DIFERENTES TIPOS DE CLASIFICACION ARANCELARIA

ARTÍCULO 151. RESOLUCIÓN DE CLASIFICACIÓN ARANCELARIA. Es el acto

administrativo de carácter obligatorio, mediante el cual la Dirección de impuestos y Aduanas
Nacionales, de oficio o a solicitud de cualquier interesado, en aplicación de la nomenclatura
arancelaria vigente, asigna a una mercancía un código numérico denominado subpartida
arancelaria, atendiendo, entre otros aspectos, a sus características físicas, químicas y
técnicas. La resolución de clasificación arancelaria se constituye en documento soporte de
la declaración aduanera de importación.
Las resoluciones de clasificación arancelaria, podrán ser:
1. Anticipadas conforme a lo previsto en los artículos 12 y siguientes del presente
Decreto.
2. De oficio.
3. Emitidas a petición de cualquier interesado, diferentes a las enunciadas en el
numeral 1.
Para las mismas no es vinculante la calificación de otras entidades que, en cumplimiento
de sus funciones, le den a las mercancías.
Las clasificaciones arancelarias de oficio, se emitirán para armonizar los criterios de
clasificación conforme al Arancel de Aduanas.
La ausencia de resolución de clasificación arancelaria, emitida por la Dirección de
impuestos y Aduanas Nacionales, no impide la clasificación de una mercancía por
aplicación de manera directa del Arancel de Aduanas.

1. Anticipadas conforme a lo previsto en los artículos 12 y siguientes del

presente Decreto.
Artículo 12. Resolución anticipada. Es el acto mediante el cual la autoridad
aduanera o la autoridad competente, antes de la importación de una
mercancía, a solicitud de exportadores, importadores, productores, sus
representantes o cualquier particular legitimado, previo estudio de los
documentos aportados, expide una resolución con respecto a lo relacionado
en el presente artículo.
La legitimación es la calidad que tiene una persona que pretende realizar una
operación de comercio exterior, en relación con las mercancías a las que se
refiere la resolución anticipada.
Las resoluciones anticipadas podrán expedirse, sobre
1. La clasificación arancelaria.
2. La aplicación de criterios de valoración aduanera.
3. Si una mercancía es originaria de acuerdo con las regías de origen
establecidas en los Acuerdos suscritos por Colombia que se encuentren en
vigor.
4. La aplicación de devoluciones, suspensiones u otras exoneraciones de
derechos de aduana.
5. Si una mercancía reimportada después de su exportación para
perfeccionamiento pasivo, es elegible para tratamiento libre de derechos de
aduana.
6. La aplicación de una cuota bajo un contingente arancelario.
7. Marcado de país de origen.
8. Cualquier otro asunto acordado por Colombia en el marco de un acuerdo
o tratado de libre comercio.
Salvo el caso del numeral 7, las resoluciones anticipadas de que trata este
artículo y los eventos previstos en los numerales 6 y 8 en lo relacionado con
asuntos aduaneros, serán expedidas por fa Dirección de impuestos y
 Aduanas Nacionales. La resolución anticipada de que traía el numeral 7 y las
demás a que se refieren los numerales 6 y 8, que no sean competencia de
la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, serán expedidas por la
autoridad competente.
La Dirección de impuestos y Aduanas Nacionales podrá negar la solicitud de
una resolución anticipada, cuando verse sobre un aspecto sujeto a un
proceso de verificación o en una instancia de revisión o apelación ante la
misma entidad, cualquier ente gubernamental o en la jurisdicción de lo
Contencioso Administrativo.
Contra las resoluciones anticipadas de competencia de la Dirección de
Impuestos y Aduanas Nacionales procederá el recurso de apelación ante el
superior de la dependencia que la profirió.
Parágrafo. La solicitud de expedición de una resolución anticipada que
realice ante la Dirección de impuestos y Aduanas Nacionales, un exportador,
un productor o cualquier particular legitimado, radicado en el exterior, será
formulada directamente o a través de un representante o apoderado en
Colombia.

2. De oficio.
Se denomina actuación de oficio a un trámite o
diligencia administrativa o judicial que se inicia sin necesidad de actividad de
parte interesada, es decir, no es a instancia de parte. Calificación que se da
a las diligencias que los jueces o tribunales efectúan por decisión propia, sin
previo requerimiento de parte o sin necesidad de petición de ésta.
Predominan en el proceso penal, en contraposición al civil, regido más bien
por el principio opuesto, denominado a instancia de parte.

ACUERDOS VIGENTES
1. COLOMBIA-MEXICO.
2. EL SALVADOR, GUATEMALA Y HONDURAS.
3. CAN.
4. CARICOM.
5. MERCOSUR.
6. CHILE.
7. EFTA.
8. CANADA.
9. ESTADOS UNIDOS.
10. ACUERDO DE ALCANCE PARCIAL CON VENEZUELA.
11. CUBA.
12. UNION EUROPEA.
13. ALIANZA DEL PACIFICO.
14. COREA.
15. COSTA RICA.
ACUERDOS SUSCRITOS
16. ISRAEL.
17. PANAMA.
 VUCE
La Ventanilla Única de Comercio Exterior –VUCE– es la principal herramienta de
Facilitación del Comercio del País, a través de la cual se canalizan trámites de comercio
exterior de 55.000 usuarios vinculados a 21 entidades del Estado con el fin de intercambiar
información, eliminar redundancia de procedimientos, implementar controles eficientes y
promover actuaciones administrativas transparentes. A la fecha se han realizado 4.1
millones de operaciones desde el año 2005 y unas inversiones de 7 millones de dólares.
En los últimos años se han logrado importantes avances en disminución de tiempos y costos
para los usuarios de comercio exterior, a través del fortalecimiento de la coordinación inter-
institucional, seguridad, modernización, automatización, simplificación y estandarización de
los procesos.
 ENTIDADES VINCULADAS: 21
 USUARIOS REGISTRADOS: 55.000
 OPERACIONES REGISTRADAS: 4.1 MILLONES
 IVERSIONES: USD 7 MILLONES

VUCE 2.0
El Ministerio de Comercio, Industria y Turismo pone a disposición de sus usuarios la nueva
plataforma Web de la Ventanilla Única de Comercio Exterior –VUCE 2.0, desarrollada con
la participación de las entidades vinculadas; agencias de aduana e importadores y grupos
de trabajo de la Dirección de Comercio Exterior, con el fin de facilitar el trámite de las
solicitudes y licencias de importación.
Esta nueva herramienta informática permite entre otras nuevas funcionalidades, la
actualización de tecnología, disminución de tiempos de respuesta para la obtención de
vistos buenos, disminución de costos, códigos parametrizados con la DIAN, cargue masivo
de solicitudes o licencias sin pago adicional, soporte en otros navegadores, nuevas
consultas y reportes.

REGIMENES ADUANEROS DE IMPORTACION

IMPORTACION DEFINITIVA
 IMPORTACIÓN PARA EL CONSUMO.
Régimen aduanero por el cual la mercancía pueden entrar en libre circulación dentro
del territorio nacional. (Ejemplo: muestras de valor comercial, maquinaria).
 IMPORTACIÓN CON FRANQUICIA.
Es aquella mercancía que, de acuerdo a los tratados o acuerdos vigentes, la cual podría
estar excluida totalmente o parcial de tributos aduaneros. (Ejemplo: Franquicias de
gastronomía, vehículo de un diplomático o consular).
 IMPORTACIÓN EN CUMPLIMIENTO DE GARANTÍA.
Es el régimen de importación que permite introducir al territorio aduanero nacional, sin
registro o licencia de importación, la mercancía que, en cumplimiento de una garantía
del fabricante o proveedor, se haya reparado fuera del territorio aduanero nacional, o la
mercancía de las mismas características que reemplace la previamente exportada que
haya resultado averiada, defectuosa o impropia para el fin para el cual fue importada.
(Ejemplo: Carro, Televisor).
 REIMPORTACIÓN EN EL MISMO ESTADO.
Podrá importarse sin pago de tributos aduaneros, la mercancía que se encuentre
nacionalizada, que haya sido exportada temporalmente y ni sufra modificaciones.
(Ejemplo: Mercancía para exhibición, máquinas de coser para producción).
 REIMPORTACIÓN POR PERFECCIONAMIENTO PASIVO.
 Es la reimportación de la mercancía exportada temporalmente para elaboración,
transformación o reparación. (Ejemplo: máquina de coser para una restauración,
fotocopiadora).

REGIMENES SUSPENSIVOS
 ADMISIÓN TEMPORAL PARA REEXPORTACIÓN EN EL MISMO ESTADO
(ARTICULO 248).
Es el régimen de importación que permite introducir al territorio aduanero nacional con
suspensión total o parcial de los derechos o impuestos a la importación, determinadas
mercancías destinadas a la reexportación en un plazo establecido, sin experimentar
modificación alguna, salvo la depreciación normal originada por el uso que de ellas se
haga. (Ejemplo: Automóvil de última generación).
 ADMISIÓN TEMPORAL PARA PERFECCIONAMIENTO ACTIVO (ARTICULO 252).
Es el régimen de importación que permite introducir al territorio aduanero nacional con
suspensión de derechos o impuestos a la importación, determinadas mercancías
destinadas a ser exportadas dentro de un plazo determinado, luego de haber sido
sometidas a una operación de perfeccionamiento. (Ejemplo: Bascula para pastelería).

REGIMENES ESPECIALES
 IMPORTACIÓN TEMPORAL DE MERCANCÍAS ALQUILADAS O CON CONTRATO
DE ARRENDAMIENTO CON OPCIÓN DE COMPRA. “LEASING”
Es el régimen de importación que permite introducir al territorio aduanero nacional, con
pago diferido de los derechos y/o impuestos a la importación, bienes de capital bajo un
contrato de alquiler o arrendamiento con opción de compra “leasing”, destinados a la
reexportación en un plazo establecido, sin experimentar modificación alguna,
admitiendo solo la depreciación normal originada por el uso que de ellos se
haga (Ejemplo: Maquinaria industrial).
 TRÁFICO POSTAL
Es el régimen que permite la importación de los envíos de correspondencia y
encomiendas que lleguen al territorio aduanero nacional por la red del Operador Postal
oficia, y que requieren ágil entrega a su destinatario, luego del pago de los derechos e
impuestos a la importación, la mercancía importada bajo este régimen quedara en libre
disposición (Ejemplo: Correspondencia).
 ENVÍOS DE ENTREGA RÁPIDA
Es el régimen que permite la importación de documentos, materiales impresos,
paquetes u otras mercancías amparadas en una guía de envíos de entrega rápida o
mensajería expresa, que requieren del traslado urgente y disposición inmediata por
parte del destinatario, luego del pago de los derechos e impuestos a la importación
exigibles y sanciones y/o valor del rescate a que haya lugar (Ejemplo: un contrato
urgente).
 Categoría 1: Documentos sin valor comercial = Sin pago de derechos de
aduana e impuestos.
 Categoría 2: Mercancía menor o Igual a USD 200 = Sin pago de derechos
de aduana e impuestos.
 Categoría 3: Mercancía mayor a USD 200 y menor o igual a USD 2.000. = Sí
pago de derechos de aduana e impuestos o Categoría 4: Mercancía mayor
a USD 2.000 = Pago de derechos de aduana e impuestos y someterse al
régimen de importación que corresponda.
 VIAJEROS
 Es el régimen que permite la importación de los efectos personales y otras mercancías
por parte de un viajero, siempre que estos no constituyan expedición comercial y no
estén sujetos a restricciones legales o administrativas siempre que estos no superen
hasta 10 unidades de la misma clase por viajero (Ejemplo: Ropa, accesorios
personales).
 MENAJE DE CASA
Es el régimen que permite la importación del menaje doméstico de propiedad del viajero
o de su unidad familiar, que pretendan fijar su residencia en el territorio aduanero
nacional, constituido por los muebles, aparatos y accesorios de utilización normal en
una vivienda (Ejemplo: Electrodomésticos uso para el hogar).
 IMPORTACIÓN TEMPORAL DE MEDIOS DE TRANSPORTE DE USO PARTICULAR
Es el régimen que permite la importación temporal al territorio aduanero nacional de
medios de transporte de uso privado del turista, sin que en ningún momento puedan
destinarse al comercio, industria u otros fines. Para estos efectos los medios de
transporte deberán ingresar al mismo tiempo con el turista o ser introducidos como
carga antes o después de la llegada del mismo (Ejemplo: casas rodantes).
 IMPORTACIÓN TEMPORAL DE EMBARCACIONES DE RECREO DE USO PRIVADO
QUE SEAN ACTAS PARA LA NAVEGACIÓN DE ALTURA.
Es el régimen que permite la importación temporal al TAN de embarcaciones de recreo
de uso privado del turista, sin que puedan destinarse al comercio, industria u otros fines,
ni se pueda ceder su tenencia bajo ningún título (Ejemplo: Yate).
 IMPORTACIÓN POR REDES DUCTOS O TUBERÍAS
Es el régimen que permite la importación de energía eléctrica, gas, petróleo y/o
combustibles líquidos derivados del petróleo y demás mercancías que determine la
DIAN, a través de rede, ductos o tuberías (Ejemplo: Energía eléctrica, gas).
 PROVISIONES PARA CONSUMO Y PARA LLEVAR
Son las mercancías destinadas al consumo de los pasajeros y miembros de la
tripulación, a bordo de las embarcaciones o aeronaves que realicen viajes
internacionales, ya sean objeto de venta o no, y las mercancías necesarias para el
funcionamiento y la conservación de las mismas embarcaciones o aeronaves
incluyendo los combustibles y carburantes (Ejemplo: Refrigerio, Comida para la
tripulación).

IMPORTACIONES NO REEMBOLSABLES
 Muestras sin valor comercial.
 Reposición o sustitución de mercancías a título de garantía,
 Donaciones.
 Obsequios,
 Bonificaciones.
 Inversión extranjera.
 Faltantes de mercancías despachadas desde el exterior.
 Reimportación en el mismo estado.
 Mercancías adquiridas en Zona Franca, cuando se demuestre que ya se hizo el giro al
exterior.
 Operaciones de importación que realice el usuario de Zona Franca cuando el importador
sea el mismo exportador.
 Suministro de casa matriz o entre filiales.
 Importaciones de residentes en el país, cuando se demuestre que los bienes se
obtuvieron con el producto de sus ingresos obtenidos en el exterior.
 Equipaje acompañado.
 Importaciones en el caso de siniestro, por el valor correspondiente al salvamento.
 Premios, trofeos o distinciones obtenidas en competencias deportivas, culturales o
científicas, por residentes en Colombia.
 Bienes heredados por personas residentes en Colombia.
 Mercancías que han sido exportadas desde Colombia y que son objeto de devolución
por el importador en el exterior.
 Maquila.
 Comodato.
 Importaciones de bienes como pago de una deuda de empresa extranjera con
Colombia, previamente autorizado por el Banco de la República.
 Importaciones de bienes de capital, repuestos y otros elementos para el empleo
exclusivo de las empresas del sector de petróleo, carbón y gas natural, de acuerdo con
lo establecido en el Régimen de Cambios Internacionales del Banco de la República.
 Las demás operaciones para las cuales se justifique debidamente el no reembolso.

Operaciones que se realicen entre residentes en el país y usuarios de zonas francas o entre
estos, se consideran una operación interna, independientemente de su regulación aduanera
y por lo tanto son reembolsables pagaderas en moneda legal colombiana. Resolución
externa 7 de 2008 Art. 54 Banco de la República. (
http://www.mincit.gov.co/CMSPages/GetFile.aspx?guid=51680ff0-da0b-48d8-8504-
f65848073014 ).

PLAN VALLEJO
El Plan Vallejo de Servicios (PVSS) es un instrumento de comercio exterior a través del cual
se pretende reactivar las exportaciones de servicios de Colombia. Por medio de esta
herramienta las empresas exportadoras de servicios, incluyendo consorcios y uniones
temporales, pueden solicitar autorización a la Dirección de Impuestos y Aduanas
Nacionales (DIAN) para importar bienes de capital y repuestos (estos últimos exclusivos
para servicio de transporte aéreo) con suspensión total o parcial de los derechos de aduana
y el diferimiento del pago del IVA, con la contraprestación de exportar un monto mínimo de
servicios (1.5 el valor FOB de los bienes importados).
BENEFICIOS

Suspensión total del pago de arancel en las importaciones de los bienes de capital
y los repuestos durante la vigencia del programa.
 Diferimiento en el pago del IVA en las importaciones temporales de los bienes de
capital y los repuestos.
 Mayor eficiencia en los trámites aduaneros.
PORGRAMAS QUE MANEJA EL PLAN VALLEJO
 MATERIAS PRIMAS E ISUMOS
Se entiende por materias primas e insumos los destinados a la mezcla,
combinación, manufactura, procesamiento o ensamble; materiales auxiliares o
material utilizado en el empaque o envase del producto final o en la producción de
dichos empaques o envases y los utilizados en reparación o reconstrucción.
Las importaciones de materias primas e insumos realizadas por el programa Plan
Vallejo están exentas de: depósito previo licencia de importación, gravámenes
arancelarios, impuesto a las ventas y demás o contribuciones que se perciban con
motivo de la importación. Es decir, la exención es total, previa presentación de las
garantías de cumplimiento.
 BIENES DE CAPITAL Y REPUESTOS
El Plan Vallejo define dos tipos de operaciones de bienes de capital y repuestos:
 o Importación de maquinaria y equipos que se destinen a la ampliación de
empresas siempre y cuando del incremento de la producción se destine a la
exportación al menos un 70 por ciento. Igualmente, pueden importarse
materias primas o bienes intermedios que vayan a ser utilizados en el país
en la producción o ensamble de bienes de capital o repuestos que se
empleen en la producción de bienes de exportación o que se destinen a la
prestación de servicios directamente vinculados a la producción o
exportación de estos bienes.
Todos los bienes importados bajo esta operación obtienen exención de derechos de
aduana.
o Esta operación sigue las mismas especificaciones de la operación anterior
solo que en las operaciones señaladas en el artículo 174, la exportación
debe ser por lo menos de 1,5 veces el valor del cupo de la importación
utilizado y los bienes de capital importados no estarán exentos de derechos
de aduana.
Las importaciones Plan Vallejo de maquinaria y repuestos están exentas de
depósitos previos, licencia de importación, gravámenes arancelarios y demás
impuestos o contribuciones que se perciban con motivo de la importación. Esta
modalidad no está exenta del pago del impuesto sobre las ventas, pero éste se
causa únicamente al final del período previsto como compromiso de exportación.
 REPOSICION DE MATERIA PRIMA
Quien exporte productos en cuya manufactura se hayan utilizado materias primas e
insumos importados por el conducto ordinario o reposición, conforme con todos los
requisitos legales, tendrá la opción de importar una cantidad igual de aquellas las
materias primas o insumos sin gravámenes, impuestos u otras contribuciones.
El término fijado para solicitar el derecho es de doce (12) meses, contados a partir
del embarque de la respectiva exportación. Tal derecho podrá cederlo el exportador
al productor de los bienes exportados; a quien haya importado las materias primas
e insumos, o a terceras empresas que hayan intervenido en alguna de las etapas
del proceso.
La reposición de materias primas es un derecho adquirido y, por lo tanto, las
importaciones realizadas a su amparo no conllevan riesgos por incumplimiento; no
requieren autorización ni el usuario estará obligado a llevar cuenta corriente en
especie ni a presentar informes de demostración.
La operación de reposición de mercancías implica un desembolso inicial por el pago
de tributos en la primera importación, mientras que, al amparo de un programa de
materias primas, la exoneración se obtiene desde el principio.