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Acciones para promover la igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres desde los organismos internacionales
“La igualdad entre mujeres y hombres, por mucho que sea una exigencia de la razón humana, no
es un hecho, ni siquiera en las sociedades que proclaman ideales democráticos”.
(Consejo de Europa: “I Informe del Consejo de Europa: La Igualdad entre mujeres y hombres”.
Estrasburgo, 1982).
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Acciones para promover la igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres desde los organismos internacionales
El antecesor de las Naciones Unidas fue la Sociedad de las Naciones, organización creada
en 1919, a partir de la firma del Tratado de Versalles, "para promover la cooperación
internacional y conseguir la paz y la seguridad".
En el marco del Tratado de Versalles se creó la Organización Internacional del Trabajo como
organismo afiliado a la Sociedad de las Naciones.
Sin embargo, la actividad de la Sociedad de las Naciones cesó en pocos años, al no haber
conseguido evitar la segunda Guerra Mundial.
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Naciones Unidas: Crecimiento del número de Estados Miembros de las Naciones Unidas,
desde 1945 al presente.
De acuerdo con la Carta de las Naciones Unidas (1945) los motivos que dan lugar a la creación de esta
organización internacional se recogen en el Preámbulo y son los siguientes:
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Los derechos humanos son garantías esenciales para que podamos vivir como seres humanos. Sin ellos
no podemos cultivar ni ejercer plenamente nuestras cualidades, nuestra inteligencia, talento y
espiritualidad.
La Declaración Universal de los Derechos Humanos es la piedra angular en la historia de estos derechos.
Fue redactada por representantes de procedencias legales y culturales de todo el mundo y proclamada por la
Asamblea General de las Naciones Unidas en su Resolución 217 A (III) del 10 de diciembre de 1948, en
París, como ideal común por el que todos los pueblos y naciones deben esforzarse.
Mediante esta Declaración, los Estados se comprometieron a asegurar que todos los seres humanos, ricos y
pobres, fuertes y débiles, hombres y mujeres, de todas las razas y religiones, son tratados de manera
igualitaria.
Establece que los seres humanos nacen libres e iguales en dignidad y derechos y que tienen derecho a la
vida, la libertad y la seguridad de su persona, a la libertad de expresión, a no ser esclavizados, a un juicio
justo y a la igualdad ante la ley. También a la libertad de circulación, a una nacionalidad, a contraer
matrimonio y fundar una familia, así como a un trabajo y a un salario igualitario.
Desde su adopción, la Declaración Universal de los Derechos Humanos se ha traducido a más de 360
idiomas (es el documento más traducido del mundo) y ha sido fuente de inspiración para las constituciones
de muchos Estados que se han independizado recientemente y para muchas democracias nuevas. Fuente: O
NU
Desde 1948, se han negociado en Naciones Unidas cerca de 60 tratados y declaraciones sobre derechos
humanos. Fuente: Oficina del Alto Comisionado para los Derechos Humanos de Naciones Unidas
a preservar a las generaciones venideras del flagelo de la guerra que dos veces
durante nuestra vida ha infligido a la Humanidad sufrimientos indecibles,
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En esta Carta se reconoce la igualdad de derechos sin distinción por razón de sexo
y, desde entonces, se han desarrollado distintos instrumentos jurídicos, políticos y
técnicos para la consecución de dicho compromiso.
Durante las tres primeras décadas desde su creación, las actuaciones se centraron en la codificación de los
derechos jurídicos y civiles de las mujeres, así como en la recopilación de datos que facilitaran el conocimiento y
análisis de la situación jurídica y social de las mujeres en todo el mundo.
Sin embargo, desde las Naciones Unidas se constata que los esfuerzos centrados en la elaboración y
promulgación de una normativa relativa a la igualdad entre mujeres y hombres no garantiza la eliminación de las
discriminaciones que sufren las mujeres. Por este motivo, en los años 70, se celebró la Primera Conferencia
Mundial de la Mujer y, a partir de este momento, será dentro de las Conferencias donde se llegará a los
acuerdos que determinarán el avance en la promoción del principio de igualdad de oportunidades entre de
mujeres y hombres, a través de la puesta en marcha de instrumentos concretos de carácter político y técnico.
Evolución del Principio de Igualdad de Oportunidades entre Mujeres y Hombres en las Naciones Unidas
(1945 - 2005). (1945- 2015).
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1945 - 1962
Durante esta época el objetivo era el establecimiento de las bases legales que permitieran garantizar la
igualdad entre ambos sexos.
1963 - 1975
Durante estos años, la actividad de Naciones Unidas gira en torno a lavisibilización de las mujeres. En
definitiva, se trataba de sacar a la luz las aportaciones de las mujeres en los procesos de desarrollo social,
económico, cultural y político.
Esta etapa finaliza con la proclamación de 1975 como Año Internacional de la Mujer y la celebración
de la I Conferencia Mundial sobre la Mujer de Naciones Unidas en México. En esta Conferencia se
proclama el Decenio de las Naciones Unidas para la Mujer.
1976 - 1985
Decenio de las Naciones Unidas para la Mujer
En 1979, la Asamblea General aprueba la Convención sobre la eliminación de todas las formas de
discriminación contra la mujer, denominada "la Carta de los Derechos Humanos de la Mujer", que
actualmente vincula jurídicamente a 187 Estados, entre ellos España.
Este período se cierra con la III Conferencia Mundial de la Mujer en Nairobi (1985), en la que se
establecen las medidas que deben adoptarse en el plano nacional, regional e internacional, para promover el
reconocimiento social del papel de las mujeres y del ejercicio de sus derechos humanos.
1986 - 1996
Durante estos años, se reconoce el papel fundamental de las mujeres en la conservación y gestión del
medio ambiente (Cumbre sobre Medio Ambiente y Desarrollo, Río de Janeiro, 1992). Asimismo, se
establece que la violencia contra las mujeres y las niñas constituye una grave violación de los
derechos humanos (Conferencia Mundial sobre Derechos Humanos, 1993 Viena), y que los derechos
reproductivos son derechos humanos, constituyendo la violencia de género un obstáculo para la salud
reproductiva y sexual de las mujeres, la educación y el desarrollo (Conferencia Internacional de Población y
Desarrollo 1994. El Cairo).
Esta etapa se cierra con la celebración de la IV Conferencia Mundial sobre las Mujeres en Beijing (1995).
En esta Conferencia se aprobó la Declaración de Beijing y la puesta en marcha de una Plataforma de
Acción.
1997 – 2015
Revisión Beijing
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En el 2010, del 1 al 12 de marzo, la Comisión sobre la Condición Jurídica y Social de la Mujer (CSW) evaluó
los progresos realizados en la aplicación de la Plataforma de Acción de Beijing (Beijing +15), 15 años desde
la celebración de la IV Conferencia Mundial sobre la Mujer (Beijing, 1995).
En 2015, se conmemora el 20 aniversario de la Cuarta Conferencia Mundial sobre la Mujer (Beijing, 1995) y
de la aprobación de la Plataforma de Acción.
Dicha celebración está precedida por las revisiones de la aplicación de la Declaración y Plataforma de Acción
de Beijing en los Estados, así como la celebración de distintas actividades a nivel internacional, regional y
nacional para conmemorar dicho aniversario.
Fuente: Beijing+20
1997 – 2015
Objetivos del Milenio
En septiembre de 2000, se celebró en Nueva York la Cumbre del Milenio y, en dicha cumbre, se aprobó la
Declaración del Milenio. Con esta Declaración, los países que forman parte de Naciones Unidas se
comprometían a construir un mundo diferente para el 2015, mediante el cumplimiento de los Objetivos de
Desarrollo del Milenio –ODM-. La Declaración del Milenio suscrita en esa ocasión pretende un mundo sin
pobreza, donde esté asegurado para toda la población el acceso a educación y salud, igualdad y a un
entorno sostenible, con pleno respeto de los derechos humanos.
La Declaración de la Cumbre recoge la libertad, la igualdad (de mujeres y hombres y de las naciones), la
solidaridad, la tolerancia, el respeto a la naturaleza y la responsabilidad compartida como seis valores
fundamentales para las relaciones internacionales en el siglo XXI.
En septiembre de 2015, se celebró la Cumbre de las Naciones Unidas para la adopción de la agenda de
desarrollo posterior a 2015. En dicha Cumbre, se acordó por consenso, el documento “Transformando
nuestro mundo: la Agenda 2030 para el desarrollo sostenible”.
La Agenda 2030 para el desarrollo sostenible contiene 17 Objetivos para el Desarrollo Sostenible (los ODS) y
169 metas que buscan erradicar la pobreza, combatir las desigualdades y promover la prosperidad, al tiempo
que protegen el medio ambiente de aquí a 2030.
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Y, para la consecución de todos y cada uno de ellos se considera imprescindible lograr la igualdad de género
y el empoderamiento de las mujeres y las niñas. De hecho, la igualdad de género y el empoderamiento de las
mujeres y las niñas se incluyen en el párrafo 20 de la Declaración como un parte fundamental para avanzar
hacia todos los objetivos y metas. Además, conforman un objetivo separado con metas específicas a través
del objetivo 5. Y, por tanto, permite exigir su implementación.
La Comisión de la Condición Jurídica y Social de la Mujer instó a organizar la Conferencia Mundial sobre la
Mujer con ocasión del Año Internacional de la Mujer.
En esta Conferencia se definió un Plan de Acción Mundial para la consecución de los objetivos del Año
Internacional de la Mujer, que incluía un amplio conjunto de directrices para el progreso de las mujeres hasta
1985.
La igualdad plena entre ambos sexos y la eliminación de la discriminación por motivos de género.
La integración y plena participación de las mujeres en el desarrollo.
Una contribución cada vez mayor de las mujeres en el fortalecimiento de la paz mundial.
Además:
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La II Conferencia tenía por objetivo examinar los avances realizados hacia el cumplimiento de los objetivos
de la Primera Conferencia Mundial, especialmente los relacionados con el empleo, la salud y la educación,
recogidos en el Plan de Acción de 1975.
Por otro lado, se ponen de manifiesto las discrepancias entre los derechos jurídicos y las oportunidades
reales de ejercerlos por parte de las mujeres:
Falta de participación adecuada de los hombres en la mejora del papel de las mujeres en la sociedad.
Voluntad política insuficiente.
Falta de reconocimiento del valor de las contribuciones de las mujeres a la sociedad.
Escasez de mujeres en puestos de adopción de decisiones.
Insuficientes servicios para apoyar el papel de ciudadanas como cooperativas, guarderías infantiles y
facilidades de crédito.
Falta de recursos financieros en general.
Falta de sensibilización entre las propias mujeres respecto de las oportunidades disponibles.
Además:
En la III Conferencia se aprobó un mandato consistente en establecer medidas concretas para superar los
obstáculos que impidan el logro de los objetivos del Decenio de las Naciones Unidas para la Mujer: Igualdad,
Desarrollo y Paz.
Los gobiernos adoptaron las “Estrategias de Nairobi orientadas hacia el futuro para el adelanto de
mujer”, que esbozaban las medidas que deberían adoptarse para lograr la igualdad de género a nivel
nacional y promover la participación de las mujeres en las iniciativas de paz y desarrollo. En definitiva, se
determinó la necesidad de adoptar un nuevo enfoque para superar los obstáculos y el establecimiento de tres
tipos de medidas:
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Este enfoque partía del reconocimiento de que la igualdad de las mujeres abarcaba toda la esfera humana,
dejando de ser una cuestión aislada. Por tanto, era necesaria la participación activa de las mujeres en todas
las cuestiones. (Primera aproximación a la transversalidad de la perspectiva de género (Mainstreaming)).
La IV Conferencia Mundial de las Naciones Unidas sobre la Mujer se celebró del 4 al 15 de septiembre de
1995 en Beijing (China) y fue todo un éxito en cuanto a la participación de delegadas. Se la recordará como la
reunión convocada por Naciones Unidas con mayor participación: más de 40.000 personas, en su mayoría
mujeres, viajaron a China para participar en la Conferencia.
La IV Conferencia abre un nuevo capítulo en la lucha por la igualdad efectiva de mujeres y hombres. A partir de
Beijing se considera que el cambio de la situación de las mujeres afecta a la sociedad en su conjunto y, también,
por primera vez, que su tratamiento no puede ser sectorial y debe integrarse en el conjunto de políticas.
En definitiva, se reconoce la necesidad de trasladar el centro de atención de las políticas de igualdad centradas
en las mujeres, hacia políticas que integren la perspectiva de género.
En este sentido, se destaca la necesidad de analizar la estructura de la sociedad y las relaciones entre mujeres y
hombres, con la finalidad de asegurar que las mujeres ocupen el lugar que les corresponde como ciudadanas.
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La Plataforma de Acción de Beijing recoge doce esferas a las que los gobiernos y la sociedad civil deben
prestar especial atención para la eliminación de los obstáculos que impiden la plena equiparación entre mujeres
y hombres:
La falta de conciencia de los derechos humanos de las mujeres reconocidos a nivel internacional y nacional, y
la puesta en práctica de dichos derechos.
La movilización insuficiente de los medios de información para promover la contribución de las mujeres a la
sociedad.
La falta de reconocimiento a las aportaciones de las mujeres en la gestión de los recursos naturales y
protección al medio ambiente.
Las niñas.
En cada una de estas áreas, se establecen una serie de objetivos que serían evaluados en Beijing +5, Beijing
+10 y Beijing +15.
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Objetivos estratégicos:
Objetivos estratégicos:
Objetivos estratégicos:
Fomentar el acceso de las mujeres durante toda su vida a servicios de atención de la salud y a
información y servicios conexos adecuados, de bajo costo y de buena calidad.
Fortalecer programas de prevención que fomenten la salud de las mujeres.
Tomar iniciativas que tengan en cuenta el género para hacer frente a las enfermedades de
transmisión sexual, el VIH/SIDA y otras cuestiones de salud sexual y reproductiva.
Promover la investigación y difundir información sobre la salud de las mujeres.
Aumentar los recursos y supervisar el seguimiento de la salud de las mujeres.
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Objetivos estratégicos:
Adoptar medidas integradas para prevenir y eliminar la violencia contra las mujeres.
Estudiar las causas y las consecuencias de la violencia contra las mujeres y la eficacia de las
medidas de prevención.
Eliminar la trata de mujeres y prestar asistencia a las víctimas de la violencia derivada de la
prostitución y la trata de mujeres.
Consecuencias de los conflictos armados y de otro tipo en las mujeres, incluidas las que viven bajo
ocupación extranjera
Objetivos estratégicos:
Objetivos estratégicos:
Promover la independencia y los derechos económicos de las mujeres, incluido el acceso al empleo,
las condiciones de trabajo apropiadas y el control de los recursos económicos.
Facilitar el acceso de las mujeres, en condiciones de igualdad, a los recursos, el empleo, los
mercados y el comercio.
Proporcionar servicios comerciales, capacitación y acceso a los mercados, información y tecnología,
particularmente a las mujeres de bajos ingresos.
Reforzar la capacidad económica y las redes comerciales de las mujeres.
Eliminar la segregación en el trabajo y todas las formas de discriminación.
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Desigualdad entre las mujeres y los hombres en el ejercicio del poder y en la adopción de decisiones
a todos los niveles
Objetivos estratégicos:
Adoptar medidas para garantizar a las mujeres la igualdad de acceso y la plena participación en las
estructuras de poder y en la adopción de decisiones.
Aumentar la capacidad de las mujeres de participar en la adopción de decisiones y en los niveles
directivos.
Falta de mecanismos suficientes a todos los niveles para promover el avance de las mujeres
Crear o fortalecer mecanismos regionales y otros órganos gubernamentales para la mejora de la
condición de las mujeres.
Integrar perspectivas de género en las legislaciones, políticas, programas y proyectos estatales.
Preparar y difundir datos e información desagregados por sexo destinados a la planificación y la
evaluación.
Objetivos estratégicos
Objetivos estratégicos:
Promover y proteger los derechos humanos de las mujeres, mediante la plena aplicación de todos los
instrumentos de derechos humanos, especialmente la ‘‘Convención sobre la eliminación de todas las
formas de discriminación contra la mujer’’.
Garantizar la igualdad y la no discriminación de las mujeres ante la ley y en la práctica.
Fomentar la adquisición de conocimientos jurídicos elementales sobre los derechos de las mujeres.
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Fijación de estereotipos sobre las mujeres y desigualdad de acceso y participación de las mujeres en
todos los sistemas de comunicación, especialmente en los medios de difusión
Objetivos estratégicos:
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Objetivos estratégicos:
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Objetivos estratégicos:
La IV Conferencia Mundial de la Mujer establecía que se debían de llevar a cabo en el futuro las evaluaciones
oportunas sobre la puesta en marcha de medidas relacionadas con las áreas incluidas en la Plataforma de
Acción.
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En este sentido, hasta el momento, se han realizado cuatro revisiones: Beijing+5, Beijing+10, y Beijing +15 y
Beijing + 20.
Cinco años después de la IV Conferencia Mundial de las Mujeres tuvo lugar el Período de Sesiones
Extraordinarias de la Asamblea General de Naciones Unidas donde se procedió a llevar a cabo la evaluación
quinquenal de la implementación de la Plataforma de Acción de Beijing, así como el estudio de posibles
medidas e iniciativas futuras.
a Sesión
En el décimo aniversario de la celebración de la IV Conferencia Mundial de la Mujer se celebró la 49
de la Comisión de la Condición Jurídica y Social de la Mujer (CSW), en la que las delegaciones de países y
ONGs tuvieron la oportunidad de hacer una declaración sobre los avances logrados en los 10 años siguientes
a dicha Conferencia (Beijing +10).
En los debates previos a Beijing +10 existía una preocupación acerca de los riesgos de perder
conquistas logradas en las plataformas de las Conferencias de las Naciones Unidas en los años “90”,
por la situación global (Atentados del 11 de septiembre, Guerra de Irak…) Finalmente, la 49ª Sesión de
la Comisión de la ONU de la Condición Jurídica y Social de la Mujer/Beijing +10 terminó con la
aprobación de Diez resoluciones y una declaración política, reafirmando el compromiso de los gobiernos
con la Declaración y la Plataforma de Acción de Beijing, consensuadas diez años atrás, en la IV
Conferencia Mundial sobre la Mujer.
Además, se reconoció que no se había hecho todo lo prometido en Beijing, pero que en algunos aspectos se
ha avanzado, por ejemplo, en relación a la adopción de medidas legislativas que protegían a las mujeres
contra la discriminación, los abusos y la violencia.
Por otro lado, hay que destacar el acuerdo de quienes asistieron en relación con la importancia del
reconocimiento de la dignidad de las mujeres y de su aporte a la sociedad, así como el derecho de las
mujeres a acceder a la educación, a la salud y a un empleo con una remuneración digna.
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Quince años después de la celebración de la IV Conferencia Mundial de la Mujer se llevó a cabo la revisión
de los acuerdos establecidos en la misma en la 54a Sesión de la Comisión de la Condición Jurídica y Social
de la Mujer (CSW), en la que, nuevamente, las delegaciones de países y ONGs tuvieron la oportunidad de
hacer una evaluación sobre los avances logrados en los 15 años siguientes a dicha Conferencia (Beijing
+15).
Beijing+15 fue una oportunidad para la evaluación de los objetivos logrados desde 1995 y para promover la
implementación de la Plataforma de Acción de Beijing, comprometida y firmada por los estados en la capital
china. Sin embargo, con la declaración gubernamental surgida en esta ocasión en Nueva York, se perdió la
oportunidad de comprometerse con acciones concretas y recursos para avanzar con la implementación de la
plataforma de Acción de Beijing.
Además, se había ignorado el panorama actual y los nuevos retos que no estaban presentes hace quince
años: el actual contexto de múltiples crisis, que afectan especialmente a países occidentales como la
financiera, junto a nuevas crisis alimentarias y medioambientales, las nuevas formas de conflicto e
inseguridad, la perpetuación de la feminización de la pobreza y el preocupante retroceso en los derechos
sexuales y reproductivos, entre otros.
A mediados de 2013, el Consejo Económico y Social de las Naciones Unidas pidió a la Comisión de la
Condición Jurídica y Social de la Mujer examinar y evaluar la aplicación de la Plataforma de Acción para
2015, en una sesión conocida como Beijing +20.
En 2015, se constató la falta, aún, de voluntad política para plasmar en acciones los compromisos adquiridos
en la Declaración de Beijing. Esta falta de voluntad política conllevaba no solo que los avances realizados
hayan sido lentos y a veces vacilantes, sino que en algunos países los derechos de las mujeres han sufrido
un serio retroceso.
En relación al futuro, la Resolución aprobada por el Consejo Económico y Social el 8 de junio de 2015 (por
recomendación de la Comisión de la Condición Jurídica y Social de la Mujer (E/2015/27) relativa a la
“Organización y métodos de trabajo futuros dela Condición Jurídica y Social de la Mujer”, señalaba, entre
otras cuestiones, la Agenda 2030 y los Objetivos del Desarrollo Sostenibles. En este sentido, se consideraba
prioritario participar en este proceso ya que permitiría acelerar “la realización de la igualdad entre los géneros
y el empoderamiento de la mujer”.
ONU Mujeres: Declaración política con ocasión del vigésimo aniversario de la Cuarta
Conferencia Mundial sobre la Mujer. Fuente: ONU Mujeres
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Otras conferencias
La labor de Naciones Unidas para la defensa de los derechos de las mujeres ha continuado en otras
Conferencias, como las siguientes:
En la Conferencia Mundial de Derechos Humanos celebrada en Viena se declaró que los derechos de las
mujeres constituían derechos humanos, reafirmando la declaración de 1948 según la cual los derechos
humanos son universales e inalienables, y se rechaza el razonamiento que propugna la no aplicación de
los derechos humanos a esferas "privadas" como la vida en familia o las prácticas tradicionales o
religiosas.
En 2013, la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos celebró los 20
años de su establecimiento y se hizo una evaluación de este período y se destacó:
1. “Los extraordinarios acontecimientos políticos, sociales y económicos de los dos últimos decenios han
ayudado a desbloquear el potencial de la Declaración Universal de Derechos Humanos, revitalizando el
movimiento en pro de esos derechos y generando progresos en la aplicación de los principios
correspondientes en el derecho consuetudinario a un ritmo que pocos habrían imaginado en
1993.”
2. “En estos 20 años se han observado progresos fundamentales en el adelanto de los derechos de la
mujer, el desarrollo de la legislación internacional para lograr la rendición de cuentas por abusos de los
derechos humanos, la protección y la promoción de los derechos de los grupos marginados, y una
comprensión mucho mayor de la universalidad e indivisibilidad de los derechos humanos”.
Oficina del Alto Comisionado de los Derechos Humanos de Naciones Unidas (2013):
Declaración y Programa de Acción de Viena: “20 años trabajando por tus derechos”
La Conferencia Internacional de Población y Desarrollo, realizada en El Cairo, propuso eliminar todas las
formas de discriminación contra las mujeres ayudándolas a establecer y realizar sus derechos, incluidos
los relativos a la salud reproductiva y sexual y a eliminar la violencia contra las mujeres.
En 1999 se llevó a cabo una sesión especial de la Asamblea General de las Naciones Unidas donde se revisó y
evaluó la implementación del Programa de Acción que surgió de la Conferencia de 1994. En cuanto a las
conclusiones, se afirmó que el examen de los progresos realizados en estos cinco años demostraba que la
aplicación de las recomendaciones del Programa de Acción había dado resultados positivos pero, los progresos
habían sido limitados en relación a las discriminaciones que sufren mujeres y niñas.
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En 2014, coincidiendo con el vigésimo aniversario, se llevó a cabo un “Examen Operacional exhaustivo de la
Conferencia Internacional de Población y Desarrollo”. En dicha evaluación se destaca que, pese a los avances
conseguidos, existen deficiencias considerables en la ejecución de distintos aspectos del Programa de Acción y,
requiere que se movilicen recursos suficientes tanto en plano internacional como en el ámbito nacional.
Fondo de Población de las Naciones Unidas (2014): Revisión del Plan de Acción aprobado
en la Conferencia Internacional de Población y Desarrollo. Fuente: UNFPA
En la Conferencia Interamericana para prevenir, sancionar y erradicar la violencia contra las mujeres, de Belém
do Pará –Brasil- se definió la violencia contra las mujeres y se estableció el derecho de las mujeres a vivir una
vida libre de violencia, destacando la violencia como una violación de los derechos humanos y de las libertades
fundamentales. De hecho, se refirió expresamente al acoso sexual como una forma de violencia en contra
de las mujeres en el ámbito laboral.
Además, por primera vez, se propuso el desarrollo de mecanismos de protección y defensa de los derechos de
las mujeres para luchar contra el fenómeno de la violencia contra su integridad física, sexual y psicológica, tanto
en el ámbito público como en el privado, y su reivindicación dentro de la sociedad.
En estos 20 años se han producido dos rondas de evaluación acometidas a partir de la definición de indicadores
que ha permitido medir el cumplimiento de la Convención a nivel nacional, así como la sistematización de
buenas prácticas e identificación de los retos a los que los Estados se han de enfrentar.
En este ámbito, el “Segundo Informe Hemisférico sobre la Implementación de la Convención de Belém do Para”
(2012) analizó las principales deudas pendientes para el cumplimiento de los compromisos asumidos por los
Estados que tomaron parte en esa convención:
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En septiembre de 2000, se celebró en Nueva York la Cumbre del Milenio y, en se aprobó la Declaración del
Milenio. Con esta Declaración, los países que forman parte de Naciones Unidas se comprometían a construir un
mundo diferente para el 2015, mediante el cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo del Milenio –ODM-. La
Declaración del Milenio tenía como finalidad un mundo sin pobreza, donde estuviese asegurado para toda la
población el acceso a educación y salud, igualdad y a un entorno sostenible, con pleno respeto de los derechos
humanos.
La Declaración de la Cumbre recogía la libertad, la igualdad (de mujeres y hombres y de las naciones), la
solidaridad, la tolerancia, el respeto a la naturaleza y la responsabilidad compartida como seis valores
fundamentales para las relaciones internacionales en el siglo XXI.
Aunque, los objetivos 3 y 5 están relacionados directamente con la igualdad de oportunidades entre mujeres
y hombres, se ha de tener en cuenta que la Declaración del Milenio reconoce la igualdad de género y el
empoderamiento de las mujeres como objetivos y también como requisitos fundamentales para alcanzar los
Objetivos de Desarrollo del Milenio. Este reconocimiento implica que ambos elementos no pueden
circunscribirse a uno solo de los objetivos de la Declaración, sino que deben ser transversales al logro de
todos los objetivos.
Naciones Unidas (2000): “La Asamblea del Milenio de las Naciones Unidas” Fuente: Naci
ones Unidas
En 2010, se celebró la Cumbre de la ONU sobre los Objetivos de Desarrollo del Milenio (2010). En ella se
estableció un plan de acción para alcanzar ocho objetivos relativos a la pobreza antes de 2015, así como
nuevas metas en lo referente a la salud de las mujeres y los niños, el hambre y las enfermedades.
La “Estrategia Mundial de las Naciones Unidas para la Salud de Mujeres y Niños”, iniciativa liderada por el
Secretario General Ban Ki-moon, fue propuesta ante la falta de avance en la consecución de los Objetivos
del Milenio 4 y 5 relativos a la mortalidad infantil y la mortalidad materna.
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Naciones Unidas: “Estrategia Mundial de las Naciones Unidas para la Salud de Mujeres y
Niños” (está en inglés). Fuente: ONU
En septiembre de 2015, se celebró la Cumbre de las Naciones Unidas para la adopción de la agenda de
desarrollo posterior a 2015. En dicha Cumbre, se acordó, tras la revisión de los avances conseguidos en
estos 15 años, el documento “Transformando nuestro mundo: la Agenda 2030 para el desarrollo sostenible”.
L a Agenda 2030 gira entorno a cinco ejes centrales: PLANETA, PERSONAS, PROSPERIDAD, PAZ Y
ALIANZAS –denominadas en inglés, las 5 P: Planet, People, Prosperity, Peace, Partnership- .
Y, en relación con estos cinco ejes, se han definido 17 nuevos objetivos para el desarrollo sostenible (los
ODS) y 169 metas que buscan erradicar la pobreza, combatir las desigualdades y promover la prosperidad,
al tiempo que protegen el medio ambiente de aquí a 2030.
En el siguiente gráfico, se señalan las metas relacionadas directamente con la equidad de género recogidas
en cada uno de los Objetivos para el Desarrollo Sostenible:
Fuente: Prado, Antonio (2016) “La igualdad de género en la Agenda 2.030 para América Latina y el Caribe”
CEPAL CEPAL
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Desde una perspectiva de género, la Agenda 2030 supone, por un lado, un avance sustancial respecto a la
Cumbre del Milenio ya que la igualdad de género y el empoderamiento de las mujeres está reconocido como
un aspecto fundamental para avanzar hacia todos los objetivos y metas (párrafo 20) y, por otro lado, se
recoge como un objetivo específico: el objetivo 5: Lograr la igualdad de género y el empoderamiento de
todas las mujeres y las niñas.
La definición de este objetivo 5 facilita la consecución de estos aspectos, al suponer un compromiso por
parte de los Estados que va más allá del compromiso formal, ya que implica la asignación de recursos para
su implementación.
Además, los avances en este objetivo condicionarán el cumplimiento de otros como el 1,2, 3,4 o 10.
Poner fin a todas las formas de discriminación contra todas las mujeres y las niñas en todo el mundo.
Eliminar todas las formas de violencia contra todas las mujeres y las niñas en los ámbitos público y
privado, incluidas la trata y la explotación sexual y otros tipos de explotación.
Eliminar todas las prácticas nocivas, como el matrimonio infantil, precoz y forzado y la mutilación
genital femenina.
Reconocer y valorar los cuidados no remunerados y el trabajo doméstico no remunerado mediante la
prestación de servicios públicos, la provisión de infraestructuras y la formulación de políticas de
protección social, así como mediante la promoción de la responsabilidad compartida en el hogar y la
familia, según proceda en cada país.
Velar por la participación plena y efectiva de las mujeres y la igualdad de oportunidades de liderazgo a
todos los niveles de la adopción de decisiones en la vida política, económica y pública.
Garantizar el acceso universal a la salud sexual y reproductiva y los derechos reproductivos, de
conformidad con el Programa de Acción de la Conferencia Internacional sobre la Población y el
Desarrollo, la Plataforma de Acción de Beijing y los documentos finales de sus conferencias de
examen.
Emprender reformas que otorguen a las mujeres el derecho a los recursos económicos en
condiciones de igualdad, así como el acceso a la propiedad y al control de las tierras y otros bienes,
los servicios financieros, la herencia y los recursos naturales, de conformidad con las leyes
nacionales.
Mejorar el uso de la tecnología instrumental, en particular la tecnología de la información y las
comunicaciones, para promover el empoderamiento de la mujer.
Aprobar y fortalecer políticas acertadas y leyes aplicables para promover la igualdad entre los géneros
y el empoderamiento de las mujeres y las niñas a todos los niveles.
Objetivo 5: Lograr la igualdad entre los géneros y empoderar a todas las mujeres y las
niñas. Fuente: ONU
Artículo. Lucas, Ana (2 de marzo de 2017): “Agenda 2030, desigualdad y salud materna”.
El País. Fuente: El País
ONU Mujeres (2018): “Hacer las promesas realidad. La igualdad de género en la Agenda
2030 para el Desarrollo Sostenible”. Fuente: ONU Mujeres
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Acciones para promover la igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres desde los organismos internacionales
Grupo de Trabajo Internacional sobre la Mujer y el Deporte (2002): III Conferencia Mundial
sobre la Mujer y el Deporte. Fuente: Grupo de Trabajo Internacional sobre la Mujer y el Depo
rte
En esta última conferencia se hizo un llamamiento para el desarrollo de una cultura deportiva
que permita y valore la plena participación de las mujeres en todos los aspectos del deporte
y la actividad física.
Otras actividades, en el ámbito internacional, propiciadas por las Naciones Unidas, en las que han estado
presentes las discriminaciones que sufren las mujeres, han sido:
El Debate sobre Mujer, Paz y Seguridad, celebrado en el seno del Consejo de Seguridad de las Naciones
Unidas, fue la primera ocasión en la Historia de la ONU en que el Consejo de Seguridad ha dedicado una
sesión entera a debatir las experiencias vividas por las mujeres en situaciones de conflicto y
posteriores al conflicto y su contribución a la paz.
En este debate se adoptó la Resolución 1325 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas,
aprobada por unanimidad. En dicha Resolución se defendía la adopción de una perspectiva de género que
incluye las necesidades especiales de las mujeres y las niñas durante la repatriación y reasentamiento, la
rehabilitación, la reintegración y la reconstrucción post-conflicto.
Es el primer documento formal y legal del Consejo de Seguridad que exige a las partes en conflicto que
respeten los derechos de las mujeres y apoyen su participación en las negociaciones de paz y en la
reconstrucción post-conflicto.
La aprobación de la resolución 1325 supuso el inicio de la agenda internacional sobre mujeres, paz y
seguridad, que desde el año 2000 ha estado complementada por la aprobación de nuevas resoluciones:
1820 (2008), 1888 (2009), 1889 (2009), 1960 (2010), 2106 (2013), 2122 (2013) y 2242 (2015) que han
ampliado y detallado el contenido de la 1325, bebiendo de una larga tradición de organizaciones de mujeres
involucradas en el movimiento feminista por la paz y los derechos humanos.
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Acciones para promover la igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres desde los organismos internacionales
El Plan de Acción aprobado por la II Asamblea Mundial sobre Envejecimiento, celebrada en Madrid,
proclama la necesidad de incorporar la perspectiva de género en la legislación y los programas y políticas
que se desarrollen.
Reunión del Consejo de mujeres líderes del mundo, la UICN y el Ministerio del Medio Ambiente de
Finlandia (2002)
Bajo el lema "Mujeres Líderes y Ambiente", el Consejo de Mujeres Líderes del Mundo, la UICN y el
Ministerio del Medio Ambiente de Finlandia convocó una reunión a fin de establecer una posición común para
l a Cumbre Mundial sobre el Desarrollo Sostenible (Johannesburgo, septiembre 2002) en torno a dos
grandes temas: Globalización y ambiente, y pobreza, equidad y ambiente.
Dentro del primero, se vio el rol de las mujeres como productoras y como consumidoras y su derecho a la
seguridad alimentaria y al acceso equitativo a los beneficios derivados de los recursos energéticos.
Fuente: UICN
La Cumbre Mundial sobre la Sociedad de la Información (CMSI) fue un evento internacional organizado por la
Unión Internacional de Telecomunicaciones (UIT) centrado en los aspectos sociales de la Sociedad de la
Información.
El objetivo de la Cumbre era eliminar la brecha digital existente en el acceso a las tecnologías de la
información y las comunicaciones en el mundo, específicamente las Telecomunicaciones e Internet, y
preparar planes de acción y políticas para reducir dicha desigualdad.
Primera fase de la CMSI: realizada del 10 al 12 de diciembre de 2003. En la cual se adoptó una
Declaración de Principios y un Plan de Acción. La sede elegida fue Ginebra (Suiza); y
La Segunda fase de la CMSI: realizada del 16 al 18 de noviembre de 2005, en Túnez.
En materia de género, se apostó por el empoderamiento de las mujeres y de la superación de la brecha entre
géneros. No obstante, se señaló la falta de un compromiso explícito con líneas de acción que garantizasen
los derechos de las mujeres y la transversalización de género en la implementación de programas y políticas.
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Acciones para promover la igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres desde los organismos internacionales
En 2015, se llevó a cabo una revisión de los acuerdos a los que se había llegado en las dos fases de la
Cumbre Mundial de la Sociedad de la Información y se adoptó la Declaración de la CMSI+10 relativa a la
aplicación de los resultados de la CMSI y la correspondiente Perspectiva para la CMSI después de 2015 de la
CMSI+10.
Conferencia de las Naciones Unidas sobre Desarrollo Sostenible 2012, "Río +20"
El objetivo de esta cumbre era alcanzar un acuerdo que permitiera establecer mecanismos para reducir la
pobreza y aumentar el bienestar humano sin dañar el medio ambiente ni agotar los recursos. Para ello, los
países se habían propuesto revisar el funcionamiento de lo aprobado hace 20 años y mejorar lo necesario.
Río+20 pretendía ser un punto de inflexión para impulsar un acuerdo global que permitiera combatir la crisis
ecológica y apostar por el desarrollo sostenible fundamentado en los tres pilares que define la ONU: social,
económico y ambiental.
El documento final de Río+20 reconoce la igualdad entre los géneros como un asunto fundamental,
dedicándole una sección especial en la que reafirma “el papel fundamental de las mujeres y la necesidad de
lograr su participación y liderazgo plenos y en pie de igualdad en todos los ámbitos del desarrollo sostenible”
y apoya tanto “la eliminación de las barreras” a esa participación como “la derogación de las leyes
discriminatorias” a fin de “crear un entorno propicio para mejorar la situación de las mujeres y las niñas en
todas partes”. Además, los gobiernos se comprometen a “promover activamente la recopilación, el análisis y
el uso de indicadores que tengan en cuenta las cuestiones de género y datos desglosados por sexo” para la
planificación del desarrollo.
Fuentes:
ONU
ONU Mujeres
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Acciones para promover la igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres desde los organismos internacionales
La Primera Conferencia Mundial sobre los Pueblos Indígenas se celebró en Nueva York con la finalidad de
“intercambiar puntos de vista y las mejores prácticas sobre el ejercicio de los derechos de los pueblos
indígenas, incluido el cumplimiento de los objetivos de la Declaración de las Naciones Unidas sobre los
derechos de los pueblos indígenas”.
En este sentido, se señaló que se habían logrado avances significativos desde la adopción de la Declaración
de los Derechos de los Pueblos Indígenas en 2007. Ahora bien, los pueblos indígenas continúan
enfrentándose a numerosos obstáculos para la plena realización de sus derechos, con muchos de ellos
luchando por permanecer en sus tierras y conservar el derecho a sus recursos naturales.
Además, se señaló el compromiso de asegurar el acceso a recurso y servicios relacionados con la salud, la
educación o la cultura en igualdad de oportunidades, así como el empoderamiento de las mujeres, el acceso
a la justicia, la erradicación de la violencia en su contra y la defensa de sus derechos humanos.
Fuente: ONU
En esta tercera Conferencia se aprobó la Agenda de Acción de Addis Abeba y dicha agenda supone un
compromiso con la igualdad de género y el empoderamiento de las mujeres ya que incorpora acciones e
inversiones específicas en la formulación y aplicación de todas las políticas financieras, económicas,
ambientales y sociales.
También se comprometió a aplicar políticas sólidas, legislación y "medidas transformadoras" en todos los
niveles. El 'Plan de Acción de Addis Abeba sobre la Financiación Transformadora para la Igualdad de Género
y el Empoderamiento de la Mujer" de ONU Mujeres, que implica un aumento considerable de la inversión en
la igualdad de género de todas las fuentes y en todos los niveles, cosechó un amplio apoyo. La urgencia de
estos compromisos de dotación de recursos sin precedentes se enmarcó en la fecha límite de 2030'
Fuente: ONU
ONU MUJERES
En julio de 2010, la Asamblea General de las Naciones Unidas creó ONU Mujeres, “la Entidad de la ONU
para la Igualdad de Género y el Empoderamiento de la Mujer”, cuyo antecedente fue UNIFEM (Fondo de
Desarrollo de las Naciones Unidas para la Mujer).
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Acciones para promover la igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres desde los organismos internacionales
Al hacerlo, los Estados Miembros de la ONU dieron un paso histórico en la aceleración de los objetivos de la
Organización en materia de igualdad de género y de empoderamiento de las mujeres.
La creación de ONU Mujeres forma parte de la reforma de la ONU, al reunir los recursos y mandatos para
obtener un mayor impacto. Con el fin de centrarse exclusivamente en la igualdad y el empoderamiento de las
mujeres, fusionó y dio seguimiento al importante trabajo realizado por cuatro componentes del sistema de la
ONU:
Dar apoyo a las entidades intergubernamentales como la Comisión de la Condición Jurídica y Social
de la Mujer en su formulación de políticas y estándares y normas mundiales,
dar asistencia a los Estados Miembros para implementar esos estándares, dando cuando sea
necesario el apoyo técnico y financiero adecuado para ayudar a los países que lo soliciten, así como
para establecer alianzas eficaces con la sociedad civil; y
hacer que el sistema de la ONU rinda cuentas de sus compromisos en materia de igualdad de género,
incluyendo el monitoreo continuo de los progresos dentro del sistema.
ACNUDH
E l ACNUDH (Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos),
garantiza el disfrute universal de todos los derechos humanos, con especial atención a los de las mujeres
y niñas, dando manifestación práctica a la voluntad y la determinación de la comunidad internacional
expresada por las Naciones Unidas.
PNUD
El PNUD (Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo), está comprometido con la
consecución de la igualdad efectiva de mujeres y hombres y, para ello, promueve la equidad de género a
través de la transversalización de la perspectiva de género. Así, la estrategia de la organización está
diseñada con el fin de integrar en todos los ámbitos de trabajo de la organización, el empoderamiento de
las mujeres y la equidad. La estrategia implica a todas las personas que participan en la organización y,
no únicamente es responsabilidad de una parte de quienes tienen la consideración de especialistas. Se
apoya en tres pilares:
Generación de capacidad, tanto a nivel de país como a nivel interno, para integrar los desafíos en
materia de igualdad de género en todas las áreas temáticas como también en los marcos de
cooperación con los países.
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Acciones para promover la igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres desde los organismos internacionales
El monitoreo de los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM) a través de una perspectiva de
género.
La promoción de los presupuestos basados en consideraciones de género.
La reducción de la incidencia del VIH entre grupos de mujeres vulnerables.
La incorporación de la perspectiva de género en políticas macroeconómicas y en negociaciones
comerciales.
La promoción del empoderamiento de la mujer a través de la gobernabilidad democrática, la
descentralización y la participación de la sociedad civil y a través del desarrollo de las capacidades
de las mujeres mediante la capacitación, el compartir del conocimiento y la creación de redes.
UNICEF
UNICEF (Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia),ha establecido como prioritarias: la
educación de las niñas, la salud de las adolescentes y de las mujeres y los derechos de las niñas y las
mujeres. Asimismo, UNICEF aboga por iniciativas que den voz a las niñas y a las adolescentes, a través
de programas educativos no convencionales que integren aspectos para la vida, la promoción de la no
Violencia y la importancia de la equidad al compartir responsabilidades desde la infancia en la familia y en
la sociedad.
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Acciones para promover la igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres desde los organismos internacionales
UNFPA
UNFPA: Fondo de Población de las Naciones Unidas, es una agencia de cooperación internacional
para el desarrollo que promueve el derecho de cada mujer, hombre, niña y niño a disfrutar de una vida
sana, con igualdad de oportunidades para todos y todas. El UNFPA apoya a los países en la utilización de
datos socio-demográficos para la formulación de políticas y programas de reducción de la pobreza, y para
asegurar que todo embarazo sea deseado, todos los partos sean seguros, la juventud esté libre de
VIH/SIDA y todas las niñas y mujeres sean tratadas con dignidad y respeto.
CSW
La Comisión de la Condición Jurídica y Social de la Mujer, creada en 1946 como un órgano subsidiario del
Consejo Económico y Social de la ONU (ECOSOC), formula directrices sobre actividades de mejora de
la condición de las mujeres en las esferas económica, política, social, cultural y educativa. Asimismo,
supervisa la aplicación de la Plataforma de Acción de Beijing.
CEDAW
Asamblea General
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Acciones para promover la igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres desde los organismos internacionales
La consignación presupuestaría como institución de ONU Mujeres durante 2017-2018 ha sido de 203,8
millones de dólares y 880 millones de dólares en contribuciones voluntarias.
Gráfico: Recursos financieros de ONU Mujeres (2017-2018). Fuente: ONU Mujeres (2017) “Estimación del
presupuesto integrado para la Entidad de las Naciones Unidas para la Igualdad de Género y el
Empoderamiento de las Mujeres para el bienio 2018-2019”. Página 9. Fuente: ONU Mujeres
El Fondo para la Igualdad de Género respalda el empoderamiento económico y político de las mujeres de
todo el mundo. En 2015, el Fondo adjudicó 7,3 millones de dólares a 24 programas de alta calidad, que serán
implementados entre 2016-2018 en seis regiones-África oriental y meridional, África occidental y central,
América Latina y el Caribe, Estados Árabes, Asia y el Pacífico, y Europa y Asia Central.
Fuente: UNESCO
Según el informe de la Unión Interparlamentaria “Las mujeres en el parlamento en 2017. Perspectiva Anual”
(2018), las mujeres ocuparon el 23,3% de los escaños parlamentarios en 2016 y el 23,4% en 2017. Esto se
explica en parte por el número relativamente menor de elecciones celebradas en 2017 en comparación con
años anteriores.
Unión Europea
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Unión Europea: “La historia de la Unión Europea”. Fuente: Europa. Portal de las Instituciones Europeas
La Unión Europea nació con el anhelo de acabar con los frecuentes y cruentos conflictos que habían
culminado en la Segunda Guerra Mundial. En los años 50, la Comunidad Europea del Carbón y el Acero
es el primer paso de una unión económica y política de los países europeos para lograr una paz duradera.
Sus seis fundadores fueron Alemania Federal, Bélgica, Francia, Italia, Luxemburgo y los Países Bajos. Su
finalidad era crear la interdependencia en el sector del carbón y del acero, de tal modo que, a partir de ese
momento, no pudiera suceder que un país movilizara sus fuerzas armadas sin que los demás países tuvieran
conocimiento de ello. Con ello se mitigaron la desconfianza y las tensiones tras la Segunda Guerra Mundial.
El Tratado CECA expiró en 2002.
Por otro lado, los Tratados de Roma (Tratados CEE y Euratom) instauraron la Comunidad Económica
Europea (CEE) y la Comunidad Europea de la Energía Atómica (Euratom), a fin de profundizar en la
integración europea para incluir la cooperación económica general.
En los años 70 se lleva a cabo el primer plan de la CEE para la creación de una moneda única, y el 1 de
enero de 1973 los seis se convierten oficialmente en nueve con la adhesión de Dinamarca, Irlanda y el Reino
Unido.
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Acciones para promover la igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres desde los organismos internacionales
En los años 80 el número de miembros de la Comunidad pasa a doce con la adhesión, en 1981 de Grecia, y
de España y Portugal en 1986. Los Estados firman también en este año el Acta Única Europea, que aumenta
la influencia del Parlamento Europeo y refuerza los poderes de la CEE en materia de medio ambiente.
En la década de los 90 se firma elTratado de la Unión Europea en Maastricht, que constituye un hito en el
proceso de creación de la UE, y establece normas claras para su futura moneda única y su política exterior y
de seguridad común, así como para el refuerzo de la cooperación en materia de justicia y asuntos de interior.
La "Unión Europea" sustituye oficialmente a la "Comunidad Europea". El 1 de enero de 1993 se establece el
mercado único y se hacen realidad sus cuatro libertades: la libre circulación de mercancías, servicios,
personas y capitales. En octubre de 1990, Alemania se unifica y la antigua Alemania Oriental se incorpora a
la UE, y el 1 de enero de 1995 se adhieren Austria, Finlandia y Suecia.
Otro hito importante es la firma en 1997 del Tratado de Ámsterdam, que se basa en el acervo del Tratado de
Maastricht y que contiene disposiciones destinadas a reformar las instituciones europeas, dar más voz a
Europa en el mundo, dedicar más recursos al empleo y aumentar los derechos de ciudadanía.
El 1 de enero de 1999 once países (a los que se une Grecia en 2001) adoptan el euro para sus transacciones
comerciales y financieras. Las monedas y los billetes se introducirán el 1 de enero de 2002. Los países de la
zona del euro son: Alemania, Austria, Bélgica, España, Finlandia, Francia, Grecia, Irlanda, Italia,
Luxemburgo, los Países Bajos y Portugal.
En la primera década del siglo XXI, a través del Tratado de Niza, se realiza la reforma de las instituciones
para que la UE pudiese funcionar eficientemente tras sumar 25 países miembros. En 2004 se incorporan a la
Unión Europea, Chequia, Eslovaquia, Eslovenia, Estonia, Hungría, Letonia, Lituania, Polonia, Chipre y Malta,
y en 2007, Bulgaria y Rumanía ingresan en la Unión Europea, que de este modo contaba con 27 Estados
miembros. Croacia se incorporó en 2013 y la Antigua República Yugoslava de Macedonia y Turquía son
también países candidatos a la adhesión.
En diciembre de 2007 los 27 Estados miembros de la UE firman el Tratado de Lisboa, que modifica los
Tratados anteriores, con el objetivo de aumentar la democracia, la eficacia y la transparencia de la UE, y con
ello, su capacidad para enfrentarse a desafíos globales como el cambio climático, la seguridad y el desarrollo
sostenible.
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Los Derechos Humanos, la Democracia y el Estado de Derecho son valores básicos de la Unión Europea y han
sido reforzados mediante la adopción de la Carta de Derechos Fundamentales. El respeto de los derechos
humanos es un requisito de obligado cumplimiento para los países que desean incorporarse a la Unión y una
condición previa para los países que concluyen acuerdos comerciales o de otro tipo con ella.
La Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea fue firmada por la Presidenta del Parlamento
Europeo, y los Presidentes del Consejo y de la Comisión el 7 de diciembre de 2000.
Este documento recoge en un único texto el conjunto de los derechos civiles, políticos, económicos y sociales de
la ciudadanía de la Unión Europea y de todas las personas que viven en su territorio.
Unión Europea (2010): Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea (2010/C
83/02) DOUE nº83, 30 de marzo de 2010. Fuente: BOE
Dignidad
Capítulo I: Dignidad (dignidad humana, derecho a la vida, derecho a la integridad de la persona, prohibición
de la tortura y de las penas o los tratos inhumanos o degradantes y prohibición de la esclavitud y el trabajo
forzado).
Libertad
Capítulo II: Libertad (derecho a la libertad y a la seguridad, respeto de la vida privada y familiar, protección
de los datos de carácter personal, derecho a contraer matrimonio y derecho a fundar una familia, libertad de
pensamiento, de conciencia y de religión, libertad de expresión e información, libertad de reunión y
asociación, libertad de las artes y de las ciencias, derecho a la educación, libertad profesional y derecho a
trabajar, libertad de empresa, derecho a la propiedad, derecho de asilo, protección en caso de devolución,
expulsión y extradición).
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Igualdad
Capítulo III: Igualdad (igualdad ante la ley, no discriminación, diversidad cultural, religiosa y lingüística,
igualdad entre hombres y mujeres, derechos del menor, derechos de las personas mayores, integración de
las personas discapacitadas).
Solidaridad
Capítulo IV: Solidaridad (derecho a la información y a la consulta de los trabajadores en la empresa, derecho
de negociación y de acción colectiva, derecho de acceso a los servicios de colocación, protección en caso de
despido injustificado, condiciones de trabajo justas y equitativas, prohibición del trabajo infantil y protección
de la población joven en el empleo, vida familiar y vida profesional, seguridad social y ayuda social,
protección de la salud, acceso a los servicios de interés económico general, protección del medio ambiente,
protección de las consumidoras y los consumidores).
Ciudadanía
Capítulo V: Ciudadanía (derecho a ser elector/a y elegible en las elecciones al Parlamento Europeo, derecho
a ser elector/a y elegible en las elecciones municipales, derecho a una buena administración, derecho de
acceso a los documentos, Defensor del Pueblo, derecho de petición, libertad de circulación y de residencia,
protección diplomática y consular).
Justicia
Capítulo VI: Justicia (derecho a la tutela judicial efectiva y a una judicatura imparcial, presunción de
inocencia y derechos de la defensa, principios de legalidad y de proporcionalidad de los delitos y las penas,
derecho a no ser acusado o condenado penalmente dos veces por el mismo delito).
En 2007, se llevó a cabo una revisión de la Carta, coincidiendo con la firma del Tratado de Lisboa. De hecho, la
ratificación del Tratado de Lisboa conlleva la vinculación legal de la Carta de los Derechos Fundamentales de la
Unión Europea a todos los Estados salvo Polonia y el Reino Unido.
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Así, el artículo 6.1 del Tratado de la Unión Europea, en su versión consolidada tras las
modificaciones introducidas por el Tratado de Lisboa, firmado el 13 de diciembre de 2007,
establece lo siguiente:
Así se puede comprobar en las diferentes modificaciones de los Tratados el desarrollo de diferentes medidas
legislativas y la jurisprudencia. Todo ello, ha contribuido a reforzar este principio, así como su aplicación en la
Unión Europea.
Ahora bien, tras la comprobación de que la aplicación de la normativa por sí sola no parecía suficiente para
promover la igualdad de oportunidades en la vida cotidiana, la UE ha aplicado un doble enfoque que engloba
acciones específicas y la integración de la perspectiva de género. Así, la Comisión ha impulsado e impulsa la
adopción de iniciativas, y programas plurianuales sucesivos, concebidos y aplicados en asociación con los
Estados miembros, para promover acciones concretas destinadas a fomentar la igualdad entre mujeres y
hombres.
A su vez, apuesta por una metodología de trabajo dentro de la planificación, ejecución y evaluación de
programas que parte de la visibilización de las mujeres y las situaciones de discriminación de género existentes
y la puesta en marcha de mecanismos para solucionarlas.
Unión Europea: Empleo y política social. Igualdad entre mujeres y hombres.Fuente: Legislac
ión Unión Europea
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Marco legislativo
Los Tratados
Por otro lado, el Tratado de Ámsterdam (1997) recogía la igualdad de oportunidades entre mujeres y
hombres como un principio fundamental y un objetivo a cumplir tanto por la Unión como por todos sus
estados miembros. (Artículo 2 y artículo 3, apartado 3, párrafo segundo).
Además, el artículo 8 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea también otorga a la Unión el
cometido de eliminar las desigualdades entre hombres y mujeres y promover su igualdad a través de todas
sus acciones (este concepto también se conoce como «integración de la dimensión de género»). Por otro
lado, el artículo 153 del TFUE permite a la Unión actuar en el ámbito más amplio de la igualdad de
oportunidades y de trato en materia de empleo y ocupación. Dentro de este marco, el artículo 157 del TFUE
autoriza también la acción positiva para empoderar a las mujeres. Además, el artículo 19 del TFUE
contempla la posibilidad de legislar para luchar contra todas las formas de discriminación, también por
motivos de sexo.
Por otro lado, el Tratado de Lisboa (2007) incluye en el sistema de valores de la Unión, específicamente la
igualdad la igualdad entre mujeres y hombres. Así el art. 3.3 del TUE reconoce expresamente que “ la Unión
combatirá la exclusión social y la discriminación ” y “fomentará (…) la igualdad entre hombres y mujeres”.
Finalmente, el art. 21 TUE prevé que se tenga en cuenta el principio de igualdad en la acción exterior de la
Unión, junto al respeto de los derechos humanos y a la dignidad de las personas, así como la defensa de los
valores e intereses europeos en las relaciones internacionales. Esto supone la consagración de la
transversalidad de las políticas de género (mainstreaming de género), en la línea establecida por el Tratado
de Ámsterdam, lo que se refuerza por medio de lo establecido en el Tratado de Funcionamiento de la UE.
Por último, en materia de tratados, hay que destacar que la Unión Europea y los Estados miembros se
comprometieron, en la Declaración nº 19 aneja al Acta Final de la Conferencia Intergubernamental que adoptó el
Tratado de Lisboa, a “ combatir la violencia doméstica en todas sus formas (…), prevenir y castigar estos actos
delictivos y (…) prestar apoyo y protección a las víctimas”.
Velasco Portero, Mª Teresa (2011): “La igualdad entre mujeres y hombres tras el Tratado de
Lisboa”. Revista del Ministerio de Trabajo e Inmigración. Nº 92, marzo 2.011. Páginas 191-
205.
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Medidas legislativas
Respecto a las medidas legislativas, los principios de laUnión Europea que rigen su actuación en materia de
igualdad de género han sido desarrollados a través, por ejemplo, de Directivas, como es el caso de la
Directiva 76/207/CEE sobre la aplicación del principio de igualdad de trato entre hombres y mujeres en el
empleo y condiciones laborales; de Resoluciones (Resolución del Consejo de 12-VII-82, sobre la promoción de
la Igualdad de Oportunidades para las mujeres) o de Recomendaciones (Recomendación del Consejo de 13-
XII-84, relativa a la promoción de acciones positivas a favor de las mujeres).
Directiva
Obliga al Estado miembro destinatario en cuanto al resultado que debe conseguirse. Para que los objetivos
contemplados en la directiva tengan efecto para la ciudadanía es necesario que sea transpuesta a nuestro
Ordenamiento Jurídico y así el Derecho nacional se adapta a los objetivos determinados en la Directiva.
Reglamento
Tiene alcance general, es obligatorio en todas sus partes y directamente aplicable en cada Estado miembro.
Los destinatarios (personas, Estados miembros, instituciones comunitarias) deberán acatar los reglamentos
en su totalidad como "leyes comunitarias". Es directamente aplicable en todos los Estados miembros a raíz
de su publicación en el Diario Oficial de la CE.
Decisión
Es obligatoria en todos sus elementos para sus destinatarios que pueden ser tanto Estados miembros, como
personas físicas o jurídicas. La Decisión atiende a la regulación de hechos concretos en relación con
destinatarios determinados.
Recomendaciones
Para consultar:
Directiva del Consejo 2004/113/CE, de 13 de diciembre de 2004 por la que se aplica el principio de
igualdad de trato entre mujeres y hombres al acceso a bienes y servicios y su suministro. Fuente: Eur-
lex
Directiva 2006/54/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 5 de julio de 2006, relativa a la
aplicación del principio de igualdad de oportunidades e igualdad de trato entre hombres y mujeres en
asuntos de empleo y ocupación (refundición). Fuente: Eur-lex
Protección social
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Acciones para promover la igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres desde los organismos internacionales
Directiva 79/7, de 19 de diciembre de 1978, relativa a la aplicación progresiva del principio de igualdad de
trato entre hombres y mujeres en materia de seguridad social. Fuente: Eur-lex
Directiva 92/85, de 19 de octubre de 1992, relativa a la aplicación de medidas para promover la mejora de
la seguridad y de la salud en el trabajo de la trabajadora embarazada, que haya dado a luz o en período de
lactancia. Fuente: Eur-lex
En 2015, se llevó a cabo la revisión de la Directiva 92/85/CEE. En sentido, el Parlamento abogó por un
período de permiso de maternidad retribuido íntegramente más prolongado, concretamente de veinte
semanas. Dado que el Parlamento y el Consejo no lograron llegar a un acuerdo sobre la propuesta de la
Comisión, esta retiró su propuesta y la sustituyó por una hoja de ruta sobre «Un nuevo comienzo para
afrontar los retos de la conciliación de la vida laboral y la vida privada de las familias trabajadoras»
Propuesta de Directiva del Parlamento Europeo y del Consejo sobre la conciliación de la vida familiar y
laboral de progenitores y cuidadores y la Directiva del Consejo 2010/18/ UE. Fuente: Eur-Lex
Comisión Europea (26 de abril de 2017) “Hacer realidad el pilar europeo de derechos sociales: la Comisión
adopta las primeras iniciativas concretas” Fuente: Comisión Europea
Directiva 97/81/CE del Consejo de 15 de diciembre de 1997 relativa al Acuerdo marco sobre el
trabajo a tiempo parcial concluido por la UNICE, el CEEP y la CES. Fuente: Eur-lex
Modificada por la Directiva 98/23/CE del Consejo de 7 de abril de 1998 por la que se extiende al
Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte el ámbito de aplicación de la Directiva 97/81/CE,
relativa al Acuerdo marco sobre el trabajo a tiempo parcial concluido por la UNICE, el CEEP y la CES.
Fuente: Eur-lex
Directiva 2010/18/UE del Consejo, de 8 de marzo de 2010 , por la que se aplica el Acuerdo marco
revisado sobre el permiso parental, celebrado por BUSINESSEUROPE, la UEAPME, el CEEP y la
CES, y se deroga la Directiva 96/34/CE. Fuente: Eur-lex
Participación equilibrada de las mujeres y de los hombres en los procesos de toma de decisión
La propuesta pretendía que el sexo infrarrepresentado en los puestos directivos no ejecutivos de las
empresas cotizadas de carácter privado supusiera al menos el 40% a más tardar en 2020; y en las de
carácter público al menos el 40% a más tardar en 2018.
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Los Estados, como destinatarios de la Directiva, deberían asegurar que la selección de los puestos directivos
no ejecutivos se rige por los criterios de transparencia y prioridad del candidato perteneciente al sexo
infrarrepresentado. Asimismo, deberían establecer un sistema de advertencias y sanciones eficaces,
proporcionadas y disuasorias, en caso de infracción.
La aprobación del texto definitivo de la Directiva COM (2012) 614 está pendiente.Fuente: Eur-lex
Directiva 2011/36/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 5 abril de 2011, relativa a la prevención y
lucha contra la trata de seres humanos y a la protección de las víctimas y por la que se sustituye la Decisión
marco 2002/629/JAI del Consejo. Fuente: Eur-lex
Esta orden europea de protección está destinada a proteger a una persona contra actos delictivos de otra
que puedan poner en peligro su vida, su integridad física o psicológica y su dignidad, su libertad individual o
su integridad sexual, y se faculta a una autoridad competente de otro Estado miembro para mantener la
protección de la persona en el territorio de ese otro Estado miembro. Fuente: Eur-lex
Directiva 2012/29/UE, de 25 de octubre de 2012, por la que se establecen normas mínimas sobre los
derechos, el apoyo y la protección de las víctimas de delitos, y por la que se sustituye la Decisión marco
2001/220/JAI del Consejo. Fuente: Eur-lex
Reglamento (UE) n.º 606/2013, de 12 de junio de 2013, relativo al reconocimiento mutuo de medidas de
protección en materia civil, que garantiza el reconocimiento de dichas medidas en toda la Unión. Fuente: Eur
-lex
Parlamento Europeo (2018): Fichas técnicas sobre la Unión Europea. “La igualdad entre
hombres y mujeres”.
En cuanto a los programas, acciones e iniciativas, hay que comenzar señalando la fecha de 1981. En dicho año,
la Comisión Europea acordó crear un Comité consultivo a cargo de implementar y proponer acciones para la
igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres y favorecer la comunicación permanente entre los estados
miembros y las instancias interesadas de experiencias, políticas e iniciativas en este ámbito. A partir de 1983 la
Comisión organizó el trabajo en programas de acción comunitaria, siendo cinco los programas elaborados hasta
la actualidad: Los tres primeros estaban planteados como un conjunto de acciones positivas centradas en el
ámbito laboral y, a partir del cuarto Plan, se diseñan integrando la perspectiva de género en todas sus
actuaciones.
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Acciones para promover la igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres desde los organismos internacionales
Estableció las bases de una política global en materia de empleo para las mujeres. Sus objetivos se
centraron en el desarrollo de la legislación en materia de igualdad de trato y la promoción de la
igualdad mediante acciones positivas. Se propone revisar la legislación, sensibilizar y cambiar
mentalidades, pero ya introduce propuestas de acción positiva y medidas de revisión del régimen tributario.
En cuanto al ámbito privado, se plantea ya la necesidad del reparto de responsabilidades profesionales,
familiares y sociales. Se trata de un programa de corte general, sin que se incluyan ni formas de evaluación ni
presupuesto específico.
Continúa las estrategias del primer Plan y profundiza en favorecer lapresencia de las mujeres en
profesiones y empleos en los que tradicionalmente estaba subrepresentada. Mantiene las mismas
tendencias que el primer programa, pero incorporando propuestas para la concentración entre los agentes
sociales. El eje central está en el mercado de trabajo y la seguridad social, competencias europeas, pero
ampliando el abanico a medidas educativas y de conciliación con la vida familiar y se acuerda también un
procedimiento de evaluación.
Persigue un incremento en la participación de las mujeres en el mercado laboral, reducir los obstáculos
en el acceso al empleo y mejorar su calidad mediante la formación profesional, la educación, mejor gestión
de recursos humanos y aplicación de acciones positivas en las empresas. Mantiene la línea de medidas en el
mercado de trabajo, con otras de contenido social. Se hace especial énfasis en la “presencia” de las mujeres,
es decir, la revalorización del aporte de las mujeres a la sociedad. En este caso, el programa no solo explicita
mecanismos de seguimiento y evaluación, sino que especifica la financiación. Al mismo tiempo se crean
programas específicos y redes sociales propias de actuación.
La Unión Europea elaboró, entre 1983 y el 2000, tresProgramas de Acción para la Igualdad de
Oportunidades entre Mujeres y Hombres y, si bien se produjo cierta mejoría de la situación de las mujeres,
quedó de manifiesto la incapacidad para profundizar en las causas de la desigualdad y llegar a la verdadera
raíz del problema. Por tanto, se hacía evidente la necesidad de cambiar el discurso y desarrollar nuevas vías.
A partir de la Conferencia de Beijing (1995) hay un cambio en el enfoque de estas políticas, al entrar en
juego una nueva estrategia: el Mainstreaming, o Transversalidad de género.
En julio de 1997 el Consejo Económico y Social de las Naciones Unidas (ECOSOC) definió el concepto de la
tranversalización de la perspectiva de género en los siguientes términos:
"Transversalizar la perspectiva de género es el proceso de valorar las implicaciones que tiene para los
hombres y para las mujeres cualquier acción que se planifique, ya se trate de legislación, políticas o
programas, en todas las áreas y en todos los niveles. Es una estrategia para conseguir que las
preocupaciones y experiencias de las mujeres, al igual que las de los hombres, sean parte integrante
en la elaboración, puesta en marcha, control y evaluación de las políticas y de los programas en todas
las esferas políticas, económicas y sociales, de manera que las mujeres y los hombres puedan
beneficiarse de ellos igualmente y no se perpetúe la desigualdad”.
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Acciones para promover la igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres desde los organismos internacionales
Se trata pues, de incorporar la perspectiva de género de forma transversal en todas las políticas,
contemplando, desde un análisis interdisciplinar, las distintas necesidades y situaciones de partida de
mujeres y hombres y su incidencia e impacto en unas y otros.
Además, en dicha Comunicación se detallan las principales líneas de acción a seguir en los distintos ámbitos:
la Comisión tiene intención de seguir adelante con la reestructuración del marco jurídico de la igualdad y
de racionalizar e integrar mejor sus medidas de apoyo a estudios sobre el empresariado femenino y la
compaginación de la vida familiar con la vida profesional.
Las mujeres que dirigen empresas y las cónyuges colaboradoras en las PYME, en los sectores de
la agricultura y de la pesca , entre otros:
la Comisión se propone reforzar las acciones en favor de las mujeres en las PYME, en particular, a través
de una mejora de la flexibilidad del trabajo y de la cualificación profesional y de un mayor acceso al
crédito.
Educación y formación
el conjunto de las acciones comunitarias sobre educación, formación o juventud pretenden incluir la
igualdad de oportunidades como objetivo específico o como prioridad adicional.
la Comisión ha comenzado acciones de lucha contra la violencia hacia las mujeres y de lucha contra el
tráfico de personas y la rehabilitación en la sociedad de las víctimas de este tráfico. Se prevén actividades
para mejorar la seguridad y la integridad de las mujeres refugiadas.
Cooperación al desarrollo
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Acciones para promover la igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres desde los organismos internacionales
Información
Política de personal
la Comisión aplica desde hace muchos años una política de igualdad de oportunidades en su política de
personal a través de programas de acciones positivas.
Asimismo, la Comunicación pone de relieve el papel que desempeñan los Fondos Estructurales, que
constituyen el principal instrumento financiero de la Comunidad y cuya intervención afecta a varios ámbitos
de la promoción de la igualdad de oportunidades.
Sus objetivos son: movilizar a los agentes de la vida económica y social para conseguir la
igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres; promover la Igualdad de
Oportunidades en una economía en mutación, en la educación, la formación ocupacional
y el mercado de trabajo; conciliar la vida personal, profesional y familiar de hombres y
mujeres; promover la participación equilibrada de hombres y mujeres en la toma de
decisiones; fortalecer las condiciones del ejercicio del derecho a la igualdad.
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Acciones para promover la igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres desde los organismos internacionales
Estrategia dual
La Estrategia Marco Comunitaria sobre la igualdad entre Hombres y Mujeres (2001-2005) supone un avance
al proponer la “estrategia dual”, integrando el mainstreaming de género, junto a las acciones específicas a
favor de las mujeres.
ESTRATEGIA DUAL
Esta estrategia dual se mantiene en el marco de la UE, especialmente, a partir de los siguientes instrumentos
de actuación:
Plan de trabajo para la igualdad entre las mujeres y los hombres 2006-2010.
Primer Pacto Europeo por la Igualdad de Género 2006.
Estrategia para la igualdad entre mujeres y hombres 2010-2015.
Estrategia Europa 2020.
Segundo Pacto Europeo por la Igualdad de Género (2011-2020).
Instituto Europeo por la Igualdad de Género.
Compromiso estratégico para la igualdad de género (2016-2019).
Para consultar:
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Acciones para promover la igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres desde los organismos internacionales
Plan de trabajo para la igualdad entre las mujeres y los hombres 2006-2010
Se basa en la experiencia de la Estrategia Marco sobre la igualdad entre hombres y mujeres (2001-2005),
adoptando el lanzamiento de nuevas medidas con actividades que consiguieron buenos resultados y
reforzando el enfoque dual de la igualdad, basada en la complementariedad entre la integración
transversal de la perspectiva de género (promover la igualdad de género en todas las áreas y actividades
políticas) y las acciones específicas.
Es fruto del plan de trabajo (2006-2010) para la igualdad entre las mujeres y los hombres.La Estrategia
para la igualdad entre mujeres y hombres 2010-2015 tiene su origen en dos documentos aprobados a
lo largo de 2010 por la Comisión Europea, que son la Carta de la Mujer y la llamada Estrategia 2020.
Fuente: Eur-lex
La Estrategia 2020, constituye la estrategia de política económica para los próximos 10 años. En
ella la Comisión ha identificado tres motores clave del crecimiento, que deberán ponerse en
marcha a través de acciones concretas en el ámbito nacional y de la UE:
crecimiento científico basado en la innovación,
crecimiento sostenible basado en una economía más verde, más eficaz y más competitiva,
y
crecimiento inclusivo centrado en lograr alto nivel de empleo, inversión en capacidades y
lucha contra la pobreza.
Unión Europea: Comunicación de la Comisión, de 3 de marzo de 2010, denominada Europa 2020: Una
estrategia para un crecimiento inteligente, sostenible e integrador COM (2010) 2020 final.
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Acciones para promover la igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres desde los organismos internacionales
Fuente: Eur-lex
La Estrategia para la igualdad entre mujeres y hombres 2010-2015 constituyó el programa de trabajo
de la Comisión Europea sobre igualdad entre los sexos y aspiraba, además, a alentar los progresos a
nivel nacional y proporcionar una base para la cooperación con las demás instituciones europeas y las
partes interesadas.
Fuente: Eur-lex
El primer Pacto Europeo por la Igualdad de Género fue adoptado por el Consejo Europeo en marzo de
2006, e impulsado por Suecia, España, República Checa, Francia, Finlandia y Dinamarca, con los
objetivos de:
En mayo de 2011, cinco años después del primer Pacto Europeo por la Igualdad de Género, el
Consejo de la UE, consciente de la necesidad de apoyar la estrecha relación entre la Estrategia de la
Comisión Europea para la igualdad entre mujeres y hombres (2010-2015) y la Estrategia Europa 2020,
reafirmó su voluntad de cumplir con los objetivos de la UE en materia de igualdad entre mujeres y
hombres a través de la adopción de un segundo Pacto Europeo por la Igualdad de Género (2011-
2020).
En este Pacto, el Consejo insta a los Estados miembros y a la Unión Europea a adoptar medidas para:
reducir las desigualdades en cuanto a empleo y protección social, incluidas las diferencias de
retribución entre mujeres y hombres, especialmente en el empleo, la educación y el fomento de la
inclusión social.
promover un mejor equilibrio entre vida laboral y vida privada para mujeres y hombres a lo largo de
toda su vida, con el fin de impulsar la igualdad de género, aumentar la participación de la mujer en
el mercado laboral y contribuir a superar los desafíos demográficos; y
combatir todas las formas de violencia contra la mujer, con objeto de garantizar que ésta disfrute
plenamente de sus derechos humanos, y lograr la igualdad de género con vistas a un crecimiento
integrador.
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Acciones para promover la igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres desde los organismos internacionales
Tiene como objetivo ayudar a las instituciones europeas y a los Estados miembros a fomentar la igualdad
de género en todas las políticas comunitarias y en las políticas nacionales resultantes y luchar contra la
discriminación por razón de sexo. Otra de las tareas del Instituto será sensibilizar a la ciudadanía de la
Unión Europea sobre este tema.
Se estableció en mayo de 2007 inicialmente en Bruselas y después fue trasladado a Vilnius, Lituania,
donde actualmente tiene su sede, comenzando su actividad, de facto, en junio de 2010 como agencia
europea independiente. Como organismo autónomo, desarrolla y ofrece a la unión europea y sus estados
miembros, datos e información, herramientas y metodologías, buenas prácticas y aproximaciones para
facilitar y consolidar el progreso e implantación de las políticas y directivas europeas dirigidas a promover
la igualdad entre mujeres y hombres.
En diciembre de 2015, la Comisión publicó el Compromiso estratégico para la igualdad de género (2016-
2019) para dar continuidad y seguimiento a la Estrategia para la igualdad entre mujeres y hombres (2010-
2015).
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Acciones para promover la igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres desde los organismos internacionales
a. Reducir las disparidades entre mujeres y hombres que persisten en retribuciones, ingresos y
pensiones, para así erradicar la desigualdad en el acceso a los recursos financieros durante
toda la vida.
b. Reducción sustancial de la desigualdad en los sectores económicos y las ocupaciones.
c. Amento de las horas de trabajo remuneradas trabajadas por las mujeres; aplicación efectiva de
una legislación que promueva la igualdad salarial.
d. Eliminar las barreras para acceder al mercado laboral de grupos vulnerables, como las
migrantes y las personas solas con hijas/hijos.
e. Abordar las causas y consecuencias de la disparidad entre sexos en las pensiones.
a. Proseguir los esfuerzos para lograr un mejor equilibrio entre sexos en los puestos de liderazgo
económico, en concreto una representación mínima del 40 % del sexo infrarrepresentado entre
los administradores no ejecutivos de las empresas cotizadas.
b. Mejor equilibrio de sexos entre los directores ejecutivos de las empresas cotizadas más
importantes y en la reserva de talento.
c. Mejora de la recogida de datos y adopción de medidas para atajar la sobrerrepresentación de
los hombres en los puestos decisorios en las organizaciones de investigación.
d. Promover el equilibrio en la toma de decisiones políticas y en la vida pública, incluido el deporte.
e. Alcanzar el objetivo del 40 % de las mujeres en puestos de nivel directivo superior y medio en la
Comisión para finales de 2019.
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Acciones para promover la igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres desde los organismos internacionales
Promoción de la igualdad entre mujeres y hombres y de los derechos de las mujeres en todo el
mundo
a. Promover, proteger y respetar los derechos humanos y aplicar de forma efectiva sus
obligaciones y compromisos con los derechos de las mujeres en todos los foros internacionales,
en concreto el Convenio para la eliminación de todas las formas de discriminación contra la
mujer en el marco de la Plataforma de acción de Pekín de las Naciones Unidas y el Programa
de acción de la Conferencia Internacional sobre la Población y el Desarrollo.
b. Garantizar que los derechos de mujeres y niñas, la igualdad entre mujeres y hombres y la
emancipación de las mujeres y las niñas sean un elemento esencial de los medios de aplicación
y de los mecanismos de revisión, supervisión y rendición de cuentas de la Agenda 2030 para el
desarrollo sostenible.
c. Prosecución de la evaluación de la igualdad entre mujeres y hombres y de la adopción del
acervo comunitario en la materia de igualdad de género durante el proceso de adhesión.
Unión Europea: “Compromiso Estratégico para la Igualdad entre mujeres y hombres 2016-
2019” (Está en inglés). Fuente: Comisión Europea
Para conseguir los objetivos fijados en cada una de las áreas prioritarias, se utilizará una combinación de los
siguientes instrumentos, tanto legislativos como no legislativos y financieros:
integración de la perspectiva de igualdad entre mujeres y hombres en todas las actividades de la UE.
cumplimiento de la legislación sobre igualdad de trato;
ejecución de programas de financiación de la UE para 2014-2020;
mejora continua del proceso de recogida de datos con el apoyo de Eurostat, el Instituto Europeo de la
Igualdad de Género (EIGE), Eurofund, el Consejo de Europa y la Agencia de Derechos
Fundamentales (FRA);
intercambios de buenas prácticas y aprendizaje entre iguales entre Estados miembros y cooperación
con todos los implicados ;
revisión anual de las acciones clave desarrolladas, como paso previo para la preparación de informes
anuales sobre la igualdad entre mujeres y hombres, a fin de evaluar la necesidad de adoptar medidas
adicionales.
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Acciones para promover la igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres desde los organismos internacionales
a. Seguir integrando la perspectiva de igualdad entre mujeres y hombres en todos los aspectos de la
intervención de la UE (integración efectiva de la cuestión de la igualdad entre mujeres y hombres).
b. Seguir garantizando una financiación efectiva y eficiente de la UE para la igualdad entre mujeres y
hombres.
c. Cooperar estrechamente con todas las partes interesadas activas en el campo de la igualdad entre
mujeres y hombres.
Mainstreaming de género
Esta inclusión como un área más responde a la experiencia adquirida. Así, partiendo de la exigencia de un
fuerte compromiso político para su implantación, el mainstreaming de género requiere no solo de buena
voluntad, sino de la capacidad para adaptarse a los cambios y para manejar una nueva metodología de
trabajo por parte de las y los agentes implicados en el diseño, implementación y puesta en marcha de los
programas. Su aplicación choca con dos inconvenientes fundamentales:
La falta de experiencia,
la escasez de recursos.
La práctica nos demuestra que no basta solo con integrar los temas de género en la política, sino que es
necesario adaptar las estructuras políticas y redefinir el papel, la estructura organizativa y los procedimientos
de las instituciones. En definitiva, hay que optar por estrategias que lleven a un cambio estructural en las
organizaciones y que propicien cambios en la cultura organizativa, favoreciendo, con todo ello, que la
perspectiva de género esté presente en todos los procesos como objetivo prioritario a alcanzar.
Pavan-Woolfe, Luisela, Comisaria de igualdad en 2006: “Men and Gender Equality Conference” (discurso
de inauguración. Helsinky, octubre 2006. Comisión Europea), subrayaba cómo, “(…) durante años, se ha
estado animando a las mujeres para que sus elecciones educativas y de carrera se ampliaran a aquellos
campos considerados masculinos y, en estos momentos, el trabajo se centra en convencer a los hombres
para seguir carreras y profesiones feminizadas. La gran dificultad no estriba únicamente en los
estereotipos, sino en la menor retribución de los empleos típicamente femeninos y su escasa valoración
social”.
Esta situación podría corregirse si se tuviera en cuenta la esencia misma de la transversalidad, según la
cual, se exige que mujeres y hombres estén representados en todos los proyectos programas o
intervenciones, desde su diseño hasta su conclusión.
Por otro lado, la coordinación interdepartamental y el trabajo en equipo son factores que contribuyen
positivamente a la consecución de la igualdad. En definitiva, la transversalidad propone la horizontalidad
frente a la verticalidad, potenciando la participación al mismo nivel.
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Acciones para promover la igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres desde los organismos internacionales
De hecho, las Directrices Estratégicas Comunitarias en materia de cohesión, que definían el marco
indicativo a nivel comunitario para la intervención del Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER),
el Fondo Social Europeo (FSE) y el Fondo de Cohesión en el periodo 2007-2013, establecían que: “los
Estados miembros y las regiones deben perseguir el objetivo de la igualdad entre hombres y mujeres en
todas las fases de la preparación y la ejecución de los programas y proyectos. Esto puede hacerse
mediante acciones específicas para promover la igualdad o luchar contra la discriminación, así como
teniendo cuidadosamente en cuenta el modo en que otros proyectos y la gestión de los fondos puede
afectar a mujeres y hombres”.
Por otro lado, todos los programas operativos del FEDER, el FSE y el Fondo de Cohesión incluyen
menciones específicas a la igualdad de oportunidades, habiendo analizado específicamente en sus
diagnósticos la situación de mujeres y hombres en sus ámbitos territoriales, fijado objetivos dirigidos a
reducir las brechas de género existentes, programado en muchos casos acciones específicas a favor de la
igualdad de oportunidades y seleccionado indicadores de género en todos sus ejes prioritarios.
En este contexto, el Fondo Social Europeo ha sido el instrumento financiero que más ha ahondado en la
promoción de la igualdad de mujeres y hombres. De hecho, en el período 2007-2013, se puso en marcha
el programa del empleo y la solidaridad social, denominado Progress, destinado a apoyar financieramente
la ejecución de los objetivos de la Unión Europea en materia de empleo y asuntos sociales, conforme a lo
establecido en la Comunicación de la Comisión sobre la Agenda Social y, de este modo, contribuir a
alcanzar los objetivos de la Estrategia de Lisboa en dichos ámbitos.
1. empleo;
2. protección e inclusión social;
3. condiciones de trabajo;
4. no discriminación y diversidad;
5. igualdad de género.
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Acciones para promover la igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres desde los organismos internacionales
Fuente: Eur-lex
Fuente: Eur-lex
Por otro lado, para este mismo período, se aprobó, el ProgramaDAPHNE III. Un programa específico
para prevenir y combatir la violencia ejercida sobre las niñas y los niños, las y los jóvenes y las mujeres y
proteger a las víctimas y grupos de riesgo integrado en el programa general “Derechos fundamentales y
justicia”.
El objetivo del programa es el de contribuir a la protección de las niñas y los niños, las y los jóvenes y las
mujeres de todas las formas de violencia y alcanzar un elevado nivel de protección de la salud, bienestar y
cohesión social.
En relación a este objetivo general, se establece como objetivo específico: contribuir a prevenir y combatir
todas las formas de violencia, tanto si ocurren en la esfera pública como en la privada, que afecten a niños
y niñas, jóvenes y a las mujeres, incluidas la explotación sexual y la trata de personas, mediante la
adopción de medidas preventivas y la oferta de apoyo y protección a las víctimas y grupos de riesgo.
En 2010, los programas: Derechos Fundamentales y Ciudadanía, Daphne III y las secciones «No
Discriminación y Diversidad» e «Igualdad de Género» del Programa para el Empleo y la Solidaridad Social
(PROGRESS) fueron sustituidas por el Programa de Derechos, Igualdad y Ciudadanía (2014- 2020).
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El objetivo general del Programa es seguir desarrollando un espacio en el que se promuevan, protejan y
ejerzan de forma efectiva la igualdad y los derechos de las personas consagrados en el TUE (Tratado de
la Unión Europea), en el TFUE (Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea), en la Carta de los
Derechos Fundamentales de la Unión Europea y en los convenios internacionales de derechos humanos a
los que se ha adherido la Unión.
En cuanto al nuevo período de programación 2014-2020, el Fondo Social Europeo, se centra en los
cuatro objetivos temáticos siguientes:
Además, de manera específica, el Fondo Social Europeo tiene entre sus misiones el fomento de la
igualdad de género y la igualdad de oportunidades, y puede financiar acciones dirigidas a:
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Acciones para promover la igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres desde los organismos internacionales
Fomentar la igualdad entre hombres y mujeres en todos los ámbitos, incluidos el acceso al empleo,
la progresión en la carrera profesional, la conciliación de la vida laboral y la vida privada y la
promoción de igual remuneración por igual trabajo.
Luchar contra todas las formas de discriminación y la promoción de la igualdad de oportunidades.
Por otro lado, el FSE tiene también como objetivo la inclusión social y presta una especial atención a
aquellas personas que se encuentran en situación de vulnerabilidad y exclusión social. En este sentido,
señala a la población joven y las mujeres.
En el caso de España, con objeto de hacer realidad los objetivos en materia de igualdad de
oportunidades, se creó la “Red de Políticas de Igualdad entre Mujeres y Hombres en los Fondos
Estructurales y el Fondo de Cohesión 2007-2013”, integrada con carácter permanente por los órganos
responsables de las políticas de igualdad de género y de administración y gestión de los Fondos
Estructurales y del Fondo de Cohesión en la Administración General del Estado, las Comunidades y
Ciudades Autónomas y la Comisión Europea. (Marco Estratégico Nacional de Referencia para España
para el período 2007-2013).
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Acciones para promover la igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres desde los organismos internacionales
Otras instituciones
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Acciones para promover la igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres desde los organismos internacionales
A su vez, el Comité creó la Red de mujeres representantes electas de organismos locales y regionales.Dicha
red cuenta con más de 1.400 representantes de países europeos
El principal objetivo de los diferentes COPEC está relacionado con la elaboración de medidas para garantizar
la no discriminación, así como la emisión de dictámenes sobre las normas derivadas del estatuto de las
trabajadoras y trabajadores de los diferentes organismos de la Unión Europea o, también, la supervisión de la
correcta aplicación de las medidas adoptadas. Este trabajo de supervisión se suele realizar a través de
asistencia de personal del COPEC a los diversos comités consultivos.
La delegación española en el Parlamento Europeo, elegida en los comicios del 25 de mayo de 2014, está
compuesta por 29 hombres y 25 mujeres. La representación de mujeres ha mejorado desde los últimos
comicios europeos en 2009, cuando España eligió a 50 eurodiputados y sólo 18 de ellos eran mujeres.
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La Comisión Europea está liderada por Jean Claude Juncker. Hay 28 comisarias y comisarios, una persona
por cada país miembro. Y, en ella, participan 9 mujeres: Federica Mogherini (Alta Representante de la Unión
Europea para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad/ Vicepresidenta de la Comisión), Kristalina
Georgieva (Vicepresidenta/ Presupuesto y Recursos Humanos), Cecilia Malmström (Comisaria. Comercio),
Marianne Thyssen (Comisaria. Empleo, Asuntos Sociales, Capacidades y Movilidad Laboral), Violeta Bluc
(Comisaria. Transportes), Elzbieta Bienkowska (Comisaria. Mercado interior, industria, emprendimiento y
pymes), Vera Jourová (Comisaria. Justicia, Consumidores e Igualdad de Género), Corina Cretu (Comisaria.
Política Regional) y Margrethe Vestager (Comisaria. Competencia)
En el marco financiero plurianual (MFP 2014-2020), el presupuesto del programa «Derechos, Igualdad y
Ciudadanía», junto con el programa «Justicia» alcanza la cuantía de 15.686 millones de euros hasta 2020.
En su anexo a este programa se especifica que la promoción de la igualdad entre mujeres y hombres se
financiará, junto con otras medidas contra la discriminación y le corresponde una parte equivalente al 57 %
de la dotación financiera. Dentro de este 57%, a la lucha contra la violencia ejercida sobre las mujeres se
destina el 43% de la dotación financiera total del programa.
Consejo de Europa
El Consejo de Europa surgió como resultado de las dos concepciones tradicionales de Europa: los partidarios
de una Europa Federal y los defensores de una cooperación intergubernamental.
El Consejo fue un símbolo de reconciliación entre los pueblos europeos y el resultado también de un acuerdo
previo entre Francia, Bélgica, Gran Bretaña, Luxemburgo y Holanda en la conferencia de Londres del 28 de
marzo de 1949 con un objetivo de paz, libertad y concordia. Si bien su constitución oficial tendría lugar en el
Congreso de La Haya del 7 de mayo de 1948.
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Acciones para promover la igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres desde los organismos internacionales
Desde sus orígenes el Consejo de Europa no contó con ninguna autoridad federal debido a la oposición
británica y escandinava a la pérdida de soberanía nacional por lo que se le dio una orientación basada en la
cooperación intergubernamental practicada en la Organización Europea de Cooperación Económica
(formada por los países acogidos al Plan Marshall: Austria, Bélgica, Dinamarca, Francia, Grecia, Holanda,
Irlanda, Islandia, Italia, Luxemburgo, Noruega, Portugal, Reino Unido, Suecia, Turquía y las zonas de
ocupación alemanas).
Albania, Alemania, Andorra, Armenia, Austria Azerbaiyán, Bélgica, Bosnia - Herzegovina, Bulgaria,
Chipre, Croacia, Dinamarca, Eslovaquia, Eslovenia, España, Estonia, Finlandia, Francia, Georgia, Grecia,
Hungría, Irlanda, Islandia, Italia, Letonia, Antigua República Yugoslava de Macedonia, Liechtenstein,
Lituania, Luxemburgo, Malta, Moldavia, Mónaco, Montenegro, Noruega, Países Bajos, Polonia, Portugal,
República Checa, Rumania, Reino Unido, Federación Rusa, San Marino, Serbia, Suecia, Suiza, Turquía y
Ucrania.
Hay también 5 estados observadores (Canadá, Estados Unidos, Japón, México y la Santa Sede).
Objetivos
Tiene como finalidad favorecer un espacio democrático y jurídico común, organizado en torno al Convenio
Europeo de Derechos Humanos.
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Órganos
La Secretaría General, con un mandato de cinco años. Dirige y coordina las actividades de la
organización.
El Comité de Ministros y Ministras es, la instancia decisoria, integrada por los ministros y ministras de
Asuntos Exteriores de los 47 Estados miembros y sus representantes permanentes. Sus decisiones
se hacen llegar a los gobiernos por medio de Convenios, Recomendaciones, Acuerdos,
Declaraciones y Resoluciones.
La Asamblea Parlamentaria es el órgano de deliberación, compuesto por 315 representantes de los
Parlamentos Nacionales y delegaciones parlamentarias de los Estados no miembros.
El Congreso de Poderes Locales y Regionales con dos cámaras: una para las autoridades locales y
otra para las autoridades regionales.
El Tribunal Europeo de Derechos Humanos se reúne permanentemente y trata todos los
procedimientos, desde su admisibilidad hasta la sentencia final. La Asamblea Parlamentaria elige a
sus jueces y juezas para un mandato de seis años.
Comisario/a para los Derechos Humanos. Con un mandato de 6 años, se encarga de promover la
educación y sensibilización respecto a los derechos humanos. Puede enviar las recomendaciones a
los estados miembros e informa al Comité de Ministros y Ministras y a la Asamblea Parlamentaria.
El trabajo del Consejo de Europa en los ámbitos de los derechos humanos y la igualdad de género ha dado lugar
a una normativa integral, así como orientación de políticas destinadas a lograr el avance y empoderamiento de
las mujeres y la realización efectiva de la equidad de género, no sólo en el Consejo de Europa, sino también, en
los Estados Miembros.
Así, desde la década de 1980 el Consejo de Europa ha ayudado a los estados europeos a lograr la igualdad de
jure (legal), orientando sus esfuerzos para lograr la igualdad de facto entre los sexos.
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Acciones para promover la igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres desde los organismos internacionales
En este sentido, destacan los convenios internacionales sobre la lucha contra la trata de seres humanos
(Convenio de Varsovia, 2005) y el Convenio sobre prevención y lucha contra la violencia contra las mujeres y la
violencia doméstica (Convenio de Estambul, 2011).
Convenio del Consejo de Europa sobre la lucha contra la trata de seres humanos
(Convenio nº 197 del Consejo de Europa), hecho en Varsovia el 16 de mayo de 2005.
Fuente: BOE
Convenio del Consejo de Europa sobre prevención y lucha contra la violencia contra
la mujer y la violencia doméstica, hecho en Estambul el 11 de mayo de 2011. Fuente:
BOE
Además, en esta labor, el año 2012 fue un año decisivo en el Consejo de Europa.
En efecto, en ese año, se llevó a cabo su reforma incorporando la transversalización de la perspectiva de género
de las estructuras de los Comités Directivos (Steering Commitees), incluyendo nuevas metodologías de trabajo.
Y, a partir de entonces, los organismos encargados de desarrollar el trabajo en esta área son los siguientes:
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Acciones para promover la igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres desde los organismos internacionales
Se aprobó el lanzamiento del Programa Transversal de Igualdad de Género del Consejo de Europa
Este programa busca movilizar a todos los órganos del Consejo de Europa (Asamblea Parlamentaria,
Congreso de Autoridades Locales y Regionales, Tribunal Europeo de Derechos Humanos, Comisionado para
los Derechos Humanos, las estructuras intergubernamentales…) y a sus principales socios (sociedad civil,
otras organizaciones internacionales como la Unión Europa, Naciones Unidas, Organización para la
Seguridad y la Cooperación en Europa, el sector privado, los medios de comunicación) mejorando el impacto
y la visibilidad de las acciones encaminadas a promover la igualdad de género en los 47 Estados Miembros
del Consejo de Europa y sus regiones vecinas.
Acelerar el proceso hacia la consecución de la igualdad real y los objetivos de igualdad de género del
Consejo de Europa.
Transversalizar la igualdad de género en los estados miembros y dentro de la organización del
Consejo de Europa.
Remover los obstáculos para la implementación de las normas tanto en los países miembros como en
la organización.
Apoyar a los estados miembros que lo soliciten en el diseño de estrategias nacionales para la
igualdad real.
En general, contribuir a los esfuerzos internacionales destinados a conseguir la igualdad de género y
el empoderamiento de las mujeres.
Por otro lado, dentro de la nueva estructura, la Comisión de Igualdad de Género (GEC) es el órgano
responsable de la implementación de este programa dentro del Consejo de Europea y, por tanto, la encargada
de actuar de motor de cambio tanto en los estados miembros como en el conjunto del Consejo de Europa para
la implementación de los objetivos y estándares de igualdad de género en la realidad.
Desde 1986 el Consejo de Europa ha llevado a cabo nueve Conferencias en las que se han aprobado una
Declaración, una Resolución y dos Estrategias:
Primera conferencia, Estrasburgo 1986. Políticas y estrategias para alcanzar la igualdad en la vida
política y en los procesos de decisión.
Segunda Conferencia, Viena 1989. Políticas para acelerar la consecución de la igualdad real entre
mujeres y hombres.
Tercera Conferencia, Roma 1993. Políticas para combatir la violencia contra las mujeres.
Cuarta Conferencia, Estambul 1997. La igualdad entre mujeres y hombres, como criterio
fundamental de la democracia.
Quinta conferencia, Skopje 2003. Papel de las mujeres y los hombres en la prevención de conflictos,
construcción de la paz y los procesos democráticos tras los conflictos.
Sexta Conferencia, Estocolmo 2006. Derechos humanos y desafíos económicos en Europa.
Séptima Conferencia, Bakú, 2010. Salvar la distancia entre la igualdad de iure y la igualdad de facto
para alcanzar la igualdad real.
Octava Conferencia, Tallinn 2016. Evaluación de la Estrategia de Igualdad de Género 2014-2017.
Transversalización de la perspectiva de género y análisis del papel de los nuevos medios de
comunicación desde la perspectiva de género.
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Acciones para promover la igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres desde los organismos internacionales
Novena Conferencia, Copenhague 2018. Abordar los desafíos actuales y emergentes que impiden
un progreso más rápido para lograr la igualdad sustantiva y completa de género, y discutir el camino a
seguir en la implementación de la nueva Estrategia de Igualdad de Género del Consejo de Europa.
Para ello, se han establecido cinco objetivos estratégicos que se han diseñado teniendo
en cuenta los derechos específicos y las necesidades de mujeres y hombres a lo largo del
ciclo de la vida. Además, se han formulado para dar respuesta a las situaciones de
múltiple discriminación.
En mayo de 2018, el Comité de Ministros del Consejo de Europa ha aprobado la “Estrategia de Igualdad de
Género 2018-2023”.
La nueva Estrategia 2018-2023 se fundamenta en el amplio acervo legal y normativo del Consejo de Europa
en materia de igualdad de género, así como en los logros de la primera Estrategia de 2014-2017,
poniéndolos en relación con el contexto económico actual y la influencia política del Consejo de Europa.
La Estrategia de Igualdad de Género 2018-2023 establece seis áreas prioritarias, manteniendo los cinco
objetivos estratégicos de la anterior Estrategia de Igualdad de Género 2014-2017 e incorpora una nueva
prioridad temática orientada a “proteger los derechos de las mujeres y niñas migrantes, refugiadas y
solicitantes de asilo”.
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Acciones para promover la igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres desde los organismos internacionales
La nueva Estrategia establece tanto los objetivos como las prioridades de la organización para los próximos
seis años, identificando los métodos de trabajo y las instancias socias principales, así como las medidas
necesarias para aumentar la visibilidad de los resultados.
Las áreas prioritarias sobre las que se va a desarrollar esta Estrategia de Igualdad de Género 2018-2023 son
las siguientes:
Todas las áreas son de gran importancia, pero, de cara a incorporación de la igualdad entre mujeres y
hombres en todos los niveles, el área sexta relativa a la incorporación de la perspectiva de género cobra una
especial relevancia. En este sentido, el Comité de Ministros ha adoptado una serie de recomendaciones
sobre la materia en diferentes ámbitos como son: la educación, los medios de comunicación, los deportes y
el sector audiovisual. A través de la transversalización del enfoque de género se garantizará que las nuevas
iniciativas y normas tengan en cuenta la perspectiva de género y, así, favorezcan la elaboración de políticas
con un conocimiento más profundo, una mejor asignación de los recursos y una mejor gobernanza.
Solo 11 países de 33 cumplen con el Convenio del Consejo de Europa sobre prevención y lucha contra la
violencia contra las mujeres y la violencia doméstica (Convenio de Estambul), que obliga a los países
firmantes a penalizar todo acto de carácter sexual realizado sin consentimiento.
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Acciones para promover la igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres desde los organismos internacionales
Según el “Informe analítico del Consejo de Europa sobre la participación equilibrada de mujeres y hombres
en la toma de decisiones políticas y públicas” (2017), las cámaras del Consejo de Europa: Congreso de
Autoridades Locales y Regionales habían superado el objetivo del 40% en 2016. La Cámara de Autoridades
Locales tuvo en promedio, el 43% de las mujeres y la Cámara de Autoridades Regionales tuvo 44,8%.
“Yo no deseo que las mujeres tengan poder sobre los hombres, sino sobre ellas
mismas.”
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Acciones para promover la igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres desde los organismos internacionales
Recursos
Enlaces de Interés
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Crecimiento del número de Estados Miembros de las Naciones Unidas, desde 1945 al presente.
http://www.un.org/es/documents/charter/
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Carta de las Naciones Unidas (1945).
http://www.un.org/es/rights/overview/
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La Declaración Universal de los Derechos Humanos se ha traducido a más de 360 idiomas (es el
documento más traducido del mundo) y ha sido fuente de inspiración para las constituciones de
muchos Estados que se han independizado recientemente y para muchas democracias nuevas.
http://www.ohchr.org/SP/ProfessionalInterest/Pages/UniversalHumanRightsInstruments.aspx
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Desde 1948, se han negociado en Naciones Unidas cerca de 60 tratados y declaraciones sobre
derechos humanos.
http://beijing20.unwomen.org/es/about
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La Plataforma de Acción de Beijing: inspiración entonces y ahora.
http://www.un.org/es/development/devagenda/millennium.shtml
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En septiembre de 2000, se celebró en Nueva York la Cumbre del Milenio y, en dicha cumbre, se
aprobó la Declaración del Milenio. Con esta Declaración, los países que forman parte de Naciones
Unidas se comprometían a construir un mundo diferente para el 2015, mediante el cumplimiento de los
Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM).
http://www.unwomen.org/es/news/in-focus/women-and-the-sdgs
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Agenda 2030 para el desarrollo sostenible contiene 17 Objetivos para el Desarrollo Sostenible (los
ODS).
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de marzo y 14 de octubre de 2009 y 1 a 12 de marzo de 2010).
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symbol=E/RES/2015/6&referer=http://www.unwomen.org/en/csw/csw59-2015&Lang=S
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Naciones Unidas: Resolución aprobada por el Consejo Económico y Social el 8 de junio de 2015 (por
recomendación de la Comisión de la Condición Jurídica y Social de la Mujer (E/2015/27).
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Mundial sobre la Mujer.
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(MESECVI) (1994): Convención Interamericana para prevenir, sancionar y erradicar la violencia contra
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Artículo. Lucas, Ana (2 de marzo de 2017): "Agenda 2030, desigualdad y salud materna". El País.
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Grupo de Trabajo Internacional sobre la Mujer y el Deporte (2002): III Conferencia Mundial sobre la
Mujer y el Deporte.
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Conferencia de 2014 en Helsinki (Finlandia) del Comité Olímpico Internacional, en la que se hizo un
llamamiento para el desarrollo de una cultura deportiva que permita y valore la plena participación de
las mujeres en todos los aspectos del deporte y la actividad física.
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Reglas y normas mas destacadas de entre las acordadas internacionalmente referidas a las mujeres,
la paz y la seguridad.
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Plan de Acción aprobado por la II Asamblea Mundial sobre Envejecimiento, celebrada en Madrid
(2000), proclama la necesidad de incorporar la perspectiva de género en la legislación y los programas
y políticas que se desarrollen.
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Reunión del Consejo de mujeres líderes del mundo, la UICN y el Ministerio del Medio Ambiente de
Finlandia (2002).
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Cumbre mundial de la sociedad de la información (2003 y 2005).
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Unión Internacional de Telecomunicaciones. En 2015, se llevó a cabo una revisión de los acuerdos a
los que se había llegado en las dos fases de la Cumbre Mundial de la Sociedad de la Información.
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¿Qué es «Río+20»?
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opment-rio-20
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Conferencia de las Naciones Unidas sobre Desarrollo Sostenible 2012, "Río +20".
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Primera Conferencia Mundial sobre los Pueblos Indígenas (2014).
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Tercera Conferencia Mundial sobre la Financiación para el Desarrollo (2015).
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En julio de 2010, la Asamblea General de las Naciones Unidas creó ONU Mujeres, "la Entidad de la
ONU para la Igualdad de Género y el Empoderamiento de la Mujer", cuyo antecedente fue UNIFEM
(Fondo de Desarrollo de las Naciones Unidas para la Mujer).
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ACNUDH (Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos).
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Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo. PNUD
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UNICEF (Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia)
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UNFPA: Fondo de Población de las Naciones Unidas
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La Comisión de la Condición Jurídica y Social de la Mujer, creada en 1946 como un órgano subsidiario
del Consejo Económico y Social de la ONU (ECOSOC), formula directrices sobre actividades de
mejora de la condición de las mujeres en las esferas económica, política, social, cultural y educativa.
Asimismo, supervisa la aplicación de la Plataforma de Acción de Beijing.
http://www.un.org/womenwatch/daw/cedaw/
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Comité para la Eliminación de la Discriminación Contra la Mujer.
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A partir de la IV Conferencia Mundial sobre la Mujer, la Asamblea General de las Naciones Unidas, es
la responsable de elaborar las políticas de igualdad entre mujeres y hombres y de evaluar las mismas.
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CSW. Comisión de la Condición Jurídica y Social de la Mujer.
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4
http://www.unwomen.org/-/media/headquarters/attachments/sections/executive%20board/2017/second%20regular%2
0session%202017/unw-2017-7-integrated%20budget-es.pdf?la=en&vs=5504
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El Fondo para la Igualdad de Género respalda el empoderamiento económico y político de las mujeres
de todo el mundo.
https://gem-report-2017.unesco.org/es/chapter/la-desigualdad-de-genero-persiste-a-nivel-de-lid
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De acuerdo con el "Informe de Seguimiento de la Educación en el Mundo" (2018) de la UNESCO, en
octubre de 2017, en 11 de los 193 países miembros de las Naciones Unidas una mujer era jefa de
Estado y en 12 de ellos una mujer era jefa de gobierno (ONU Mujeres, 2017).
https://www.ipu.org/resources/publications/reports/2018-03/women-in-parliament-in-2017-year-i
n-review?utm_source=Inter-Parliamentary+Union+(IPU)&utm_campaign=baafc79a6f-EMAIL_CA
MPAIGN_2018_02_27&utm_medium=email&utm_term=0_d1ccee59b3-baafc79a6f-23441
https://www.ipu.org/resources/publications/reports/2018-03/women-in-parliament-in-2017-year-in-review?utm_source
=Inter-Parliamentary%20Union%20(IPU)&utm_campaign=baafc79a6f-EMAIL_CAMPAIGN_2018_02_27&utm_mediu
m=email&utm_term=0_d1ccee59b3-baafc79a6f-2
Según el informe de la Unión Interparlamentaria "Las mujeres en el parlamento en 2017. Perspectiva
Anual" (2018), las mujeres ocuparon el 23,3% de los escaños parlamentarios en 2016 y el 23,4% en
2017.
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Igualdad de acceso al empleo, bienes y servicios. Directiva 2006/54/CE del Parlamento Europeo y del
Consejo, de 5 de julio de 2006, relativa a la aplicación del principio de igualdad de oportunidades e
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Protección social. Directiva 79/7, de 19 de diciembre de 1978, relativa a la aplicación progresiva del
principio de igualdad de trato entre hombres y mujeres en materia de seguridad social.
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Protección social. Directiva 92/85, de 19 de octubre de 1992, relativa a la aplicación de medidas para
promover la mejora de la seguridad y de la salud en el trabajo de la trabajadora embarazada, que haya
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Comisión adopta las primeras iniciativas concretas".
http://eur-lex.europa.eu/legal-content/ES/TXT/?uri=URISERV%253Ac10416
http://eur-lex.europa.eu/legal-content/ES/TXT/?uri=URISERV%253Ac10416
Conciliación de la vida personal, familiar y laboral. Directiva 97/81/CE del Consejo de 15 de diciembre
de 1997 relativa al Acuerdo marco sobre el trabajo a tiempo parcial concluido por la UNICE, el CEEP y
la CES.
http://eur-lex.europa.eu/legal-content/ES/TXT/?uri=CELEX:31998L0023&qid=1498217910246
http://eur-lex.europa.eu/legal-content/ES/TXT/?uri=CELEX:31998L0023&qid=1498217910246
Conciliación de la vida personal, familiar y laboral. Modificada por la Directiva 98/23/CE del Consejo de
7 de abril de 1998 por la que se extiende al Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte el ámbito
de aplicación de la Directiva 97/81/CE, relativa al Acuerdo marco sobre el trabajo a tiempo parcial
concluido por la UNICE, el CEEP y la CES.
http://eur-lex.europa.eu/legal-content/ES/TXT/?uri=celex%253A32010L0018
http://eur-lex.europa.eu/legal-content/ES/TXT/?uri=celex%253A32010L0018
Conciliación de la vida personal, familiar y laboral. Directiva 2010/18/UE del Consejo, de 8 de marzo
de 2010 , por la que se aplica el Acuerdo marco revisado sobre el permiso parental, celebrado por
BUSINESSEUROPE, la UEAPME, el CEEP y la CES, y se deroga la Directiva 96/34/CE.
https://eur-lex.europa.eu/legal-content/ES/TXT/?uri=CELEX%253A31996H0694
https://eur-lex.europa.eu/legal-content/ES/TXT/?uri=CELEX%253A31996H0694
Participación equilibrada de las mujeres y de los hombres en los procesos de toma de decisión.
Recomendación 96/694 del Consejo, de 2 de diciembre de 1996, relativa a la participación equilibrada
de mujeres y hombres en los procesos de toma de decisión.
http://eur-lex.europa.eu/procedure/EN/2012_299
http://eur-lex.europa.eu/procedure/EN/2012_299
Participación equilibrada de las mujeres y de los hombres en los procesos de toma de decisión. En el
ámbito empresarial, el 14 de noviembre de 2012, la Comisión Europea adoptó una propuesta de
Directiva sobre la mejora del equilibrio de género entre los consejeros no ejecutivos de empresas que
coticen en bolsa.
http://eur-lex.europa.eu/legal-content/ES/TXT/?uri=CELEX%253A32011L0036&qid=14140616079
69
http://eur-lex.europa.eu/legal-content/ES/TXT/?uri=CELEX%253A32011L0036&qid=1414061607969
Lucha contra la trata de seres humanos. Directiva 2011/36/UE del Parlamento Europeo y del Consejo,
de 5 abril de 2011, relativa a la prevención y lucha contra la trata de seres humanos y a la protección
de las víctimas y por la que se sustituye la Decisión marco 2002/629/JAI del Consejo.
73/79
Acciones para promover la igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres desde los organismos internacionales
http://eur-lex.europa.eu/legal-content/ES/TXT/?uri=CELEX:32011L0099&qid=1498218346224
http://eur-lex.europa.eu/legal-content/ES/TXT/?uri=CELEX:32011L0099&qid=1498218346224
Lucha contra la trata de seres humanos. Directiva 2011/99/UE, de 13 de diciembre de 2011, sobre la
orden de protección europea.
http://eur-lex.europa.eu/legal-content/ES/TXT/?uri=CELEX:32011L0099&qid=1498218346224
http://eur-lex.europa.eu/legal-content/ES/TXT/?uri=CELEX:32011L0099&qid=1498218346224
Lucha contra la trata de seres humanos. Directiva 2012/29/UE, de 25 de octubre de 2012, por la que
se establecen normas mínimas sobre los derechos, el apoyo y la protección de las víctimas de delitos,
y por la que se sustituye la Decisión marco 2001/220/JAI del Consejo.
http://eur-lex.europa.eu/legal-content/ES/TXT/?qid=1498218577959&uri=CELEX:32013R0606
http://eur-lex.europa.eu/legal-content/ES/TXT/?qid=1498218577959&uri=CELEX:32013R0606
Lucha contra la trata de seres humanos. Reglamento (UE) n.º 606/2013, de 12 de junio de 2013,
relativo al reconocimiento mutuo de medidas de protección en materia civil, que garantiza el
reconocimiento de dichas medidas en toda la Unión.
http://www.europarl.europa.eu/factsheets/es/sheet/59/la-igualdad-entre-hombres-y-mujeres
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Parlamento Europeo (2018): Fichas técnicas sobre la Unión Europea. "La igualdad entre hombres y
mujeres".
http://pendientedemigracion.ucm.es/info/target/Art%20Chs%20ES/Entrada%20mainstreaming_L
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Lombardo, Enmanuela "Mainstreaming de género/Transversalidad" en "Diccionario sobre mujeres y
ámbito local". Universidad Complutense de Madrid.
http://eur-lex.europa.eu/legal-content/ES/TXT/?uri=URISERV%253Ac10921
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Comunicación de la Comisión, de 21 de febrero de 1996, "Integrar la igualdad de oportunidades entre
las mujeres y los hombres en el conjunto de las políticas y acciones comunitarias". (COM (1996) 67
final).
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3-libro00.pdf
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Fundación Isonomia Cuadernillo nº 0. "Avanzar en igualdad de género: claves para un compromiso".
http://eur-lex.europa.eu/legal-content/ES/TXT/?uri=celex:52010DC0078
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Unión Europea: Comunicación de la Comisión, de 5 de marzo, de 2010, "Un compromiso reforzado en
favor de la igualdad entre mujeres y hombres Una Carta de la Mujer". COM (2010)78 final
http://eur-lex.europa.eu/legal-content/ES/TXT/?uri=celex:52010DC2020
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Unión Europea: Comunicación de la Comisión, de 3 de marzo de 2010, denominada Europa 2020: Una
estrategia para un crecimiento inteligente, sostenible e integrador COM (2010) 2020 final.
http://europa.eu/legislation_summaries/employment_and_social_policy/equality_between_men_
and_women/em0037_es.htm
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Unión Europea: Comunicación de la Comisión al Parlamento Europeo, al Consejo, al Comité
Económico y Social Europeo y al Comité de las Regiones de 21 de septiembre de 2010, Estrategia
para la igualdad entre mujeres y hombres 2010-2015. COM (2010) 491 final
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Acciones para promover la igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres desde los organismos internacionales
http://eur-lex.europa.eu/legal-content/ES/TXT/?uri=CELEX:52011XG0525(01)
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Unión Europea (2011): Consejo de la Unión Europea "Conclusiones del Consejo de 7 de marzo de
2011 sobre Pacto Europeo por la Igualdad de Género (2011-2020)" (2011/C 155/02).
http://eige.europa.eu/
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Unión Europea: Instituto Europeo por la Igualdad de Género.
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Unión Europea: "Compromiso Estratégico para la Igualdad entre mujeres y hombres 2016-2019" (Está
en inglés)
http://eur-lex.europa.eu/legal-content/ES/TXT/?uri=URISERV:c10237
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El programa Progres sustituía a la Iniciativa Comunitaria EQUAL, que se llevó a cabo en dos periodos
temporales, entre el 2000 y el 2007, destinada a reducir y hacer desaparecer todo tipo de
discriminaciones en el mercado laboral.
http://eur-lex.europa.eu/legal-content/ES/TXT/?qid=1498222443083&uri=CELEX:32006D1672
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Decisión 1672/2006/CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 24 de octubre de 2006 por la que se
establece un programa comunitario para el empleo y la solidaridad social, Progress.
http://eur-lex.europa.eu/legal-content/ES/TXT/?qid=1498222495882&uri=CELEX:32007D0779
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Decisión 779/2007/CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 20 de junio de 2007 por la que se
establece, para el período 2007-2013, un programa específico para prevenir y combatir la violencia
ejercida sobre los niños, los jóvenes y las mujeres y proteger a las víctimas y grupos de riesgo
(programa Daphne III) integrado en el programa general "Derechos fundamentales y justicia".
http://eur-lex.europa.eu/legal-content/ES/TXT/?qid=1498222571429&uri=CELEX:32013R1381
http://eur-lex.europa.eu/legal-content/ES/TXT/?qid=1498222571429&uri=CELEX:32013R1381
Unión Europea: Reglamento (UE) No 1381/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo de 17 de
diciembre de 2013 por el que se establece el programa "Derechos, Igualdad y Ciudadanía" para el
período de 2014 a 2020.
http://eur-lex.europa.eu/legal-content/ES/TXT/?qid=1498222632518&uri=CELEX:32013R1304
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Unión Europea: Reglamento (UE) nº 1304/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de
diciembre de 2013, relativo al Fondo Social Europeo y por el que se deroga el Reglamento (CE) nº
1081/2006 del Consejo. DOUE, núm. 347, de 20 de diciembre de 2013.
http://www.igualdadgenerofondoscomunitarios.es/
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Instituto de la Mujer y para la Igualdad de Oportunidades "Red de Políticas de Igualdad entre Mujeres y
Hombres en los Fondos Comunitarios".
http://www.igualdadgenerofondoscomunitarios.es/periodo-2014-2020.html
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Instituto de la Mujer y para la Igualdad de Oportunidades "Red de Políticas de Igualdad entre Mujeres y
Hombres en los Fondos Comunitarios": Herramientas para la incorporación de la perspectiva de
género en los Fondos durante el periodo de programación 2014-2020.
75/79
Acciones para promover la igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres desde los organismos internacionales
http://www.igualdadgenerofondoscomunitarios.es/Documentos/herramientas/2014_20/Guia_co
municacion_2014_2020.pdf
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0.pdf
Instituto de la Mujer y para la Igualdad de Oportunidades ?Red de Políticas de Igualdad entre Mujeres
y Hombres en los Fondos Comunitarios? (2017): "Guía para incorporar el Enfoque de Género en la
Información y Comunicación de los Fondos Estructurales y de Inversión Europeos (2014-2020)".
http://ec.europa.eu/justice/gender-equality/index_es.htm
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Comisión Europea: Dirección General de justicia, derechos fundamentales y ciudadanía.
http://www.europarl.europa.eu/committees/es/FEMM/home.html
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Parlamento Europeo: Comisión de Derechos de la Mujer e Igualdad de Género.
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Unión Europea: Consejo de las Regiones y las Municipalidades Europeas.
http://www.ccre.org/docs/charte_egalite_es.pdf
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CCRE-CEMR (2006): Carta Europea para la Igualdad de Mujeres y Hombres en la vida local.
http://www.charter-equality.eu/
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CCRE-CEMR: Observatorio de la Carta Europea para la Igualdad de Mujeres y Hombres en la vida
local.
http://www.tgcom24.mediaset.it/binary/documento/97.$plit/C_2_documento_1061_upfDocument
o.pdf
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Parlamento Europeo (2017): "Women in the Europea Parliament". Apartado "Gender Equality
Structures".
http://www.eib.org/infocentre/publications/all/copec-convention.htm?f=search&media=search
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Banco Europeo de Inversiones (2011 y 2014): "Joint Comittee on Equal Opportunities (COPEC)
Convention".
http://www.europarl.europa.eu/elections2014-results/es/gender-balance.html
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Actualmente, el 37% de los miembros del Parlamento Europeo son mujeres.
http://ec.europa.eu/commission/2014-2019_es
http://ec.europa.eu/commission/2014-2019_es
La Comisión Europea está liderada por Jean Claude Juncker. Hay 28 comisarias y comisarios, una
persona por cada país miembro. Y, en ella, participan 9 mujeres.
http://www.europarl.europa.eu/factsheets/es/sheet/59/la-igualdad-entre-hombres-y-mujeres
http://www.europarl.europa.eu/factsheets/es/sheet/59/la-igualdad-entre-hombres-y-mujeres
En el marco financiero plurianual (MFP 2014-2020), el presupuesto del programa "Derechos, Igualdad
y Ciudadanía", junto con el programa "Justicia" alcanza la cuantía de 15.686 millones de euros hasta
2020. En su anexo se especifica que a la promoción de la igualdad entre mujeres y hombres le
corresponde una parte equivalente al 57 % de la dotación financiera.
76/79
Acciones para promover la igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres desde los organismos internacionales
http://www.coe.int/en/web/portal/home
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Consejo de Europa. Órganos.
http://www.coe.int/en/web/genderequality
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Consejo de Europa: Igualdad de género.
http://www.coe.int/en/web/genderequality/gender-equality-commission
http://www.coe.int/en/web/genderequality/gender-equality-commission
Consejo de Europa: Comisión de Igualdad de Género.
https://rm.coe.int/CoERMPublicCommonSearchServices/DisplayDCTMContent?documentId=09
000016806da342
https://rm.coe.int/CoERMPublicCommonSearchServices/DisplayDCTMContent?documentId=09000016806da342
Consejo de Europa (2017): "Recopilación de la jurisprudencia del Tribunal Europeo de Derechos
Humanos sobre cuestiones de igualdad de género" (Está en inglés).
https://rm.coe.int/analytical-report-data-2016-/1680751a3e
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Consejo de Europea (2017): "Participación equilibrada de mujeres y hombres en la toma de
decisiones. Informe analítico de datos de 2016)" (Está en inglés).
https://rm.coe.int/CoERMPublicCommonSearchServices/DisplayDCTMContent?documentId=09
000016806b6c87
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Consejo de Europea (2017): "Actividades de Integración de la perspectiva de género en el Consejo de
Europa" (Está en inglés).
http://www.boe.es/buscar/doc.php?id=BOE-A-2009-14405
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Convenio del Consejo de Europa sobre la lucha contra la trata de seres humanos (Convenio nº 197 del
Consejo de Europa), hecho en Varsovia el 16 de mayo de 2005.
https://www.boe.es/diario_boe/txt.php?id=BOE-A-2014-5947
https://www.boe.es/diario_boe/txt.php?id=BOE-A-2014-5947
Convenio del Consejo de Europa sobre prevención y lucha contra la violencia contra la mujer y la
violencia doméstica, hecho en Estambul el 11 de mayo de 2011.
https://rm.coe.int/1680590178
https://rm.coe.int/1680590178
Consejo de Europa (2013): "Estrategia de Igualdad de Género 2014-2017".
http://www.coe.int/en/web/genderequality/gender-equality-strategy
http://www.coe.int/en/web/genderequality/gender-equality-strategy
Consejo de Europa: Informes de revisión de la Estrategia de Igualdad de género de las anualidades de
2014, 2015 y 2016.
http://www.igualdadgenerofondoscomunitarios.es/Documentos/comunicacion/un_minuto/Minut
o_Igualdad_17_05_18.pdf
http://www.igualdadgenerofondoscomunitarios.es/Documentos/comunicacion/un_minuto/Minuto_Igualdad_17_05_18.
pdf
Instituto de la Mujer y para la Igualdad de Oportunidades ?Red de Políticas de Igualdad entre Mujeres
y Hombres en los Fondos Comunitarios? (2018): La conferencia "Igualdad de género: allanando el
camino" busca lanzar la Estrategia de Igualdad de Género del Consejo de Europa 2018-2023 en "Un
minuto para la igualdad" (17 de mayo).
77/79
Acciones para promover la igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres desde los organismos internacionales
https://rm.coe.int/estrategia-de-igualdad-de-genero-del-coe-es-msg/16808ac960Una
https://rm.coe.int/estrategia-de-igualdad-de-genero-del-coe-es-msg/16808ac960Una
Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación (2018) "Consejo de Europa: Estrategia de Igualdad
de Género 2018-2023".
https://rm.coe.int/strategy-en-2018-2023/16807b58eb
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Consejo de Europa (2018): "Estrategia de Igualdad de Género 2018-2023" (en inglés).
https://www.publico.es/sociedad/once-paises-europa-reconocen-sexo-consentimiento-violacion
.html
https://www.publico.es/sociedad/once-paises-europa-reconocen-sexo-consentimiento-violacion.html
Solo 11 países de 33 cumplen con el Convenio del Consejo de Europa sobre prevención y lucha
contra la violencia contra las mujeres y la violencia doméstica (Convenio de Estambul), que obliga a
los países firmantes a penalizar todo acto de carácter sexual realizado sin consentimiento.
https://rm.coe.int/participation-femmes-et-hommes-brochure-en-a5/168078549f
https://rm.coe.int/participation-femmes-et-hommes-brochure-en-a5/168078549f
Según el "Informe analítico del Consejo de Europa sobre la participación equilibrada de mujeres y
hombres en la toma de decisiones políticas y públicas" (2017), las cámaras del Consejo de Europa:
Congreso de Autoridades Locales y Regionales habían superado el objetivo del 40% en 2016. La
Cámara de Autoridades Locales tuvo en promedio, el 43% de las mujeres y la Cámara de Autoridades
Regionales tuvo 44,8%.
http://www.econlinks.uma.es/Textos/docu/Genocidio.pdf
ONU (1948) Convención para la Prevención y la Sanción del Delito de Genocidio. Fuente: ONU
http://www.ohchr.org/SP/ProfessionalInterest/Pages/TrafficInPersons.aspx
ONU (1949) Convenio para la represión de la trata de personas y de la explotación de la prostitución
ajena.
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ONU (1951) Convención sobre el Estatuto de los Refugiados.
http://www.ohchr.org/SP/ProfessionalInterest/Pages/EqualRemuneration.aspx
ONU (1951) Convenio relativo a la igualdad de remuneración entre la mano de obra masculina y la
mano de obra femenina por un trabajo de igual valor.
http://www.democraciaparitaria.com/administracion/normativas/ficheros/27112006162127Convencion%20sobre%20D
erechos%20politicos%20de%20la%20mujer.pdf
ONU (1954) Convención sobre los Derechos Políticos de la Mujer.
http://www.ohchr.org/SP/ProfessionalInterest/Pages/CERD.aspx
ONU (1965) Convención Internacional sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación
Racial.
http://www.ohchr.org/SP/ProfessionalInterest/Pages/CCPR.aspx
ONU (1966) Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos.
http://acnudh.org/wp-content/uploads/2014/10/CoreTreatiessp.17-29.pdf
ONU (1966) Pacto Internacional de Derechos Económicos Sociales y Culturales.
http://www.ohchr.org/SP/ProfessionalInterest/Pages/ViolenceAgainstWomen.aspx
ONU (1967) Declaración sobre la Eliminación de la Discriminación contra la mujer.
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ONU (1974) Declaración sobre la protección de la mujer y el niño en estados de emergencia o de
conflicto armado.
http://www.un.org/womenwatch/daw/cedaw/text/sconvention.htm
ONU (1979) Convención sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra la Mujer.
http://www.ohchr.org/SP/ProfessionalInterest/Pages/CAT.aspx
ONU (1984) Convención contra la Tortura y otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes.
http://www.ohchr.org/SP/ProfessionalInterest/Pages/RightToDevelopment.aspx
ONU (1986) Declaración sobre el derecho al desarrollo.
https://www.unicef.es/sites/www.unicef.es/files/convencion_derechos_nino_integra.pdf
ONU (1989) Convención sobre los Derechos del Niño.
http://www.ohchr.org/SP/ProfessionalInterest/Pages/CMW.aspx
ONU (1990) Convención Internacional sobre la protección de los derechos de todos los trabajadores
migratorios y de sus familias.
http://www.ohchr.org/SP/ProfessionalInterest/Pages/ViolenceAgainstWomen.aspx
ONU (1993) Declaración sobre la eliminación de la violencia contra la mujer.
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ONU (1999) Protocolo Facultativo de la Convención sobre la eliminación de todas las formas de
discriminación contra la mujer.
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ONU (2000) Protocolo de las Naciones Unidas para Prevenir, Reprimir y Sancionar la Trata de
Personas, Especialmente Mujeres y Niños.
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