DIDH

domingo, 2 de septiembre de 2018 06:49 p. m.

Obligaciones elementales (Desde el punto del PIDCP)

1. Respetar los derechos reconocidos en esos tratados
2. Garantizar el goce y pleno ejercicio de los derechos protegidos a las personas que se encuentren bajo
su jurisdicción
3. Adoptar las medidas necesarias para hacer efectivos los derechos protegidos
FUNDAMENTO JURÍDICO DE LA PROTECCIÓN DE DERECHOS HUMANOS.

Niveles de obligaciones internacionales

DESC:
1. Respetar
2. Proteger
3. Realizar.
Comisión Africana de Derechos Humanos
1. Respetar
2. Proteger
3. Promover
4. Realizar

I. OBLIGACIÓN DE RESPETO
- El ejercicio de la función pública tiene unos límites que derivan de que los derechos humanos son
atributos inherentes a la dignidad humana y superiores al poder del Estado.
II. OBLIGACIÓN DE GARANTIZAR EL GOCE Y PLENO EJERCICIO DE LOS DERECHOS
- Organizar todo el aparato gubernamental para que sean capaces de asegurar juridicamente el libre y
pleno ejercicio de los derechos humanos. (Obligación de tracto sucesivo)
- Contiene 4 obligaciones
○ Prevención: Abarca todas aquellas medidas de carácter jurídico, político, administrativo y cultural
que promuevan la salvaguarda de los derechos humanos. (¿Un Estado podría ser responsable
internacionalmente por realizar una elección democrática en donde lo que esté en juego sea la
salvaguarda de los derechos humanos de una minoría si dicha elección no sale a favor de la
salvaguarda de estos derechos? Ejemplo plebiscito). Obligación de medio o comportamiento.
○ Investigación: Se trata de un deber jurídico propio. Investigar toda situación en que se hayan
violado los derechos humanos. Obligación de medio y no de resultado (Resultado=Todos los
hechos, todos los responsables), la obligación no puede dar un resultado satisfactorio. Entonces
su violación es que no se ejecuten las labores de investigación ni se restablezcan los derechos de
las víctimas. Ser asumida con seriedad, esto es, usar los medios que el Estado tiene a su
disposición, no solo los aportes que puedan hacer las víctimas. No debe ser una mera gestión de
intereses particulares.

Efectos y características directas de la investigación:

- Seria objetiva y efectiva, orientación a la determinación de la verdad. (Hechos y responsables)
Concepto de verdad histórica y de verdad procesal. Prueba indirecta como principal debido a la difícil
obtención de la prueba directa. (Ej: Argentina, Chile, Perú… dictaduras del cono sur) Prueba de
contexto.
- Debida diligencia: Llevar a cabo todas las actuaciones y averiguaciones necesarias para procurar el
resultado que se persigue.
- Evitar la impunidad.
- Se convierte en garantía de no repetición al demostrar los resultados a la sociedad y a las víctimas.

○ Sanción: Abarca a TODOS los autores materiales o intelectuales. Incluye sanciones por las
llamadas leyes de amnistia. En contravía de la impunidad que ha sido una de las violaciones del
deber de garantía, o la galta en su conjunto de investigación, persecución, captura,
enjuiciamiento y condena de los responsables de las violaciones.

Carcateristicas:
- Se debe sancionar proporcionalmente.
- También opera como garantía de no repetición.

○ Reparación: Medidas que el Estado debe adoptar para hacer frente a la responsabilidad
internacional en que ha incurrido. Restitutio in Restitutio in integrum de los derechos afectados
teniendo una medida para cada derecho afectado. (Restitución, indemnización, rehabilitación,
medidas de satisfacción, garantías de no repetición).
TIPOS DE REPARACIÓN
- Restitución. Devolver las cosas al Estado anterior al que se encontraban antes de la violación de
derechos humanos. Busca regresar el Estado de dignidad para las personas a las que sus derechos
fueron violados. Se busca el restablecimiento del proyecto de vida de la victima. Ej: Retorno al lugar de
residencia, recuperación de empleo, etc. Etc.
- Indemnización. Reparación del daño patrimonial (lucro cesante y daño emergente) y del daño moral
objetivado patrimonialmente para compensar a la víctima.
- Rehabilitación. Volver a la persona hacia la reintegración de una persona a la sociedad. Conlleva a una
obligación del Estado de hacer todas las medidas (económicas, científicas, médicas) para que la persona
realmente se reincorpore a la sociedad hasta el punto en que sea posible.
- Conjunto de medidas de satisfacción. Reparación del daño moral, incluye medidas que reconocen las
violaciones de derechos humanos y hacen distintas medidas sobre las víctimas y sobre la sociedad en
general. Ej. Reconocimiento estatal de responsabilidad sobre los hechos, peticiones públicas de perdón,

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 general. Ej. Reconocimiento estatal de responsabilidad sobre los hechos, peticiones públicas de perdón,
publicación de sentencias, constitución de archivos de memoria histórica, actos simbolicos de
desagravio, conmemoración , tributo, y homenaje. JAIME PARDO LEAL. CASO 11227. Mecanismos de
verdad ya sean judiciales o extrajudiciales. Sanción de los responsables.
- Garantías de no repetición. Concepto de doble vía, no solo se repara a las víctimas, sino también se
repara a la sociedad. Ej. Reformas legales (p.ej juzgamiento de aforados), cambios estructurales en los
cuerpos de seguridad, promoción de los derechos humanos, supresión o modificación de atribuciones y
funciones de los organos de poder.

DEBATE SOBRE EL TEMA: ¿Los Estados pueden poner límites a las indemnizaciones y en general a los medios
de reparación de las víctimas?

III. ADOPTAR MEDIDAS PARA GARANTIZAR EL GOCE DE LOS DERECHOS PROTEGIDOS.

Disposiciones internas no limitadas a la legislación necesaria para dar efectividad a las normas convencionales
de protección.
Las medidas de derecho interno han de ser efectivas.

La obligación indicada en los tratados de derechos humanos impone el deber de adoptar "disposiciones
internas" que conduzcan a garantizar la efectividad de los derechos protegidos. Igual se deja al arbitrio de los
Estados la elección del metodo de aplicación del propio pacto en sus territorios. Y no depende la
promulgación de disposiciones constitucionales o legislativas que suelen ser insuficientes, pero si depende de
la derogación de disposiciones incompatibles con los tratados.

"Es hacer vivir la letra muerta del tratado…" Evolución del derecho.

Medidas que produzca un efecto útil en los Derechos Humanos.

Obligaciones desde el PIDESC y el protocolo de San Salvador.

I. Obligación de mejorar progresivamente la protección de los Derechos Humanos.

Ninguna disposición de los tratados puede menoscabar la protección mas amplia que puedan ofrecer otras
normas de derecho internacional o interna.

PRINCIPIO DE PROGRESIVIDAD y obligación de progresiva efectividad "Tales medidas se adopten de manera

que constante y consistentemente promuevan la plena efectividad de estos derechos".
Obligación positiva (en el aspecto de procurar constantemente la realización de los DESC) y negativa (no
adoptar medidas regresivas respecto al grado de desarrollo alcanzado sin perjuicio de supuestos
excepcionales en que puedan justificarse dichas leyes (¿Cuáles SUPUESTOS?) "siempre que hayan sido
promulgadas con el objeto de preservar el bienestar general dentro de una sociedad democrática y que no
contradigan el propósito y razón de tales derechos" (¿Quién evalúa eso?)

La adopción de medidas legislativas son deseables y pueden ser indispensables, pero no acaba con las
obligaciones del Estado en materia de DESC. "Por todos los medios apropiados. Otras medidas son las
medidas o recursos judiciales justiciables, administrativos, financieros, educacional y social.

Impone una obligación adicional de proceder lo más expedita y eficazmente posible con miras a lograr la
realización efectiva de los derechos.

Impone otra obligación minima de asegurar la satisfacción de niveles esenciales de cada uno de los derechos.
"Aunque se demuestre que los recursos disponibles son insuficientes, sigue en pie la obligación de que el
Estado Parte se empeñe en asegurar el disfrute mas amplio posible de los derechos pertinentes dadas las
circunstancias reinantes."
- "Adoptar medidas hasta el máximo…" se refiere a recursos existentes de un Estado, como los que tiene
internacionalmente.

Protocolo de San Salvador: "Solo puede ser reclamado para el derecho a la educación y a la asociación, lo
demás es el deber ser y son aspiraciones." Casos 270 trabajadores vs Panama. Caso Ecuador. Caso Gonzalez
Yui (Discriminación hacia ella). Caso 5 pensionistas v. Peru. Caso Lagos del Campo v. Peru (El derecho al
trabajo no era justiciable, pero la Corte IDH lo declaró admisible.)

Se viola la obligación cuando no se da justificación de la violación a la obligación del cumplimiento progresivo

y da lugar a la responsabilidad. La medida regresiva debe ser temporal

PRINCIPIOS DE LUMBURG
Principio 72.

II. PRINCIPIO DE NO DISCRIMINACIÓN Y OBLIGACIONES CONJUNTAS.

Instrumentos internacionales expedidos:
- Convenios internacionales sobre la eliminación de discriminación (Discriminación racial, discrimación a
las mujeres, discriminación en materia de empleo)
- Convenio sobre igualdad de remunaración de la OIT
- Convención relativa a la la lucha contra las discriminaciones en la esfera de la enseñanza de la UNESCO.
- Convenciones Americanas (Prevenir, sancionar y erradicar la violencia contra la mujer, y para la
eliminación de todas las formas de discriminación contra las personas con discapacidad.)
Discriminación: Distinción, eclusión restricción o preferencia que se base en determinados motivos como la
raza, el color, el sexo, el idioma, la religión, la opinión polícia, o de otra índole, origen nacional o social, la
posición económica, e nacimiento o cualquier otra condición social y que tenga por objeto o por resultado

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posición económica, e nacimiento o cualquier otra condición social y que tenga por objeto o por resultado
anular o menoscabar el reconocimiento, goce o ejercicio, en condiciones de igualdad, de los derechos
humanos y libertades funcamentales de todas las personas.

Orientada legitimamente- Discriminación positiva. "Siempre que no conduzcan como consecuencia al

mantenimiento de derechos distintos para los diferentes grupos raciales y que no se mantengan en vigor
después de alcanzados los objetivos para los cuales se tomaron.

Obligación de respetar y garantizar los derechos sin ningún tipo de discriminación y asegurar la igual
protección ante la ley.

III. OBLIGACIONES PARA ESTADOS FEDERALES (Clausula federal)

La constitución de un Estado de una federación puede utilizarse para limitar el alcance de la responsabilidad
internacional. Tampoco se pueden alegar las disposiciones o insuficiencia de su derecho interno como
eximente de su responsabilidad internacional.

La responsabilidad de una federación sigue siendo de la federación en su conjunto, y el es el responsable de

que las obligaciones internacionales sean fielmente respetadas en todo su territorio.

QUE PASA CON UN ESTADO VIOLADOR DE DERECHOS HUMANOS SI SE UNE A OTRO FEDERADO, CUAL
RESPONDE?

IV. LIMITACIONES PERMISIBLES PARA DERECHOS HUMANOS.

"… Sino conforme a leyes que se dictaren por razones de interes general y con el proposito para el cual han
sido establecidas." Artículo 30.

Opinión consultiva OC-6/86 del 9 de mayo de 1986.

Artículo 32 de la Convención: "Los derechos de cada persona están limitados por los derechos de los demás,
por la seguridad de todos y por las justas exigencias del bien común, en una sociedad democrática".

Solo con los derechos que la convención proclama y no dispone nada sobre sus posibles restricciones
legitimas.

Artículo 28 Declaración Universal de Derechos humanos: Liimitaciones establecidas en la ley se dan con el
unico fin de asegurar las limitaciones establecidas por la ley con el único fin de asegurar el reconocimiento y
el respeto de los derechos y libertades, de los demás, y de satisfacer las justas exigencias de la moral, del
orden público y del bienestar general en una sociedad democrática

Concepto de ley: En Colombia, concepto amplio o concepto restrictivo de ley? Me explico, Decretos Ley y
decretos en general también caben dentro del concepto de ley?

Concepto de limite sustantivo: Necesidades legítimas de las sociedades e instituciones democráticas. ¿QUÉ ES
UNA NECESIDAD LEGÍTIMA Y COMO SE DETERMINA?
- Necesidad social imperiosa (Util razonable u oportuna)
- Orientación a satisfacer un interés público imperativo.
- Demostrar que esa opción restringe en menor escala el derecho protegido.
- Demostrar la proporcionalidad al interes que la justifica. Con la acotación de que se debe pro las
autoridades administrativas y judiciales que las apliquen.
¿COMO SE DETERMINA ESTO? ¿QUIEN LO DETERMINA? ¿HA HABIDO CASOS DE ESTOS?

No limitaciones por discriminar. La limitación de los derechos no pueden implicar la negación total del
derecho.

¿Cuándo se determina que una limitación es una total violación del derecho y no una limitación parcial? Hay
casos en que no es tan claro. PIENSE UNO. Caso de violación a la libertad de expresión en casos de terrorismo
o en casos de nazismo.

Problema: Concepto vago de ley.

Orden público Corte IDH. Condiciones que aseguran el funcionamiento armónico y normal de las instituciones
sobre la base de un sistema coherente de valores y principios…

Seguridad pública =/= Seguridad nacional es un concepto permisible si su propósito genuino y efecto
demostrable es proteger la existencia del país contra el uso o la amenaza de la fuerza, proteger su integridad
territorial contra el uso o la amenaza de la fuerza, proteger su capacidad de reaccionar al uso o la amenaza de
la fuerza, o proteger la seguridad personal de los funcionarios gubernamentales principales.

Seguridad oúblico, proteger contra peligros para la seguridad de las personas o bienes.

Bien comúbn: Concepto referente a las condiciones de la vida social para alcanzar el mayor grado de
desarrollo personal y la mayor vigencia de los valores democráticos.

Salud Pública: Restringir ciertps derechos para permitir al Estado adoptar medidas necesarias para prevenir o
enfrentar serias amenazas a la salud de la población o de alguno de sus miembros.

SUSPENSIÓN TEMPORAL DE LOS DERECHOS. LOS ESTADOS DE EMERGENCIA

Noveno semestre página 3

Artículo 27. Guerra, peligro público u otra emergencia que amenace la independencia o seguridad del Estado.
Puede suspender temporalmente las obligaciones de la CADH salvo los derechos de reconocimiento a
personalidad jurídica, vida, integridad personal, prohibición de esclavitud y servidumbre, legalidad y
retroactividad, libertad de conciencia y de religión, protección a la familia, al nombre, del niño, nacionalidad,
derechos políticos ni garantías judiciales indispensable. Tambien se cuentan el Estado de Derecho y el
principio de legalidad, garantias judiciales como habeas corpus y recurso de amparo o de tutela.

COMITÉ DE DERECHOS HUMANOS. Otros son el trato humano a las personas privadas de la libertad, respeto
debido a la dignidad inherente del ser humano. Porhibiciones de la toma de rehenes, los secuestros o
detención no reconocida, protección internacional de los derechos de las minorias, deportación o traslado
forzoso de población sin motivos autorizados por el DI, desplazamiento forzado de personas afectadas,
expulsión u otros actos coactivos. LOS DERECHOS INDEROGABLES NO SERÍAN OBJETO DE RESERVA PORQUE
SIN ELLOS NO EXISTIRIA EL IMPERIO DE LA LEY.

Se tiene que informar a los demás Estados partes en la presente Convención…

Cumplimiento de tres principios básicos:

- Proporcionalidad
- Necesidad- Solo en la medida estrictamente limitada a las exigencias de la situación. No elimina el
requisito de que deba demostrarse que las medidas concretas adoptadas son necesarias en razón de
dichas exigencias.
- No discriminación. La suspensión no puede comportar discriminación de tipo alguno. ¿La revocación de
la consulta popular como arma en contra de la mineria en ciertos lugares del país no constituye una
violación a los derechos de la convención y por otro lado, no viola este principio de no discriminación?
- Garantía de publicidad en el sistema internacional: En la proclamación oficial y en la notificación:
Si no hay declaración oficial no se entienden los artículos del artículo 27 de la Convención
Si no hay notificación o proporción de información suficiente y detallada, no se concluye que existan
razones validas para apartarse del normal regimen legal del PIDCP

Reconocimiento de que los criterios para la procedencia de tales medidas de emergencia continua sigue
siendo un problema para la comunidad internacional (Caso Venezuela, Caso Nicaragua, Caso Siria, Caso
Ucrania).

Principios de Siracusa:
Amenaza a la vida de la nación cuando:
1. Afecte a toda la población y a todo el territorio del Estado o parte de él.
2. Amenace la integridad física de la población, independencia política o la integridad territorial del Estado
o la existencia o el funcionamiento básico de instituciones indispensables para asegurar y proteger los
derechos reconocidos en el pacto.

Los periodos se pueden imponer por el plazo estrictamente requerido por las exigencias de la situación y no
pueden extenderse por periodos indefinidos o prolongados.

RESPONSABILIDAD EN EL DERECHO INTERNACIONAL.

- Responsabilidad estatal por hechos internacionalmente ilícitos
- Responsabilidad internacional por actos no prohibidos por el derecho internacional.
- Responsabilidad individual.

Principio de reparar ante cualquier incumplimiento como inicio de otra relación jurídica.

Inicialmente el Estado respondía cuando se ocasionara daños a extranjeros. Luego se amplió.

El acto ilícito debe ser imputable al Estado como persona jurídica.

Acto ilicito: Determinada accion u omisión que pone en peligro bienes o valores que la comunidad
internacional considera primordial y que genera responsabilidad internacional para el Estado que los cometió.

Requisitos para la responsabilidad:

1. Acto u omisión violatoria de una obligación internacional vigente entre dos o mas estados
2. Que ese acto u omisión sea imputable a un Estado.
3. La producción de un daño como consecuencia de ese acto u omisión ilegal, dependiendo de la
obligación en cuestión.

El estado puede ser imputable de manera indirecta o mediante el reconocimiento de la responsabilidad. Así
como puede ser responsables por los actos de los poderes del sector público.

¿Es el daño necesario para que se produzca respoonsabilidad internacional?

Responsabilidad subjetiva: PROBAR CULPA O DOLO EN EL ACCIONAR DEL ESTADO.

Responsabilidad objetiva: NO SE NECESITA PROBAR CULPA O DOLO, PUES SON IRRELEVANTES, SE NECESITA
PROBAR UNA CAUSAL DE ESENCIÓN DE ILICITUD. Teoria del riesgo. Por el riesgo de las actividades puede
haber responsabilidad.

También hay responsabilidad internacional por no seguir las obligaciones secundarias que nacen de las
obligaciones primarias del ambito internacional. CASO CORFU

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obligaciones primarias del ambito internacional. CASO CORFU

Quien determina cuando una conducta es atribuible al Estado?

Según el artículo 13 debe haber una obligación internacional respecto del Estado para que un hecho suyo
pueda constituir una violación y resultarle atribuible, de esa manera el Estado debe estar en condiciones
cuando una situación suya genera responsabilidad internacional.

Se determina que una conducta es del Estado cuando la realiza un agente suyo, o un organismo suyo siempre
y cuando actue como agente estatal.

5 factores:
1. Organos del Estado. Personas físicas que actuen como agentes del Estado.
2. Personas o entidades que ejercen atribuciones del poder público en tanto el derecho interno las faculte
para ejercer atribuciones estatales.
3. Organos puestos a disposición de un Estado por otro Estado. Por ejemplo, un batallon de un Estado A
que actúe bajo las ordenes de un Estado B. Hay insuficiencia de la regla respecto a organizaciones
internacionales.
4. El Estado es responsable por los hechos de sus organos o personas o entidades para ejercer
atribuciones del poder público, aun cuando actuen mas allá de su competencia o contraviniendo
instrucciones, siempre que actúen en su condición de organos del Estado.
5. Comportamiento dirigido o controlado por el Estado. Por ejemplo actividades paramilitares en
Nicaragua, Chile, etc. Cuando se demuestre que Estados Unidos eran los responsables de dicho
accionar. Tiene que probarse el control efectivo de las operaciones militares y paramilitares

Dos grados de control: (i) Que los actos llevados a cabo por individuos contratados por un Estado para realizar
actos ilícitos específicos en territorio de otro Estado. (ii) Un grado diferente de control respecto de las
acciones realizadas por grupos organizados y estructurados jerárquicamente, como unidades militares y
paramilitares en las que el control global del Estado respecto del grupo es suficiente, no siendo necesario
probar la existencia de instrucciones específicas para cada operación.

TESIS DESARROLLADAS EN DOS CASOS DIFERENTES, EN EL CASO DEL TPIY Y DE LA CIJ EN EL CASO DE
PARAMILITARES EN NICARAGUA CONTRATADOS POR ESTADOS UNIDOS.

Tesis de control global: No es suficiente para determinar la responsabilidad estatal por actos de las fuerzas
armadas y paramilitares que no se encuentran entre los organos del Estado.
Se siguió con la tesis del control efectivo para establecer la responsabilidad estatal.

MERCENARIOS PAGADOS POR UN PAÍS, NI TERRORISTAS. EN EL CASO AFGANO NO HAY RESPONSABILIDAD DE

USA RESPECTO AL ENTRENAMIENTO DE LOS TALIBANES. Criticada esta posición.

6. Comportamiento en caso de ausencia o defecto de las autoridades oficiales. Se dio en la segunda

guerra mundial. Por ejemplo en los gobiernos de Libia después de la muerte de Gadafi.
7. Comportamiento de un movimiento insurrenccional o de otra índole. También se considera hecho del
Estado si se convierta en un nuevo gobierno. DISCUSIONES NOTABLES EN ESTE CAMPO.
8. Comportamiento que el Estado reconoce y adopta como propios.

"La violación de la obligación internacional se produce en el momento mismo en que tiene lugar el hecho
violatorio del Estado, aunque sus efectos perduren. Si se trata de un hecho continuado, la violación se
extiende durante todo el periodo en que el hecho contonua y su falta de conformidad se mantiene con la
obligación internacional. "DESAPARICIÓN FORZADA.

Respecto a obligaciones de prevenir. Empieza la responsabilidad cuando pasa el acontecimiento que se debía
prevenir y se extiende durante todo el tiempo en el cual el acontecimiento continua y se mantiene su falta de
conformidad con la obligación.

Con sucesión de acciones la obligación se considera violada cuando se produzca la acción u omisión que
tomada con las demás acciones u omisiones son consideradas suficientes para constituiir el hecho ilicito.

CIRCUNSTANCIAS QUE EXCLUYEN LA ILICITUD.

A. Consentimiento
B. Legitima defensa En los terminos de la Carta de naciones unidas.
C. Contramedidas en razón de un hecho internacionalmente ilícito.
D. Fuerza mayor. Siempre y cuando no se deba al comportamiento del Estado o si el Estado ha asumido su
riesgo.
E. Peligro Extremo
F. Estado de necesidad.

La existencia de las causales no exime de cumplimiento de obligaciones cuando cese la situación prevista en
los eximentes, ni tampoco excluye la indemnización de las perdidas efectivas causadas.

Obligación de poner fin al hecho internacionalmente ilícito.

Obligación de no repetir dicha conducta.
Obligación de reparar integralmente el perjuicio causado (Daño material y moral).

REPARACION INTEGRAL, SE PUEDEN DAR MEDIDAS DE:

- Restitución
- Indemnización
- Satisfacción.

Noveno semestre página 5

Concepto de delito internacional =/= concepto de crimen internacional.

Diferencia: La gravedad de la violación.

Ya no importa para la definición de responsabilidad del Estado.

Pero hay consecuencias en las violaciones mas graves:

1. No reconocer la situación creada por el crimen internacional.
2. No prestar ayuda o asistencia al Estado que haya cometido el crimen internacional a mantener la
situación creada por dicho crimen.
3. Cooperar con otros Estados para el cumplimiento de las obligaciones anteriores y en las acciones para
eliminar consecuencias de un crimen.

CASOS DE RUANDA, CHILE, ARGENTINA.

¿Hasta donde la conducta de no intervenir en otros Estados puede acarrear la responsabilidad

internacional de otros Estados, de la comunidad internacional y de los Estados del Consejo de seguridad??

RESPONSABILIDAD DEL ESTADO POR CONSECUENCIAS PERJUIDICIALES POR ACTOS NO PROHIBIDOS POR EL
DERECHO INTERNACIONAL

Caso Trail Smelter. Derecho Ambiental Internacional. Deber del Estado de proteger a los demás contra actos
dañosos de individuos que se produzcan dentro de su jurisdicción.

¿SE PUEDE ENDILGAR RESPONSABILIDAD EN COLOMBIA POR NO CUMPLIR ESTE DEBER EN EL CASO DE LAS
MINERAS?

¿SE PUEDE ENDILGAR RESPONSABILIDAD EN COLOMBIA POR LA SENTENCIA DE LA CORTE CONSTITUCIONAL

QUE DICE QUE LAS CONSULTAS PREVIAS NO SON VINCULANTES?

Principio 21 de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio ambiente a no causar daño en el medio
ambiente de otros Estados.

Claridad: Se habla sobre actos ajustados a derecho que pueden generar responsabilidad citandolos a criterios
de responsabilidad objetiva.

X es una conducta no castigada por el DI

A comete X
Por su carácter de actividad ultrapeligrosa la actividad desarrollada por A ocasiona perjuicios a B.

A debe reparar el daño ocasionado a B

Si A no repara a B se pasa al escenario de hechos internacionalmente ilicitos.

División en la CDI
- Prevención de daños transfronterizos originados por actividades ultrapeligrosos
- Responsabilidad internacional en caso de perdidas ocasionadas por daño transfronterizo resultante de
actividades ultrapeligrosas.

Concepto de daño transfronterizo: Daño causado en el territorio o en otros lugares bajo jurisdicción o control
de un Estado diferente al Estado de origen.
- Prevención de daños transfronterizos originados por actividades ultrapeligrosas

El Estado de origen debe solicitar autorización previa para la realización de cualquier actividad que quede
dentro del ámbito de estos artículos. También debe elaborar un plan para implementar en caso de
emergencia cuando corresponda en conjunto con el Estado que puede verse afectado y/o con organizaciones
internacionales competentes en la cuestión de que se trate.

Obligaciones de prevención en las cuales los Estados puedan anticiparse a la producción del daño
transfronterizo. Sistema de previa autorización para la implementación de estas medidas, así como un
sistema de consultas sobre medidas preventivas que tiene como propósito por una parte permitir a los
Estados lograr soluciones aceptables y habilitar un procedimiento para la determinación de los riesgos que
implique la actividad de que se trate junto con las medidas apropiadas para minimizarlos.

Obligación de proveer toda la información relevante relacionada a las personas que puedan ser afectadas.

¿Mecanismos democráticos contra esto? DESARROLLAR PREGUNTAS

"Sin embargo, si se considera que algunas de las obligaciones de prevención sugeridas por la CDI son
efectivamente normas consuetudinarias (y muchas, de hecho, son consideradas en tal sentido), su
incumplimiento acarrearía responsabilidad pero, en este caso, por hechos ilícitos, ya que estaríamos frente a
una violación del derecho internacional. Por supuesto idéntica solución cabe para los casos en los que las
obligaciones de prevención están previstas en tratados internacionales."

- Responsabilidad internacional en caso de perdidas ocasionadas por daño transfronterizo resultante de

actividades ultrapeligrosas.

Noveno semestre página 6

Perdidas= Perjuicios.= daños causados a personas, cosas o ambiente, incluido perdida de vida o lesiones,
perdida o daño a las cosas, incluso bienes culturales; perdida, o daño al medio ambiente, costos de medidas
razonables de restauración de las cosas del ambiente incluido recursos naturales.

Principio 3: Pronta y adecuada "compensación" a las victimas de los perjuicios transfronterizos y preservar y
proteger el medio ambiente en el caso de perjuicios transfronterizos, esepcialmente para atenuar los
perjuicios al medio ambiente y su restauración o rehabilitación. ¿POR QUÉ SE HABLA DE COMPENSACIÓN Y
NO DE MEDIDAS DE REPARACIÓN, NI MUCHO MENOS MEDIDAS DE REPARACIÓN INTEGRAL?

Principio 6: Los Estados deben garantizar a las víctimas de daño transfronterizo, el acceso a remedios legales
en el Estado de origen en las mismas condiciones que sus nacionales, sin perjuicio del derecho que tienen a
perseguir soluciones diferentes a las allí disponibles. Asimismo, los Estados deben facilitar el acceso a
sistemas de arreglo de controversias internacionales y garantizar el acceso a la información relevante para la
consecución de remedios legales. ¿SE HAN DADO ESTAS SITUACIONES?.

Tema no desarrollado en su totalidad, se dan consecuencia respecto a Estados, pero no respecto a personas
jurídicas que no son estatales pero si tienen su origen en el primer Estado.

RESPONSABILIDAD Y ATRIBUCIÓN DE LA CONDUCTA DAÑOSA

La conducta que origina el daño no se atribuye al Estado sino que las obligaciones surgen porque las
actividades se desarrollan bajo su control.

Ej. Convención sobre responsabilidad por daños causados por objetos espaciales. Estado responsable: Estado
de lanzamiento.

SOLUCIONES NUEVAS CON REMEDIOS CLÁSICOS

Desarrollo del principio "quien causa un daño, debe repararlo".

RESPONSABILIDAD INDIVIDUAL EN EL DERECHO INTERNACIONAL.

Y la responsabilidad corporativa?

Y los crimenes y delitos no tipificados?

Principio aud dedere aut judicare.

Caso Cavallo
Caso Pinochet.

Tribunales Penales Internacionales de la Ex Yugoslavia y de Ruanda practicamente creados por resoluciones

del Consejo de Seguridad.

Estatuto de Roma:
- Crimen de agresión (Contra la paz, recientemente tipificado)
- Crimenes de guerra
- Crimenes de lesa Humanidad
- Crimen de Genocidio.

CPI.
Investigaciones en Uganda, República democrática del Congo, Darfur, Repúbñlica Centroafricana y Kenya.

Reglas de conocimiento
- El consejo de seguridad remite el caso a la fiscalia
- La fiscalia decide conocerlo siempre y cuando cumpla las reglas que se establecen (Relevancia)
- Remisión de un Estado parte del Estatuto de Roma

ORGANOS PRINCIPALES DE LA ONU (SISTEMA UNIVERSAL)

- Asamblea general
- Consejo de Seguridad (Miembros: (I) Permanentes: Francia, USA, GB, Rusia, China. (ii) Transitorios
(Actuales): 2017-2018. Etiopia, Kazajustan, Bolivia, Suecia, Italia (2017), Paises Bajos (2018). 2018-2019.
Costa de Marfil, Guinea Ecuatorial, Kuwait, Perú, Polonia.
Secretaria de la ONU
- ECOSOC
- CORTE INTERNACIONAL DE JUSTICIA
- CONSEJO DE ADMINISTRACIÓN FIDUCIARIA

Hoy: Situación de violació de derechos humanos en Venezuela, crímenes de competencia de la Corte penal
Internacional.

Carta Interamericana (Lima, 2001)

Carta de la ONU. Importancia radica en la paz. También en el respeto por los derechos fundamentales.

Tema de la justicia. Se quiere evitar a toda costa la impunidad como un ejercicio artóculado por parte del

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Tema de la justicia. Se quiere evitar a toda costa la impunidad como un ejercicio artóculado por parte del
Estado de no perseguir, ni de investigar ni de sancionar a responsables de ciertos actos.

Tema de la cooperación internacional para que varios lados del mundo (Europa guiño guiño) se pudieran
reconstruir tras la guerra.

CARTA INTERNACIONAL DE DERECHOS HUMANOS.

- Declaración Universal de Derechos humanos (1948)
- PIDCP (1966)
- PIDESC (1966)

MECANISMOS DEL SUDH

- MECANISMOS DE LA CARTA DE LA ONU
a. Asamblea general: Principal organo deliberativo de la ONU. Integrado por todos los Estados
miembros con derecho a un voto (193 en total) Diferencia en los paises que existen en el mundo.
Decisiones sobre paz, seguridad, nuevos miembros, presupuestos por mayoria calificada de 2/3.
Otras decisiones se adoptan por mayoria simple sobre los estados presentes siempre y cuando se
cumpla el quorim deliberativo. La asamblea celebra en forma intensiva un periodo ordinario de
sesiones cada año de septiembre a diciembre o durante mas tiempo si fuese necesario

1.1 Comisión de Desarme

1.2 Comisión de Administración Publica Internacional
1.3 Comisión de Derecho Internacional
1.4 CNUDMI- UNCITRAL
1.5 Comisión de Conciliación de las Naciones Unidas para Palestina
1.6 Comisión de consolidación de la paz de las Naciones Unidas. (Puente a las funciones del
Consejo de Seguridad.)

PRESIDENTA: MARIA FERNANDA ESPINOSA GARCÉS

Mandatos
1. Paz y Seguridad Internacionales
2- DDHH
3. desarrollo.
4. Desarme
5 Justicia
6. Fiscalización de las Drogas y prevención del terrorismo.
7. Otros asuntos administrativos.

OBJETIVOS DEL DESARROLLO DEL MILENIO (2000-2015)

I. Erradicación de la pobreza extrema y el hambre.
II. Educación Universal. (¿IMPORTA SI ES DE CALIDAD O NO ES DE CALIDAD?)
III. Igualdad entre géneros. Empoderamiento de la mujer.
IV. Reducir la Mortalidad de los Niños (Menores de 5 años). q
V. Mejorar la Sauld Materna
VI. Combatir el VIH/SIDA, malaria y otras enfermedades.
VII. Sostenibilidad del Medio Ambiente. ¿En que se comprometen los Estados? Obligación de
Garantía y aplicación del principio de prevención y de precaución.
VIII. Fomentar una Asociación Mundial (Una alianza mundial para el desarrollo).

OBJETIVOS DE LA AGENDA 2030 PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE

Adoptada e 2015 donde se busca la realización de 17 objetivos y 169 metas. Se retoma los
objetivos que no se logró en la agenda pasada para consolidar y avanzar.

Objetivos y metas de carácter integrado e indivisible que conjugan las tres dimensiones del
desarrollo sostenible (Económico, social y ambiental)

1. Poner fin a la pobreza en todas sus formas y en todo el mundo

2. Poner fin al hambre, lograr la seguridad alimentaria y la mejora de la nutrición y promover la
agricultura sostenible.
3. Garantizar una vida sana y promover el bienestar de todos a todas las edades.
4. Garantizar una edicación inclusiva y equitativa de calidad y promover oportuidades de
aprendizaje permanente para todos.
5. Lograr la igualdad de género y empoderar a todas las mujeres y niñas.
6. Garantizar la disponibilidad y la gestión sostenible del agua y el saneamiento para todos.
7. Garantizar el acceso a una energia asequible, fiable, sostenible y moderna para todos.
8. Promover el crecimiento económico sostenido, inclusivo y sostenible, el empleo pleno y
productivo y el trabajo decente para todos.
9. Construir infraestructuras resilientes (Capacidad de adaptación con todas las medidas que eso
incluya esa adaptación, en este caso es del medio ambiente), promover la industrialización
inclusiva y sostenible y fomentar la innovación.
10- Reducir la desigualdad entre los paises y entre ellos.
11. Lograr que las ciudades y los asentamientos humanos sean inclusivos, seguros, resilientes y
sostenibles.
12. Garantizar modalidades de consumo y producción sostenibles.
13-. Adoptar medidas urgentes para combatir el cambio climático y sus efectos.
14. Conservar y utilizar sosteniblemente los oceanos, los mares y los recursos marinos para el
desarrollo sostenible

Noveno semestre página 8

 desarrollo sostenible
15. Proteger, restablecer y promover el uso sostenible de los ecosistemas terrestres, gestionar
sosteniblemente los bosques, luchar contra la desertificación, detener e invertir la degradación
de las tierras y detener la perdida de biodiversidad.
16. Promover sociedades pacificas e inclusivas para el desarrollo sostenible, facilitar el acceso a la
justicia para todos y construir a todos los niveles instituciones eficaces e inclusivas que rindan
cuentas.
17. Fortalecer los medios de implementación y revitalizar la Alianza Mundial para el Desarrollo
Sostenible.

b. Consejo de seguridad (5 permanentes con derecho de veto, 10 no permanentes) Su principal

función es el mantenimiento de la paz y la seguridad internacional. Antes eran 11, ahora son 15.
c. Secretaria General
d. Consejo de DDHH
e. Consejo economico y social de DDHH (Ecosoc)

- JMECANISMOS CONVENCIONALES
- MECANISMOS CONTENCIOSOSO
- MECANISMOS CONSULTIVOS
- MECANISMOS ESPECIALIZADOS NO CONVENCIONALES.

TAREAS. CUANTOS SON LOS ESTADOS DEL MUNDO.

BUSCAR PORCENTAJES CUMPLIDOS EN CADA UNO DE LOS 8 OBJETIVOS DEL DESARROLLO DEL MILENIO,
COMO PUENTE PARA ASUMIR LA AGENDA 2030.

CORTE INTERNACIONAL DE JUSTICIA

Demandas de Estados partes entre ellos. Ejemplo: Rusia vs Ucrania (Con medidas provisionales) Congo vs
Uganda (Caso Ruanda), México vs Estados Unidos (Los condenados no estaban muertos) En otros casos si se
había ejecutado a las personas.
Caso Avena. Crea una obligación de carácter vinculante para Estados Unidos según la Corte Suprema.

Controversias que conoce

- Contenciosamente:
○ Territoriales y marítimas
○ Consular
○ Derechos humanos
○ Daños ambientales
○ Responsabilidad internacional y reparación de daños
○ Inmunidad del Estado, representantes y bienes.
○ Interpretación y aplicación de convenciones y tratados internacionales.

- Función consultiva. Sobre asuntos.

Pacto de Bogotá: Situaciones territoriales o marítimas regionalmente.

ECOSOC (Consejo Economico y Social)

Función de analizar muchas cosas desde una perspectiva económica, social y ambiental
Agenda 2030.
Resolución 68/1 de la Asamblea de Seguridad

Nuevos retps
Promoción de la innovación
Desarrollo Sostenible (Ecoómico, social y ambiental).

Sesiones de alto nivel:

- Foro plítico de Alto Nivel.
- Foro sobre cooperación del desarrollo.
CADA DOS AÑOS-

El resto de periodos:
- Sesiones de integración
- Sesiones de asuntos humanitarios (Informe del 72)
○ Declaración de Doha (Prevención del Delito y la justicia penal en el marco mas amplio del
programa de las Naciones Unidas.
○ Resolución 2017/16: Reglas minimas para el tratamiento de los reclusos.
○ Exhorta a los Estados para trabajar en el diseño de enfoques multidimensioanles que pueden
adoptar los Gobeiernos para promover el Estado de Derecho. (Ej. Facilitando el acceso a la
justicia, creación de instituciones eficaces, responsables, imparciaales a inclusivas; etc.)
- Sesiones sobre actividades operacionales para el desarrollo
- Reunión de coordinación y gestión
- Foro de la juventud
- Foro de Alianzas: Impulsa la colaboración entre estados, asociaciones y empresas.
- Reuniones Extraordinarias (Ej. Caso Amazonas, caso Africa) Situaciones mundiales en crisis

Todos los organos se articulan. Si una situación de alto nivel de emergencia se eleva ante el ECOSOC, ellos

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Todos los organos se articulan. Si una situación de alto nivel de emergencia se eleva ante el ECOSOC, ellos
están facultados para llevarlos ante la Asamblea. Y ellos ante el Consejo de Seguridad. ES TEMA DE
VOLUNTAD POLÍTICA.

Organización:
1 presidente
3 vicepresidentes.

- Resolución 2017/20. El ECOSOC recomendó a la Asabmblea para que aprobara el proyecto de

resolución de una política de fiscalización de drogas equilibrada y orientada al desarrollo que aborde las
cuestiones socioeconómicas. (Preservación del ambiente, preservación del habitat, preservación de la
cultura)

ALTO COMISIONADO DE LAS NACIONES UNIDAS PARA LOS DERECHOS HUMANOS. (Declaración de
Viena-1993) Mandato de 4 años renovables.

Presidenta: Michelle Bachelet

Mandatos: Para realizarse en los diferentes Estados, se necesita un acuerdos institucional entre los Estados y
el Alto Comisionado.

Es un regente visitador que colabora armónicamente con los Estados con el cumplimiento de la diferente
normatividad en nivel nacional e internacional en materia de Derechos Humanos.

Tiene 3 ejes de comunicación:

- Estatal
- De la Comunidad Civil
- De la Sociedad Afectada

NO TOMAN PARTIDO, por eso son tan precisos. Es una oficina que vigila y establece con los Estados un marco
de cooperación sobre determinados temas, pero no tiene facultades contencioesas.
No hay intervención indebida en las esferas del poder.

Funciones:
1. Promoción del disfrute universal de los Derechos Humanos
2. Dirección den la esfera de los derechos Humanos y el realce de su importancia.
3. Promoción de la cooperación internacional en derechos humanos.
4. Estimulación y coordinación de las actividades a favor de los derechos humanos, en todo el sistema de
la ONU
5. Promoción de la ratificación y aplicación de las normas internacionaless
6. Reacción ante violaciones graves de Derechos Humanos.
7. Adopción de medidas preventivas en materias de Derechos Humanos.

AVERIGUAR TODO LO RELACIONADO A CONSEJO DE

DERECHOS HUMANOS Y EXAMEN PERIÓDICO UNIVERSAL

Mecanismos no convencionales
PROCEDIMIENTO 1503- CONFIDENCIAL. DONDE PAREZCA EXISTIR UN CUADRO PERSISTENTE DE
VIOLACIONES DE DERECHOS HUMANOS. Primero era ante la comisión, ahora se da ante el Consejod de
Derechos Humanos.

PROCEDIMIENTO 1235 (1967) Misión: Screación de organos especializados no convencionales que supervisan
el respeto de los derechos humanos.
Ej: Grupo de trabajo sobre desapariciones forzadas, Relator Especial sobre ejecuciones extrajudiciales, Relator
Especial sobre tortura, Grupo de Trabajo sobre detención arbitraria y Relator Especial sobre la independencia
de magistrados y abogados.

Mecanismos convencionales
- Comité para la eliminación de la discriminación racial (Entrada en vigor. 1969) Son 18 expertos
elegidos por los Estados Parte de la respectiva convención. Tiene un mandato de 4 años. Funciones
similares a la Comisión Interamericana de Derechos Humanos.
- Comité de Derechos Humanos. Vigila el cumplimiento de las obligaciones emanadas del PICDP.
(Protocolo facultativo, comenzó a funcionar en 1976). 18 expertos en mandatos de 4 años con
posibilidad de reelección. Recibe y examina comuicaciones de un Estado contra otro. Recibe informes
periodicos de los Estados partes acerca de la implemetación de los derechos civiles y políticos en su
interior. Por lo general son de 4 años.
- Comité de DESC. Vigila el cumolimiento del PIDESC. Comenzó a funcionar en 1985. 18 expertos,
periodos de 4 años. Recibe informes de Estados Partes y formula observaciones. Permite a los
particulares denunciar a los Estados. Justciabilidad concreta e individual de los DESC. (Ejemplo: Peru).
- Comité contra la tortura (1988): Son 10 expertos elegidos por los Estados partes de la convención para
mandatos de 4 años. Funciones similares a las anteriores. Recibe comunicaciones de Estados contra
otros. Recibe informes de lso Estados partes cada 4 años. Formula observaciones generales y realiza
investigaciones de oficio. Subcomité de prevención de tortura se orienta a visitar a los Estados parte

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 investigaciones de oficio. Subcomité de prevención de tortura se orienta a visitar a los Estados parte
donde hay personas privadas de la libertad para ver la condición en que se encuentra.
- Comité de Derechos del niño (1991): 10 (18) expertos cada 4 años. Recibe informes de Estados partes
cada 2 y 5 años. Supervisa la aplicación de los dos protocolos facultativos a la convención relaticos a la
participación de niños en conflictos armados y la venta de niños; la prostitución infantil y la utilización
de niños en pornografía.
- Subcomité para la prevención de la tortura y otros tratos o penas crueles inhumanos o
degradantes.(2006) 10 Expertos elegidos por los Estados por mandato de 4 años.
- Comité para la eliminación de la discriminación contra la mujer (1981) 23 expertas cada 4 años. Recibe
peticiones de los particulares. Si el comité recibe información fidedigna que revele violaciones graves o
sistemátcias por un Estado Parte de los derechos enunciados en la Convención, el Comité invitará a ese
Estado Parte a colaborar en el examen de la información y, a esos efectos, a presentar observaciones
sobre dicha información.
- Comité de derechos de los trabajadores migrantes (2004). 10 Expertos elegidos por mandatos de 4
años. Labor de interpretación en las observaciones generales. Examina los informes que presentan los
Estados sobre las medidas adoptadas. Denuncias de un Estado contra otro. Denuncias o quejas de los
particulares.

CONVENCIÓN SOBRE LA ELIMINACIÓN DE TODAS LAS FORMAS DE DISCRIMINACIÓN CONTRA LA MUJER VS.
CONVENCIÓN BELEM DO PARA SOBRE LA ELIMINACIÓN DE TODAS LAS FORMAS DE VIOLENCIA (Y
DISCRIMINACIÓN) CONTRA LA MUJER. (No se pueden tomar los dos al tiempo).

¿Qué pasa con las víctimas no reconocidas por una sentencia internacional, pero que aparecen reclamando
en el derecho interno con base en esta sentencia?

12/02/2019
PRINCIPIO DE ESTOPPEL: "non venire contra factum propio anglosajon" Sanción a las partes por un
comportamiento torcido que quiere buscar una ventaja procesal injusta, que va en contra de lo que expresan

Artículo 51 Convención
Artículo 51
1. Si en el plazo de tres meses, a partir de la remisión a los Estados interesados del informe de la Comisión, el asunto no
ha sido solucionado o sometido a la decisión de la Corte por la Comisión o por el Estado interesado, aceptando su
competencia, la Comisión podrá emitir, por mayoría absoluta de votos de sus miembros, su opinión y conclusiones sobre la
cuestión sometida a su consideración.
2. La Comisión hará las recomendaciones pertinentes y fijará un plazo dentro del cual el Estado debe tomar las medidas
que le competan para remediar la situación examinada.
3. Transcurrido el período fijado, la Comisión decidirá, por la mayoría absoluta de votos de sus miembros, si el Estado ha
tomado o no medidas adecuadas y si publica o no su informe.

Desde <https://www.oas.org/dil/esp/tratados_b-32_convencion_americana_sobre_derechos_humanos.htm>

Artículo 46 Reglamento
Artículo 46. Suspensión del plazo para el sometimiento del caso a la Corte [10]

1. La Comisión podrá considerar a solicitud del Estado interesado la suspensión del plazo previsto en el artículo
51.1 de la Convención Americana para el sometimiento del caso a la Corte, cuando estuvieren reunidas las
siguientes condiciones:

a. que el Estado haya demostrado su voluntad y capacidad de implementar las recomendaciones contenidas en
el informe sobre el fondo, mediante la adopción de acciones concretas e idóneas orientadas a su cumplimiento.
A tal efecto, la Comisión podrá tomar en cuenta la existencia de leyes internas que establezcan un mecanismo
de cumplimiento de sus recomendaciones; y

b. que en su solicitud el Estado acepte en forma expresa e irrevocable la suspensión del plazo previsto en el
artículo 51.1 de la Convención Americana para el sometimiento del caso a la Corte y, en consecuencia, renuncie
expresamente a interponer excepciones preliminares respecto del cumplimiento con dicho plazo, en la
eventualidad de que el asunto sea remitido a la Corte.

2. Para el establecimiento de los plazos de suspensión, la Comisión podrá tener en cuenta los siguientes
factores:

a. la complejidad del asunto y de las medidas necesarias para cumplir con las recomendaciones de la Comisión,
en particular cuando impliquen el involucramiento de diferentes ramas del Poder Público, o la coordinación entre
gobiernos centrales y regionales, entre otras;

b. las medidas adoptadas por el Estado para el cumplimiento de las recomendaciones con anterioridad a la
solicitud de la extensión del plazo; y

c. la posición del peticionario.

Desde <http://www.oas.org/es/cidh/mandato/Basicos/reglamentoCIDH.asp>

Las disposiciones no se contradicen, en virtud del artículo X de la Convención la Comisión da su propio

reglamento para definir ciertas reglas, ademas pueden haber situaciones en que el plazo no es aplicable por
ser muy corto.

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MEDIDAS PROVISIONALES ANTE LA CORTE
Artículo 63
1. Cuando decida que hubo violación de un derecho o libertad protegidos en esta Convención, la Corte dispondrá que se
garantice al lesionado en el goce de su derecho o libertad conculcados. Dispondrá asimismo, si ello fuera procedente, que
se reparen las consecuencias de la medida o situación que ha configurado la vulneración de esos derechos y el pago de
una justa indemnización a la parte lesionada.
2. En casos de extrema gravedad y urgencia, y cuando se haga necesario evitar daños irreparables a las personas, la
Corte, en los asuntos que esté conociendo, podrá tomar las medidas provisionales que considere pertinentes. Si se tratare
de asuntos que aún no estén sometidos a su conocimiento, podrá actuar a solicitud de la Comisión.

Desde <https://www.oas.org/dil/esp/tratados_b-32_convencion_americana_sobre_derechos_humanos.htm>

DAÑOS IRREPARABLES: Las que no se pueden reparar en el derecho interno, pero se pueden probar que esos
recursos no son idoneos ni producen un efecto jurídico que permita corregir la situación jurídica dañada.

MEDIDAS PROVISIONALES: CORTE

No se puede confundir con el fondo del proceso, no se puede prejuzgar al momento de otorgarla o denegarla.

Caso Petro http://caracol.com.co/descargables/2019/02/08/9cc6a57db112303055d87f66d5cb71c1.pdf

Caso Leopoldo López C. Venezuela

RESTRICCIÓN DE DERECHOS POLÍTICOS: Hasta qué punto se pueden restringir o permitir? ¿Es inconvencional
la disposición de restringir los derechos políticos a x años? Situación en Bolivia: Corte Constitucional declaró
inconstitucional referendo que modificaba la Constitución para que Evo no pudiera ser elegido más de tres
veces.

PROCEDIMIENTO ESCRITO: Es la primera fase del procedimiento.

La comisión por escrito debe remitir el caso a la Corte siempre y cuando tenga la idea de tener justicia basada
en:
1. La naturaleza o gravedad de la infracción del informe de fondo
2. La posición de la víctima. La comisión tiene que preparar a la víctima para decir que tiene que litigar ya
que la Comisión no puede litigar ahora.
3. La incidencia que pueda tener la decisión en el sistema para aclarar o desarrollar jurispurdencia
4. La incidencia que pueda tener la decisión en los Estados, especialmente en el Estado del caso.

Si la comisión decide no llegar el caso ante la Corte, dicta el informe de fondo definitivo para emitir
observaciones y recomendaciones al Estado. Se hace seguimiento, y también hace tránsito a cosa juzgada,
ademas de que se puede publicar.

En la Fase escrita las partes deberán poner su posición, si lo hacen por fuera ya será extemporaneo a menos
de la facultad de decretar pruebas de oficio por la Corte.

Todo aquel que participe en el proceso sin ser parte es "declarante".

Antes de 2005 la Corte daba sentencias de excepciones preliminares y de fondo por separados. Hoy en día se
puede poner todo en un solo escrito.

Las excepciones preliminares no son taxativas, tratan sobre el agotamiento, el plazo, entre otras. Buscan
inhibir que la Corte se refiera sobre el asunto. Procurar inhibir el total pronunciamiento de la Corte.

Noveno semestre página 12

inhibir que la Corte se refiera sobre el asunto. Procurar inhibir el total pronunciamiento de la Corte.

Caso las Palmeras c. Colombia. Se analiza los argumentos en razón a la materia diciendo que aunque se
juzguen conductas del DIH, se está analizando dicha violación no con un instrumento de DiH como lo son los
convenios de Ginebra, sino con la Convención Americana y con la obligación concreta de respetar la vida.

Las excepciones preliminares no interrumpe ningún término.

Son momentos controversiales. Se pueden solicitar audiencias para brindar la litis de ese estadio procesal.

ESQUEMA DEL PROCEDIMIENTO DE UN CASO CONTENCIOSO ANTE LA Corte IDH

Escritos principales

1. Sometimiento del caso por parte de la Comisión (Art. 35) Escrito de sometimiento e informe de fondo
(Infome Artículo 50 CADH.
2. ESAP (Escrito de solicitud de argumentos y pruebas) de los representantes de las presuntas víctimas
(Art. 40).
Artículo 40. Escrito de solicitudes, argumentos y pruebas 1. Notificada la presentación del caso a la presunta
víctima o sus representantes, éstos dispondrán de un plazo improrrogable de dos meses, contado a partir de
la recepción de este escrito y sus anexos, para presentar autónomamente a la Corte su escrito de solicitudes,
argumentos y pruebas. 2. El escrito de solicitudes, argumentos y pruebas deberá contener: a. descripción de
los hechos dentro del marco fáctico fijado en la presentación del caso por la Comisión; b. la pruebas ofrecidas
debidamente ordenadas, con indicación de los hechos y argumentos sobre los cuales versan; c. la
individualización de declarantes y el objeto de su declaración. En el caso de los peritos, deberán además
remitir su hoja de vida y sus datos de contacto; d. las pretensiones, incluidas las referidas a reparaciones y
costas
1. Contestación (Art. 41)

Artículo 41. Contestación del Estado 1. El demandado expondrá por escrito su posición sobre el caso
sometido a la Corte y, cuando corresponda, al escrito de solicitudes, argumentos y pruebas, dentro del plazo
improrrogable de dos meses contado a partir de la recepción de este último escrito y sus anexos, sin perjuicio
del plazo que pueda establecer la Presidencia en la hipótesis señalada en el artículo 25.2 de este Reglamento.
En la contestación el Estado indicará: 16 a. si acepta los hechos y las pretensiones o si los contradice; b. las
pruebas ofrecidas debidamente ordenadas, con indicación de los hechos y argumentos sobre los cuales
versan; c. la propuesta e identificación de los declarantes y el objeto de su declaración. En el caso de los
peritos, deberán además remitir su hoja de vida y sus datos de contacto; d. los fundamentos de derecho, las
observaciones a las reparaciones y costas solicitadas, así como las conclusiones pertinentes. 2. Dicha
contestación será comunicada por el Secretario a las personas mencionadas en el artículo 39.1 a), c) y d) de
este Reglamento, y al Estado demandante en los casos a los que hace referencia el artículo 45 de la
Convención. 3. La Corte podrá considerar aceptados aquellos hechos que no hayan sido expresamente
negados y las pretensiones que no hayan sido expresamente controvertidas.

Los Estados pueden:

a. Interponer excepciones preliminares: Los representantes y la Comisión hacen observaciones

Artículo 42. Excepciones preliminares 1. Las excepciones preliminares sólo podrán ser opuestas en el escrito
indicado en el artículo anterior. 2. Al oponer excepciones preliminares, se deberán exponer los hechos
referentes a las mismas, los fundamentos de derecho, las conclusiones y los documentos que las apoyen, así
como el ofrecimiento de pruebas. 3. La presentación de excepciones preliminares no suspende el
procedimiento en cuanto al fondo ni los plazos ni los términos respectivos. 4. La Comisión, las presuntas
víctimas o sus representantes y, en su caso, el Estado demandante podrán presentar sus observaciones a las
excepciones preliminares dentro de un plazo de 30 días contados a partir de la recepción de las mismas. 5.
Cuando lo considere indispensable, la Corte podrá fijar una audiencia especial para las excepciones
preliminares, después de la cual decidirá sobre las mismas. 6. La Corte podrá resolver en una sola sentencia
las excepciones preliminares, el fondo, las reparaciones y las costas del caso.

b. Reconocer total o parcialmente los hechos o las violaciones (Art. 62). Los representantes y la
Comisión hacen observaciones

Artículo 62. Reconocimiento Si el demandado comunicare a la Corte su aceptación de los hechos o su

allanamiento total o parcial a las pretensiones que constan en el sometimiento del caso o en el escrito de las
presuntas víctimas o sus representantes, la Corte, oído el parecer de los demás intervinientes en el proceso,
resolverá, en el momento procesal oportuno, sobre su procedencia y sus efectos jurídicos.

Reconocimiento de los hechos como forma de reparación, se incluye en la sentencia y en el informe final.

Reconocer totalmente los hechos no implica reconocer las pretensiones. Caso Cayara C. Perú

c. No interponer excepciones preliminares

d. Acuerdo de solución amistosa

Artículo 63. Solución amistosa 23 Cuando la Comisión, las víctimas o presuntas víctimas o sus representantes,
el Estado demandando y, en su caso, el Estado demandante, en un caso ante la Corte comunicaren a ésta la
existencia de una solución amistosa, de un avenimiento o de otro hecho idóneo para la solución del litigio, la
Corte resolverá en el momento procesal oportuno sobre su procedencia y sus efectos jurídicos.

Debe prevalecer siempre la voluntad de las partes

Noveno semestre página 13

Debe prevalecer siempre la voluntad de las partes

PROCEDIMIENTO ORAL

Artículo 46. Lista definitiva de declarantes 1. La Corte solicitará a la Comisión, a las presuntas víctimas o sus
representantes, al Estado demandado y, en su caso, al Estado demandante su lista definitiva de declarantes,
en la que deberán confirmar o desistir del ofrecimiento de las declaraciones de las presuntas víctimas,
testigos y peritos que oportunamente realizaron conforme a los artículos 35.1.f, 36.1.f, 40.2.c y 41.1.c de este
Reglamento. Asimismo, deberán indicar quienes de los declarantes ofrecidos consideran deben ser llamados
a audiencia, en los casos en que la hubiere, y quienes pueden rendir declaración ante fedatario público
(affidávit). 2. El Tribunal transmitirá la lista definitiva de declarantes a la contraparte y concederá un plazo
para que, si lo estima conveniente, presente observaciones, objeciones o recusaciones.

¿Por qué si la Corte no es parte incluye que la Comisión establezca sus declarantes?
La comisión puede no ser parte pero es interviniente. Y ademas, porque la Comisión puede considerar que el
sistema jurídico interamericano en ese caso puede estar en crisis, y tiene razones fundadas para creer que la
Corte puede cambiar su jurisprudencia de una manera restrictiva. Puede solicitar peritos, para acreditar su
punto.

Se ha dado sobre libertades personales, en casos sobre Perú y sobre Colombia.

Artículo 48. Recusación de peritos 1. Los peritos podrán ser recusados cuando incurran en alguna de las
siguientes causales: a. ser pariente por consanguinidad, afinidad o adopción, dentro del cuarto grado, de una
de las presuntas víctimas; b. ser o haber sido representante de alguna presunta víctima en el procedimiento a
nivel interno o ante el sistema interamericano de promoción y protección de los derechos humanos por los
hechos del caso en conocimiento de la Corte; c. tener o haber tenido vínculos estrechos o relación de
subordinación funcional con la parte que lo propone y que a juicio de la Corte pudiera afectar su
imparcialidad; d. ser o haber sido funcionario de la Comisión con conocimiento del caso en litigio en que se
solicita su peritaje; e. ser o haber sido Agente del Estado demandado en el caso en litigio en que se solicita su
peritaje; f. haber intervenido con anterioridad, a cualquier título, y en cualquier instancia, nacional o
internacional, en relación con la misma causa. 2. La recusación deberá proponerse dentro de los diez días
siguientes a la recepción de la lista definitiva en la cual se confirma el ofrecimiento de dicho dictamen. 3. La
Presidencia trasladará al perito en cuestión la recusación que se ha realizado en su contra y le otorgará un
plazo determinado para que presente sus observaciones. Todo esto se pondrá en consideración de los
intervinientes en el caso. Posteriormente, la Corte o quien la presida resolverá lo conducente

SUSTITUCIÓN DE DECLARANTES
Artículo 49. Sustitución de declarantes ofrecidos Excepcionalmente, frente a solicitud fundada y oído el
parecer de la contraparte, la Corte podrá aceptar la sustitución de un declarante siempre que se individualice
al sustituto y se respete el objeto de la declaración, testimonio o peritaje originalmente ofrecido.

Es facultativo de la Corte.

Noveno semestre página 14

AUDIENCIA DE COMPARECENCIA

Artículo 50. Ofrecimiento, citación y comparecencia de declarantes 1. La Corte o su Presidencia emitirá una
resolución en la que, según el caso, decidirá sobre las observaciones, objeciones o recusaciones que se hayan
presentado; definirá el objeto de la declaración de cada uno de los declarantes; requerirá la remisión de las
declaraciones ante fedatario público (affidávit) que considere pertinentes, y convocará a audiencia, si lo
estima necesario, a quienes deban participar en ella. 19 2. Quien propuso la declaración notificará al
declarante la resolución mencionada en el numeral anterior. 3. Las declaraciones versarán únicamente sobre
el objeto que la Corte definió en la resolución a la que hace referencia el numeral 1 del presente artículo.
Excepcionalmente, ante solicitud fundada y oído el parecer de la contraparte, la Corte podrá modificar el
objeto de la declaración o aceptar una declaración que haya excedido el objeto fijado. 4. Quien ofreció a un
declarante se encargará, según el caso, de su comparecencia ante el Tribunal o de la remisión a éste de su
affidávit. 5. Las presuntas víctimas o sus representantes, el Estado demandado y, en su caso, el Estado
demandante podrán formular preguntas por escrito a los declarantes ofrecidos por la contraparte y, en su
caso, por la Comisión, que hayan sido llamados a prestar declaración ante fedatario público (affidávit). La
Presidencia estará facultada para resolver sobre la pertinencia de las preguntas formuladas y para dispensar
de responderlas a la persona a quien vayan dirigidas, a menos que la Corte resuelva otra cosa. No serán
admitidas las preguntas que induzcan las respuestas y que no se refieran al objeto determinado
oportunamente. 6. Una vez recibida la declaración rendida ante fedatario público (affidávit), ésta se
trasladará a la contraparte y, en su caso, a la Comisión, para que presenten sus observaciones dentro del
plazo que fije la Corte o su Presidencia.

Interés en materializar los hechos que están en el litigio.

Artículo 51 Corte Audiencia

Artículo 51. Audiencia 1. En primer término la Comisión expondrá los fundamentos del informe al que se
refiere el artículo 50 de la Convención y de la presentación del caso ante la Corte, así como cualquier asunto
que considere relevante para su resolución. 2. Una vez que la Comisión haya concluido la exposición indicada
en el numeral anterior, la Presidencia llamará a los declarantes convocados conforme al artículo 50.1 del
presente Reglamento, a efectos de que sean interrogados conforme al artículo siguiente. Iniciará el
interrogatorio del declarante quien lo haya propuesto. 3. Después de verificada su identidad y antes de
declarar, el testigo prestará juramento o hará una declaración en que afirmará que dirá la verdad, toda la
verdad y nada más que la verdad. 4. Después de verificada su identidad y antes de desempeñar su oficio, el
perito prestará juramento o hará una declaración en que afirmará que ejercerá sus funciones con todo honor
y con toda conciencia. 5. En el caso de las presuntas víctimas únicamente se verificará su identidad y no
prestarán juramento. 6. Las presuntas víctimas y los testigos que todavía no hayan declarado no podrán estar
presentes mientras se realiza la declaración de otra presunta víctima, testigo o perito en audiencia ante la

Noveno semestre página 15

presentes mientras se realiza la declaración de otra presunta víctima, testigo o perito en audiencia ante la
Corte. 7. Una vez que la Corte haya escuchado a los declarantes, y los Jueces hayan formulado a éstos las
preguntas que consideren pertinentes, la Presidencia 20 concederá la palabra a las presuntas víctimas o a sus
representantes y al Estado demandado para que expongan sus alegatos. La Presidencia otorgará
posteriormente a las presuntas víctimas o a sus representantes y al Estado, respectivamente, la posibilidad de
una réplica y una dúplica. 8. Concluidos los alegatos, la Comisión presentará sus observaciones finales. 9. Por
último, la Presidencia dará la palabra a los Jueces, en orden inverso al sistema de precedencia establecido en
el artículo 13 del Estatuto, a efectos de que, si lo desean, formulen preguntas a la Comisión, a las presuntas
víctimas o a sus representantes y al Estado. 10. En los casos no presentados por la Comisión, la Presidencia
dirigirá las audiencias, determinará el orden en que tomarán la palabra las personas que en ellas puedan
intervenir y dispondrá las medidas que sean pertinentes para su mejor realización. 11. La Corte podrá recibir
declaraciones testimoniales, periciales o de presuntas víctimas haciendo uso de medios electrónicos
audiovisuales
E
La Corte IDH no puede procesar por falso testimonio
Las victimas no hacen juramento estumatorio
Es telepresencial
La comisión presenta observaciones finales, no conclusiones y alegatos.
Garantía del derecho de réplica y dúplica
Orden de precedencia. Lo define el juez que lleva mas tiempo, y si se lleva el mismo tiempo es el uez mas
veterano

Defensor jurídico interamericano

SENTENCIA DE INTERPRETACIÓN. No son para cambiar la decisión, se usan para aclarar situaciones que no se
desarrollaron por la naturaleza del caso. Pueden ser objeto las tres sentencias de excepciones preliminares,
fondo y costas. Se dan en los 3 meses siguientes

No hay posibilidad de impugnación de las sentencias de la Corte. Se ha tenido la tarea de intervención en

todas las fases del proceso.

SESIÓN 19 DE FEBRERO

DESCA EN EL SISTEMA INTERAMERICANO- PROTOCOLO DE SAN SALVADOR

Justiciabilidad DESCA- Casos Lagos del Campo

Caso Velasquez v. Honduras

Caso.

Su justiciabilidad no está completamente determinada. Pero ha habido decisiones en este aspecto.

Concepto de progresividad de los derechos. Lineamientos de esfuerzos constantes. La progresividad no se

puede entender desde la regresividad.

Opinión consultiva no. 10 de 1989 hacia la Corte

Artículo 29 D cadh
Parrafo 144.

Formula de la cuarta instancia

CASO LAGOS DEL CAMPO COMPLETO.

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