiento vehicular, sobre todo cuando las intervenciones son cometidas en horas “pico” y en zonas críticas.
Por ejemplo cuando se produce la subida o bajada de pasajeros de vehículos particulares en los paraderos de servicio
público, obligando a los buses de servicio público a dejar o recoger a sus pasajeros fuera de sus paraderos, agravando
de esta manera la congestión vehicular.
 La falta de competencia de los Inspectores Municipales de Transporte al no existir normas legales que les permita
ordenar, regular y/ o sancionar a los vehículos particulares; estos cometen infracciones sin temor a ser sancionados aun
cuando están presentes los Inspectores Municipales de Transporte.
 La incomprensión de los pasajeros del servicio público y del público en general durante las acciones de fiscalización y
control, por su impaciencia y apuro durante las intervenciones a los vehículos que infringen las normatividad vigente,
hacen que genere un ambiente de hostilidad y de desagrado llegando a proliferar insulto en contra de los Inspectores
Municipales de Transporte

IV. OBJETIVOS LOGRADOS CON EL CONVENIO

Los logros que se han obtenido con la vigencia del convenio se pueden enfocar en los siguientes puntos:

 La implementación del Área de Transportes con personal, muebles, materia informático y enseres, habiéndose situado la oficina
en la Av. Colombia N° 300 – Pueblo Libre.
 Durante la implementación citada, fueron instruidos en el aceleramiento del tránsito un total de 07 efectivos, de los cuales 05
efectivos se acreditaron como Inspectores Municipales de Transporte al concluir satisfactoriamente los cursos correspondientes
en la escuela de la Municipalidad Metropolitana de Lima contando actualmente con:
 Un Jefe de Área.
 Dos aceleradores de tránsito.
 Cinco Inspectores Municipales de Transporte, para el control y fiscalización.
 Se ha logrado disminuir con la informalidad en los diferentes tipos de servicios, logrando con esto mitigar en gran manera el
desorden y congestión vehicular.

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