ALUMNA: YHIOMARA YUREMMA HUAYCHO SENCIA.

DESCARGO EN UN PROCESO ADMINISTRATIVO DISCIPLINARIO

SUMILLA: Presento descargos

COMISION PERMANENTE DE PROCESOS ADMINISTRATIVOS DE LA

UNIDAD DE GESTION EDUCATIVA LOCAL CANCHIS

BASILIA QUITASI MAMANI, identificado con

DNI 24589875, con domicilio real en el Pje. San Isidro N°

154; con domicilio procesal en Av. San Felipe N° 120, a

Ud., respetuosamente, digo:

I. EXPRESIÓN CONCRETA DE LO PEDIDO

Estando al mérito de mi documento nacional de identidad de la referencia, y dentro del

plazo legal establecido por el artículo 10 del Reglamento de la Ley Nº 29944, Ley de

Reforma Magisterial, aprobado por decreto supremo N° 004-2013-ED me apersono al

presente proceso para presentar mis descargos solicitando se declare mi absolución de los

cargos imputados en mérito a lo siguiente:

II. CARGOS

El presunto incumplimiento de deberes y funciones, falta grave que vulnera lo dispuesto

en el artículo 4, articulo 5 incisos a, b artículo 68 de la Ley General de Educación Ley N°

28044 concordante con los articulo 40 y 48 de la ley 29944- Ley de Reforma Magisterial.

III. DESCARGOS

A. ANTECEDENTES

Mi persona es Directora de la Institución Educativa N° 57001- 792 del nivel primario

que viene trabajando bajo el régimen laboral regulado por la ley de reforma

magisterial Ley Nº 29944, desde el 1ro de Febrero del año 2015, y que vengo
prestando mis servicios a esta Institución; tiempo por el cual no realice ninguna

conducta irregular o inapropiada que contravenga a las obligaciones, prohibiciones y

demás normas específicas sobre los deberes de los servidores públicos y que dé lugar

a un procedimiento administrativo disciplinario o algún otro procedimiento de

naturaleza análoga, es más mi persona siempre se ha destacado en el rubro que vengo

desempeñando, obteniendo distintos logros para la institución, contribuyendo a la

formación y preparación de los estudiantes que se ha tenido bajo mi cargo, entre ellos

se encuentran haber obtenido el primer puesto en la feria de Ciencia y Tecnología que

se desarrolla cada año yendo a representar hasta en dos oportunidades a nuestra ciudad

de Sicuani a Nivel Primario, en el periodo de mi cargo se obtuvieron las Palmas

Magisteriales, logro que no toda institución la obtiene, adquiriendo el reconocimiento

del Presidente de la Republica y del Ministerio de Educación.

B. RESPECTO A LOS CARGOS:

1. Que en fecha 13 de febrero del 2017 la Sra. Edith Mamani Cahuana madre de

familia de alumnos mellizos realiza una denuncia en contra de mi persona donde

manifiesta en presencia del presidente y el responsable de la Comisión

Permanente de Procesos Administrativos Disciplinarios para Docentes CPPADD

que mi persona le hizo un cobro de S/. 200 que corresponde a S/. 100 por cada

estudiante por concepto de compra de pintura y otros bienes para la I.E, además

adjunta recibos por concepto de chompa, buzo, sombrero, recibo por inscripción

de reforzamiento para el primer grado de S/. 80 y S/. 100 respectivamente, pero

no acredita con ningún recibo sobre el presunto cobro indebido por la matrícula

de los menores.

2. Respecto de la visita que se tuvo en la I.E N° 57001 en fecha veintiuno de marzo

del año dos mil dieciocho por el directos y jefes de área de la UGEL Canchis
 frente a las denuncias verbales por parte de los docentes donde existe un supuesto

abuso de autoridad y el imperfecto clima institucional debo señalar que en

cualquier tipo de trabajo y en cualquier institución existen discrepancias sobre una

que otra opinión y para lograr lo que se obtuvo en este tiempo se necesita del

esfuerzo de todos, alumnos, docentes, padres de familia y estudiantes, donde

existen momentos de tensión y presión entre todos pero que finalmente logran

solucionarse y obteniendo resultados satisfactorios, en cuanto a la venta de buzos,

chompas y sombreros esa actividad se desarrolla de manera conjunta con la

tesorera, el cual se acredita en el arqueo de cuentas que se presenta a la UGEL

Canchis donde al final de cada hoja firman el presidente de APAFA, Secretario

y Tesorero, por tanto es falso que yo lleve a título personal el aspecto de la venta

de buzos y demás.

3. Conforme al expediente N° 01013 de fecha 20 de febrero del 2018 se tiene una

segunda denuncia en contra de mi persona interpuesta por la Sra. Yeni Ticona

Nuñez, Fiscal de APAFA y otros de la I.E 57001- 792 por presunta falta

administrativa de cobro ilegal por concepto SIAGIE cuyo monto es de S/. 5.00

por alumno, y el cobro por vacante de ingreso al primer grado 2017 la suma

de S/. 100 soles sin haber girado recibo alguno, adjuntando declaraciones juradas

certificadas por notario.

PRIMERO.- En el presente caso se tiene que, mi persona con esta segunda

denuncia realizada si bien es cierto por diferentes personas pero que alegan los

mismos hechos por lo tanto de acuerdo al artículo 246 numeral 11 de la Ley de

Procedimiento Administrativo General Ley 27444 respecto de la Potestad

Sancionadora- Principios de la potestad sancionadora administrativa se estaría

vulnerando claramente el principio del Non bis in ídem donde a letra dice: ”No se
 podrá imponer sucesiva o simultáneamente una pena y una sanción administrativa

por el mismo hecho en los casos que se aprecie la identidad del sujeto, hecho y

fundamento”

SEGUNDO.-

Se tiene que el fecha 13 de febrero del año 2017 se hizo una primera denuncia la

cual por el transcurrir del tiempo este ha prescrito por lo tanto según el artículo

233.3 de la Ley 27444 – Ley del Procedimiento Administrativo General –

establece “Los administrados plantean la prescripción por vía de defensa y la

autoridad debe resolverla sin más trámite que la constatación de los plazos,

debiendo en caso de estimarla fundada, disponer el inicio de las acciones de

responsabilidad para dilucidar las causas de la inacción administrativa.”

De esta manera, la norma específica sobre la prescripción en los procesos

administrativos disciplinarios en contra de los servidores públicos la encontramos

en el Artículo 173 del Decreto Supremo 005-90-PCM que indica “El proceso

administrativo disciplinario deberá iniciarse en el plazo no mayor de un año (1)

contado a partir del momento en que la autoridad competente tenga conocimiento

de la comisión de la falta disciplinaria, bajo responsabilidad de la citada autoridad.

En caso contrario se declarará prescrita la acción sin perjuicio del proceso civil o

penal a que hubiere lugar.”

IV. FUNDAMENTOS LEGALES.

 Fundamento mis descargos en el Artículo IV, numeral 1.7 del TUO de la Ley

27444 que establece que “En la tramitación del procedimiento administrativo, se

presume que los documentos y declaraciones formulados por los administrados

 en la forma prescrita por esta Ley, responden a la verdad de los hechos que ellos

afirman. Esta presunción admite prueba en contrario.”

 Artículo 246 numeral 11 de la Ley de Procedimiento Administrativo General Ley

27444 respecto de la Potestad Sancionadora- Principios de la potestad

sancionadora administrativa - principio del Non bis in ídem.

 Artículo 233.3 de la Ley 27444 – Ley del Procedimiento Administrativo General

– establece “Los administrados plantean la prescripción por vía de defensa y la

autoridad debe resolverla sin más trámite que la constatación de los plazos,

debiendo en caso de estimarla fundada, disponer el inicio de las acciones de

responsabilidad para dilucidar las causas de la inacción administrativa.”

 Artículo 173 del Decreto Supremo 005-90-PCM que indica “El proceso

administrativo disciplinario deberá iniciarse en el plazo no mayor de un año (1)

contado a partir del momento en que la autoridad competente tenga conocimiento

de la comisión de la falta disciplinaria, bajo responsabilidad de la citada autoridad.

En caso contrario se declarará prescrita la acción sin perjuicio del proceso civil o

penal a que hubiere lugar.”

V. MEDIOS PROBATORIOS

1. Copia de la primera denuncia de fecha 13 de febrero del año 2017.

2. La declaración de la tesorera sobre la venta de buzos y otros.

POR LO EXPUESTO:

A Ud. pido declarar la absolución respectiva.

Sicuani, 13 de diciembre del 2018

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Yhiomara Huaycho Sencia
Basilia Quintasi Mamani
ABOGADA
D.N.I N° 45392854
ICA 7453

LIMA