UNIVERSIDAD NORORIENTAL PRIVADA

GRAN MARISCAL AYACUCHO

FACULTAD DE DERECHO
ESCUELA DE DERECHO
DERECHO AGRARIO

Afectación de Tierras

Docente: Esther Ríos Integrantes: Ferrer, Sinay

C.I.: N° V- 20.375.868
Sección: 1A32

Barcelona, Abril de 2018

La afectación agraria es el vínculo de destino impuesto por el Estado a
determinadas tierras bien de carácter públicas o privadas, para satisfacer los
objetivos de la Reforma Agraria, con el objeto de establecer las bases del
desarrollo rural sustentable, a los efectos de la Ley de Tierras y Desarrollo Agrario,
queda afectado el uso de todas las tierras públicas y privadas con vocación de uso
agrícola. Dicha afectación queda sujeta al siguiente régimen:

Tierras propiedad de la República: Quedan sujetas al mismo régimen establecido

para las tierras propiedad del Instituto Nacional de Tierras (INTI).

Tierras baldías: Serán objeto de planes especiales de desarrollo socio-económico

dentro de un esquema efectivo de producción, garantizando la biodiversidad de los
recursos existentes.

El artículo 2 de la Ley de Tierras y Desarrollo Agrario indica que las tierras

pertenecientes al Instituto Nacional de Tierras (INTI):

Serán sometidas a un promedio de ocupación y al estudio, atendiendo a un

conjunto de factores determinantes tales como:
a. Plan Nacional de Producción Agroalimentaria.
b. Capacidad de trabajo del usuario.
c. Densidad de población local apta para el trabajo
agrario.
d. Condiciones agrológicas de la tierra.
e. Rubros preferenciales de producción.

Tierras baldías en jurisdicción de los Estados y Municipios: A los efectos de

planificar el uso de las tierras cuya administración les corresponda, se tomará
como base las necesidades agroalimentarias de los centros urbanos cercanos,
considerando su población actual y la necesidad progresiva de sustento de las
generaciones futuras. En la elaboración de dichos planes, los Estados y los
Municipios asegurarán la producción básica de los rubros alimenticios
fundamentales. 5.

Tierras privadas: Quedan sujetas al cumplimiento de la función social de la

seguridad agroalimentaria de la Nación. En tal sentido, deben someter su actividad
a las necesidades de producción de rubros alimentarios de acuerdo con los planes
de seguridad agroalimentaria establecidos por el Ejecutivo Nacional.

Según la Ley de Reforma Agraria, en el artículo número 34 nos impulsa a realizar

el siguiente comentario: La Ley de Tierra y Desarrollo Agrario, tiene
una capital importancia por cuanto derivan de su supuesto normativo,
desarrollándolo en los capítulos subsiguientes, los procedimientos
administrativos que habrán de determinar la aplicación práctica de la Ley en aras
de cumplir con los fines específicos que ya hemos referido como mandato
constitucional. Estos procedimientos administrativos que se anuncian en
el texto de este artículo implican la afectación de las tierras tanto públicas como
privadas; su clasificación conforme a los tres (3) niveles básicos de productividad,
es decir, fincas ociosas o incultas, productivas y mejorables.
Afectación y Adjudicación de Tierras con Fines Agrarios, texto que analiza en
forma acertada las principales características de la legislación vigente, es de gran
importancia debido a que la Ley de Reforma Agraria, reviste un gran significado,
por el proceso de cambio y transformación en las estructuras agrarias del país, al
buscar como objetivo la distribución equitativa, dando participación al campesino
para que este en igualdad con los demás sectores de la población en el desarrollo
económico y social del país.

Se plantea el procedimiento en materia agraria hasta la resolución definitiva que

se dicte según sea el caso, ya sea favorable o desfavorable, y lo que procede en
cada caso, si es favorable conducirá a la adjudicación a favor de las personas que
reúnan los requisitos, a contrario sensu tendrán los recursos ordinarios y
extraordinarios que se establece la Ley, así como también el recurso de Revisión
ante la Procuraduría General de la República.

Se entiende que los procedimientos para la certificación de las tierras como

ociosas, mejorables o productivas permiten determinar la afectación de uso de las
tierras al establecer no solamente el uso actual sino también el potencial de las
tierras con vocación agroalimentaria, de acuerdo a su vocación agroecológica.